Приветствую. Меня зовут Константин. Несколько месяцев назад я стал председателем многоквартирного дома, в котором живу с самого раннего детства.
Как только занял этот пост, сразу пошли обращения, жалобы, да и просто рассуждения. Выясняется, что граждан беспокоят примерно одинаковые вопросы. В данной статье рассмотрю один из таких вопросов.
Графа «Перерасчеты» в квитанции на оплату. Что это? Откуда берется?
После того, как данный вопрос пришел ко мне раз двенадцать (причем, не только от жильцов моего дома), я решил не ждать остальные сто с небольшим квартир и обратился в УК за разъяснениями.
Оказалось, что данная графа связана с системой учета потребленных ресурсов. Компанией МУП «УЖКХ» не может выставляться счет за будущие периоды, но может выставляться перерасчет за прошлые. Поясню на простом и жизненном примере.
Мы снимаем показания с счетчиков индивидуального учета потребленных ресурсов в период с 20 по 25 число каждого месяца. Получается, цифра, указанная нами, не является точной за ТЕКУЩИЙ месяц, она отражает то количество ресурса, которое мы потребили с 25 числа прошлого месяца по 25 число нынешнего. Но данных с 25 числа по конец месяца нет до тех пор, пока мы не подадим их в установленной форме в следующем месяце.
Соответственно, в квитанцию, скажем, за декабрь, не попадет часть ресурсов, которую мы потратим с 25-го декабря по 1 января. И включить это количество смогут через месяц, не придумывать же работникам УК то количество, которое Мы потратим?
В тоже время, в квиток за декабрь уже можно включить оплату за ресурс, который Мы потребили с 25-ого НОЯБРЯ по 1 декабря, но включить не в основной счет, это же не за ДЕКАБРЬ плата! Поэтому включают в графу ПЕРЕРАСЧЕТЫ.
Таким образом, графа «перерасчеты» в квитанции на оплату ЖКУ (в народе «за квартплату») отражает плату с 25-го числа прошлого месяца до начала нынешнего, а сумма основного счета отражает плату с 1-го по 25-е число нынешнего. Для наглядности изображу схематично:
Исходя из заявлений МУП «УЖКХ» если взять да и сложить сумму основного счета за ноябрь и перерасчеты из той же платежки, а потом полученную сумму разделить на тариф, то обязано получится то количество потребленного ресурса, которое Мы указывали как показания приборов индивидуального учета.
Выходит, что схема только кажется запутанной, а на деле для проверки нужно немножко самодисциплины и калькулятор. Если Вам интересен простой вопрос «А не дурят ли нас этими «перерасчетами?», просто возьмите клочок бумаги, составьте табличку (см. ниже), запишите показания приборов индивидуального учета в течение нескольких месяцев и сверьте с получаемыми платежками.
Потребили хол. воды = 110 - 100 = 10 (куб. метров)
Как видите, я предлагаю НЕ верить на слово мне, или работникам МУП «УЖКХ», давайте ПРОВЕРИМ. Если выясним, что есть серьезные расхождения, необходимо их ВЫЯВЛЯТЬ и ИСПРАВЛЯТЬ, а если выяснится, что всё точно — Вы будете уверены в этом.
При обнаружении серьезных расхождений, сообщите мне по электронному адресу e-mail: [email protected], и Мы вместе подумаем, как юридически верно подойти к этому вопросу.
Я уверен, что объединив усилия, Мы сможем разобраться в беспорядке окружающей действительности!
Чем большее количество граждан будет интересоваться проблемами ЖКХ, тем скорее Мы найдем методы и пути их освоения на пути наведения идеального порядка.
Многие пункты в квитанции за коммунальные услуги вызывают вопросы: неясны условные обозначения, сокращения и т.п. Подробная расшифровка квитанций на все виды коммунальных услуг приводится в статье.
Оформление различных квитанций в целом строится по единому принципу – в верхней части указываются данные плательщика, вид услуги. В таблице прописывают начисление за данный месяц. Описать разделы квитанции на примере единого платежного документы г. Москвы можно так:
В платежных документах, связанных с коммунальными услугами, применяется несколько общепринятых сокращений. Расшифровка этих аббревиатур приведена в таблице.
сокращение | расшифровка |
ОДН | это сумма, которая берется за обеспечение дома (на общедомовые нужды) электричеством, отоплением и водой; взимается по счетчику (при его наличии) или по нормативу |
АППЗ | траты на обслуживание противопожарной автоматической защиты – в некоторых домах установлены подобные систем, ответственность за обслуживание берет на себя Управляющая компания |
ПЗУ | имеется в виду домофон, который нередко называют переговорно-замочным устройством; может встретиться и сокращение ТО СОВ Д – имеется в виду техосблуживание средств охраны входа, т.е. также домофон |
ВДГО | речь идет о газовом оборудовании, которое установлено внутри дома (в том числе и в квартирах) – это газопроводы, запорные краны, предохранительные системы, счетчики на газу и другое оборудование |
ДСКПТ | это допсистемы кабельного ТВ – оплачиваются только теми жильцами, кто пользуется данной услугой; однако содержание и ремонт общедомовой (обычной) антенны оплачивается всеми собственниками, вне зависимости от того, используют они это оборудование или нет |
АУР | расходы на администрирование и управление домом – в большинстве случаев средства перечисляются непосредственно в пользу Управляющей компании или ТСЖ, в зависимости от способа управления, выбранного собственниками на общем собрании |
Большинство квитанций ЖКХ похожи между собой, но конкретная форма может отличаться по разным компаниям и регионам. Также есть особенности оформления документа в зависимости от вида коммунальной услуги. Например, в квитанции за электроэнергию обычно имеют такой вид.
В верхней части указывается название компании-поставщика услуг, ее реквизиты, по которым можно перевести средства в любом банке. Имеется уникальный штрих-код для оплаты через терминал или банкомат. Если в квартире установлен счетчик, приводятся данные на дату отчета, когда был сформирован платеж. Также собственник может вписать текущие показания или передать их через сайт, по электронной почте и т.п.
Далее следуют данные о квартире, размерах потребленной услуги, льготах и перерасчете. В итоге указывают сумму к оплате. В графе снизу приводят данные по общедомовым счетчикам. Исходя из этого определяется плата за ОДН (размер зависит от площади квартиры собственника).
Мнение эксперта
Соболев Дмитрий
Общая сумма к оплате иногда указывается вместе с авансом. Имеется в виду предоплата за грядущий месяц (точно такая же сумма, как за прошедший период). Собственник вправе выбрать сам, какую сумму платить – только за потребленную электроэнергию или в том числе за будущий месяц.
Аналогичный вид имеет и квитанция за потребленные услуги водоснабжения и водоотведения. В документе прописаны предыдущие показания счетчиков, которые абонент передал в организацию (обычно в 20-х числах месяца), а также текущие показания, которые нужно вписать самостоятельно. Указывают объем услуг на ОДН, а также тариф для расчета оплаты (за 1 кубометр холодной или горячей воды).
Мнение эксперта
Соболев Дмитрий
Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта
Под водоотведением понимается отвод воды через сливы, канализацию и прочие трубы. Объем отведенной воды принимается равным объему потребленной. Фактически эти показатели будут немного отличаться, однако в учете это не отражается.
Аналогично оформляется платежный документ за услугу отопления (нередко она включается в общую квитанцию среди прочих услуг).
Каждый месяц приходят квитанции за оплату потребленных услуг. Они вручаются гражданину, проживающему на данной жилой площади. В них указывается, сколько платим за газ, свет, воду и др. Новые образцы отличаются набором аббревиатур, цветом (например, в СПБ – розовая платежка, в других регионах -желтая) и др. Пример квитанции будет приведен ниже. В случае начисления неправомерных сумм, что значит если пришло две квитанции, с двойным размером и др., то необходимо жаловаться в уполномоченные органы.
При ответе на данный вопрос необходимо учитывать некоторые аспекты. Так, согласно законодательству в многоквартирном доме квитанции на оплату коммунальных услуг направляют и формируют управляющие организации. Они уполномочены исчислять потребление следующих ЖКХ услуг:
Отдельные квитанции гражданам приходят за газоснабжение и электроснабжение. Связано это с тем, что данные организации являются непосредственными поставщиками коммунальных услуг, поэтому и берут плату напрямую.
Жилищно-коммунальная платежка выглядит следующим образом: это письменный документ, в котором перечислены услуги, за которые взимается плата. Там указаны и тарифы.
Акт по квартплате имеет следующее содержание:
В зависимости от управляющей компании, в квитанцию могут также включаться услуги за вывоз мусора, за водоотведение, за общедомовые нужды, за отопление и др.
Прежде чем разобраться, в чем разница между данными понятиями, нужно понять расшифровку данной аббревиатуры.
Под ЖКХ понимается жилищно-коммунальное хозяйство как отрасль экономики, занимающаяся изучением и формированием комплекса услуг, необходимых для нормального жизнеобеспечения населения.
ЖКУ – это жилищно-коммунальные услуги, то есть конкретный ресурс, предоставляемый гражданам – электроэнергия, горячая вода и др.
Понятие ЖКХ намного шире понятия ЖКУ, и включает в себя помимо перечня услуг иные существенные положения, нормы законодательства, нормативы и др.
В зависимости от того, на каком основании гражданин владеет жильем, в квитанцию могут входить различные элементы. Это и плата за наем, за капительный и текущий ремонт, за ЖКУ и др.
Важно определить и то, на основании чего происходит формирование общей к оплате суммы. Прежде всего, влияние на формирование платежей оказывают договоры, заключаемые гражданами и государственными организациями (например, договор социального найма). Особое внимание нужно уделить нормативным актам, принимаемым в регионе по вопросам предоставления коммунальных услуг. В расчет нужно брать также и тарифы, действующие в субъекте РФ. Очень важным является и показание счетчиков, установленных у граждан в квартире.
В этой ситуации нужно выявить, какая именно аренда имеет место. Если это социальный наем, то в коммуналку включается и плата за аренду жилья.
В ситуациях, когда имеет место гражданско-правовой наем, то квартплата адресуется непосредственно арендодателю, а оплачивать фактически ее может и арендатор. Данные условия обязательно должны быть прописаны в договоре. Допускается возможность и обратного порядка расчета.
В сфере ЖКХ правовое регулирование включает в себя такие правовые акты, как:
Именно в этих правовых документах находят свое отражение тарифы за коммунальные услуги, порядок их оплаты, порядок погашения долговых обязательств и др.
Как правило, регулирование чаще всего происходит на региональном уровне, поэтому особое внимание стоит уделить нормативным правовым актам субъекта РФ.
Квитанция за коммунальные услуги включает в себя массу аббревиатур, которые нужно расшифровать и разобраться в них. Каждая аббревиатура обозначается набором букв и имеет свое наименование. Разберемся с некоторыми из них.
Это довольно таки специфическая графа в коммунальных платежах. СЭОН расшифровывается как единая система информирования населения. Как правило, сюда входит пересыл сообщений гражданам о надвигающихся природных катаклизмах и др.
Эта одна из самых распространенных граф в платежке. Расшифровывается словосочетанием «содержание общедомового имущества». Она обязывает граждан оплатить обязательные траты на нужды общего имущества в доме. В СОИ входит:
Размер платы за СОИ определяется договором между жильцами и управляющей компанией.
Эта платежка применяется только в тех домах, где установлен домофон. Аббревиатура так и расшифровывается: «переговорно-замочное устройство «. В некоторых случаях, плата за ПЗУ оформляется отдельной квитанцией.
Граждане обязаны платить за его обслуживание и поддержание нормального технического состояния.
Общедомовые нужды – это аналог СОИ . Это также траты на содержание общего имущества. Никаких различий в данных аббревиатурах нет, все зависит от того, каким набором букв управляющая организация обозначит в платежке данные расходы.
УУТЭ в квитанции отвечает за предоставление в квартиры тепловой энергии.
Там отражено, какое количество ресурсов было поставлено и по каким тарифам рассчитывается плата. Включение УУТЭ происходит в зависимости от сезона.
Расшифровка аббревиатуры: узлы учета тепловой энергии
.
Расшифровывается как «дополнительные системы кабельного программного телевидения «. Данная графа есть в платежках не во всех регионах. Она составляет плату за предоставление услуг телесвязи, обслуживание общедомовой антенны и др.
ДСКПТ может быть обжалована гражданином в той ситуации, когда он пользуется кабельным ТВ и антенной.
Для того чтобы понять, что значит ПОВК, нужно обратиться к нормам жилищного законодательства. Это дополнительная плата за предоставление тепла в квартиру. К данной аббревиатуре приписывается еще пара букв, например, ТХВ.
АППЗ предполагает оплату гражданами разработку и содержание систем, оберегающих дом от внезапного возгорания. Такие системы защищают не непосредственно квартиру, а подъезды, лестницы, чердаки и др.
АУР это также специфическая строка расходов в платежках. Сюда входит совокупность платежей, направленных на обеспечение работы административно-управленческого аппарата, например, управляющей компании.
ОПУ включает в себя объем и виды затрат по сбору, ремонту и установку различных приборов учета, например водных или газовых счетчиков.
Это «дневной расход по электросчетчику». Как правило, такой расход указывается не во всех регионах. Отдельной строкой может быть указан и ночной расход ЭЛДТ.
ТЭС включает в себя оплату за воду — «теплоноситель».
Расшифровка этого понятия включает в себя обеспечение и обслуживание газового оборудования на территории дома (но не квартиры). В ВДГО входят трубы, клапаны и другое внутридомовое оборудование газовщиков. Граждане обязаны платить за обследование, ремонт и обслуживание этих вещей.
Граждане обязаны платить так же и за отведение сточных вод. Плата за это берется каждый месяц. Выписывает такую квитанцию управляющая компания, выставляет счет за отведение также она.
Отдельной графой указывается ГВС и ХВС. Это, по сути, поставка в квартиру горячей и холодной воды. Производится это по общим трубам.
ГВС обозначает предоставление горячего водоснабжения. Заполнение графы должно происходить в соответствие с требованиями законодательства. За потребление горячей воды в той ситуации, когда дома стоит колонка, плата не взимается.
Это подача в квартиру холодной воды. Взимание платы происходит по общим приборам учета (общедомовым) или по индивидуальным, стоящим в квартире. Расчет формируется за определенный период.
Аббревиатуры для отопления уже рассматривались выше. Нужно отметить, что предоставление данной услуги носит сезонный характер и, например, летом, плата за тепло не взимается.
Форма и бланк платежного извещения (счета) представляет собой письменный акт, который включает название организации, лицевой счет, указание на потребителя и описание ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг).
Как правило, отдельной квитанции за капитальный ремонт не печатается. Данная строка расходов включается в общую квитанцию. Размер взносов определяется региональным законодательством или же договором с региональным оператором. Как правило, это небольшие денежные суммы.
Данный документ издается отдельно. Законом устанавливается тариф, после чего определяется норма потребления. Она может исчисляться исходя из квартирных приборов учета или же общедомовых, установленных в подвальных помещениях.
Могут применяться и тарифы, устанавливаемые общей нормой потребления в регионе . В той ситуации, когда имеет место использование газовых баллонов, плата за газоснабжение не взимается.
Они играют огромную роль в определении суммы оплаты. Приборы должны достоверно означать, какое количество того или иного ресурса было потреблено. Периодически происходит сверка показаний уполномоченными должностными лицами.
В той ситуации, когда прибор неисправен, учет потребленных ресурсов происходит по общим нормам, предусмотренным в регионе проживания гражданина.
В этой ситуации необходимо обращаться либо в управляющую компанию (в ту, что отправила вам данную квитанцию с ошибкой), либо в ресурсоснабжающую организацию. Как правило, пишется письменная претензия с просьбой о перерасчете.
Если это не помогло, гражданин имеет право пожаловаться в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд, которые и обяжут недобросовестную организацию исправить свои ошибки.
Снижение оплаты может происходить по различным основаниям, например, вследствие того, что семья малоимущая, в квартире проживает гражданин-инвалид и др. Заявление имеет письменный вид. Его можно подать как непосредственно в организацию, которая поставляет услугу, так и через многофункциональный центр. Заявление может заполнять жилец или представитель.
Образец заявления на перерасчет (снижение) оплаты на коммунальные платежи можно . ⇐
В данном вопросе нужно учитывать следующие моменты:
Только в этих ситуациях действительно можно рассчитывать на уменьшение размера платы за коммунальные услуги. Все происходит исключительно по письменному ходатайству лица, так как снижение носит исключительно заявительный характер.
Таким образом, квитанция включает в себя множество буквенных символов и кодов: ИПУ, ИНД, ЗПУ, АДС, АЗУ, АХН, БУЛА, ВИК, АСПЗ, АХР, ИКУ, ОИД, СОИД, ГУП и др. По сути, это одно и то же название разных коммунальных услуг. Например, ОИД и СОИД применяются к общему имуществу МКД, ИПУ и ИНД – означают плату за приборы учета, ЗПУ и АДС – так же к приборам учета в части пломбирования.
Многие люди при оплате коммунальных услуг удивляются, увидев в квитанции словосочетание «подогрев воды». На самом деле, это нововведение было принято еще в 2013 году. Согласно Постановлению Правительства № 406, при наличии централизованной системы водоснабжения оплату нужно осуществлять по двухкомпонентному тарифу.
Таким образом, тариф разделили на две составляющие: использование холодной воды и тепловой энергии. Теперь расчет производится отдельно за два ресурса: вода для ГВС и тепловая энергия. Именно поэтому в квитанциях появилась графа, означающая количество тепловой энергии, затраченной на обогрев холодной воды. Однако многие полагают, что плата за подогрев взимается незаконно, и пишут жалобы на ЖКХ. Чтобы убедиться в правомерности такого вида начислений, следует более подробно узнать о данной услуге.
Причиной такого нововведения стало дополнительное использование энергии. Подключенные к системе горячего водоснабжения стояки и полотенцесушители расходуют тепловую энергию, но этот расход раньше не учитывался в расчетах оплаты за коммунальные услуги. Поскольку плату за теплоснабжение можно взимать только в отопительный период, нагрев воздуха за счет использования полотенцесушителя не оплачивался как коммунальная услуга. Правительство нашло выход из такой ситуации, разделив тариф на две составляющий.
Если водонагреватель выйдет из строя, счет за горячую воду не увеличится. В этом случае уполномоченные сотрудники управляющей организации обязаны отремонтировать оборудование в срочном порядке. Но поскольку ремонт требует оплаты, данную сумму все же должны оплатить жильцы. Несмотря на то что счет за подогрев останется тем же, будет увеличена сумма оплаты за ремонт и содержание имущества. Это объясняется тем, что водонагревательные приборы являются частью имущества владельцев жилья.
Что касается нестандартных ситуаций, когда, например, часть квартир в многоэтажном доме имеет доступ к горячей воде, а вторая – только к холодной, вопросы касательно оплаты за подогрев решаются в индивидуальном порядке. Как показывает практика, нередко от жильцов требуют внесение платы за общее имущество, которым они не пользуются.
Если с расчетом оплаты за холодную воду все довольно просто (осуществляется на основании установленного тарифа), то не все понимают, что входит в стоимость такой услуги, как подогрев.
Сумма для оплаты такой услуги, как подогрев воды, рассчитывается с учетом следующих составляющих:
Расчет платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению производится с учетом объема использованной воды, который измеряется в м 3 .
Как правило, количество необходимой тепловой энергии определяется на основании общедомовых значений, которые показывают счетчики горячей воды и затраченной тепловой энергии. Использованное количество энергии в каждом помещении рассчитывается методом умножения использованного объема воды (определяется по счетчику) на удельный расход тепловой энергии. Объем энергии умножается на тариф. Полученное в результате значения и есть суммой, необходимой для оплаты того, что в квитанции прописано как «подогрев воды».
Подогрев воды является одной из самых дорогостоящих коммунальных услуг. Это объясняется тем, что при нагреве необходимо применение специального оборудования, работающего от электросети. Чтобы убедиться в том, что в квитанции указана верная сумма к оплате, вы можете произвести расчеты самостоятельно и сопоставить полученное значение с суммой, указанной в квитанции. Для этого надо узнать размер оплаты за тепловую энергию, установленную региональной тарифной комиссией. Дальнейшие расчеты зависят от наличия ил отсутствия приборов учета:
При наличии в жилом здании общего счетчика расхода тепловой энергии и установленных индивидуальных счетчиков в квартирах начисление суммы за подогрев рассчитывается исходя из показаний общего прибора учета и дальнейшего пропорционального распределения по каждой квартире. Если такой прибор отсутствует, сумма, необходимая для оплаты подогрева, рассчитывается исходя из норматива расхода энергии на нагрев 1 м 3 воды в отчетном месяце и показаний индивидуального счетчика воды.
Если правомерность возникновения в квитанциях дополнительной строки «подогрев воды» стоит под вопросом, чтобы не переплачивать за отопление, рекомендуется сначала обратиться в УК с просьбой объяснить, что означает данный пункт. Появления новой строки в квитанции законно только на основании решения собственника помещений МКД. При отсутствии такого решения следует написать жалобу в ГЖИ. После обращения с претензией в УК вам должны предоставить ответ с объяснениями в течение тридцати дней. В случае отказа обосновывать, почему в квитанции прописана такая услуга, следует подать жалобу в прокуратуру с иском в суд. В данном случае, если вы уже оплатили сумму, указанную в квитанции, основанием иска послужит статья 395 Гражданского кодекса РФ. Если возврат средств не требуется, но при этом вы должны платить за услуги, которые вам не предоставляют, подавайте иск об исключении строки «подогрев воды». В этом случае стоит ссылаться на статью 16 закона «О защите прав потребителей».