Гос социальные программы для многодетных семей. Жилье для многодетных: какие существуют программы и льготы. Освобождение от транспортного налога

Продажа
02.11.2019

Время чтения: 14 минут

Экономическая ситуация последних лет больно ударила по многим незащищенным категориям населения, в частности, по многодетным семьям. Хотя чиновники постоянно говорят о стимулировании рождаемости и улучшении демографической ситуации, но даже сами льготники не всегда знают, в чем заключается помощь многодетным семьям от государства в 2019 году.

Многодетная семья: что это

В традиционном понимании многодетной считается семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей. Но это правило действует не по всей стране. Учитывая национальные и культурные особенности российских народов, п. 1 указа Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 позволяет региональным властям самостоятельно определять критерии многодетности. Такой подход позволяет обозначить проблемы многодетных семей и пути их решения на местном уровне.

Например, до недавнего времени в Ингушетии льготный статус семья получала только после рождения или пятого ребенка, в Тыве и Марий Эл – четвертого. Поскольку эти регионы входили в число лидеров по рождаемости, они не нуждалась в дополнительном стимулировании, что до сих пор отражается на объеме льгот. Но теперь местное законодательство этих регионов называет многодетными семьи, как и везде, с тремя и более детьми.

Преимущества многодетной семьи в России в том, что она может получать социальную поддержку как от государства, так и от местных властей.

Формы федеральной поддержки

Сразу обратим внимание, что государство оказывает помощь не только многодетным, но и другим родителям с новорожденными детьми. Всем им, в частности, гарантировано:

  1. Получение одноразового пособия при появлении ребенка в соответствии со ст. 11 ФЗ от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей ». Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 января 2019 г. N 32″Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году “, коэффициент его индексации – 1,043, поэтому с 01.02.2019 его размер составляет 17479,73 рублей. Выплачивается такая материальная помощь и при усыновлении на каждого последующего ребенка.
  2. Регулярное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в соответствии со ст. 13 ФЗ № 81. Его обычный размер – 40% от трудового дохода. Минимальный размер пособия тоже подлежит индексации. С 01.02.2019 года он составляет не менее 4512 рублей на первого и 6554 рубля на второго и всех последующих детей.
  3. Новое ежемесячное пособие для малоимущих семей с детьми 2019 года рождения и до достижения ими 18 месяцев. Выплаты равны прожиточному минимуму на ребенка в регионе.
  4. Право на материнский капитал в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » для всех, кто родил или усыновил второго и последующих детей. В 2019 году размер его останется неизменным и составит 453 тыс. рублей с обязательным целевым расходованием.

Государственная социальная политика в отношении многодетных семей направлена на дальнейшее стимулирование рождаемости, которое, по словам президента, выходит в 2019 году на первый план.

В условиях снижения численности населения руководству страны приходится прибегать к дополнительным мерам поддержки малоимущих, приемных и многодетных семей.

В отношении последних на протяжении многих лет действует указ Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей. Согласно ему, дети в таких семьях могут претендовать на:

  • льготы на коммунальные услуги;
  • бесплатное предоставление лекарств;
  • привилегии в образовательной сфере;
  • транспортные льготы;
  • бесплатное питание в школах, предоставление школьной формы, канцелярских принадлежностей;
  • налоговые льготы, помощь в получении земельных наделов, специальные кредитные программы и так далее.

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ в 2015-2019 годах, по мнению властей, стала эффективной мерой улучшения демографической ситуации – рождаемость начала расти. Подчеркивая значимость данного направления, федеральные власти намерены стабилизировать успех и не допустить снижения рождаемости в предстоящем десятилетии.

Фактически анонсируется перезагрузка политики демографического развития, результатом которой должны стать федеральные программы для многодетных семей на 2019 год. Речь идет как минимум о:

  • продлении материнского капитала до 2022 года, расширении целей его использования: формирование ежемесячных выплат малоимущим семьям, оплата ухода за ребенком;
  • дополнительном финансировании выплат ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет, выплачиваемом в соответствии п. 2 с указа Президента РФ от 07.05.2012 № 606 ;
  • запуске новой программы ипотечного кредитования до 2023 года для двух- и трехдетных семей.

Эти госпрограммы для многодетных семей – не единственные формы поддержки. Например, родители, воспитавшие семерых детей, вправе претендовать на орден «Родительская слава» и поощрение в 100 000 рублей.

Значительная помощь для семей с несколькими детьми предоставляется и на региональном уровне.

Формы региональной помощи

Субъекты федерации обладают широкими полномочиями по поддержке демографических инициатив центральной власти на местах. Каждый регион волен самостоятельно вводить дополнительные стимулы повышения рождаемости, поэтому меры поддержки могут значительно отличаться объемом от того, что полагается от государства.

Формы помощи, однако, всегда традиционные:

  1. Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Например, в Санкт-Петербурге можно единовременно получить от 31 104 за первого до 51 842 за третьего ребенка. Кроме того, предусмотрены ежемесячные денежные пособия, ограниченные возрастом ребенка (например, до 1,5 или до 3 лет).
  2. Единовременные региональные выплаты для многодетных семей. В зависимости от экономического положения, регион может установить дополнительный региональный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. В Чувашии, например, губернаторская помощь многодетным семьям – 100 тысяч рублей, в Смоленской области – 163 300 рублей, на Сахалине – 196 000 рублей, а в Калужской области – 50 тыс. рублей.
  3. Налоговые и пенсионные льготы: скидки на земельный налог, сборы с ИП, транспортный налог, на имущество физлиц и так далее.
  4. Жилищные льготы: компенсации и субсидии на оплату коммунальных услуг, аренду жилья, предоставление социального жилья и льготного кредитования. Например, программа «Жилище» для многодетных семей, где родители не старше 35 лет, позволяет использовать в целях оплаты первого взноса на жилье .
  5. Компенсация проезда, канцелярских товаров, школьных учебников, питания, стоимости лекарств и так далее.

Предлагаем подробнее остановиться на каждом направлении государственной и региональной социальной помощи для многодетных семей.

Пройдите социологический опрос!

Жилищные условия и содержание жилья

Социальная защита многодетных семей в РФ включает в себя множество направлений и форм поддержки, помимо финансовых единовременных и регулярных выплат. Одна из них – улучшение условий проживания и льготы по коммунальным услугам.

Жилищный вопрос, наверное, самая острая проблема для многодетных семей. Отсутствие собственной жилой площади или ее нехватка приводят к нарушениям в развитии несовершеннолетних. Немало многодетных семей живут в антисанитарных условиях, поэтому обеспечение их достойным жильем – одна из главных задач государства.

В число возможных вариантов жилищной поддержки обычно входят:

  • предоставление ;
  • льготная программа ипотечного кредитования с субсидированием процентной ставки;
  • выделение земли под строительство, ведение садово-огородного или фермерского хозяйства;
  • программа помощи в приобретении жилья многодетным семьям в виде субсидий;
  • льготы на коммунальные услуги.

Социальное жилье для многодетных семей

Выделение социальных квартир осуществляется на основании ст. 57 Жилищного кодекса РФ. В данном контексте федеральное законодательство не относит такие семьи к разряду льготных, поэтому социальное жилье предоставляется им в порядке общей очереди и лишь при условии, что они поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания.

Перед тем как встать на очередь на квартиру, многодетная семья должна доказать, что:

  • является малоимущей в соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ;
  • не имеет в пользовании или собственности жилья или проживает в помещении, которое не соответствует санитарным нормам (ст. 51 ЖК РФ);
  • жилище не соответствует требованиям р. II постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и так далее.

Региональные власти могут сами определять, положена ли льгота многодетной семье при оформлении недвижимости по договору соцнайма. Например, в Санкт-Петербурге семьи, стоящие на учете в качестве нуждающихся в новом жилье, имеют право на первоочередное включение в целевые жилищные городские и региональные программы.

Подробнее о предоставлении .

Льготное ипотечное кредитование

С 01.01. 2019 года семьи с несколькими детьми могут воспользоваться новой программой льготного кредитования. Кроме как бесплатно получить квартиру от государства по договору социального найма, молодые семьи теперь могут самостоятельно приобрести ее на льготных условиях.

По новой программе семьи c двумя и более детьми вправе рассчитывать на субсидирование со стороны государства процентной ставки по ипотеке, если ее размер превышает 6 % годовых: для семей с двумя детьми – на 3 года, с тремя детьми – на 5 лет. Принять участие в программе можно до 31 декабря 2022.

Для получения кредита на покупку жилья достаточно обратиться в любой коммерческий банк, участвующий в программе. Согласно приказу Минфина РФ от 19.02. 2019 № 88, в их число вошел:

  • Сбербанк,
  • Абсолют Банк,
  • Газпромбанк,
  • Россельхозбанк,
  • Промсвязьбанк,
  • Райффайзенбанк и многие другие.

Предоставление земли

Право на земельные участки у семей с тремя и более детьми возникает в соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Согласно ей, а также ст. 13 ФЗ от 24.07.2008 № 161 , полномочиями в части выделения земельных участков многодетным семьям наделены региональные органы власти.

Они определяют:

  • когда выделяются земельные участки;
  • кто может претендовать на помощь в строительстве дома в сельской местности;
  • на каких условиях выделяется земля под строительство.

ЗК РФ позволяет местным властям устанавливать требование о постановке на учет для улучшения условий проживания.

На местном уровне могут быть также урегулированы вопросы целевого использования выделенной земли. Так, земельный участок выделяется для:

  • жилищного строительства;
  • постройки дачи;
  • ведения садового или огородного хозяйства.

Некоторые регионы практикуют дополнительные меры поддержки. Например, в Пермском крае с 2012 года достаточно получить землю, разработать проект дома, а лес для многодетной семьи на его строительство будет выделен бесплатно.

Ознакомьтесь детальнее с тем, как происходит .

Льготы на коммунальные услуги

Тридцатипроцентная скидка на оплату коммунальных услуг определена пп. б) п. 1 указа Президента РФ от 05.05.1992 № 431 . Кроме того, регионам разрешено увеличивать размер субсидии на ЖКХ и расширять круг ее получателей, например, предоставляя такую помощь с тремя и более несовершеннолетними.

Так, в Нижегородской области таким родителям компенсируют 50% средств, уплаченных на услуги ЖКХ. Подобную скидку гарантируют в Красноярском крае и Санкт-Петербурге, но лишь при наличии 5 и 8 детей соответственно.

В регионах предусмотрены разные механизмы начисления льгот на ЖКХ: предоставление скидки, заложенной в квитанции, компенсация части уплаченных за коммунальные услуги средств и так далее.

Мы же предлагаем разобраться, как многодетной семье получить субсидию на улучшение жилищных условий. Субсидиарная программа позволяет частично оплатить стоимость покупки или строительства нового жилья, поэтому является приоритетной для многих семей.

Жилищные субсидии

Предоставление жилищных субсидий регламентировано постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 в рамках программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

По ней субсидии для многодетных семей предоставляются на общих основаниях, при условии присвоения статуса малоимущих и постановки на учет как лиц, нуждающихся в улучшении условий проживания.
Так как субсидии выделяют местные власти, а участие в программе возможно лишь в порядке очереди, региональное законодательство может предусматривать первоочередное участие таких семей в программе субсидирования.

Как сообщают СМИ, жилищный сертификат в 2019 году по этой программе смогут получить около 7,2 тыс. семей. Добавив личные средства, они вправе использовать его для покупки или строительства жилья, капремонта, расширения жилой площади и так далее.

Размер субсидии, как правило, не превышает 70% от нормативной стоимости приобретаемого жилья, хотя, например, в столице для многодетных семей она может составить и 100%.

Адресная помощь

Если в список многодетных семей на жилье и выделение жилищной субсидии попасть не удалось, это не лишает права на другие формы социальной поддержки, например участие в адресных программах. Каждая из них регулируется местным законодательством, поэтому может отличаться по сути и форме в каждом регионе.

Адресная помощь многодетным семьям предоставляется на индивидуальной основе: исключительно на основании обращения в компетентные органы и при соблюдении предусмотренных законом условий. Как правило, они касаются нуждаемости членов семьи.

В ряде регионов практикуется также оказание адресной помощи на основе подписанного социального контракта.

Формы адресной поддержки

Конкретные формы, в которых предоставляется материальная помощь многодетным семьям, оговариваются нормативными актами каждого субъекта РФ отдельно. Но это не мешает выделить общие формы поддержки, характерные для большинства российских регионов:

  1. Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Например, в столице многодетным семьям с тремя-четырьмя детьми ежемесячно предоставляется 1 200 руб. в месяц в рамках компенсации стоимости роста жизни. Денежная помощь в размере 2500/4500 рублей на ребенка предоставляется, если семья считается малообеспеченной и мать или отец воспитывают детей сами. Перечень адресных выплат обычно состоит из нескольких десятков видов пособий.
  2. Продовольственная помощь. Предоставляется в виде продуктовых и хозяйственных наборов, выделяемых малообеспеченным семьям ежемесячно. В Москве такая гуманитарная помощь выделяется в виде электронных сертификатов, которыми можно оплатить продукты в торговых сетях, участвующих в программе.
  3. Детские товары: компенсация расходов на книги, игрушки, детскую одежду и обувь и прочее. Помощь может предоставляться как в натуральном выражении, так и в виде сертификатов на покупку.
  4. Натуральные формы поддержки. Многие регионы практикуют предоставление вещевой помощи, самостоятельное приобретение и раздачу обуви, покупку бытовой техники и прочих товаров длительного пользования.
  5. Компенсации транспортных расходов (муниципальный транспорт, пригородные электрички и так далее).
  6. Прочие льготы: льготные детские путевки в лагеря и санатории, бесплатные новогодние подарки для детей из многодетных семей от органов соцзащиты, бесплатное питание в детских садах и школах и так далее.

Условия выделения адресной помощи

Обычно выделение адресной помощи на региональном уровне связывают не с многодетным статусом, а с нуждаемостью семьи. Как правило, для ее получения кандидаты должны быть официально признаны малоимущими. Для этого средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

Чтобы подсчитать средний доход на каждого члена семьи, нужно определить их совокупный ежемесячный (официальный) доход и разделить полученную сумму на количество человек. Если она ниже ПМ, можно обращаться за адресной помощью.

В совокупный доход должны войти все официальные доходы, начиная с зарплаты родителей и заканчивая пенсиями бабушек и дедушек и льготными выплатами за многодетность.

Процедура оформления

Адресная финансовая помощь обычно оформляется в Управлении социальной защиты населения в районе проживания семьи на основании соответствующего заявления.

Специалисты УСЗН изучат заявление и поданные документы, примут решение о присвоении семье льготного статуса, после чего назначат полагающиеся формы адресной поддержки.

В некоторых регионах, например, в Тюменской области или Волгограде оформить статус малообеспеченной семьи можно через МФЦ или портал Госуслуги.

Результат рассмотрения заявления станет известен в течение 10 дней с момента подачи. О нем орган соцзащиты обязан уведомить заявителя в письменной форме. Ответ зависит от полноты документов, перечень которых в каждом случае определяется индивидуальными особенностями ситуации.

Пакет документов

К заявлению о признании семьи малоимущей и предоставлении адресной помощи необходимо приложить:

  • копии паспортов родителей и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
  • копию удостоверения многодетной семьи при наличии;
  • справку о составе семьи по месту жительства;
  • документы, подтверждающие доходы семьи за последний квартал;
  • правоустанавливающие документы на жилье при наличии;
  • иные документы по требованию специалистов УСЗН.

Возможные причины отказов

Далеко не всегда заявителей ждет положительный результат. Адресная ежемесячная и ежегодная помощь многодетным и малоимущим семьям не предоставляется, как правило, по следующим причинам:

  • подача ложных сведений, поддельных или недействительных документов;
  • превышение среднего дохода на каждого члена семьи прожиточного минимума в регионе ее проживания;
  • переезд семьи в другой регион или отсутствие регистрации по фактическому месту проживания;
  • отсутствие оснований для признания семьи малоимущей и так далее.

Отказ УСЗН в назначении помощи должен быть мотивированным.

Поддержка в области образования и здравоохранения

На адресной поддержке социальная помощь многодетным семьям не заканчивается. Они могут рассчитывать на государственную и региональную помощь в сфере образования и здравоохранения.

Она хоть и носит второстепенный характер, тем не менее является важным аспектом социальной поддержки, на которую вправе рассчитывать семьи.

Виды помощи

В соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992, такая государственная помощь включает в себя:

  • бесплатное питание в школе для многодетных семей в 2019 году;
  • первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, ликвидацию очередей в ясли;
  • бесплатное предоставление лекарств и иных препаратов, приобретаемых по врачебным рецептам для ребенка до 6 лет;
  • выделение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также обеспечение спортивной формой на все время получения образования и иная помощь к школе.

Большинство регионов не ограничивается предоставлением лишь государственных форм поддержки. Многие из них предусматривают собственные виды помощи:

  • первоочередное предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ, при прочих равных условиях;
  • бесплатные образовательные услуги по программам дополнительного образования;
  • посещение на льготных условиях учреждений культуры;
  • первоочередное предоставление путевок в оздоровительные организации;
  • единовременная помощь многодетным семьям для первоклассников;
  • единовременные выплаты при поступлении в вуз;
  • ежегодная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей (в Москве – по 10 000 рублей один раз в год выплачивают на приобретение одежды для каждого школьника) и так далее.

В области медицины нет такого разнообразия мер поддержки. Они, как правило, предусматривают лишь:

  • первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения;
  • дополнительное обеспечение лекарственными средствами;
  • социальное обслуживание для семей с детьми-инвалидами;
  • направление на санаторно-курортное оздоровление.

Условия получения помощи

Большинство мер поддержки, если они предусмотрены региональным законодательством, предоставляются семьям с тремя и более детьми по требованию. Каких-либо условий ее получения законом не предусматривается: достаточно документального статуса многодетности и подачи соответствующего заявления.

Социальная карта, документальное подтверждение малообеспеченности и соблюдение прочих формальных условий для получения помощи не требуется. Хотя нельзя исключать, что в региональном законодательстве все же могут быть свои особенности для отдельных видов пособий.

Где получить

Данный вид поддержки, как правило, предоставляется по месту требования ответственными лицами и определяется региональными нормативными актами в зависимости от вида помощи:

  • для предоставления бесплатного питания в школе нужно обратиться к руководителю образовательного учреждения;
  • для получения лекарств – к участковому педиатру;
  • для получения финансовых выплат или средств на приобретение школьной формы – в отдел пособий и помощи местного УСЗН.

Это лишь государственная и муниципальная поддержка. Помимо нее почти в каждом крупном городе действует центр помощи многодетным семьям «Многомама ». Его создатели стремятся объединить многодетные семьи и построить систему взаимопомощи:

  • оказывают адресную помощь;
  • помогают родителям в организации и развитии семейного бизнеса;
  • направляют в помощь нуждающимся волонтеров;
  • работают над социализацией семей.

На сегодняшний день данная организация поддерживает более 75 000 многодетных семей.

Среди других некоммерческих организаций можно выделить «Красный крест», который действует в каждом крупном городе. Чтобы узнать, какой Красный крест помогает многодетным семьям и где он находится, рекомендуем обратиться в одно из региональных отделений организации по месту проживания.

Поддержкой нуждающихся занимаются и многочисленные благотворительные фонды.

Помощь благотворительных организаций

Негосударственная поддержка порой может оказаться куда ощутимей государственной. Благотворительная помощь многодетным семьям направлена на нуждающихся граждан, поэтому главным условием ее получения является малообеспеченность или сложная жизненная ситуация.

Благотворители берут шефство над нуждающимися, стараются помочь по существу возникшей проблемы.

Виды гарантированных услуг

В соответствии со ст. 6 ФЗ № 324, льготным категориям населения могут быть предоставлены следующие виды правовой помощи:

  • устные и письменные юридические консультации;
  • защита прав многодетных семей в государственных и муниципальных органах, представительство в суде;
  • составление документов правового характера: жалоб, заявлений, обращений, ходатайств, исковых заявлений;
  • иные виды помощи, не запрещенные законодательством.

Где получить юридическую помощь

ФЗ № 324 предусматривает наличие государственной и негосударственной системы предоставления юридической помощи. В соответствии со ст. 15, государственную систему представляют:

  • федеральные и региональные органы исполнительной власти – оказывают устное и письменное консультирование по вопросам, находящимся в их компетенции;
  • государственные юридические бюро – создаются на местном уровне и оказывают полный комплекс юридических услуг;
  • адвокаты, участвующие в системе на добровольной основе. Списки таких адвокатов можно найти на сайтах региональных подразделений Минюста .

Негосударственную систему, согласно ст. 22 закона, представляют:

  • юридические клиники, создаваемые при юридических ВУЗах из числа студентов и преподавателей;
  • негосударственные центры бесплатной правовой помощи, созданные объединениями юристов – оказывают полный комплекс юридической поддержки. Со списком действующих центров можно ознакомиться .

Кроме того, для получения такой помощи можно обратиться в любой фонд поддержки многодетных семей, действующий на территории вашего населенного пункта.

Условия предоставления помощи

Многодетность в силу закона не является основанием для получения бесплатной юридической помощи, поэтому, согласно ст. 20 ФЗ от 21.11.2011 № 324 , такие семьи могут получить консультацию лишь при условии малообеспеченности, наличия инвалидности, в том числе у детей, и при соответствии иным льготным категориям.

Помощь в приобретении автомобиля

В 2019 году правительство продлило государственную программу «Семейный автомобиль». По ней семьи, имеющие двух и более детей, вправе приобрести автомобиль не дороже 1,5 млн рублей в кредит на 3 года со скидкой в 10%. При этом обязательным условием будет внесение 20 % первоначального взноса от общей стоимости авто.

В регионах тоже действуют подобные программы, но они не ограничиваются льготными кредитами и скидками на покупку автомобиля.

Например, в Новосибирской области для семей, воспитывающих 7 и более несовершеннолетних, предусмотрено бесплатное выделение автомобиля.

Освобождение от транспортного налога

Поддержка матерей-одиночек

Многодетные матери-одиночки – особо незащищенная категория населения. позволяет женщинам претендовать на дополнительные формы поддержки:

  • особые условия труда: такие матери могут претендовать на дополнительный отпуск, отгулы, выходные, особый график работы, защиту от увольнений и так далее;
  • налоговый вычет по НДФЛ в размере 6 тыс. рублей на третьего и каждого последующего ребенка;
  • региональные льготы на коммунальные услуги;
  • региональное пособие для матерей-одиночек и так далее.

Большинство выплат и пособий на ребенка выплачиваются матерям-одиночкам в том же размере, что и родителям, воспитывающим детей совместно.

Помощь семьям с детьми-инвалидами

Наличие хотя бы у одного из детей, в том числе усыновленного, инвалидности значительно расширяет перечень государственных и региональных льгот. В число дополнительных входит:

  • начисление социальной пенсии и надбавок к ней – около 14,6 тыс. рублей;
  • компенсационные выплаты по уходу за детьми с особыми потребностями в размере 60 % МРОТ;
  • пособие на ребенка-инвалида от субъекта федерации;
  • денежная выплата трудоспособным, но неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом – 5,5 тыс. рублей;
  • трудовые льготы: от сокращенной рабочей недели до досрочного выхода на пенсию;
  • жилищные льготы: скидка от 50% на оплату коммунальных услуг, первоочередное предоставление социального жилья и так далее;
  • транспортные льготы: бесплатный проезд в городском транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном, бесплатная дорога к месту лечения.

Помощь малоимущим и молодым семьям

Статус малообеспеченности расширяет количество мер господдержки для многодетной семьи, которые, как правило, назначаются на региональном уровне. Одной из самых эффективных мер является выделение пособий. Например, в Санкт-Петербурге такое пособие составляет 10,4 тыс. рублей.

Что касается поддержки молодых семей, то для них закон каких-либо особых льгот не предусматривает. Единственное, на что они могут рассчитывать – участие в программе льготного ипотечного кредитования «Молодая семья». Благодаря этому можно получить субсидию на покупку или строительство жилья.

Заключение

Многодетные семьи вправе претендовать на государственную, региональную и частную благотворительную поддержку. Она предоставляется в разнообразных формах, начиная от обычных финансовых выплат и заканчивая льготами, субсидиями и натуральными формами содействия.

Если же семья является малоимущей или имеет другой льготный статус, объем поддержки увеличится в разы.

Остается надеяться, что государство продолжит построение эффективной социальной поддержки в интересах семьи.

Какие льготы положены многодетным семьям: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Достойное жилье для многодетных семей – важная составляющая комфортного климата и надлежащего воспитания детей.

На сегодняшний день законодательством России как на федеральном, так и на региональных уровнях приняты некоторые меры для обеспечения таких семей льготным социальным жильем. Многие многодетные семьи, согласно этому закону, имеют право на получение жилья.

Следует сказать о том, что специально для многодетных семей предусмотрена льготная ипотека , позволяющая приобрести жилье в кредит по более выгодным условиям, также рекомендуем обратить внимание на программу молодой семье - доступное жилье .

На региональных уровнях разработаны различные дополнительные привилегии и льготы, позволяющие расширить жилплощадь, получить землю, получить одноразовую финансовую помощь и др. В разных регионах предусмотрено разное обеспечение. Чтобы узнать, какие льготы существуют для многодетных семей на региональном уровне, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту жительства.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущие многодетные семьи имеют право на получение социального жилья. Мы рассмотрим подробно, как получить квартиру многодетной семье: с чего начинать, в какие органы обращаться.

Социальная помощь от государства: условия предоставления

Чтобы получить от государства социальную помощь на жилье, необходимо собрать ряд документов и предоставить их в соответствующий местный орган власти. Компетентная в этих вопросах государственная комиссия рассмотрит все документы и в случае положительного решения поставит в очередь на жилье.

Чтобы подать документы на социальное жилье, необходимо получить статус многодетной семьи и документально подтвердить то, что семья действительно нуждается в государственной помощи.

Пошаговая инструкция:

  • Прежде всего, нужно получить статус многодетной семьи. Для этого следует обратиться в местный орган социальной защиты и написать соответствующее заявление. К заявлению следует приложить копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей.
  • Для подтверждения того, что многодетная семья нуждается в социальной помощи, следует обратиться в местный орган самоуправления. Социальное жилье многодетным семьям предоставляется в том случае, если доходы не превышают величину прожиточного минимума в субъекте проживания . В этом случае семье присваивается статус малоимущей.
  • Также следует иметь договор социального найма жилья или свидетельство о собственности на квартиру.

Предоставление квартиры многодетным семьям осуществляется в порядке очереди. Чтобы встать в эту очередь, необходимо в местный муниципальный орган предоставить подготовленный пакет документов:

  • о подтверждении статуса многодетной семьи,
  • документ на имеющееся жилье (при наличии),
  • паспорта и свидетельства о рождении всех проживающих на указанной жилплощади,

Собранный пакет документов следует дополнить заявлением о том, что семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Все эти документы предоставляются в местный муниципальный орган. В течение примерно месяца со дня подачи документов уполномоченный орган выносит решение о согласии (или несогласии) в постановке многодетной семьи в очередь на получение жилья.

Квартира для многодетной семьи

Семьям, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, предоставляются государством субсидии на покупку жилья или его строительство.

Чтобы получить субсидию, следует в местном муниципальном органе регулярно проверять свою очередь на жилье и статус поданной на улучшение жилищных условий заявки.

Социальное жилье многодетным в 2019 году предоставляется государством в виде сертификатов. При этом деньги перечисляются на счет согласно выданному для многодетной семьи сертификату. Эти средства семья обязана потратить только на покупку жилья на первичном или вторичном рынке или на его строительство.

Стоит также отметить, что выделенной денежной суммы не всегда достаточно для кардинального изменения жилищных условий. Поэтому очень полезно семье заранее собирать посильные средства, которые помогут в приобретении достойного жилья.

Государство постоянно разрабатывает и улучшает ранее принятые программы, направленные на социальную поддержку граждан, нуждающихся в дополнительной материальной помощи. Одной из самых распространенных льгот в социальной сфере, за которой обращаются практически все подходящие категории лиц – получение жилья многодетным семьям.

Такая программа представляет собой спектр льгот, направленных на поддержку семьи и улучшение жилищных условий. Для воспитания и обеспечения детей всем необходимым, родителям приходится тратить много средств и денег на улучшение условий проживания у них не остается.

Улучшение жилищных условий многодетным возможно только в тех случаях, когда граждане соответствуют всем условиям для получения такого статуса:

  • В семействе должно быть трое детей. Совершеннолетние граждане, не учитываются, так как они уже достигли 18-ти лет. Исключение составляют только случаи, когда ребенку не исполнилось 23 лет, и он учится в ВУЗе на очной форме, продолжая при этом проживать со своими родителями;
  • В каждом регионе предъявляются свои требования к количеству детей. В некоторых субъектах Российской Федерации количество несовершеннолетних для получения статуса увеличено до четырех человек;
  • Обеспечение жильем возможно только в тех случаях, когда дети проживают совместно с родителями. По факту они могут проживать и по другому адресу. Главное, чтобы они были прописаны вместе с остальными родственниками.

По нормам российского законодательства, малоимущие граждане, имеющие статус многодетной семьи в 2018 году, смогут обратиться в органы государственной власти в своем городе за получением социального жилья.

Как получить квартиру многодетной семье

На государственном уровне предусматривается несколько способов решения таких проблем:

  • Ипотека на льготных условиях;
  • Использование материнского капитала на приобретение квартиры или другого жилья;
  • Предоставление земельного участка.

В некоторых случаях многодетные граждане имеют право на получение сразу нескольких мер государственной поддержки. К примеру, если они попадают под категорию молодого семейства.


Жилье для многодетных семей может быть предоставлено несколькими способами. Самый оптимальный вариант – встать в очередь на получение квартиры. Такой способ считается классическим, но на практике он достаточно проблематичный и может затянуться на несколько десятилетий.

В некоторых регионах существует отдельный вид помощи, по которому семейства, во время ожидания своей очереди, имеют право на проживание во временном бесплатном жилом помещении. К примеру, жители Москвы могут ждать в таких социальных квартирах, пока им дадут средства или возможность оформить в собственность предоставленное социальное жилье.

Основное правило программы заключается в том, что каждому члену должно быть предоставлено по 1 комнате.

Список нуждающихся в улучшении условия своего проживания постоянно меняется. В случае, если родственники потеряли такой статус (к примеру, один из трех детей достиг совершеннолетнего возраста ), они должны передать право на проживание в социальном жилье другому семейству.

Новый закон содержит норму о том, что все время, в течение которого члены будут проживать во временной квартире, за ними будет сохраняться возможность стоять в очереди на жилое помещение.

Госпрограмма «Жилище»

В список федеральных программ, направленных на повышение качества жилищных условий нуждающихся категорий граждан, входит программа «Жилище», по которой предоставляется жилье многодетным семьям.

Для подачи заявления, заинтересованный гражданин должен обратиться в местную администрацию, чтобы встать в очередь и дождаться получения соответствующей субсидии. В этом случае удастся позднее выкупить и приватизировать социальную квартиру или приобрести новое жилье в ипотеку.

Обратиться в администрацию города для оформления жилищного сертификата могут только граждане, соответствующие нескольким условиям:

  1. Родители должны быть не старше 35 лет (хотя бы один из них);
  2. Местные органы власти должны признать таких супругов нуждающимися в изменении жилищных условий;
  3. У семейства должны быть доходы достаточного размера для погашения кредитных обязательств.

Размер субсидий по программе, которые выплачиваются нуждающимся гражданам, не превышает 35 % от стоимости приобретаемого жилья. Для получения такой субсидии семья должна простоять в очереди и получить соответствующее решение, дающее право на возможность воспользоваться государственной поддержкой.

Льготная ипотека

Семьи, которым необходимо улучшить жилищные условия, обращаются в органы местной администрации в регионе проживания, чтобы сдать все необходимые документы для постановки в очередь на получение жилья. Но этот процесс сложный и трудоемкий, многие граждане стараются решить вопрос расширения жилья иными способами, а различные банки всячески это поддерживают. Большинство крупных банковских организаций предлагают малоимущим гражданам возможность обзавестись собственной квартирой без получения социального жилья.


Ипотеку на льготных условиях можно получить в большинстве банков. Для этого родителю из малоимущей семьи необходимо предоставить документы, подтверждающие статус нуждающихся граждан.

Материнский капитал

Матери, родившей двух детей, должны предоставить материнский сертификат. Если родители не получали капитал за второго ребенка, они могут воспользоваться этими средствами на улучшение квартиры многодетной ячейки общества.

Для получения компенсации на восстановление или покупку квартиры, многодетные родители должны обратиться в отделение Пенсионного фонда и написать заявление на получение сертификата по целевому назначению, предусмотренному в рамках законодательства.

Субсидия на строительство дома

Государственной программой предусмотрена возможность получения субсидии на строительство дома. Перед этим семья должна стать в очередь, чтобы получить земельный участок под строительство.

Для получения субсидии многодетным и нуждающимся семьям на строительство жилого дома и постоянного проживания с детьми, родителю нужно обратиться в государственное учреждение своего региона, чтобы получить от властей информацию о условиях предоставления государственной поддержки.

Бесплатно такая недвижимость не дается. Семьям предоставляется возможность получить льготный кредит на сумму до 150 000 рублей под 11 % годовых. Для семей с тремя детьми и больше дополнительно предоставляется субсидия в размере 18 % от стоимости постройки.


Региональные программы

Региональные органы власти также могут принимать программы, направленные на улучшение жилищных условий многодетным семьям.

В Москве и некоторых других регионах получить квартиру или дом для многодетной и нуждающейся семьи можно по специальным льготным программам кредитования. В отдельных субъектах РФ предусмотрена возможность получения единовременных выплат, направленных на проведение в жилом помещении ремонтных работ и расширение жилой площади.

Получить статус многодетной семьи можно после рождения или усыновления определенного количества детей. Данная категория присваивается тем ячейкам общества, на иждивении которых находятся 3 и более детей, не достигших 16 или 18 лет. Данный статус может быть продлен до 23 лет, если данные лица поступают на очное отделение учебного заведения.

Правила предоставления социальной поддержки и обеспечения защиты многодетным семьям устанавливаются следующими нормативными актами Российской Федерации:

  • Конституция России от 12.12.93 «Материнство и детство, семейство находится под опекой государства»;
  • «Об основах общественного обслуживания российского населения»;
  • Федеральный закон «О муниципальных пособиях гражданам, имеющих детей» №81;
  • и Жилищный кодексы РФ;
  • от 05 мая 1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Постановление Президента России является основным законодательным актом, который определяет целенаправленную и адресную систему мер по муниципальной поддержке многодетных семей. Его основными целями является улучшение демографической ситуации в РФ и гарантирование условий для полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей. Настоящий закон был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года, а последние изменения законодательный документ претерпел 25 февраля 2003 г.

Согласно нововведениям, многодетным семьям предоставляются следующие льготы:

  • скидка в 30 % для оплаты отопления, воды, канализации, газа и электроэнергии;
  • обеспечение бесплатных фармацевтических средств по рецептам врачей для детей до 6 лет;
  • бесплатный проезд на общественном транспорте (троллейбусах, трамваях, автобусах);
  • обеспечение бесплатным питанием в образовательных учреждениях;
  • раз в месяц бесплатное посещение развлекательных мероприятий, которые соответствуют возрасту ребенка (музеи, выставки, парки культуры и отдыха).

Государство обязуется оказывать необходимую помощь многодетным семействам, которые хотят заняться фермерской деятельностью. Предоставляются льготы по взиманию арендной платы и земельного налога, безвозмездная денежная поддержка при получении ссуды. Выделение садово-огородных территорий в первую очередь осуществляется многодетным ячейкам общества.

Предоставление жилья многодетным семьям

Жилищные льготы многодетным семьям устанавливаются региональными нормативными актами, Федеральный закон определяет общие принципы, разрабатывает программы и держит под контролем их выполнение.

Многодетные семьи могут претендовать на получение жилья при соблюдении следующих условий:

  • отсутствие собственной жилплощади или недостаток квадратных метров на каждого члена семьи;
  • семья должна быть признана малоимущей;
  • на протяжении последних 5 лет не были ухудшены условия проживания. Например, были прописаны многочисленные родственники или осуществление дарения собственного жилья. Данные ситуации будут расценены, как попытки получения нового жилья обманным путем;
  • постоянная прописка. Каждый орган областного самоуправления устанавливает собственный срок, на протяжении которого следует прожить на принадлежащей ему территории;
  • претендующий должен быть гражданином России.

Выдача жилья многодетной семье реализовывается в порядке очередности. Согласно , для этого необходимо встать на учет и записаться в очередь. Встать в очередь можно либо в администрацию субъекта для получения жилья, либо в областной муниципалитет для получения субсидии.

Пошаговая инструкция:

  • получить документ, подтверждающий льготное положение семьи;
  • документально доказать, что семья, получившая статус «многодетная», нуждается в государственной поддержке, а именно в предоставлении жилья;
  • необходимо предоставить соглашение социального найма либо документацию, подтверждающая права собственности на субъект недвижимости.

Земельные участки для многодетных семей

Претендовать на получение земельных участков могут семьи с 3 и более детьми. Площадь земли будет зависеть от региона, однако максимальная площадь - 6 соток. Участок предоставляется в собственность бесплатно, получить данную льготу можно только один раз. Правительство РФ выделяет земельные участки не только для постройки жилого дома, но и для ведения огородного хозяйства.

Получить земельный надел могут те многодетные семейства, которые имеют регистрацию по месту жительства в течение 5 лет. Участок также предоставляется в порядке очередности, период ожидания меньше, нежели при получении субсидии или жилого помещения по договору социального найма. Для этого нуждающиеся обращаются в администрацию города или областной муниципалитет.

Другие социальные льготы

Закон № 431 от 05 мая 1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» устанавливает ряд других социальных льгот и компенсаций, на которые могут претендовать многодетные ячейки общества.

Основными являются:

  • ежемесячные денежные средства на возмещение расходов за коммунальные услуги;
  • за рождение следующего ребенка единовременная оплата в размере 14 500 рублей;
  • ежемесячное пособие за каждого малыша в возрасте от 1,5 и 3 лет - 2 500 тысяч рублей;
  • ежемесячное пособие за каждого несовершеннолетнего от 3 до 18 лет в размере 1 500 рублей;
  • компенсация в 675 рублей в связи с ростом стоимости продовольственных продуктов на каждого малыша до 3 лет;
  • ежегодное пособие каждому ученику в размере 5 000 тысяч рублей на приобретение одежды.

Чтобы претендовать на соответствующие льготы, многодетная семья обращается в областную службу правления и подает соответствующее заявление. Вместе с письменной заявкой, необходимо предоставить следующие документы:

  • удостоверение о рождении детей;
  • паспорта обоих родителей; справки из школы;
  • документы о доходах, полученные по месту работы родителей;
  • справка, которая подтверждает совместное проживание со всеми детьми.

Сдав указанную документацию, гражданину выдают расписку, которая будет служить подтверждением принятия документов. Решение областной службы в предоставлении государственной помощи или отказе направляется по адресу заявителя. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 календарных дней.

Как многодетная семья может получить субсидию на оплату ЖКУ?

Кроме льгот на оплату ЖКУ, многодетные семьи могут также получить соответствующую субсидию. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в ее совокупном доходе.

Субсидии предоставляются семьям, не имеющим задолженности по оплате ЖКУ, а также гражданам, заключившим и (или) выполняющим соглашения по ее погашению, по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации.

Субсидия оформляется только на одно жилое помещение. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.

Какие субсидии можно получить в Москве для оплаты коммунальных услуг? Далеко не все люди, нуждающиеся в материальной или иной помощи, разбираются в том, в каком виде и от кого они могут ее получить. Специалисты комплекса городского хозяйства Москвы рассказали сайту "РИА Недвижимость" о том, кто и на каких основаниях может получить в Москве субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Материал подготовлен при участии юриста Московской коллегии адвокатов "Арбат" Вадима Башир-Заде, юриста адвокатского бюро "Леонтьев и партнеры" Марии Бородиной и НП СРО "МГУ ЖКХ" .

Какие льготы на оплату ЖКУ есть у многодетных семей?

Помимо льготных программ по приобретению жилья, многодетным семьям также полагаются льготы на оплату жилищно-коммунальных платежей. Так, указом президента РФ для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30% платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.

В Москве, например, многодетная семья имеет право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Для получения выплат в столице необходимо собрать определенный пакет документов и оставить онлайн-заявку на официальном интернет-сайте мэра Москвы .

А вот для получения подобных выплат в регионах нужно уточнять информацию отдельно по каждому субъекту РФ, такая информация размещается на официальных сайтах администрации субъекта.

Как отказаться от услуг ЖКХ, которыми не пользуешься? Способов бытовой экономии электроэнергии или воды известно много, однако в свете неумолимо растущих тарифов собственники нередко задаются вопросом, а можно ли за какие-то услуги ЖКХ вообще не платить? Сайт "РИА Недвижимость" выяснял, какие услуги можно "выкинуть" из платежки, и как это сделать?

Как многодетной семье получить бесплатный земельный участок?

Еще одной мерой поддержки многодетных семей является предоставление бесплатного земельного участка.

Для определения возможности и порядка приобретения участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.

Точный размер предоставляемых земельных участков, а также условия, необходимые для его получения в собственность, регулируются законодательными актами субъектов РФ. Так, например, законом Московской области установлен максимальный размер предоставляемых многодетным семьям земельных участков - до 15 соток. При этом родители и их дети должны проживать на территории Московской области не менее 5 лет, дети не должны находиться на государственном обеспечении, а родители не должны быть лишены родительских прав.

Для подачи заявления на получение земельного участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства. В течение 14 дней после подачи заявления и проверки документов многодетной семье выдается постановление, предоставляющее право собственности на участок. После этого оформляется свидетельство о регистрации права собственности.

Кто может получить материнский капитал?

Еще одним способом приобретения жилья, в том числе для многодетной семьи, является программа материнского капитала, которая действует до 2021 года. Он может быть направлен, в том числе на улучшение жилищных условий семьи, в полном объеме или только в части. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453,026 тысячи рублей.

Он предоставляется женщинам, которые родили/усыновили второго, третьего ребенка или последующих, начиная с января 2007 года.

Материнский капитал также могут получить мужчины, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Для получения государственного сертификата на материнский капитал нужно обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, либо непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Материнский капитал можно использовать для приобретения новостройки и вторичного жилья. В том случае, если семья хочет взять ипотеку, ей необязательно ждать, пока ребенку, за рождение которого получен маткапитал, исполнится три года. В остальных случаях это необходимо. С помощью маткапитала можно оплатить первоначальный взнос по ипотеке, а также погасить основной долг и проценты.

Подробно обо все условиях использования материнского капитала можно прочитать на сайте Пенсионного фонда РФ .

Как использовать материнский капитал для покупки жилья? Семьи, в которых по 31 декабря 2018 года включительно родится или будет усыновлен второй или последующие дети, имеют право на получение материнского семейного капитала (МСК) и его использование, в том числе с целью улучшения жилищных условий. Сайт "РИА Недвижимость" совместно с банком "ДельтаКредит" и компанией "Метриум Групп" решили рассказать, как правильно направить маткапитал на приобретение жилья.

Как многодетной семье воспользоваться жилищной субсидией?

Кроме льготной ипотеки многодетные семьи имеют право на получение жилищной субсидии. Субсидия предполагает покрытие за счет бюджета определенной части стоимости приобретаемого жилья. Размеры этой субсидии различаются в разных субъектах страны и составляют от 30% и более от стоимости приобретаемого жилья.

Регулируются размер и правила предоставления этой субсидии региональными актами. В Москве это закон Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Согласно этому закону, многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию, может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения. То есть в Москве размер субсидии для многодетных семей составляет 100% от покупной стоимости жилья. Для получения такой субсидии многодетная семья должна быть признана малоимущей и должна состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Какие существуют льготные ипотечные программы для многодетных семей?

На федеральном уровне для семей действует льготная ипотечная программа с льготной ставкой в 6% годовых на срок от 3 до 8 лет. В ней могут принять участие семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родится второй или третий ребенок.

Самостоятельные льготные ипотечные программы для многодетных семей есть и в различных банках, в которых, например, действуют программы по той же ставке 6%. Подробности можно узнать на официальных сайтах банков или непосредственно в их офисах.

На региональном уровне существует множество льготных ипотечных программ для многодетных семей, разработанных во исполнение указа президента "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". Узнать про условия действующих региональных программ можно на официальном интернет-сайте Единого института развития в жилищной сфере семейная-ипотека.дом.рф.Оплата коммунальных услуг – вечная головная боль для льготных категорий граждан. Далеко не все понимают схему, по которой начисляются платежи. Юристы рассказали сайту "РИА Недвижимость", какие льготы существуют при оплате ЖКХ и кто может рассчитывать на более выгодные условия.

Какие семьи официально относятся к многодетным?

В каждом регионе России действуют свои критерии отнесения семей к многодетным. Так, в Москве, например, многодетной признается семья в которой родились и воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет. Если один из детей в семье является учащимся, то такая семья считается многодетной до достижения им 18 лет.

При этом в составе многодетной семьи не учитываются умершие дети, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также дети из приемных семей.