Алименты по новым правилам. Алименты на ребенка по новому закону Какой закон по алиментам

Оформление документов

Алименты на ребенка: новый закон 2019 года определяет обязательный минимальный размер, порядок выплат алиментов и указывает, что влияет на размер алиментов. Новый закон об алиментах гласит: родственники лица, который уклоняется от финансовой поддержки, умер или безвестно пропал, обязаны платить алименты на ребенка за него, подробнее в статье.

Финансовая поддержка в содержании детей – это прямая обязанность отца (матери), если ребенок постоянно проживает не с ним. С проблемой определения порядка выплат сталкиваются те родители, которые одни остались воспитывать детей. Законодательство РФ в вопросах материального обеспечения детей совершенствуется. Алименты на ребенка, новый закон 2018 года, какие изменения появились в законодательстве? Узнаем из статьи.

(кликните, чтобы открыть)

Алименты на ребенка, новый закон 2019 года

На протяжении 2017 года осуществлялась работа, связанная с выработкой ужесточенных способов борьбы с должниками, которая продолжается и в 2019 году.

В действующих нормативных актах, а также в обсуждаемых законопроектах определены следующие методы воздействия:

  • запрет на пересечения государственной границы и покидание страны;
  • запрет на управление транспортным средством;
  • лишение родительских прав.

Размер алиментов на ребенка по новому закону

Что влияет на размер алиментов

Если выплаты осуществляются в определенной части от дохода, их размер может быть увеличен или снижен по усмотрению суда после поступления соответствующего заявления. Для этого нужно представить реальные подтверждения жизненно важных обстоятельств или изменения своего финансового положения.

Что влияет на размер выплат в твердой сумме? Материальная поддержка в этой форме должна обеспечить и сохранить прежний уровень жизни детей. При этом в каждом конкретном случае берется во внимание финансовое положение сторон, а также другие обстоятельства.

Важно

Если произошли изменения в семейном или финансовом положении сторон спора суд вправе изменить размер платежа или освободить от взыскания полностью.

Порядок взыскания алиментов в 2019 году

Материальная помощь ребенку может осуществляться по соглашению сторон. При составлении , стороны определяют порядок, сумму и доход из которого будет производиться выплаты. Также в данном документе может предусматриваться сочетание нескольких способом оказания финансовой помощи.

Если мать (отец), с кем постоянно проживают дети, не смог договорится со второй стороной и заключить соглашение о выплатах, он должен обратиться в суд с исковым заявлением. Обязанность производить выплаты назначается судом с момента поступления обращения. У получателя выплат есть право требовать взыскание за прошедший период в случае их неуплаты.

Важно

Срок, за который получатель может взыскивать не уплаченные алименты, составляет три года

После назначения обязательного платежа трудоустроенному лицу, отчисления производятся по месту осуществления трудовой деятельности на основании предоставленного или соглашения сторон. Предприятие обязано уведомить судебного исполнителя и получателя о прекращение трудовых отношений с плательщиком. Если представителям организации известно о другом месте работе, они обязаны указать это в уведомлении.

Если плательщик покидает страну и планирует постоянно проживать в иностранном государстве, он вправе предложить получателю денежных средств заключить соглашение, которым будет определен способ выплат или обратится в суд.

В исковом заявлении могут выдвигаться следующие требования об определении способа осуществления выплат:

  • назначение твердой денежной суммы;
  • путем передачи права собственности на имущества;
  • однократная выплата определенной суммы;
  • другой удобный способ выплаты.

Уклонение от выплаты

Если между родителями было заключено соглашение, то наступает ответственность за несвоевременную выплату в рамках данного соглашения. Что делать, если плательщик не платит после вынесения решения суда? Образование задолженности из-за неуплаты дает основание получателю требовать оплату неустойки. За каждый день просрочки взимается ½ процента от не выплаченной денежной суммы.

Важно

Если неустойкой не покрываются причиненные убытки за время просрочки выплат, получатель может потребовать возместить дополнительную денежную сумму

По состоянию, на 2017 год и начало 2019 года все инициативы остаются только рекомендациями и законопроектами, которые не вступили в законную силу.

До какого возраста алименты нужно платить согласно Семейному кодексу РФ? Обычно это осуществляется относительно несовершеннолетних. По достижении ими восемнадцатилетия удержание заканчивается. Однако существуют жизненные ситуации, которые являются исключением из этого правила. При их возникновении алименты на детей старше 18 лет также полагаются. Когда это возможно? Влияет ли на выплаты факт дневного обучения в вузе или в школе? Какие моменты еще нужно учесть? Подробно эти и другие вопросы рассматриваются в статье.

Когда положены алименты на детей старше 18 лет

Как подчеркивается в положениях ст. 85 СК РФ, на родителях лежит обязанность содержать детей, которые достигли 18 лет, если они лишены возможности работать, чтобы самостоятельно обеспечивать себя. Когда нет соглашения об уплате содержания, его величина назначается судьей в фиксированной сумме. Выплачиваться оно должно ежемесячно. При этом всегда учитывается семейная и финансовая ситуация обеих сторон спора и другие их интересы, которые судебная инстанция может квалифицировать как значимые.

Из изложенного следует заключение о том, что алименты на ребенка после 18 лет подлежат взысканию лишь тогда, когда соблюдаются два условия:

  1. Ребенок испытывает нужду.
  2. Он не может заработать денег без помощи окружающих.

Оба указанных условия должны действовать в одно и то же время. Чтобы лучше понять важные нюансы, касающиеся условий выплат алиментов при достижении ребенком 18 лет, разберемся с тем, кого закон относит к нетрудоспособным и нуждающимся гражданам.

Определение нетрудоспособности

Как сказано в ст. 1 Закона № 181-ФЗ от 24. 11. 1995 г., к нетрудоспособным относят инвалидов, которым установлена одна из групп инвалидности (I, II, III). Это зависит от того, до какой степени их здоровье расстроено. Для получения инвалидности и установления степени утраты способности трудиться нужно, на основании ст. 8 вышеназванного документа, провести медико-социальную экспертизу.

Важно! Взыскание алиментов на детей старше 18 лет не поставлено в зависимость от того, какая именно группа инвалидности присвоена.

Кого относят к нуждающимся

Когда определяется нуждаемость гражданина, учитывается ряд таких моментов:

  • Человек не способен сам заработать себе на жизнь.
  • Пенсий и других доплат, которые дает ему государство, недостаточно, чтобы обеспечить насущные потребности.
  • Нуждаемость определяется исключительно в судебном порядке, исходя из всех жизненных обстоятельств конкретного лица.

Важно! Основанием для назначения алиментов на ребенка после 18 лет может быть только нетрудоспособность, установленная заключением МСЭ, и нуждаемость, подтвержденная в суде. Когда совершеннолетний является инвалидом, но в состоянии трудиться, финансовая помощь ему не положена. Так же как и нуждаемости без нетрудоспособности недостаточно.

Способы взыскания: мирное разрешение дела

Прекращения выплат алиментов на детей старше 18 лет может не произойти, если имеет место одно из событий:

  1. Подписание соглашения, основанного на доброй воле сторон.
  2. Поход в судебную инстанцию с исковым заявлением.

При наличии обоюдного согласия, вследствие которого составлен договор о выплате содержания взрослому ребенку, в его тексте прописываются любые условия, в том числе и о том, до какого возраста алименты будут уплачиваться.

Другими условиями может быть финансирование:

  • В твердой сумме, определенной сторонами в процентах к заработку, в части от дохода, в виде перехода имущества, имеющего высокую стоимость.
  • Получаемое 1 раз в месяц, 1 или несколько раз в квартал, в год, единовременно.
  • Подверженное индексации в случае, если имеет место задержка выплат.
  • Переводимое на карточку или банковский счет, отправляемое по почте, выдаваемое под роспись лично в руки.

По закону об алиментах после 18 лет, соглашение подписывается между ребенком или его опекуном (при недееспособности) и родителем. Его непременно нужно заверить в нотариальном порядке, так как такой договор проверяется на предмет возможного нарушения прав каждой из сторон.

Способы взыскания: судебный порядок

Если соглашение подписать не удалось или же оно составлено, но не выполняется плательщиком алиментов, совершеннолетний ребенок, который является нуждающимся и не имеет возможности работать, может отправиться в суд. Если он на основании закона признан недееспособным, от его имени к судье обращается опекун. Как уже говорилось раньше, содержание по закону об алиментах после 18 лет устанавливается в фиксированном размере, и выплачивать его необходимо один раз в месяц. Величину обязательства судья назначает кратным сумме прожиточного минимума, действующего в субъекте РФ, где проживает получатель денежных средств. Если же таковой отсутствует, за точку отсчета берется минимум по Российской Федерации.

Иск о взыскании алиментов на детей старше 18 лет

Исковое заявление должно вмещать в себя следующие пункты:

  1. Название суда, куда подан иск.
  2. Сведения об истце: ФИО, место жительства, телефон.
  3. Те же сведения о представителе (если он имеется).
  4. Аналогичные данные, принадлежащие ответчику.
  5. Описание сути обстоятельств, нарушающих законные права истца.
  6. Изложение фактов, на которых основаны предъявляемые требования.
  7. Размер содержания, на который рассчитывает истец.

В зависимости от обстоятельств, сопутствующих конкретному спору, к иску могут быть приложены:

  • Свидетельство о рождении совершеннолетнего ребенка, служащее подтверждением родства.
  • Свидетельство о браке родителей и о разводе (при наличии).
  • Справка, подтверждающая присвоение группы инвалидности.
  • Документация о доходах и расходах истца, подлежащих обеспечению.
  • Документы, подтверждающие размер заработка ответчика (если имеются).
  • Экземпляры иска по количеству участников процесса.
  • Доверенность на представителя, заверенная в нотариальной конторе.

Существенные моменты заявляемых требований

Чтобы правильно составить иск и увеличить шансы на успех, целесообразно обратить внимание на ряд важных моментов:

  • Во-первых, нужно быть убедительным в обосновании необходимости получения алиментов. В особенности это относится к нуждаемости. Истцу потребуется расписать детально получаемые им доходы (пенсия по инвалидности, доплаты) и показать их соотношение с жизненными потребностями, которые выплатами от государства не покрываются (лекарства, коммунальные услуги, услуги сиделки, медсестры, другие платежи).
  • Во-вторых, необходимо серьезно подойти к сбору доказательств. Для этого нужно представить на обозрение суда, например, чеки на оплату дорогостоящих препаратов, счета на реабилитацию в частной клинике, рецепты, договор с сиделкой по уходу.
  • В-третьих, указывая в иске размер претензий, следует выразить разумный подход, который не противоречит реальной жизненной обстановке. Такой подход основывается на учете не только личных потребностей, но и возможностей обязанного лица - семейных и материальных - размера доходов, наличия лиц, находящихся у него на иждивении, состояния здоровья.

Судебное разбирательство

Судебные споры по алиментам входят в компетенцию мирового суда, находящегося в месте проживания либо истца, либо ответчика - на усмотрение первого. Исключением из правила являются случаи, в которых необходимо установление отцовства или материнства, имеется спор об этом, размер иска больше, чем 500 тыс. руб., требуется участие в деле других лиц.

Рассмотрение подобных дел происходит до момента, когда истекает один месяц со дня принятия искового заявления. Суд направляет сторонам извещение о месте и времени заседания. Вступление решения в силу происходит по прошествии одного месяца со дня его окончательного оформления (при отсутствии факта обжалования). Такое решение должно реализовываться немедленно. Это означает, что исполнительный лист выдается судом непосредственно после принятия постановления. По просьбе истца он может быть выслан судебному приставу для исполнения.

Важно! Пошлина при подаче заявления в суд об уплате алиментов с истца не взимается. Внести ее в размере 150 рублей обязывают ответчика, если он проигрывает дело.

Как взыскивается задолженность

После наступления совершеннолетия можно взыскать не только сумму алиментов, но и задолженность по ним. Ее величину определяет пристав-исполнитель. Он исходит из размера обязательств, которые были установлены ранее в добровольном или принудительном порядке.

В ситуации с выплатами на совершеннолетних долг исчисляется в твердой сумме, исходя из действовавшего в период просрочки прожиточного минимума. Если одна из сторон будет иметь возражения против произведенного приставом расчета, она может подать на него жалобу.

В связи с тем, что инфляция, как правило, сводит на нет сумму задолженности, законодатель предусмотрел распространение на нее механизма индексации. Ее расчет, основанием которого является размер алиментов, зафиксированный в соглашении или судебном акте, осуществляется пропорционально тому, как увеличивался прожиточный минимум за период просрочки.

Срок давности

Как и в других ситуациях, касающихся взыскания содержания, истребование задолженности и сумм индексации по ней осуществляется в период, не превышающий трех лет, предшествовавших дню предъявления к взысканию исполнительного документа (соглашения или исполнительного листа). Для получения задолженности нужно обратиться в ФССП с заявлением.

Важно! Из правила, устанавливающего срок исковой давности, равный трем годам, есть исключение. Оно заключается в том, что ограничения снимаются, если обязательства не исполнялись по вине алиментщика, что установлено судебным решением.

Алименты на совершеннолетнего во время обучения

Только по той причине, что ребенок 18 лет учится очно, алименты он получать не должен. Несмотря на то что он является студентом колледжа, института или школьником и имеет ограничения в возможности самостоятельно содержать себя, это не обязывает родителей содержать его. Такой вывод следует из правила об одновременном соблюдении условий о нетрудоспособности и нуждаемости.

Что касается второго условия, то, как правило, студенты являются нуждающимися лицами. Однако если одновременно им не установлена та или иная форма инвалидности, содержание для них законом не предусмотрено. Такой вывод подтверждается Президиумом ВС РФ в Обзоре от 13.05.2015 г. Хотя в Госдуму и вносился проект нового закона об алиментах о продлении срока их выплаты до окончания обучения независимо от нуждаемости и трудоспособности ребенка, на сегодняшний день он не принят.

Важно! Законом не запрещается составление добровольного соглашения о том, что родитель обязуется оказывать помощь дочери или сыну до того времени, пока он или она не завершит обучение. При этом не имеет значения, относятся студенты к нуждающимся инвалидам или нет.

Практическое разрешение дел

Практику судов по делам об алиментах на совершеннолетних детей на сегодняшний день нельзя назвать достаточно разработанной. Но по мнению судей Верховного суда, в большинстве своем решения по таким спорам принимаются в соответствии с положениями семейного законодательства, в котором делается акцент не только на учет фактов нетрудоспособности и нуждаемости истца, но и на финансовое и семейное положение ответчика.

При этом в отдельных случаях имеют место негативные моменты, которые касаются удержания алиментов после 18 лет, если ребенок учится, будучи школьником или студентом-очником. Иногда судьи делают ошибку, считая, что их нужно платить до достижения 23 лет. Примером служит решение мирового судьи, отмененное в апелляционной инстанции, в соответствии с которым был удовлетворен иск, направленный совершеннолетним. Он требовал от своего отца выплаты алиментов в связи с тем, что, учась в 11 классе, находился на иждивении у матери. Отец оказывал бывшей семье материальную поддержку нерегулярно.

В чем ошибка суда

Суд 1-й инстанции постановил взыскать алименты, по сумме равные однократному прожиточному минимуму, действующему в месте проживания истца. Из материалов дела следует, что, принимая решение, судья руководствовался материальным положением обеих сторон, а также статьей 9 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». В целях применения данного документа в качестве нетрудоспособных граждан рассматриваются не только лица, которых официально признали инвалидами, но и те, что обучаются днем до 23 лет.

Апелляционный суд отклонил это постановление, указав на судебную ошибку, вследствие которой были назначены алименты по достижении 18 лет на обучение. Ее суть заключается в том, что в перечне закона о трудовых пенсиях указаны лица, относящиеся к нетрудоспособным членам семьи умершего человека, являвшегося кормильцем. Но эта норма не должна применяться при регулировании семейных отношений между совершеннолетним ребенком и его отцом и матерью. Из этого следует вывод о том, что алименты на студента очной формы обучения или школьника, достигшего 18 лет, но не являющегося нуждающимся инвалидом, не выплачиваются.

Выводы

Ответ на вопрос о том, платятся ли алименты после 18 лет, является положительным. При этом учитываются следующие нюансы:

  • Необходимо, чтобы одновременно присутствовали два условия: инвалидность и нуждаемость.
  • Назначение алиментов в зависимость от присвоения конкретной группы инвалидности не ставится.
  • Содержание назначается только в фиксированной сумме.
  • Ввиду того, что новый закон об алиментах не принят, учеба совершеннолетнего ребенка в дневном образовательном учреждении условием для назначения содержания не является.
  • Алиментные обязательства могут оформляться добровольно в виде документа, имеющего письменную форму и нотариальное заверение.
  • По достижении совершеннолетия можно произвести взыскание долгов по алиментам, учитывая трехлетний срок давности. Он не применяется при наличии вины должника в неисполнении обязательств.


ых выплат волнует как отцов, так и матерей. Матери хотят знать, на какую материальную помощь они гарантированно могут рассчитывать, отцы интересуются, сколько денег им придется выплачивать, чтобы выполнить алиментные обязательства перед ребенком. Показатели прожиточного минимума и минимальной заработной платы пересматриваются правительством регулярно, поэтому размер алиментов в 2019 году может отличаться от предыдущих.

Как известно, алименты могут назначаться двумя способами – самими родителями (путем заключения алиментного соглашения) и судом (при обращении одного из родителей в судебную инстанцию с заявлением). Рассмотрим, каким будет минимальный размер алиментов в каждом из случаев.

Назначение алиментов судом. Принципы

  1. Размер алиментов будет определяться в зависимости от количества детей;
  2. Если у алиментоплательщика есть официальный доход, алименты будут определяться в пропорциональном отношении к доходу (согласно статьи 81 СК РФ);
  3. Если доход алиментоплательщика неофициальный, размер алиментов будет рассчитываться в тех же пропорциях, но на основе МРОТ (согласно статьи 81 СК РФ);
  4. Если алиментоплательщик получает доход в натуральном виде или в иностранной валюте, а также в случае нерегулярных доходов, размер алиментов будет фиксированным;
  5. Размер алиментов может быть увеличен или уменьшен при наличии уважительных обстоятельств (материальное или семейное положение алиментоплательщика или получателя алиментов, особые потребности, состояние здоровья, дополнительные расходы на ребенка).

Каков минимальный размер алиментов в 2019 году?

Ни в одном законодательном акте РФ не установлен минимальный и максимальный размер алиментов. Алиментный платеж зависит от разных факторов: от места работы и заработка алиментоплательщика, от установленных правительством показателей прожиточного минимума и средней заработной платы по стране или региону.

Рассмотрим, каким будет минимальный размер алиментов, если алиментоплательщик работает (официально или неофициально) или является безработным.

Алиментоплательщик работает

Если алиментоплательщик имеет постоянное официальное место работы, алименты будут удерживаться из следующих видов заработка:

  • Заработная плата (алиментные выплаты удерживаются только из «белой» заработной платы, если алиментоплательщик получает заработную плату «в конверте» — с нее невозможно взыскать алименты. Если получателю алиментов известно, что плательщик зарабатывает гораздо больше, чем показывает суду, ему самому придется доказывать истинные заработки алиментоплательщика);
  • Заработная плата по дополнительным ставкам;
  • Премии и вознаграждения;
  • Доплаты;
  • Отпускные.

Если алиментоплательщик не работает, а получает государственные социальные выплаты, алименты взыскиваются с таких доходов:

  • Стипендии;
  • Пенсии;
  • Пособия.

Отдельно следует сказать, что аналогично алиментам из заработной платы, алиментные выплаты взыскиваются с доходов индивидуального предпринимателя, а также с доходов, полученных по условиям гражданско-правовых договоров.

Из перечисленных доходов удерживаются алименты:

  • На одного ребенка – четверть (25%);
  • На двоих детей – треть (33%);
  • На троих, четверых, пятерых и более детей – половина (50%).

Что же касается минимальных размеров, то надо сказать, что работодатель не имеет права выплачивать работникам заработную плату, ниже МРОТ. Стало быть, минимальные размеры алиментов можно рассчитать на основе МРОТ – об этом ниже.

Плательщик алиментов не работает

В том случае, если алиментоплательщик не работает, размер алиментов будет рассчитываться на основе МРОТ (минимального размера заработной платы). В 2018 году этот показатель составляет 11 163 рубля, стало быть, минимальный размер алиментов будет равен:

  • На одного ребенка — 2790 рублей;
  • На двух детей — 3683 рубля;
  • на троих и более детей — 5581 рубль.

Указанные суммы – тот минимум, на который гарантированно могут рассчитывать получатели алиментов, даже если алиментоплательщики не работают или «показывают» минимальные доходы.

Обратите внимание! Показатель МРОТ может меняться в зависимости от региона проживания алиментоплательщика.

Алименты фиксированного размера

Нередко суд устанавливает постоянную фиксированную сумму алиментов — вместо установленных в законе пропорциональных алиментных ставок.

Для определения постоянного размера алиментов берется за основу показатель регионального прожиточного минимума. Причем, размер алиментов не обязательно будет равен прожиточному минимуму – например, он может составлять как 2 или 3 ПМ, так и 0,5 или 0,1 ПМ.

Минимальный размер фиксированных алиментов законом не предусмотрен – этот вопрос решается исключительно судом, который учитывает такие факторы, как семейное положение обоих родителей, материальное положение алиментоплательщика, потребности ребенка.

Фиксированный размер алиментов, установленный судом, подлежит индексации в случае роста показателя прожиточного минимума. Кроме того, он может быть увеличен или уменьшен по исковым требованиям одного из родителей – при наличии уважительных причин.

Повышение или понижение размера алиментов

Даже если суд установил размер ежемесячной алиментной выплаты, это еще не значит, что он неизменен. По инициативе получателя или плательщика он может быть повышен или снижен – для этого следует обратиться в суд с исковым заявлением, обосновать свои исковые требования и предъявить документальные доказательства уважительных причин.

Например, родитель, воспитывающий ребенка, может потребовать увеличения алиментов в связи с необходимостью лечения, покупки медицинских препаратов, путевки в оздоровительное заведение, оплаты учебы в дошкольном заведении, спортивной секции, ВУЗе, покупки одежды и обуви.

Родитель, выплачивающий алименты, может просить суд уменьшить сумму в связи с болезнью, дорогостоящим лечением, потерей работы, рождением детей, уходом за престарелыми родителями.

Минимальный размер алиментов по соглашению

Отдельно следует сказать о том случае, когда размер алиментных платежей определяется не судом, а самим алиментоплательщиком и получателем. Отец и мать заключают письменный договор – алиментное соглашение, в котором указывают такой размер алиментов, который устраивает обоих.

Прежде чем решать вопрос взыскания алиментов через судебную инстанцию, вы можете попытаться договориться с родителем или будущим попечителем ребенка и оформить официальное соглашение.

Стоит объяснить алиментоплательщику, как рассчитать размер выплат:

  1. Подсчитайте общий доход родителей.
  2. Договориться о сумме, которую каждый может выделять на ребенка (нескольких детей). Важно опираться на статью 81 СК РФ и контролировать размеры алиментных выплаты в пределах 0,25-0,5 частей от заработка — не меньше!

При добровольном соглашении родитель вправе требовать на ребенка алименты:

  1. В долях от заработков алиментоплательщика;
  2. В доле от установленного по РФ (или по региону) прожиточного минимума – в твердой сумме, выплачиваемой регулярно;
  3. В твердой сумме, выплачиваемой единоразово или несколько раз.
  4. В виде имущества, подаренному ребенку.
  5. В другом виде, который будет удобен родителям и не вызовет разногласий между ними.

Вы можете выбрать один из перечисленных выше форм алиментных выплат и предложить алиментоплательщику составить соглашение.

Основные параметры взыскания алиментов, способов их назначения, порядок возбуждения исполнительного алиментного производства в 2018 году остаются неизменными ввиду своей достаточной эффективности.

Однако одной из основных проблем алиментных правоотношений в настоящее время является неуплата алиментов должниками и, как следствие, вопрос взыскания алиментной задолженности (к сведению, алиментный долг российских граждан по данным на конец 2018 года составляет около 100 млрд руб.).

Внимание

Подобные цифры неоднократно обращали на себя внимание законодателей и стимулировали работу по усовершенствованию правил, по которым в России выплачиваются алименты на ребенка . В том числе уже длительное время обсуждается вопрос создания альтернативных социальных гарантий фактическим неполучателям алиментов (например, вариант выплачивать государственные алименты в виде пособия). Ведь процесс принудительного взыскания средств с неплательщиков - это серьезнейшая проблема.

В связи с этим в последнем квартале 2017 года в алиментное законодательство внесены некоторые эффективные , касающиеся как получателей алиментных платежей, так и их плательщиков (должников). Данная тенденция продолжилась и в 2018 году. Так, изменения коснулись следующих аспектов:

Новые законы об алиментах - изменения 2018 года

Некоторые инициативы законодателей, предложенные и рассматриваемые еще в 2017 году, нашли свое подтверждение и на данный момент благополучно и достаточно эффективно действуют на благо получателей алиментных средств.

Стоит отметить, что законопроектов в алиментном законодательстве было предложено немалое количество, но в итоге у депутатов либо их рассмотрение в Госдуме приостановлено. Все инициативы объединены целью совершенствования и повышения эффективности механизма взыскания накопившейся задолженности у алиментообязанных лиц и погашения долга в отношении алиментополучателей. К ним можно отнести:

  • Содействие должникам в поиске рабочего места - при поддержке данной инициативы судебные приставы смогут направлять должника в центр занятости населения для подбора ему рабочего места. В свою очередь сотрудники службы занятости будут обязаны в первоочередном порядке подыскивать место работы для должника и оформлять пособие по безработице, с которого будут идти отчисления в счет погашения долга.
  • Как это работает? Чтобы привлечь неплательщика к административной ответственности, особая группа судебных приставов обязана составить протокол об административном нарушении, что невозможно без присутствия должника. Поскольку большая часть алиментщиков пытается уклониться от ответственности, приставы в результате последних расширений полномочий имеют право самостоятельно задерживать и осуществлять его привод в территориальное отделение Управления службы судебных приставов (ФССП) для оформления протокола об административном правонарушении.

    Уменьшение размера взысканной неустойки за просрочку алиментов

    Как известно, просрочка алиментных платежей может «откликнуться» неплательщику неустойкой , которую взыскатель имеет право установить в порядке ст. 115 СК (Семейного Кодекса) РФ, предварительно обратившись в суд с исковым заявлением и постановлением о расчете алиментной задолженности.

    Зачастую суммы неустоек, утвержденные судом с должников, достигают почти миллионных размеров, «неподъемных» плательщикам алиментов. При этом п. 1 ст. 333 ГК (Гражданского Кодекса) РФ отмечено, что если сумма неустойки несоразмерна (т.е. очень велика), ее размер может быть уменьшен судом по заявлению должника, однако Президиум Верховного суда 26.12.2012 отклонил принцип несоразмерности неустойки для алиментных правоотношений. Впоследствии огромные суммы пеней за просрочку средств на содержание детей являются по сути невозможными к взысканиям.

    Ввиду этого обстоятельства 16 мая 2018 года на рассмотрение Государственной думы был внесен законопроект № 220429-7 о возможности уменьшения размера неустойки по алиментам, предусматривающий внесение изменений в ст. 114 и СК РФ.


    Внимание

    Законодатели предлагают вернуть возможность снижения неустойки должниками путем их обращения в суд с доказательствами тяжелого материального и семейного положения.

    Законодательные инициативы, не принятые Госдумой

    Некоторые законодательные инициативы, которых ждали алиментополучатели, не были утверждены Правительством РФ ввиду их несостоятельности и общественного резонанса, например:

    1. Закон о получении алиментов после 18 лет, если ребенок учится. По смыслу законопроекта предусматривалось взыскание средств на содержание ребенка не до наступления им совершеннолетия, а до окончания его обучения по очной форме в учебном заведении. В 2018 году действующими остаются нормы ст. 80 и ст. 120 СК РФ, прекращающие алиментные обязательства при достижении ребенком совершеннолетия.
    2. Взыскание жилищных алиментов - присуждение отдельно проживающему родителю выплат на обеспечение жилищного права несовершеннолетнего (на настоящий момент действует положение ст. 86 СК РФ, позволяющее взыскать с родителя помимо алиментов так называемые дополнительные расходы, в том числе и на оплату жилищных нужд несовершеннолетнего).
    3. Установление порога алиментного минимума - предложения доходили до того, чтобы взыскиваемый минимум ежемесячных средств был не ниже 15 000 руб., однако инициатива была раскритикована, поскольку по сути «крайних» величин алиментов не существует: как минимума, так и максимума. Размер алиментов складывается и устанавливается в зависимости от ряда сопутствующих факторов - материальных и социальных условий жизни получателя и плательщика.

    Алименты на 1 и 2 ребенка в 2018 году - размер (сколько процентов)

    Процентный (или долевой) способ взыскания алиментов является наиболее распространенным, поскольку большинство алиментообязанных лиц - трудоустроенные граждане.

    Изменений касаемо способа взыскания алиментов на содержание детей в 2018 году не произошло, действующей является норма ст. 81 СК РФ, предусматривающая:

    • на содержание одного ребенка отчисление 1/4 доли от заработной платы плательщика, или 25% (например, при зарплате в 20 000 руб. алименты будут составлять 5 000 руб.);
    • на содержание двоих детей - 1/3 доли , или 33% (т.е. при зарплате в 20 000 руб. сумма составит 6 600 руб.);
    • на содержание троих и более детей - 1/2 доли зарплаты, или, соответственно, 50%, в отдельных исключительных случаях удержание может достигать 70%, но не более.

    Размер алиментов в твердой денежной сумме в 2018 году

    Помимо взыскания средств в долях предусмотрено назначение выплат также в твердой фиксированной денежной сумме (ст. 83 СК РФ) - такое взыскание применяется, если:

    • алиментообязанное лицо не работает;
    • получает заработную плату в иностранной валюте или в натуральном виде;
    • взыскание алиментов в долях не отвечает удовлетворению нужд несовершеннолетнего ребенка.

    Необходимо отметить, что определение размера алиментов в твердой сумме привязывается судом к величине прожиточного минимума (ПМ) на несовершеннолетнего ребенка в регионе его проживания. Прожиточный минимум взят за основу как усредненная затратная величина, необходимая в денежном выражении для обеспечения первоочередных потребностей жизнедеятельности.

    Поскольку оба родителя обязаны в равной мере участвовать в содержании своих детей, примерная формула расчета твердой суммы довольна проста: величина прожиточного минимума на ребенка делится поровну между его родителями.

    Пример. Прожиточный минимум на несовершеннолетнего в Брянской области равен 10 500 руб., следовательно, твердая ежемесячная денежная сумма алиментов с одного родителя в минимуме составит 5 250 руб. и будет в последующем подлежать индексации в соответствии со ст. 117 СК РФ пропорционально росту ПМ. При снижении величины ПМ фиксированная сумма алиментов остается неизменной (п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 № 01-16).

    Индексация алиментов в твердой денежной сумме в 2018 году (расчет)

    Индексация алиментов (или защита от ценового повышения) предусмотрена только в случае взыскания этих средств в порядке ст. 83 СК РФ в твердой денежной сумме и привязана к росту прожиточного минимума на несовершеннолетнего ребенка в регионе его проживания.

    Внимание

    В результате принятия 27 октября 2017 г. изменений в ст. 117 СК РФ «Об исполнительном производстве» , обязанность проводить индексацию алиментов передали работодателям трудоустроенных алиментщиков, независимо от того, кем был предъявлен в организацию исполнительный лист.

    Ранее действовало иное правило: если исполнительный документ поступал на рабочее место плательщика от судебного пристава, обязанность индексирования алиментов оставалась за работником УФССП, если же судебный приказ предъявлял на работу сам взыскатель - индексировал алименты работник бухгалтерии.

    Принятое нововведение должно несколько облегчить нагрузку судебных приставов-исполнителей, а также безотлагательно обеспечить право получателей алиментов на их индексирование, поскольку бухгалтерам предприятий гораздо проще отслеживать своих единичных сотрудников.

    Формула расчета индексации алиментов достаточно проста, ее порядок описан в п. 5.2 методических рекомендаций, утвержденных письмом Федеральной службы судебных приставов (ФССП) от 19 июня 2012 года № 01-16:

    (Твердая денежная сумма / бывший ПМ) × новый ПМ = Проиндексированные алименты

    Пример. Алименты с Сергея П. были взысканы в пользу дочери в размере 5 000 руб. ежемесячно. ПМ на ребенка в регионе проживания составлял 10 000 руб. Вскоре величина ПМ возросла до 10 500 руб. Следовательно, размер алиментов будет проиндексирован следующим способом:

    (5 000 / 10 000) × 10 500 = 5 250 руб., где:

    • 5 000 - алименты в фиксированной сумме, установленные судом;
    • 10 000 - величина ПМ до его увеличения;
    • 10 500 - новая величина ПМ;
    • 5 250 - алименты с учетом индексации пропорционально росту ПМ.

    Если взыскатель отмечает, что ПМ на ребенка в регионе его нахождения повысился, а сумма алиментов в твердом выражении осталась неизменной, значит их индексация неправомерно не производится.

    Внимание

    Чтобы устранить подобное нарушение своих прав, взыскатель может обратиться на рабочее место плательщика или в территориальное отделение УФССП с заявлением о проведении индексации алиментов в порядке ст. 117 СК РФ.

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Задать вопрос

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Согласно действующим нормам Семейного законодательства оба родителя несовершеннолетнего ребенка в равной степени должны принимать участие в его воспитании и финансовой поддержке. Но, как показывает практика, при расторжении брака второй из супругов забывает о возложенных на него законом обязательствах, поэтому приходится взывать к правосудию.

Ведение производств по алиментам едва ли заканчивается полной выплатой сформировавшейся задолженности, потому как нарушители прячутся за безработицей, ведут аморальный образ жизни или же уезжают в другие города якобы на заработки. Попутно за алиментоплательщиками формируется неподъемный долг, а дети так и не получают достаточной материальной поддержки.

Поэтому, дабы сделать процедуру взыскания алиментов проще и эффективнее, были приняты существенные правки законодательных норм в этой сфере.

Закон об алиментах в России 2018

Принятие правок в действующее законодательство обусловлено низким уровнем взыскания денежных средств в пользу детей разведенными или отдельно проживающими родителями. Но, многие из пунктов остались неизменными. И в предстоящем году, делопроизводство по таким задолженностям будет происходить на основании следующих важных принципов:

  • право на получение денежной помощи от родителя, проживающего отдельно, есть у каждого ребенка, без каких-либо исключений или ограничений;
  • если не удалось нотариально заверить добровольное соглашение между сторонами на выплату, то возникают основания для обращения в суд с соответствующим исковым заявлением;
  • дополнительной инстанцией влияния на должников является .

Интересно! Как сообщают пресс-службы правительства, в 2017 году было принято наибольшее число существенных правок семейного законодательства в рамках вопроса о взыскании алиментов с должников за все времена существования данного социального института. При этом размеры и суммы алиментов значительно не изменятся.

Но все еще остались законопроекты, которые не были приняты в 2017 году и, возможно, будут рассмотрены позже.

Так, в текущем году можно ожидать, что получат юридическую силу такие изменения:

  • массовое распространение сведений о должниках в общественном транспорте и публичных местах;
  • ограничение использования многими государственными услугами, среди которых регистрация брачных отношений в ЗАГСе, запрос на выдачу заграничного проездного документа и др.

Примечание: По мнению авторов этих законопроектов, подобные меры помогут стимулировать злостных неплательщиков к гашению долга. Противники же указанных изменений полагают, что обнародование сведений о должниках нарушает не только права самих плательщиков, но и их детей.

Изменения по алиментам прошлого года

В минувшем году была принята норма, которая предусматривает альтернативные виды выплат в пользу несовершеннолетних (законопроект № 277183-7), если не удалось установить местоположение должника или он был безвестно пропавшим. В таком случае, Федеральным Пенсионным Фондом должны производиться выплаты в пользу детей до их совершеннолетия, именуемые как пенсия по потере кормильца. Инициатива о начислении выплат может подаваться в суд по истечении одного года с начала поисков.

Законом предлагалось:

  1. Установить судебным приставам максимальный срок в 1 год для розыска должника;
  2. После его истечения закрыть исполнительное производство, пригласив на беседу взыскателя и оказав ему консультационную помощь по обращению в суд с иском о признании плательщика алиментов пропавшим безвести.
  3. Дождаться решения и на его основании получить на имя ребенка пенсию по потере кормильца.

Указанный законопроект пока что отправлен на доработку и, судя по предварительным отзывам, не имеет каких-либо шансов на успех.

Примечание: Необходимость дополнительного воздействия на плательщиков алиментов, скрывающихся от исполнения своих обязанностей, назрела давно. Сотни и даже тысячи плательщиков содержания уезжают в другие города где могут годами скрываться от возложенных на них законом и решением суда обязательств. Дети при этом остаются без какой-либо финансовой поддержки.

В июле 2017 был разработан и принят еще один законопроект, задача которого – формирование специальных банковских счетов, необходимых для зачисления только тех денежных сумм, которые предназначаются несовершеннолетним. Это сделано для того, чтобы кредиторы и государственные структуры не могли самостоятельно списывать деньги, предназначенные для малышей. То есть такие счета оформляются на имя родителя, с которым живет малыш и являются неприкосновенными.

Минимальные алименты на ребенка в 2018

Учитывая, что не был принят законопроект, фиксирующий минимальные объемы выплат в пользу несовершеннолетних детей, все еще остается действующим долевое распределение, которое основывается на уровне доходов алиментоплательщика.

Отчислению подлежат:

  • четверть суммы дохода при выплатах в пользу ;
  • треть заработанных средств, если оказывается помощь ;
  • половина всего заработка .

Поскольку заработная оплата официально трудоустроенного россиянина не может быть ниже минимального размера оплаты труда, то и минимальный размер алиментов будет рассчитываться исходя из этих показателей.

В этой части с 2018 года и плательщиков и получателей алиментов ждут весьма значительные изменения.

Так, с начала января 2018 года новая сумма МРОТ составит 9489 рублей.

Исходя из этого, выплаты в пользу несовершеннолетних детей не могут быть меньше:

  • 2372 рублей в пользу одного ребенка;
  • 3163 рубля на двоих чад;
  • 4744 рублей в пользу троих и больше малышей.

Кроме того, осталась возможность оплаты в твердой денежной сумме, которая оговаривается родителями при составлении добровольного соглашения у нотариуса. Данная сумма не зависит от доходов сторон, но не может быть ниже прожиточного минимума. Прожиточный минимум пока что остается без изменения.

Новшества при взыскании алиментов

Необходимость дальнейшего совершенствования процедуры взыскания связана с неутешительным уровнем выплат в пользу несовершеннолетних со стороны родителей, проживающих отдельно.

В частности, было акцентировано внимание на ограничении некоторых прав и свобод нерадивых должников. Так, принятые правовые нормы предусматривают такие возможности юридического влияния на алиментоплательщиков при злостном их уклонении от своих обязательств:

  • временная утеря возможности управления автомобилем и другими видами транспорта, связанная с ограничением использования удостоверения водителя;
  • невозможность выезжать за пределы государства (независимо от целевого назначения поездки) до полного погашения сформировавшейся задолженности;
  • применение административных санкций в виде исправительных работ, ареста или штрафных санкций.

Внимание! Практическое применение одной санкции не исключает возможность дополнительного использования другой.

Но самый важный шаг – это значительное расширение полномочий Службы Судебных приставов, которые получили полную свободу действий по задержанию и применению к нарушителю юридических санкций, фактически получив полномочия, схожие с правоохранительными структурами.

В компетенцию приставов входит привлечение неплательщика в ответственности как по ст. 5.35.1 КоАП РФ, так и по ст. 157 УК РФ.

ВАЖНО: Ключевой проблемой по-прежнему остается уклонение от уплаты алиментов с их формальной выплатой с минимальных доходов. Такие ситуации возникают, когда плательщик алиментов явно имеет достаточный для нормальной жизни заработок, но официально получает пособие по или же оплату в размере МРОТ, с которых и отчисляются .

Алименты в 2018 году должен индексировать пристав

Поправками в законодательство об исполнительном производстве, внесенными от 14.11.2017 года № 321-ФЗ, возложена прямая обязанность на судебного пристава производить индексацию алиментов на уровень инфляции ежегодно.

ВАЖНО: Эта обязанность касается лишь случаев взыскания алиментов в фиксированной сумме и не распространяется на удержание содержания в долях от всех видов заработка.

Законопроекты об алиментах

В 2017 году на рассмотрении правительства находилось несколько законопроектов. Некоторые из них были приняты и вступают в силу с января 2018 года. Другие же были отложены на неопределенное время. Оставшаяся часть канула в Лету и уже вряд ли будет когда-либо рассмотрена.

В частности в 2018 году не удалось дождаться следующим положительных изменений, касающихся совершенствования механизма содержания детей проживающими вне семьи родителями:

  1. На данный момент не установлено граничных сумм, в рамках которых могут взыскиваться деньги на удержание несовершеннолетних детей. Необходимый объем отчислений рассматривается в каждой ситуации отдельно. Принималось решение о принятии минимального размера, но этот проект был отклонен.
  2. Не была санкционирована и организация Алиментного Фонда, который подразумевал выплату минимального содержания из муниципального бюджета в пользу детей до тех пор, пока не удалось привлечь алиментоплательщика к ответственности. Затем планировалось выплаченную сумму компенсировать в пользу бюджета от нерадивого родителя. Проект не получил одобрительных отзывов Правительства ввиду отсутствия денежных средств и чрезмерной финансовой обременительности. Кроме того, в законопроекте не отражался механизм расчета алиментов, которые подлежали выплате за счет бюджетных средств.
  3. Рассматривалась возможность дополнительного взыскания денежных сумм на формирование надлежащих жилищных условий при условии нуждаемости ребенка, но и эта норма не была принята.
  4. Также было предложение продлить срок финансового содержания чада и , если ребенок проходит обучение в ВНЗ по аналогии с пенсионным обеспечением по потере кормильца. Но было решено оставить ограничение по времени выплат до 18-летия.

Таким образом, многие из текущих норм, касающихся механизма взыскания были изменены, но существенных нововведений не произошло. Как было сообщено правительством, многие законопроекты были отложены и, возможно, будут приняты позже, если новые правила не принесут достаточных результатов.

Алиментщик безработный?

Еще один интересный законопроект призван расширить полномочия судебных приставов, предоставив им право содействовать в трудоустройстве тех плательщиков алиментов, которые готовы исполнять свои обязанности, но не имеют для этого дохода.

По аналогии с уголовно-исполнительной инспекцией, имеющей право выдавать предписания на трудоустройство лицам, отбывающим исправительные работы, схожие полномочия предлагалось передать и ФССП.

По положениям законопроекта, приставам предлагалось дать право:

  • Направлять соискателей работы в ЦЗН или в организации при наличии сведений о наличии там вакансий;
  • Запрашивать информацию о вакансиях в учреждениях и организациях;
  • Сотрудничать с различными центрами по трудоустройству.

Пока что сведений о результате рассмотрения данного проекта нет, однако инициатива видится интересной и злободневной в свете острой нехватки рабочих мест в стране.

Нужна помощь юриста?

Очень часто многие граждане заблуждаются относительно законодательных изменений, касающихся взыскания алиментов в 2018 году. Во многом это вызвано муссированием слухов по тех или иных законопроектах, которые люди часто принимают за уже принятые и вступившие в силу законы.

Развеять мифы и определиться с правильной тактикой действий при истребовании алиментов помогут опытные юристы нашего сайта. Обратитесь за бесплатной консультацией прямо сейчас и получите исчерпывающий ответ на любой, имеющийся у вас вопрос!

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!