08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство .
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, - сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
Госдума разрешила усыновление детей больным ВИЧ и гепатитом С. Речь идет лишь о тех случаях, когда ребенок живет с потенциальным усыновителем или опекуном «в силу уже сложившихся семейных отношений»
Россиянам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и гепатита С, могут разрешить усыновлять уже проживающих с ними детей. Соответствующий законопроект, подготовленный Правительством, Госдума планирует рассмотреть во втором чтении в мае.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, разрешающий при определенных обстоятельствах быть усыновителями лицам, имеющими ВИЧ-инфекцию или вирус гепатита С, передает корреспондент ИА REGNUM 2 апреля.
Демографическая обстановка в Алтайском крае не дотягивает до средних показателей остальных регионов России. Поэтому в рамках поощрения и стимуляции рождаемости, руководство края выплачивает дополнительные пособия нуждающимся гражданам из собственного бюджета. В отличие от федеральных субсидий, которые рассчитываются на общих основаниях, краевые выплаты носят адресный характер и предназначены только малоимущим семьям.
Рассмотрим, какие пособия в 2018— 2019 году в Алтайском крае могут получить социально незащищённые граждане.
Скачать для просмотра и печати:
За получением таких перечислений нужно обращаться к непосредственному работодателю или органы соцзащиты, если родители/опекуны официально не трудоустроены. Нужно уточнить, что Алтайский край относится к числу регионов с особыми условиями проживания, поэтому на все виды выплат здесь распространяются увеличивающие коэффициенты.
С учётом этих особенностей детское пособие в 2019 году в Барнауле выплачивается в таких размерах.
Получатель | Величина с учётом региональных коэффициентов | Характер перечислений | |
1.15 | 1.2 | ||
Беременные, вставшие на акушерский учет на незначительных сроках, уволенные в связи с реорганизацией либо закрытием предприятия | 668 | 698 | Разовое |
17 839 | 18 615 | Разовое | |
3 344 | 3 490 | Ежемесячное | |
Воспитывающие 2- х и более малышей | 6 689 | 6 980 | Ежемесячное |
, вставшая на акушерский учёт | 28 250 | 299 479 | Разовое |
Супруга солдата-срочника, ухаживающая за малышом | 12 107 | 12 633 | Ежемесячное |
Матери, находящиеся в декретном отпуске и потерявшие в этот период работу | 57 | 60 | Ежемесячное |
Опекуны, принявшие ребёнка в семью | Базовый размер - 17 839 | 18 615 | Разовое |
На инвалидов до 7-ми лет - 136 308 | 142 235 | ||
Дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших либо безвестно пропавших при исполнении своего долга | 2 435 | 2 541 | Ежемесячное |
Дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов погибших в республиках Северного Кавказа | 19 809 | Ежегодное, расходуется только на проведение отдыха в летних оздоровительных лагерях | |
Лица, награждённые орденами «Родительская слава» | 100 000 | Разовое | |
Матери, родившие 2-го малыша в рамках программы « » | 453 026 | Разовое |
Такие субсидии выдаются только органами соцзащиты на основании написанного заявления и собранных документов. Получателями становятся граждане России и других государств при условии, что они постоянно проживают на территории Алтайского края.
В 2019 году краевые пособия выплачиваются в таких размерах.
Получатель | Величина | Характер выплат | |
1.15 | 1.2 | ||
Роженицы | За одновременное рождение 3-х малышей - 100 000 | Разовые | |
За одновременное рождение 4-х малышей и более - 150 000 | |||
Матери близнецов (трое и более детей) | 3 000 | Ежегодные | |
Воспитывающие детей | Стандарт - 178 | 186 | Ежемесячные |
Матери-одиночки - 534 | 558 | ||
Супруги солдат-срочников - 356 | 372 | ||
Дети, не получающие алиментов - 267 | 279 | ||
Многодетные родители - 713 | 744 | ||
Многодетные родители на каждого из детей школьного возраста | 1 069 | 1 116 | Ежемесячные |
Многодетные родители на подготовку малышей к школе | 5 000— 7 500 в зависимости от возраста ребёнка | Разовые | |
Кавалеры ордена «Родительской славы» | 25 000 | Разовые | |
Матери, родившие 3-го ребёнка (краевой маткапитал ) | 55 387 | Разовые | |
Родители/усыновители 3-го ребёнка | 8 847 | Ежемесячные | |
Опекуны, по уходу за детьми | 10 174 | 10 616 | Ежемесячные |
Приёмные родители и патронатные воспитатели в качестве дополнительного вознаграждения | 4 115 | 4 294 | Ежемесячные |
Дети, потерявшие отцов в ходе вооружённых конфликтов | 5 087 | 5 308 | Ежемесячные |
Усыновители | 20 000 | Разовые | |
Опекуны на содержание детей | 8 847 | Ежемесячные | |
Опекуны, в качестве дополнительного материального поощрения | 3 578 с возможностью 10-процентного увеличения суммы на детей, не достигших 3-летнего возраста или инвалидов детства | Ежемесячное |
Краевые субсидии носят адресный характер, поэтому здесь нет единого порядка оформления. Необходимые для получения документы могут изменяться в зависимости от вида пособия и категории получателя.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Претендовать на пособия могут родители либо опекуны, вне зависимости от материального положения и уровня доходов.
Документы подаются в органы соцзащиты не позднее 6 месяцев с момента появления оснований.
Кроме этого, такие родители/опекуны получают право на ежегодные выплаты, которые можно получать до наступления 7-летнего возраста. Субсидия оформляется в органах соцзащиты, переоформляется каждый год.
Выплаты предназначены малообеспеченным родителям/опекунам, перечисления проводятся с момента рождения/усыновления до 16-летия.
Выплаты проводятся каждый месяц, сороки обращения за пособием не регламентированы.
Важно! Субсидию требуется переоформлять каждые 24 месяца, подтверждая, что материальное положение семьи не изменилось. Если ребёнок продолжает обучение в школе, пособие выплачивается до 18 лет.
Дотации не привязаны к количеству детей и выплачиваются на семью, родившую 3-
х
и
более детей. Получателями становятся только граждане России с низким среднедушевым доходом.
Обращаться нужно в отделение соцзащиты по месту проживания не позднее полугода с момента появления оснований.
Субсидии родителям, принявшим малышей на воспитание в семью, носят разовый или ежемесячный порядок выплат. Оформляются пособия на каждого усыновлённого, получателями становятся только граждане России.
Писать заявление на получение дотаций можно в любой момент после вступления в силу решения суда об опеке.
Важно! Дотации не распространяются на родных усыновлённых детей.
Под эту категорию попадают родители/опекуны, имеющие на иждивении 3- х и более несовершеннолетних детей. Таким семьям оказывается помощь на подготовку малышей к учебному процессу. Получателями становятся только россияне, имеющие удостоверение «Многодетных родителей» и проживающие в Алтайском крае минимум год до подачи документов.
Помимо этого малообеспеченные многодетные семьи получают право на такие льготы:
Вне зависимости от уровня доходов семьи, дети многодетных родителей получают ежегодные материальные поощрения за отличную учёбу, золотые и серебряные медалисты, заканчивающие школу - разовые выплаты в 10 000 рублей.
Если в семье более 9 детей, обучение для каждого студента в ВУЗах покрывается из средств муниципального бюджета.
Получают только женщины, родившие/усыновившие 3-го
ребёнка. Отцы получают право распоряжаться средствами только по решению суда, если они являются единственными опекунами или мать ребёнка скончалась/признана не дееспособной
.
Обращаться за сертификатом можно пока малышу не исполнится 3 года. В случае, если средства пойдут на погашение ипотечного кредита - в любой момент.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство .
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, - сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
Госдума разрешила усыновление детей больным ВИЧ и гепатитом С. Речь идет лишь о тех случаях, когда ребенок живет с потенциальным усыновителем или опекуном «в силу уже сложившихся семейных отношений»
Россиянам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и гепатита С, могут разрешить усыновлять уже проживающих с ними детей. Соответствующий законопроект, подготовленный Правительством, Госдума планирует рассмотреть во втором чтении в мае.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, разрешающий при определенных обстоятельствах быть усыновителями лицам, имеющими ВИЧ-инфекцию или вирус гепатита С, передает корреспондент ИА REGNUM 2 апреля.
Как меняется жизнь госучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В краевых организациях для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, по данным регионального Министерства образования и науки, воспитываются 711 детей. За последний год при этом в семьи было передано больше тысячи ребятишек. Какие нормы регулируют усыновление и устройство детей под опеку — рассказываем в рубрике «Соцликбез».
Прекращение правоотношений
Носят постоянный характер, но возможна отмена усыновления в судебном порядке в случаях, предусмотренных законодательством. Опека прекращается по достижении малолетним 14 лет. В таких случаях опекун автоматически становится попечителем до достижения несовершеннолетним 18 лет.
Какие требования предъявляются к опекунам (попечителям), усыновителям?
Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица. У бабушек и дедушек, братьев и сестер старше 18 лет есть преимущественное право. При назначении учитываются нравственные и личные качества, способность влиять положительным образом на развитие ребенка, а также желание самого потенциального подопечного.
Не могут быть назначены опекунами и усыновителями лица, лишенные родительских прав, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, туберкулезом, психическими расстройствами и рядом других заболеваний, инвалиды I группы, ранее отстраненные от выполнения обязанностей опекуна, бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине, лица с судимостью, не прошедшие подготовку приемных родителей, однополые пары.
Как оформить опеку (попечительство) над несовершеннолетним?
Шаг 1. Подготовка документов.
Нужно быть готовым предъявить в орган опеки и попечительства справку с места работы с указанием размера средней зарплаты или иного дохода, справку из органов внутренних дел, медицинское заключение о состоянии здоровья, автобиографию и ряд других документов. Прежде чем передать ребенка в семью, производится обследование условий жизни потенциального опекуна или усыновителя: оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, его способность к воспитанию ребенка. Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня предоставления всех документов принимает решение. Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение двух лет со дня выдачи. Оно служит основанием для обращения в орган опеки и попечительства по месту жительства или любой другой, в государственный банк данных о детях с целью подбора ребенка.
Шаг 2. Подбор ребенка.
После постановки на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители (опекуны или попечители) орган опеки и попечительства представляет ему информацию о ребенке, который может быть усыновлен или взят под опеку, и выдает направление для его посещения.
Желающие принять детей на воспитание вправе обратиться за информацией об оставшихся без попечения родителей в специальный банк данных, в орган опеки и попечительства Алтайского края или любого иного региона по выбору.
Кандидаты в усыновители обязаны лично познакомиться с ребенком и установить с ним контакт. При отказе гражданина от приема на воспитание ребенка, которого он посетил, ему может быть выдано направление на визит к другому воспитаннику госучреждения, выбранному им.
Шаг 3. Усыновление, установление опеки.
Решение об усыновлении принимается судом. Соответствующее заявление рассматривается в закрытом заседании с обязательным участием усыновителей, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет. Усыновители могут поменять имя, фамилию, отчество ребенка, дату рождения. Усыновление подлежит государственной регистрации — она производится органом ЗАГС. Никакие сборы, судебные пошлины и издержки с усыновителей не взимаются. Тайна усыновления охраняется законом.
Опека (попечительство) над несовершеннолетним устанавливается соответствующим актом органа опеки и попечительства.
Какие компенсации полагаются семьям опекунов?
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в опекунских и приемных семьях, ежемесячно получают пособие в размере 10,3 тыс. рублей (15%) — 11,2 тыс. руб-лей (20%).
Приемным родителям полагается за одного ребенка вознаграждение 4,1 тыс. рублей (15%) — 4,4 тыс. рублей (25%). К этой сумме прибавляется 10% в случае, если опекун воспитывает ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
Семья, взявшая под опеку ребенка, может рассчитывать на единовременное пособие, получаемое через органы соцзащиты, — 17,8 тыс. рублей (15%) — 18,6 тыс. рублей (20%).
По каким причинам могут быть отменены усыновление или опека (попечительство) над ребенком?
Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна от обязанностей в случае ненадлежащего их исполнения, нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе если выяснится факт его безнадзорности, нарушения при распоряжении его имуществом, вскроются корыстные цели новоиспеченных родителей. Освобождение опекуна от исполнения обязанностей может быть оспорено в суде.
Отмена усыновления производится в судебном порядке. Она возможна, если усыновители уклоняются от выполнения обязанностей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с ребенком, хронически больны алкоголизмом или наркоманией. Суд вправе отменить усыновление и по другим основаниям, исходя из интересов ребенка.
В Алтайском крае в 2016 году 0,3% от общего количества детей, воспитывающихся в замещающих семьях, были изъяты из-за ненадлежащего исполнения обязанностей опекунами (попечителями). Зафиксирован один случай отмены усыновления по инициативе усыновителей.
Временный дом — на замену семьи
Центр — один из первых детдомов в краевой столице к тому же и самый маленький. Здесь содержатся 24 ребенка. Воспитанники живут небольшими смешанными группами по восемь человек. У каждой «семьи» общие комнаты отдыха и кухни со всем необходимым — от чайника до холодильника и микроволновки.
Сам центр с 2015 года работает по-новому. Теперь здесь не только заботятся о воспитанниках, но и помогают приемным семьям и выпускникам. «Наши компетенции расширились. Мы содействуем устройству детей в семьи граждан, сопровождаем выпускников (до 23 лет), а также, наряду с приемными родителями, оказываем педагогическую, психологическую и правовую помощь бывшим воспитанникам и самим приемным родителям. В Октябрьском районе Барнаула 211 приемных семей, воспитывающих 251 ребенка. Все они — и родители, и дети — могут со своими проблемами обращаться к нам», — рассказывает Владислав Безсонов, директор центра (ранее — детского дома «Приют»), возглавляющий его с 1997 года.
Через год учреждение приблизится к четвертьвековому юбилею. В 1993-м, когда на месте бывшего садика открыли детдом, потребность в таких же государственных заведениях становилась все более осязаемой: немало ребятишек попросту бродяжничали. В «Приюте» тогда численность воспитанников достигала 50 человек. Открывались другие дома, дававшие крышу над головой беспризорникам. Теперь обратная тенденция. В Барнауле к 2017-му осталось четыре таких учреждения, при том что было в два раза больше. Одна из причин — ежегодное сокращение количества детей, оставшихся без попечения родителей. Центр в 2016 году передал в семьи вдвое больше воспитанников, чем годом ранее. Только после трансляции видеоанкет в программе «Пока все дома» к опекунам отправились несколько ребят.
Социализировать всем миром
Потенциальные усыновители и опекуны скорее отдадут предпочтение ребенку до трех лет, показывает практика. С возрастом обрести новый родительский дом отказнику становится сложнее: дают о себе знать недостатки социализации в неблагополучных семьях. Сгладить конфликт помогают не только специалисты — педагоги центра, но и волонтеры. Двери центра всегда открыты для тех, кто готов уделить время общению с ребятишками.
«У многих, кто попадает в стены учреждения, есть проблемы с воспитанием, отношением к вещам. Особенно тяжело, если ребенка изымают из неблагополучной среды уже сформировавшимся человеком: сложно искоренить дворовые привычки, исправить недостатки запущенного образования и поведения. Один из наших воспитанников не мог первое время спать на кровати из-за отсутствия привычки — ложился на коврик, не понимал, зачем нужно постельное белье», — отмечает Владислав Безсонов.
Партнеры и волонтеры общими усилиями с руководством детдома проводят праздники, субботники, развлекательные викторины и игры для детей. Организовать досуг и помочь с домашними заданиями сюда приходят студенты вузов и стройотрядовцы. Помочь с предоставлением оборудования, мебели и ремонтом всегда рады спонсоры.
В учреждении признают: общая беда всей системы образования — оптимизация — отражается в сокращении финансирования, что приводит к сокращению педагогов дополнительного образования. Впрочем, это не мешает взращивать свои таланты. Воспитанники центра всерьез занимаются шахматами и в прошлом году стали победителями в командном первенстве среди краевых учреждений для детей-сирот. Работа коллектива учреждения в некотором роде тоже командный вид спорта, говорят в центре, — все трудности преодолеваются сообща.