Когда примут закон о минимальных алиментах. Алименты на ребенка по новому закону. В зависимости от статуса отношений

Нововведения, которые вступили в силу в новом году усовершенствовали механизм взыскания задолженностей. Алименты на ребенка в 2018 стало проще собирать и индексировать. Позаботились законодатели о трудоустройстве должников. Часть новаций отклонили из-за недостатка финансов на реализацию и по другим причинам.

Кто имеет права на алименты в 2018

Право на алименты в 2018 году осталось прежним. Перечень получателей не изменился и соответствует содержанию глав 13 и 14 Семейного кодекса РФ:

• Дети несовершеннолетние, а также достигшие 18 лет, если они нетрудоспособные и нуждаются в матпомощи.
• Жены, вынашивающие плод, а также ухаживающие за малышом до достижения новорожденным 3-летнего возраста.
• Нетрудоспособные бывшие (если утратили возможность работать до развода или в течение 12 мес. после) и сегодняшние супруги.
• Один из родителей или другое ответственное лицо, на попечении которого ребенок-инвалид до его совершеннолетия или инвалид с детства I группы.
• Супруги-пенсионеры по возрасту в течение 5 лет после развода, если нуждаются в материальной помощи.
• Нетрудоспособные родители, которым необходима материальная помощь.
• Отчим, мачеха, если воспитывали ребенка в течение не менее 5 лет.

Не могут рассчитывать на алименты после 18 лет дети, проходящие обучение в образовательных учреждениях. С 2015 года законодателями обсуждалась инициатива продления выплат после достижения ребенком совершеннолетия для материальной помощи на период учебы. Планировалось, что отец будет выплачивать средства весь срок образовательного процесса до 24 лет, но законопроект № 876581-6 отклонили 24.03.2016 г.

Способы начисления алиментов

В новом году размер денежной помощи определяется судом, если стороны не договорились самостоятельно. Способ начисления выплат и расчет выполняется в порядке, изложенном в статьях 81 и 83 СК РФ.

Долевая система оплаты

• На одного ребенка - одна четвертая доходов, иначе 25%.
• На двоих детей - одна третья часть, то есть 33%.
• На троих и более иждивенцев - 50% от зарплаты или половина других доходов.

ВАЖНО. Размер алиментов увеличивается и снижается только по решению суда. При этом истец должен предоставить справки, подтверждающие причину изменений - сложное семейное и тяжелое материальное положение, потеря трудоспособности, тяжелая болезнь, иные обстоятельства.

Твердая сумма

Метод означает выплату средств в пользу иждивенца по фиксированной ставке. Основания для назначения выплаты в твердой сумме:

• Нерегулярные, случайные заработки, например, вахтовым методом.
• Зарплата в иностранной валюте.
• Доходы в натуральной форме.
• Иные случаи, когда определить доли выплат невозможно или подобный способ взыскания нарушает права иждивенца, должника.

Размер платежа определяет суд в кратной величине по отношению к прожиточному минимуму, учитывая материальные возможности сторон, интересы ребенка, другие обстоятельства (ст. 117 № 223-ФЗ).

ВНИМАНИЕ. Установленный размер алиментов можно изменить в судебном порядке. Но, в ходе разбирательства придется предоставить веские основания: инвалидность должника, наличие других иждивенцев и т. д.

Алименты по фиксированному минимуму

Массовое нежелание плательщиков обеспечивать своих детей - важная проблема, которую не первый год пытаются решить законодатели. Нерадивые родители уклоняются от уплаты средств на содержание иждивенцев различными способами:

• По сговору с работодателем оформляются официально на минимальную зарплату, а остальной заработок получают «в конверте».
• Трудоустраиваются полностью «в черную». При этом, чтобы доказать тяжелое материальное положение встают на биржу и получают пособие по безработице.

С 2009 года законодатели разработали немало проектов-решений проблемы: 167036-5, 61045-6,489583-6. Депутаты планировали ввести понятие гарантированный алиментный минимум, позволяющее наверняка обеспечить ребенка необходимыми средствами, даже если ответственное лицо прилагает все усилия, чтобы не платить. Одни из них предлагали установить фиксированный платеж в размере 50% от прожиточного минимума, а другие - в сумме 15 000 руб. Однако, ни один из вариантов проектов не был одобрен Госдумой. Надежда на принятие новации растаяла в июле 2017 года, когда были отклонены последние идеи законодателей.

Доплата за наем жилья

Статья 86 СК РФ предусматривает возможность финансового участия родителей в дополнительных тратах на детей, которые могут понадобиться в чрезвычайных обстоятельствах - тяжелая болезнь, увечье и т. д. Необходимость внеочередных выплат, а также их размер и порядок устанавливаются по решению суда. При этом законодатели предполагают, что на основании ст. 86 родители могли бы оплачивать и жилищные алименты. Инициатива обсуждается в Минюсте. Возможно, новый закон появится в 2018 г. Оплату планируется взимать при установлении факта отсутствия у ребенка жилья для аренды помещения или частичной оплаты расходов на ипотеку. Конкретные способы привлечения ответственных лиц к обеспечению иждивенцев жильем пока не утверждены.

Индексация по-новому

В ноябре 2017 года изменилось содержание п. 1 статьи 117 СК РФ закона № 321-ФЗ. В результате нововведений у работодателей и других плательщиков доходов должникам появилась обязанность индексации (пересчета) выплат в связи с инфляцией. Теперь этим будут заниматься не только сотрудники службы ФССП, но и другие лица и компании, которые получат копию или оригинал исполнительного листа.

Индексация алиментов работодателем позволяет лучше защитить права получателей материальной помощи и снять нагрузку с судебных приставов. Подобную обязанность вменили организациям и частным лицам, выплачивающим должнику зарплату, пенсию и другой доход (1 ст. 9 и п. 8. ч. 1 ст. 47 № 229 ФЗ от 02. 10. 2007 г. в редакции от 05. 12. 2017 г.).

Алименты от государства

1. Если папа пропал без вести.

В конце 2017 года в правительственную комиссию поступил проект № 277183-7 о внесении изменений в ст. 278 ГПК и ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве». Он дает возможность признать неплательщика безвестно отсутствующим, если его не могут найти в течение 12 месяцев. Тогда иждивенцу будет начисляться пенсия по потере кормильца. Признание родителя безвестно отсутствующим - прерогатива суда, который действует опираясь на материалы ФССП.

ВНИМАНИЕ. Признание алиментщика пропавшим без вести может привести к передаче его собственности в доверительное управление. Из его имущества будут выделяться суммы на содержание нетрудоспособных членов семьи, уплату долгов, кредитов. Когда будет принят закон пока неизвестно. Срок для внесения правок в содержание проекта установлен до 19. 01. 2018 г.

1. Создание алиментного фонда.

Много лет обсуждалось формирование государственной «семейной кассы», из которой бы перечислялись средства на содержание детей. Подобная практика существует в Норвегии, Германии, Франции. Алиментный фонд планировали пополнять из федерального бюджета или регионального. Задумка позволяла перечислять ежемесячные платежи, не дожидаясь поступления средств от родителей. Чтобы возместить затраты госслужбы впоследствии взыскивали бы деньги с неплательщиков, уклоняющихся от своих обязанностей. Последние автоматически становились должниками государства.

Указ о создании фонда № 761 был подписан Президентом РФ еще в 2012 г. Соответствующий законопроект № 489583-6 был зарегистрирован в 12. 12. 20014 г. и вызвал разногласия между депутатами, а 05. 07. 2017 г. был отклонен Постановлением 1870-7 ГД.

ПРИЧИНЫ ОТКАЗА ОТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА. Самым слабым звеном идеи стала проблема наполняемости «семейной кассы». Предполагалось, что изначально деньги будут зачисляться с заработной платы мужчин, имеющих детей, работодателями, чтобы избежать неприятных проволочек. Если отсутствуют претензии по алиментам, средства планировали перечислять в счет уплаты кредитов или налогов. Однако, на реализацию идеи все равно требуются серьезные вливания из бюджета, а свободных денег на создание семейного счета нет.

Специальный банковский счет

Несмотря на то что по закону п. 12 ч. 1 ст. 101 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскания нельзя обращать на детские пособия, маткапитал или единовременную материальную помощь, случаи ареста целевых средств нередки. Проблема заключается в том, что приставы не обязаны выяснять назначение денег на счетах должника, а плательщикам требуется немало сил и времени, чтобы остановить списание.

Чтобы исключить незаконный арест социальных пособий законодатели решили создать специальный социальный банковский счет . На него будут поступать деньги, которые нельзя взыскать в рамках исполнительного производства. Новый законопроект № 2211778-7 с 19. 07. 2017 г. подготавливается для рассмотрения в Государственной думе и может быть принят в 2018 году.

Дополнительные полномочия приставов

С 2018 года по России большие изменения произошли в сфере исполнительного производства. На территории страны открывают специальные подразделения ФССП. Они будут заниматься только должниками-алиментщиками. После принятия закона № 309-ФЗ от 30.10. 2017 г. «О внесении изменений в ст. 27.2 и 27.3 КоАП» сотрудники подразделений получили беспрецедентные полномочия. Теперь они имеют право принудительно доставлять неплательщиков в отдел для оформления протокола, а также возможно задержание судебными приставами нарушителя. Ранее, чтобы выполнить подобные шаги специалистам службы ФССП приходилось обращаться к сотрудникам полиции.

При противодействии работники ОУПДС последние имеют право применить физическую силу. При этом действия судебного пристава выполняться с учетом ряда требований:

• Оказать первую помощь сопротивлявшемуся, если он будет в ней нуждаться.
• Сделать предупреждение о намерении применить силу.
• Соизмерять степень физического воздействия.
• Сообщить старшему приставу или прокурору, если должник будет ранен или скончается.

При этом алиментщик имеет право получить разъяснение о своих правах и обязанностях (ст. 27.3 КоАП), потребовать предоставить копию протокола о задержании (КоАП ст. 27.4), рассчитывать на пребывание в помещении, которое соответствует принятым в РФ санитарным нормам с медобслуживанием и питанием, возможностями для сна (Постановление Правительства № 627 от 15. 10. 2003 г.).

ВНИМАНИЕ. Если возбуждено исполнительное производство и сумма взыскания больше 10 000 рублей, гражданина могут ограничить в правах (№ 299-ФЗ от 02.10. 2007 г. с изменениями № 340-ФЗ от 28. 11. 2015 г):

• Запретить выезд за границу (ч. 7, ст. 65).
• Ограничить в управлении транспортным средством (автомобилем, воздушным судном, морским, мотоциклом, мопедом, квадроциклом и т. д.) согласно законопроекту № 661379-6, который вступил в силу 15.01.2016 г.

ПРИМЕЧАНИЕ. Минимальный долг на наложение запрета на выезд заграницу был увеличен до 30 000 руб. поправками № 3171-7 от 26. 07. 2017 г. Однако, изменения не коснулись тех, кто не выплачивает алименты.

Изменения для работодателей

Чтобы разъяснить организациям или ИП порядок работы по исполнительным листам законодатели опубликовали поправки № 101-ФЗ от 28. 05. 2017 года в ч. 4. ФЗ № 299 «Об исполнительном производстве». Лица, которые выплачивают должнику зарплату или иные платежи, прекращают исполнение судебного взыскания в следующих случаях:

• Средства перечислены полностью.
• Неплательщик сменил ВУЗ, ПТУ, место работы и получения пенсии, других выплат.
• Получено ходатайство от взыскателя.
• Вышло постановление пристава о прекращении (отменено, окончено) исполнения судебного решения.

После этого работодатель возвращает исполнительный лист взыскателю, указав в документе основание для прекращения платежей, период расчетов и сумму, которая была взыскана. Те же сведения указывают в копии бланка, который направляется судебному приставу.

Напомним, что удерживаются средства не со всех доходов работника, а лишь тех, которые перечислены в Постановлении Правительства РФ № 841 от 18.07.1996 г.

Помощь в трудоустройстве должников

В 2018 году планируется внесение изменений в № 1032-1 ФЗ от 19.04.1991 г. «О занятости населения в России». Новации задуманы для помощи плательщикам алиментов в трудоустройстве, обеспечении граждан доходом, который позволял бы им содержать детей и прочих иждивенцев. Планируется, что сотрудники ФССП будут выписывать должникам направление на биржу труда, а центры занятости подбирать рабочие места для них в первоочередном порядке.

ВНИМАНИЕ. Соискание рабочего места - не единственный способ поправить материальное положение ребенка. При получении пособия по безработице на бирже труда с неплательщика буду высчитывать деньги в счет долга.

В соответствии с нормами действующего каждый ребенок должен обеспечиваться материальной поддержкой со стороны своих родителей вне зависимости от того, в каких они состоят отношениях.

Однако в случае развода некоторые родители, которые назначаются плательщиками алиментов, стараются всячески уклоняться от своих обязанностей, пытаясь скрывать суммы дохода, место проживания и другие сведения, которые могли бы помочь во взыскании с них соответствующих выплат. При этом алименты у них не пропадают, а начинают накапливаться в виде .

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В таких ситуациях обеим сторонам будет полезно узнать о том, что говорит закон о должниках по алиментам и какая ответственность предусматривается в подобных случаях.

Список изменений

Новая президентская программа, связанная с методами взыскания задолженностей по алиментам, должна обеспечить существенное увеличение эффективности сборов в 2019-2017 году. Такие прогнозы рассчитываются по той причине, что в 2019 году было введено достаточно большое количество правок в действующее законодательство, которые сильно ужесточали меры, которые применялись к , но на практике подобные изменения не смогли принести серьезных результатов и существенно увеличить общее количество порядочных плательщиков.

Достаточно часто причиной появления задолженности является медлительность родителя, который просто не подает документы на выплату алиментов.

Вполне естественно, что практически в 100% случаев судебные разбирательства по таким вопросам всегда решаются в пользу взыскателя, поэтому в принципе сильно тянуть со сбором необходимой документации крайне не рекомендуется, так как ведение разбирательства и дальнейшая процедура взыскания станут очередной потерей драгоценного времени в решении этого вопроса.

Если говорить о конкретных изменениях в законодательстве, то стоит выделить несколько основных элементов:

• была увеличена до 15 000 рублей ;
• если плательщик алиментов имеет задолженность более 10 000 рублей , у него могут изъять ;
• если ребенок проходит обучение в ВУЗе, то в таком случае на его родителей могут наложить обязанность по выплате алиментов вплоть до 23 лет ;
• данные неплательщиков теперь могут размещаться в различных публичных местах.

Стоит отметить тот факт, что государственная дума конкретизировала понятие «злостного неплательщика», и теперь у судов есть возможность использовать его без возможности ухода от ответственности со стороны нарушителя

Размер

Основываясь на нормах, приведенных в новом положении 2019 года, сумма алиментов была расширена приблизительно до 8 000 рублей , причем сумма выплат для безработных в данном случае будет непосредственно зависеть от суммы их среднемесячной зарплаты.

Таким образом, учитывая размер средней зарплаты на уровне 32 000 рублей , безработному родителю могут назначить алиментные обязанности в виде ежемесячных платежей в диапазоне от 8 000 до 15 000 рублей . Более конкретная сумма устанавливается в процессе судебного разбирательства и непосредственно зависит от средней зарплаты по определенному региону.

Стоит отметить, что на данный момент стандартно действуют старые правила расчета алиментов, в соответствии с которыми, если родители не составили добровольное соглашение, в пользу опекуна взымается определенный процент от доходов плательщика, а именно:

Ответственность

На сегодняшний день предусматривается достаточно большое количество видов ответственности для неплательщиков, и конкретный вид наказания определяется в зависимости от того, насколько должник злостно уклоняется от возложенных на него обязанностей.

В первую очередь, может быть назначена гражданская ответственность, которая заключается в регулярном начислении дополнительной за просрочки платежей. В данном случае сумма является стандартной для любых гражданских обязательств и составляет 0.5% от суммы скопившейся задолженности, и начисляется за каждый просроченный день платежа.

Для применения данной меры взыскателю алиментов нужно будет подать заявление в суд, в котором будет указываться требование о взыскании задолженности и дополнительной неустойки за просрочку.

Более серьезная мера – это административная ответственность, предусматривающая наложение на неплательщика штрафа, ограничения на выезд за границу, лишение водительского удостоверения, а также арест различного имущества и банковских счетов.

В случае злостной неуплаты в конечном итоге по заявлению второго родителя должника и вовсе могут полностью лишить родительских прав. Стоит отметить, что подобные меры наказания может назначить исключительно служба судебных приставов, которая также занимается любыми вопросами, связанными с взысканием алиментных платежей и сформировавшихся задолженностей.

Самым строгим наказанием является уголовная ответственность, которая назначается в случае наличия какого-то серьезного преступления наподобие злостного уклонения от выплаты средств на содержание детей. Данная мера наказания была введена с той целью, чтобы под гнетом нарастающей задолженности и, соответственно, появления риска судимости должник был более мотивирован на возвращение долгов.

Само же уголовное наказание заключается к принуждению исправительных или принудительных работ на срок до одного года, а также арест на срок до трех месяцев. Помимо этого, в особо тяжелых случаях должнику и вовсе может грозить лишение свободы до одного года.

Задолженность по алиментам появляется по самым разным причинам, но при этом в любом случае по закону ответственное лицо должно выплачивать положенные платежи или же договариваться с заинтересованным лицом о предоставлении отсрочки. Бывает так, что задолженность появляется вовсе не по вине должника, и в таком случае он в принципе освобождается от своих обязанностей по выплате сформировавшегося долга.

Злостное уклонение от выплаты алиментов представляет собой регулярное и умышленное неисполнение своих обязанностей, связанных с материальным содержанием несовершеннолетнего ребенка.

Среди признаков злостного уклонения стоит отметить несколько основных:

• пребывание в розыске;
• введение уполномоченных лиц в заблуждение касательно реального размера получаемого дохода;
• регулярная смена места жительства без отправки соответствующего уведомления уполномоченным органам;
• отказ или же всяческое уклонение от поиска новой работы через центр занятости;
• появление слишком крупной задолженности по платежам;
• полное игнорирование различных предупреждений, направляемых судебными приставами;
• уклонение от своих обязанностей по выплате алиментов в течение более четырех месяцев.

К примеру, плательщик отказывается выплачивать алименты уже более полугода, вследствие чего появилась достаточно крупная сумма задолженности, а обязанное лицо не предпринимает никаких мер для урегулирования ситуации. Все это говорит о том, что присутствует факт злостного уклонения от алиментов, но при этом определить состав преступления имеет право только судья, в связи с чем решать данный вопрос нужно исключительно путем подачи искового заявления.

Возможное наказание

Существует несколько основных видов наказания:

• Неустойка. За каждый день просрочки придется выплачивать по 0.5% от суммы задолженности, причем вдобавок нужно будет заплатить также 7% приставам в качестве исполнительного сбора.
• Если плательщик не имеет постоянного заработка, то в таком случае накладывается арест на его имущество, которое будет реализовано.
• Для погашения долга по алиментам на банковские счета плательщика также накладывается арест, который будет снят только после окончательного списания нужной суммы задолженности.
• Если обнаруживается факт скрытия доходов с целью уклонения от выплаты алиментов, на плательщика накладывается штраф в размере 100 минимальных зарплат.
• Лишение отцовства также является достаточно распространенным явлением, так как уклонение от выплаты алиментов рассматривается законом как умышленный отказ от своих родительских обязанностей.
• Начиная с 15.01.2016, уполномоченные органы имеют право лишать должников водительских прав, если у тех сформировалась задолженность на сумму более 10 000 рублей . Принять такое решение может только пристав-исполнитель, если истекает срок добровольного выполнения обязательств или суд вынес соответствующее решение.
• Должник не может выезжать за пределы государства, если по причине задолженности судебные приставы занесут его в соответствующую базу данных пограничных зон и органов, занимающихся вопросами миграции и предоставления виз.
• Злостных нарушителей приговаривают к исправительным работам на срок до одного года.
• Продолжение неуплаты алиментов может вылиться в арест на срок до трех месяцев.
• Использование незаконных методов уклонения от выплаты алиментов предусматривает возможность лишения преступника свободы на срок до одного года.

Положение закона о должниках по алиментам о лишении водительских прав

Как говорилось выше, относительно недавно начал действовать новый Федеральный закон №661379-6, в соответствии с которым тех должников, которые не выплатили более 10 000 рублей алиментов в пользу своего ребенка, могут полностью лишиться водительских прав. Данное решение судебным приставом может быть вынесено при наличии заявления от получателя платежей или же по собственной инициативе.

При этом стоит отметить, что по закону данная мера не распространяется на определенные категории лиц, а именно:

• водителям-инвалидам;
• профессиональным водителям, которые используют автомобиль в качестве единственного источника дохода;
• водителям, которые живут на труднодоступной местности или далеко от крупных населенных пунктов;
• родителям, содержащим несовершеннолетних детей, которым требуется автомобиль для доставки своих детей до места обучения.

Если же водитель, на которого наложено соответствующее ограничение, будет пойман сотрудниками ГИБДД, пока еще не сдал свои права, на него возложат штраф в размере 2 500 рублей . При этом, если езда осуществляется уже при сданном водительском удостоверении, сумма штрафа увеличивается до 30 000 рублей .

ФССП

Начиная с 2019 года, было принято решение о создании специализированных подразделений Федеральной службы судебных приставов, главным предназначением которых является именно взыскание алиментных платежей. Изначально такие органы появились исключительно в Бурятии и Москве, и сделано это было с целью сокращения общего количества лиц, которые всячески уклонялись от денежного обеспечения своих детей.

На протяжении 2019 года эти органы показали достаточно высокую эффективность своей работы, так как за указанный промежуток времени было найдено большое количество должников при помощи сотрудников различных государственных учреждений, а также социальных сетей. В частности, было найдено достаточно большое количество людей, регулярно меняющих собственный адрес.

Стоит отметить, что именно сотрудники ФССП накладывают всевозможные ограничения на лиц, имеющих задолженность более 10 000 рублей , а помимо этого, было принято решение об активном внедрении подобных служб во всех регионах России

Ограничение прав для государственных услуг

Еще одной законодательной инициативой является ограничение должников к получению определенного ряда государственных услуг, и в частности, это касается возможности:

• оформления загранпаспорта;
• получения какой-либо документации через ЗАГС;
• сдачи экзаменов в органах ГИБДД.

В нашем обществе по-прежнему считается нормой – традиционная семья, в которой оба родителя, отец и мать, вместе воспитывают и материально обеспечивают детей, заботятся о душевном и физическом развитии, о здоровье и образовании. Таким семьям нет необходимости демонстрировать нормы российского семейного законодательства – они сами выполняют их — неосознанно, но сознательно и добровольно.

Но, к сожалению, в современном обществе нередко случается и по-другому. Браки распадаются, растет процент неблагополучных семей, дети часто остаются на попечении одного из родителей, в то время как второй снимает с себя всякую ответственность перед близкими. Семейное законодательство призвано защитить самую слабую, уязвимую прослойку общества – несовершеннолетних детей. С этой целью Закон о выплате алиментов на ребенка (V раздел СК РФ) предусмотрен порядок взыскания и выплаты алиментов родителями — детям.

Порядок взыскания алиментов

Прежде всего, следует сказать, что оба родителя, независимо от того, состоят они в супружеских отношениях или нет, обязаны содержать детей. Все затраты на содержание детей должны поровну делиться между отцом и матерью. Если же один или оба родителя не выполняют обязательства добровольно, применяются меры принудительного взыскания денежных средств.

Итак, взыскание алиментов может происходить…

• По добровольной договоренности между отцом и матерью, оформленной письменным, нотариально удостоверенным договором;
• По решению суда (по приказу суда).

Кто определяет, каком порядке будут взыскиваться алименты? Как ни странно – сами родители. Закон предоставляет отцу и матери самостоятельно выбрать способ взыскания алиментов – добровольный (предполагающий оформление письменного и нотариально заверенного договора) или принудительный (требующий обращения в судебное учреждение: либо с исковым заявлением о взыскании алиментов – если возникает спор и договориться о добровольной выплате денежных средств невозможно, либо с заявлением о выдаче судебного приказа – если дело бесспорно).

Разумеется, более предпочтительным является первый способ – оформление алиментного соглашения – простой, компромиссный, доступный и быстрый. Его преимуществом является свобода условий соглашения, на которых дети будут содержаться родителями (регулярность, сроки, размеры денежных платежей).

Второй способ – судебный порядок – более сложен и длителен, а также более затратный по времени и финансам. Кроме того, суд ограничен предусмотренными законом формами начисления и размерами денежных выплат, хотя он и принимает во внимание индивидуальные семейные и материальные обстоятельства, но, прежде всего, руководствуется интересами ребенка. Вопрос об алиментах может быть решен в порядке…

• приказного производства (путем подачи в суд заявления о выдаче судебного приказа) – применяется в случаях, когда известно место нахождения плательщика, когда отсутствует спор между сторонами алиментных правоотношений, отсутствует интерес сторонних лиц. Подробнее о приказном порядке взыскания алиментов читайте статью « »;
• искового производства (путем подачи искового заявления) – применяется в большинстве случаев. О том, как подать исковое заявление и взыскать алименты в судебном порядке – статья « ».

Порядок и правила выплаты алиментов на ребенка

Будем исходить из того, что в случае достижения родителями договоренности и заключения алиментного договора – возможны самые разнообразные способы и порядки начисления и выплаты алиментов.

Например, родитель может передать в собственность ребенка ценное имущество (как правило, недвижимое) - вместо регулярных выплат. Или регулярные выплаты могут иметь одновременно натуральную и денежную форму. В общем – этот вопрос всецело решается по договоренности родителей.

Если же речь идет о судебном порядке начисления алиментов, то законом ограничены варианты способов начисления и выплаты.

Способы начисления алиментов

Согласно семейному законодательству, ежемесячные алиментные платежи могут начисляться двумя способами:

• В процентном отношении к постоянному заработку плательщика;
• В неизменной денежной сумме.

Закон допускает также комбинирование двух способов начисления алиментов – процентов от постоянного заработка и определенной неизменной суммы. Надо сказать, что в каждом конкретном случае суд учитывает индивидуальные обстоятельства – семейное, финансовое положение плательщика и получателя алиментных платежей, но главное – законные интересы ребенка.

Способы уплаты

Итак, суд определяет не только способ начисления алиментов, но и способ выплаты. Как правило, при этом учитываются пожелания получателя денежных средств, которые он обычно указывает в исковом заявлении.

Это может быть…

• Передачи наличных денежных средств непосредственно из рук в руки – под расписку. Подробнее о том, как правильно составлять расписку о получении алиментов – читайте в статье « »;
• Перечисление на банковскую карту, на банковский счет;
• Почтовый перевод.

Обратите внимание! Ели перечисления совершает не бухгалтер по месту работы плательщика, а сам алиментоплательщик, важно – сохранять все платежные документы (квитанции, чеки, банковские выписки, расписки – все, что может служить документальным подтверждением выплат).

Кроме непосредственно алиментных платежей, расходы по перечислению денежных средств также ложатся на алиментоплательщика.

Сроки выплаты алиментов

Длительность получения алиментных выплат (по общему правилу) – до достижения ребенком совершеннолетия.

На протяжении срока выплат каждый из родителей (плательщик или получатель денежных сумм) вправе обратиться в суд с заявлением об изменении размера или порядка выплат — при наличии на то веских обстоятельств. Получатель вправе требовать повышения размера денежных выплат, плательщик – наоборот, понижения. Суд рассматривает такие заявления с учетом всех требующих внимания обстоятельств.

Периодичность выплат

Начисление выплат начинается с момента подачи в суд заявления (искового заявления) – это значит, что независимо от длительности судебного процесса, несовершеннолетний ребенок материально защищен и может претендовать на положенные ему по закону денежные средства уже с момента обращения в суд.

Как уже говорилось выше, алименты по решению суда производятся ежемесячно – это помимо прочего указывается в судебном акте.

Если на предприятии, где работает алиментоплательщик, установлен другой режим оплаты труда, например, выплата заработной платы происходит два раза в месяц (аванс и основная зарплата), порядок перечисления алиментов, который указан в судебном акте (решении или приказе суда) все равно должен соблюдаться. Чаще всего перечисление алиментов выполняется во время выплаты основной заработной платы за отработанный месяц, когда точно известно количество отработанных часов, больничных, отпускных и пр.

Перечисление денежных средств получателю алиментов должно происходить не позже, чем через 3 дня с момента начисления работнику заработной платы. За нарушение установленного законом срока начисляется пеня – 0,5% от суммы, которая подлежит выплате, за каждый день задержки платежа. Чаще всего перечисление алиментов происходит в тот же день или на следующий день. Надо учитывать, что возможны не зависящие от бухгалтерии задержки платежей, связанные с работой банковского или почтового учреждения.

Освобождение от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей

Как уже упоминалось выше, по общему правилу срок уплаты алиментов – до совершеннолетия ребенка.

Но кроме достижения ребенком 18 лет, существуют и другие основания для прекращения алиментных выплат:

• Достижение ребенком полной дееспособности до совершеннолетия;
• Усыновление или удочерение ребенка другим лицом;
• Смерть ребенка;
• Смерть алиментоплательщика;
• Наступление обстоятельств, с которыми добровольно составленное алиментное соглашение связывает освобождение от обязательств по содержанию ребенка;
• Возобновление дееспособности ребенка-инвалида, на которого алименты выплачивались после совершеннолетия;
• Оспаривание отцовства по отношению к ребенку, на которого выплачивается денежное содержание;
• Смена места проживания ребенком – переезд к тому родителю, который выплачивал алименты.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

Семейное законодательство России закрепляет обязанность по содержанию родителями своих детей. Какие нормы регулируют семейные отношения, о последних поправках в закон и размерах выплат пойдет речь в этой публикации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Понятие и предназначение

Семейный Кодекс РФ 2019 определяет как фиксированные выплаты, причитающиеся на несовершеннолетних или нетрудоспособных членов семьи. В разделе 5 закреплены обязательства родителей по содержанию своих детей.

В ст. 80 СК РФ указано, что законные представители должны полностью обеспечивать своих подопечных до достижения ими возраста совершеннолетия. Наступает этот момент при исполнении 18 лет в большинстве случаев и 16 лет при вступлении в брак или занятии трудовой, предпринимательской деятельностью.

В законе разъяснено, в каких формах полагаются выплаты:

• , если алиментоплательщик получает доход в иностранных денежных знаках либо размер их не отличается стабильностью;
• в доле к заработку из любых источников, с постоянного места занятости или по совместительству.

Форма закрепления обязательств может быть различной:

• путем достижения устной договоренности при оформлении письменных на получение средств или в отсутствии таковых, но рекомендуется присутствие свидетелей при передаче наличных средств;
• при составлении письменного соглашения, заверенного у нотариуса;
• при получении или постановления суда с .

Структура документа

Семейный кодекс состоит из 8 разделов, посвященных темам:

• определения основных положений законодательства в области семейных отношений;
• основания для заключения брака, определение брачного возраста;
• причины для прекращения семейных отношений между супругами;
• права и обязанности мужа и жены во время брака и после его расторжения;
• установление договорного режима имущества между супругами, их ответственность по совместным долгам и возможность заключения брачного договора;
• права несовершеннолетних, защита их интересов, материальное содержание, обязанности и возможности по закону для родителей;
• алименты в пользу детей и родителей, других членов семьи;
• заключение о выплате материального содержания на несовершеннолетних и нетрудоспособных родственников, порядок взыскания алиментов;
• воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, оформление усыновления или удочерения;
• применение норм семейного законодательства России к отношениям с участием иностранных граждан.

Все положения Семейного кодекса так и иначе связаны с режимом выплат алиментных обязательств.

Какие изменения были внесены

В число поправок, внесенных в Семейный кодекс РФ, включены:

• внесены изменения в п.2 ст.8 СК РФ в части расширения перечня способов защиты прав , помимо тех, которые указаны в семейном законодательстве, применяются установленные в иных отраслях права – административном и гражданском порядке;
• определена обязательность попечительства для детей, если их родителями являются граждане возрастом от 16 лет – положение внесено в п.2 ст762 СК РФ;
• расширен перечень оснований для , в числе которых угрозы или причинение вреда жизни и здоровью другому супругу, который не является родителем несовершеннолетнего – изменения претерпела ст.69 СК РФ;
• право требовать выплаты алиментов может также супруг со статусом бывшего согласно п.1 ст.90 СК РФ.

Основные положения об алиментах в Семейном Кодексе РФ 2019 года

В числе главных требований закона об алиментах на 2019 год:

• о проведении выплат – средства на иждивенцев перечисляются со всех видов доходов, получаемых плательщиком (ст.82 СК РФ), если соглашение или судебный акт переданы по месту работы, то ответственность за перечисление денег возлагается на бухгалтера и руководителя предприятия, расчет суммы к уплате производится после вычета подоходного налога;
• формы выплат утверждены в гл.5 СК РФ, возможно заключение добровольного соглашения между супругами, это позволяет избежать открытия судебного производства для решения вопроса с алиментными обязательствами;
• платежей основан на требованиях об установлении МРОТ, объем отчисляемых средств составляет не меньше указанного предела даже при установлении статуса , при отсутствии постоянного дохода устанавливается фиксированная плата – ст.83 СК РФ;
• ст.117 предусмотрена возможность размера алиментов с учетом инфляции.

Законодатели планируют принять ряд изменений в Семейный кодекс РФ, в том числе:

• по уменьшению размера минимального заработка для алиментного обеспечения до 15 тыс. руб.;
• увеличение возрастного ценза до 23 лет для детей, в университете на очной форме;
• создание для выплаты алиментов на лиц, в отношении которых не исполняются денежные обязательства.

Кто может обратиться за взысканием

Заключить соглашение о выплате алиментов или подать заявление в суд могут следующие категории взыскателей:

• родители несовершеннолетнего, действующие в интересах ребенка, не достигшего 18 лет;
• опекуны или попечители, назначенные на основании решения суда;
• органы опеки и попечительства, уполномоченные на представление интересов ребенка;
• сам ребенок после достижения 18 лет при подаче иска в суд в своих интересах;
• гражданин, признанный нетрудоспособным, в том числе жена в или в течение , бывший муж или жена, престарелые родители, которые нуждаются в дополнительном материальном обеспечении, братья и сестры, бабушки и дедушки,
• ребенок-инвалид 1 или 2, исключительно 3 группы при признании его малообеспеченным.

На кого предусмотрены выплаты

Материальное обеспечение предоставляется для следующих категорий граждан:

• жена в период беременности и в течение 3 лет при воспитании общего ребенка;
• нетрудоспособные супруги, если они развелись не больше 1 года назад;
• родители, вышедшие на пенсию, если выплачиваемых государством средств недостаточно для нормальной жизнедеятельности;
• сестры и братья, имеющие статус нетрудоспособных в связи с состоянием здоровья или сложным финансовым положением;
• ребенок, если он признан 1 группы на основании медицинского заключения;
• другой супруг, если он признан малообеспеченным, то есть его доход составляет менее и нет возможности устроиться на хорошо оплачиваемую работу в связи с проживанием в удаленном населенном пункте, в связи с плохим состоянием здоровья и др.,
• дети, достигшие возраста совершеннолетия, но потерявшие способность к труду по объективным причинам, и нуждающиеся в материальной поддержке.

В зависимости от статуса отношений

При определении алиментных обязательств имеет значение родственная связь между субъектами семейных отношений.

При их прекращении установление обязанности по выплатам не представляется возможным в случаях:

• получения статуса нетрудоспособным одним из супругов по истечению 1 года после расторжения брака, если лица пребывали в отношениях не длительное время, которое принимается равным 10 годам и более;
• в отношении детей алименты не начисляются, если установлено на основании решения суда закреплено отцовство или материнство, обязанность по материальному содержанию принимают на себя новые члены семьи несовершеннолетнего;
• лишение родительских прав не влияет на необходимость выплаты средств на детей, однако при признании их нуждающимися ребенок не обязан предоставлять материальное содержание в силу закона;
• жена имеет право требовать содержания во время беременности и в течение 3 лет после рождения совместного ребенка, даже если официальный брак расторгнут в такие моменты.

Варианты выплат

Начисление платежей в счет алиментов происходит в формах:

• процентного соотношения заработка, если есть возможность установить стабильность ежемесячного дохода и постоянное место трудовой занятости или прибыли от предпринимательской деятельности;
• фиксированной суммы в твердом размере, если получение дохода осуществляется в иностранной валюте плательщиком алиментов, отсутствуют данные об официальном трудоустройстве – в случае получения «серой» зарплаты, сезонности снижаться . При запросе через суд материальной поддержки на малообеспеченных граждан устанавливаются выплаты как твердая денежная сумма. Объем средств фиксируется, исходя из необходимых затрат на обеспечение нормальной жизнедеятельности.

  Отсутствие определенности в вопросе нижнего порога алиментов в равной степени задевает обоих родителей. Матери испытывают трудности в планировании бюджета, а отцы не в силах понять, сколько нужно платить, чтобы рассчитаться по родительским обязательствам. При назначении алиментов на ребенка в 2018 году, суд ориентируется на прожиточный минимум и минимальный заработок, однако эти показатели регулярно подвергаются изменениям, из-за чего каждый год преподносит очередные сюрпризы.

  Сторонам предлагается два способа определения алиментов, через личный договор – или судебную инстанцию, во втором случае необходимо подавать заявление. При этом ни в одном нормативно-правовом акте РФ, не зафиксирована четкая сумма платежей. Более того в стране не назначен даже денежный минимум, на который ребенок может рассчитывать в любом случае. Некоторое время назад, группа законодателей выступила с инициативой по устранению пробела, предлагая установить минимальные алименты на ребенка в 2018 году, однако их законопроект не нашел поддержки у других депутатов.

  Основания выплат и размер алиментов

  Как и прежде выплаты определяются по нескольким факторам:

  • профессия и заработок работающего плательщика;
  • действующий прожиточный минимум;
  • средняя сумма зарплаты по региону.

  Для сравнения депутаты предлагали установить минимальный размер алиментов в 2018 году, зафиксировав нижнюю планку расчетов в твердой денежной сумме на уровне 15 тыс. рублей. Их коллеги оспорили предложение на основании потенциального нарушения прав граждан с низким доходом.

  По мнению критиков, завышенный тариф приведет к массовому уклонению, или отсутствию выплат из-за финансовой несостоятельности родителей. Попытки действовать в направлении взыскания средств, потребуют жестких мер со стороны государства, что только увеличит бюджетную нагрузку, без какой-либо пользы.

  Несмотря на противоречия, даже сегодня можно узнать сумму причитающихся алиментов, для чего необходимо изучить законодательство и произвести нехитрые расчеты.

  Закон исходит из естественной родительской обязанности, содержать несовершеннолетних детей. Алиментная практика современной России базируется на двух документах:

  1. Договор сторон.
  2. Судебное решение (исполнительный лист).

  При этом устные договоренности участников отношений ничтожны и не могут считаться основанием для фиксации суммы. Если стороны сумели договориться, а затем одна из них нарушила договор, в суде это не будет считаться аргументом.

  Любое соглашение должно иметь письменное выражение, подтверждаясь у нотариуса. Здесь участники могут установить минимальные алименты, чья выплата будет обязательной. Следует учитывать, что в договоре сторон, уровень выплат не может оказаться ниже суммы, которую маленький ребенок получает по судебному решению.

  Например, даже с учетом отрицательных факторов, вроде низкого прожиточного минимума по региону и отсутствия у отца официального трудоустройства, адресат вправе рассчитывать на сумму 2-3 тыс. рублей. Соответственно номинал 500 рублей, прописанный сторонами, не имеет законной силы, любой суд сочтет такую договоренность ничтожной.

  Подробнее о выплатах алиментов с безработного читайте .

  Независимо от формы погашения задолженности, объем должен соответствовать твердой денежной сумме, на которую дети могут рассчитывать по суду.

  Судебное решение относительно прожиточного минимума

  Вынося вердикт относительно алиментных выплат, судья принимает во внимание доход плательщика, на долю от которого, адресат претендует по закону. Разброс в уровнях заработной платы и иных денежных поступлений родителей, определяет разницу в расчетах, не позволяя зафиксировать конкретную сумму отчислений.

  На 2018 год минимальная сумма алиментов, предполагает следующие коэффициенты:

  • 1 ребенок претендует на 25% дохода;
  • 2-е детей на 33% дохода;
  • 3-е детей на 50% дохода.

  Если алименты ниже прожиточного минимума, необходимо учитывать действующий МРОТ России, который составляет 7,5 тыс. рублей, каждый получатель вправе рассчитывать как минимум на 1875 рублей, двое детей на 2,5 тыс. рублей, трое детей на 3750 рублей.

  Приведенные цифры дают основания утверждать о существовании минимального порога алиментных платежей. Он составляет всего 1875 рублей, если официальная заработная плата родителя пропорциональна МРОТ. Теоретически этих денег очень мало, но чаще всего цифры выше и при начислении средств, бухгалтерия автоматически удерживает в пользу ребенка четверть заработка.

  Подводные камни связаны с неофициальным трудоустройством, когда плательщик получает деньги на руки. В этом случае для защиты интересов адресата, необходимо предпринять меры, предусматривающие иные схемы расчета.

  Итак, закон предусматривает условия, согласно которым на плательщика накладываются обязательства по ежемесячному взносу платежей в твердой денежной сумме. Механизм действует в отношении следующих категорий граждан:

  1. Лиц, не имеющих постоянного заработка.
  2. Лиц, получающих расчет в иностранной валюте или натуральном выражении (товары, продукция и.т.д.)

  Рассматривая обстоятельства дела, судьи ориентируются на прожиточный минимум, действующий на момент принятия решения. Соответственно доход ребенка не может быть ниже данного порога, а сумма распределяется на обоих родителей. Основополагающими принципами выступают:

  • обязанность обеспечивать содержание детям, распространяется на обоих родителей;
  • уровень их финансового дохода может существенно различаться;
  • отличия семейного статуса.

  Чаще всего судья обязывает плательщика, ежемесячно вносить сумму равную половине прожиточного минимума. Предполагается, что другую часть вносит родитель, с которым проживает ребенок и финансовые обязательства распределяются справедливо.

  Тем не менее, нередко возникают спорные ситуации, усложняющие начисление денежных средств, равных или превышающих половину прожиточного минимума. Так доход родителя может быть существенно ниже МРОТ, например, чья деятельность является убыточной.

  В вопросе могут ли алименты быть ниже прожиточного минимума, последнее слово остается за судьей, рассматривающим ситуацию комплексно и выносящим сбалансированное решение, основанное на учете всех обстоятельств.

  

  Отчисления из заработка

  Наличие официального трудоустройства, автоматически определяет удержание денег со следующих источников:

  1. Заработной платы родителя, включая сверхурочные, дополнительные ставки и.т.д.
  2. Премиальных.
  3. Отпускных.

  Очень часто при наличии официальной работы, зарплата выдается по «серой» схеме, когда незначительная часть проходит полную отчетность, а основная величина выдается наличными. Взять с нее положенный процент не получится, за исключением случаев, когда адресат и его представитель смогут сделать это, представив необходимые доказательства.

  Алиментные выплаты взыскиваются с социальных платежей, получаемых от государства, например:

  • пенсии;
  • стипендии;
  • пособия.

  В 2018 году минимальный размер алиментов, если отец работает или получает иной доход, не меняется. Отчисления идут из прибыли индивидуального предпринимателя и дивидендов с реализации имущества, чья продажа оформлялась по закону.

  Адресатам выплат и защитнику их интересов в лице государства, все чаще приходится сталкиваться с ситуацией, когда плательщик не трудоустроен и не имеет никакого источника дохода. Если отец не работает, он может жить на иждивении родителей, друзей, иных лиц, однако от обязанности платить алименты это никак не освобождает.

  Никаких удержаний не производится за отсутствием предмета расчета. В этом случае суд назначает фиксированный платеж в твердой денежной сумме, она накапливается каждый месяц и в будущем не подлежит списанию, независимо от обстоятельств. За отсутствием выплат в отношении должника начнут исполнительное производство, его имущество будет арестовано и реализовано для покрытия обязательств перед ребенком.

  Зачастую при определении суммы ежемесячных взносов, судья ориентируется на среднюю заработную плату по региону. По статистике, в России она составляет 30 тыс. рублей, соответственно гражданин, находящийся в разводе и являющийся отцом одного ребенка, вынужден каждый месяц выплачивать ему содержание в размере 7,5 тыс. рублей.

  В данной сфере действия государства постоянно ужесточаются. Меры направлены на поддержку семьи, материнства и детства и в крайнем выражении, могут повлечь тюремное заключение. Жизненные обстоятельства отца не принимаются во внимание, ставя его перед выбором, искать работу либо расставаться с имуществом, а в перспективе и со свободой.

  В свою очередь трудоустройство исключает фиксированный платеж, когда родитель вновь выплачивает положенные по закону 25% заработка. В этом случае сумма ежемесячных поступлений может снизиться, никакой ответственности плательщик не понесет.

  Перспективы фиксированного расчета

  Большинство экспертов склоняется к мнению, что новый закон в 2018 году, устанавливающий алименты на ребенка с учетом прожиточного минимума, принят не будет. Его редакция слишком «сырая» и не учитывает социальных факторов. К ним относится имущественное расслоение, когда предложенный в законопроекте тариф 15 тыс. рублей, станет для одних незаметной транзакцией, а для других непосильным бременем. Кроме этого уже сегодня дети состоятельных родителей, получают четверть и более ежемесячного дохода и фиксированный платеж, только ухудшит им жизнь.

  Аналогичную роль играет местная специфика. Даже в столицах и регионах донорах, сумма в 15 тыс. рублей составляет значительную часть заработка. Жители депрессивных областей, такое пособие выплачивать не смогут, для них выплаты будут еще одним фактором социальной деградации.

  Судя по всему нынешнюю инициативу, ждет судьба ранее представленных проектов, большинство из которых не дошли даже до стадии обсуждения.

  Снижение минимального порога

  Семейное законодательство (Ст. 119) содержит норму, позволяющую ниже минимального предела. Формулировка звучит как изменение положения сторон, предусматривая:

  1. Тяжелый диагноз плательщика.
  2. Рождение детей во втором браке или появление других иждивенцев, которые на момент рассмотрения проживали вместе с плательщиком.
  3. Предпринимательская деятельность адресата выплат.
  4. Получение им государственных пособий.
  5. Возросший доход получателя.

  В таких случаях получатели задают вопрос, что делать, если алименты ниже прожиточного минимума. Ответом может служить только судебное обращение, при этом судья не может действовать в разрезе с законодательством.