Привожу текст обращения (в том числе его же можно использовать как текст искового заявлния в суд)
Министерство Жилищно-коммунального хозяйства
от гражданки РФ
____________________________
зарегистрированной:
____________________________
Паспорт № ________, выдан
____________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Однако, с _________года в полученных квитанциях на оплату коммунальных платежей на квартиру за период с________________ управляющей компанией _____________ были незаконно начислены платежи за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение (канализацию) в размере на ____ проживающих. В квитанции в строке «количество человек» указан 1 человек (что соответствует действительности и справке о количестве зарегистрированных в квартире, выданной __________), но все показания начислены в трёхкратном размере и отдельно (вверху квитанции) указано: «кол. прож. 3 чел».
Я неоднократно обращалась в управляющую компанию с претензиями о незаконном начислении мне оплаты за коммунальные услуги с приложением справки управляющей компании о количестве зарегистрированных в квартире, в которой также указано по какому адресу зарегистрирована я сама. В двух заявлениях я указывала, что в спорной квартире никто не проживает, дочь зарегистрирована, но приезжает в квартиру несколько раз в год на короткое время, и проживает на Украине. Я также проживаю в другой квартире по адресу г.___________________________, где и зарегистрирована, и также произвожу оплату коммунальных платежей в полном объёме. А начисленные в квитанции услуги за ХВС, ГВС и водоотвода (канализации) на 3-х человек незаконными.
В устной форме в управляющей компании мне пояснили, что начисление по оплате коммунальных платежей мне производится на основании протокола поквартирного обхода совета дома (подписанного председателем СД) на основании ст. 161.1 ЖК, этот рукописный документ мне был показан в ЕРКЦ, однако копии его для обжалования мне выдано не было. А также предложено поставить счётчики на ХВС и ГВС (в настоящее время я не имею такой материальной возможности в связи с тем, что нужно производить дорогостоящий ремонт по замене разводки ХВС и ГВС для установки счётчиков)
Никакого ответа на мои заявления, а также перерасчёта по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению (канализации) в размере на 1го зарегистрированного не производит, начисляя коммунальные платежи на 3х непонятно каких человек, и я не оплачиваю квитанции уже з месяца (т.к. категорически не согласна оплачивать коммунальные платежи непонятно за кого), в связи с чем накапливается долг (это происходит не по моей вине, а по инициативе управляющей компании, не желающей производить перерасчёт оплаты коммунальных платежей в соответствии с законом – меня умышленно делают «должником» ).
В соответствии со ст. 12 ЖК РФ, установление платы за коммунальные платежи и порядок их расчёта, относится к компетенции органов государственной власти. В соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, размер платы ХВС, ГВС и водоотведения рассчитывается исходя из количества проживающих, т.е. зарегистрированных граждан в жилом помещении. Актов о фактическом проживании Правилами не предусмотрены и основанием для начисления платы за услуги применяться не могут.
Согласно ст. 155 п.11.12. ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями или иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учётом перерасчёта платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждённом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, установленном правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
ЖКХ / Управляющие компании и ТСЖ
С 1 января 2017 года управляющую компанию можно оштрафовать за неверно начисленную плату за коммунальные услуги. Механизм привлечения исполнителей коммунальных услуг к финансовой ответственности за нарушения порядка расчета платы теперь прописан в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В качестве наказания за необоснованное увеличение платы за коммунальные услуги (водо -, электро-, тепло-, газоснабжение и водоотведение) определен штраф в размере 50% от суммы превышения начисленной платы.
Для применения этой санкции потребитель, обнаружив в квитанции суммы, не соответствующие действительности, должен направить в адрес исполнителя коммунальных услуг заявление о выплате штрафа. Исполнителю отводится 30 дней на проведение проверки и принятие решения.
Если факт нарушения подтвердится, управляющая компания обязана в течение двух месяцев выплатить внимательному потребителю штраф. Правда, не в натуральном виде, а путем уменьшения размера платы за коммунальные услуги. Для наглядности штраф будет отражен в платежном документе отдельной строкой.
При этом закон предусматривает два случая, когда управляющая компания сможет избежать наказания на неверные расчеты:
Отношения с компаниями, оказывающими коммунальные услуги, регулируются Жилищным кодексом, а также иными профильными нормативными актами. Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей составляется, когда возникают определенные сбои или ошибки в начислениях. Пересчитать сумму, как в большую, так и в меньшую сторону может организация, предоставляющая коммунальные услуги. Однако для этого потребуются серьезные основания и доказательства допущенных нарушений.
Если согласия с такой организацией добиться не удалось, приходится обращаться в судебные органы. Зачастую суммы в расчетном листе увеличиваются по вине самих пользователей (несанкционированные врезки, искажение показаний счетчика электроэнергии и т.д.). Хотя случается, что коммунальщики допускают ошибки:
По каждому случаю в законе имеются свои оговорки. И если ваша ситуация подпадает под них, тогда шансы на удовлетворение иска повышаются.
Разрабатывая образец искового заявления о перерасчете коммунальных платежей, следует учитывать только те недостатки, которые регламентированы законодательством. К ним относят:
Главное, чтобы все перечисленные факты были подтверждены документально. Тогда истец вправе рассчитывать на изменение суммы в квитанции за коммунальные услуги. С ходатайством в суд могут обращаться жители сразу нескольких квартир.
Далеко не всегда нужно подавать исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей из-за ошибок организаций, предоставляющих такие услуги. На изменение суммы в квитанции могут рассчитывать жильцы квартир, если они отсутствуют более пяти дней подряд. При этом владельцы недвижимости не пользуются жилищно-коммунальными услугами. Однако в такой ситуации нельзя уменьшить расходы на отопление или содержание жилья. Оплата телефонных услуг тоже остается прежней.
Чтобы добиться перерасчета по любому основанию из перечисленных выше, следует найти документальные доказательства данных фактов. После этого составляется юридически грамотное , с проработкой ссылок на нормы закона. Затем судебному органу дается несколько дней на принятие решения о дальнейших движениях иска. И только если его примут к рассмотрению, назначается дата заседания, и высылаются повестки всем сторонам дела. Если подтверждения требований собраны в полном объеме и оформлены надлежащим образом, выносится положительное решение, а сумма платежей за коммунальные услуги уменьшается.
Правильно составленный образец искового заявления о перерасчете коммунальных платежей уже содержит перечень необходимой документации. К ней относится:
Со всех бумаг, кроме квитанции об уплате пошлины, нужно снять копии. В некоторых случаях их требуется заверить у нотариуса.
Если основанием для подачи иска послужило , перерасчет проведут после проверки вашего помещения. Ее проводят представители управляющей компании. Результаты такой экспертизы тоже прикрепляются к иску. Инициировать данные мероприятия должен владелец жилья. Если в удовлетворении такой просьбы отказали, либо ее проигнорировали, можно самостоятельно составить акт проверки, сделав замеры в присутствии двух свидетелей.
Когда исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей составляется из-за отсутствия жильцов в квартире, нужно указать период, за которых хотите изменить оплату услуг. В качестве доказательства следует представить:
Когда все доказательства имеются на руках, можно переходить к составлению ходатайства и направлению его в суд.
Начните с указания адреса и наименования суда, в который подаете заявление. Далее укажите информацию обо всех сторонах дела: истце, ответчике и третьих лицах, если таковые имеются. Не забудьте сообщить цену иска и размер государственной пошлины. После этого можно переходить к изложению деталей сложившейся ситуации:
Можете написать, что добросовестно оплачивали услуги на протяжении всего времени их использования. В подтверждение прикрепите выписки или квитанции. Если известно, из чего складывается общая сумма, и почему она завышена, сообщите об этом.
Еще образец искового заявления о перерасчете коммунальных платежей должен содержать отсылки к законам, отражающим суть проблемы. В основном ссылаться придется на Жилищный кодекс и Федеральное законодательство. Важно указать, что с вас пытаются взыскать денежные средства незаконно. После изложения всех перечисленных фактов, можно переходить к просительной части. Здесь потребуйте обязать вторую сторону провести изменения в расчетах относительно конкретного жилого помещения. Укажите период, в который нужно осуществить перерасчет. Затем приведите перечень прикрепленных документов, поставьте дату обращения и подпись истца.
Частым явлением стало начисление лишних киловатт за потребление света или кубов воды. Ответственность за перерасчет несет управляющая компания. В случае отказа провести перерасчет владелец недвижимости или арендатор может составить жалобу на неправомерное начисление платы за отопление.
Неправомерное превышение стоимости коммунальных услуг может повлечь за собой судебное разбирательство. Иск о перерасчете платежей поможет составить:
Важно: Если арендатор недвижимости не проживает в квартире более пяти дней, он может направлять заявление в компанию предоставляющую услуги, с просьбой провести перерасчет. Такая возможность не распространяется на предоставление централизованного отопления и связи.
Предоставление жилищно-коммунальных услуг регулируется ЖК РФ. Уменьшить расходы на ЖКХ можно в нескольких случаях:
Рассчитывать на снижение суммы оплаты за коммунальные услуги можно на основании:
Важно: Если температура жилого помещения без поставки тепла ниже 12 градусов, то отключение допустимо только на несколько часов. Количество часов допустимого отсутствия тепла в этом случае регулируется законодательными нормами.
Необходимо помнить, что грамотно составленное заявление с просьбой о перерасчете, может решить проблему без обращения к мировому судье. Обоснованные требования, изложенные в документе и направленные в жилищное хозяйство, рассматриваются руководителем управляющей компании, если основания законны, то перерасчет производиться согласно действующим тарификациям.
Если заявление в жилищное хозяйство не привело к положительному результату и не получилось достичь понимания мирным путем, тогда заявитель обращается в суд. Исковое заявление составляется по форме предусмотренной действующим законодательством.
Важно: Если суд примет решение о возвращении переплаченных денег и проведении перерасчета, то расходы по суду взыскиваются с ответчика.
Список бумаг необходимых для обращения в мировой суд:
Важно: Исковое заявление составляется в адрес компании, которая занимается поставкой воды, электроэнергии или газа.
Порядок перерасчета предусматривается законодательством. Если квартиросъемщик временно не проживал на жилплощади, то он обязан обратиться в управляющую компанию с просьбой о пересмотре сумм, до отъезда или не позднее одного месяца с момента возвращения домой.
Компания, предоставляющая услуги рассматривает заявления сразу.
Перерасчет может проводиться только за пол года поставки услуг. По истечению срока перерасчетов заявление необходимо направить повторно.
Если решение о перерасчете было принято в судебном порядке, то компания, предоставляющая коммунальные услуги обязана произвести изменения в платежах в течение 30 календарных дней с момента вступления вердикта в юридическую силу.
Важно: Отсутствие тепла, света или газа дольше допустимого времени, является веским основанием для перерасчета. Если отключение коммуникаций произошло в многоквартирном доме, то жители могут обращаться в суд с коллективным заявлением. Чем больше жильцов согласятся участвовать в судебном процессе, тем выше шансы вернуть переплаченные деньги.
Исковое заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги – это единственный способ получит назад свои деньги, если компания, занимающаяся их поставкой, отказывается решать конфликт мирным путем. Конечно, судебные разбирательства по вопросам квартплаты достаточно спорные и не всегда приводят к положительному результату, но если основательно подготовиться и собрать обширную доказательную базу правонарушения, то все возможно. Самостоятельно решить подобные конфликты очень трудно, лучше сразу обратиться за специализированной помощью. Юрист поможет правильно сделать ссылки на действующие законы.
Валерий Исаев
Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.
С 1.06.2017 г. действуют поправки в ст. 122 ГПК. Они касаются расширения оснований для выдачи судебного приказа. К ним теперь отнесены и требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. То есть поставщики коммунальных услуг получили возможность решать подобные вопросы через суд в упрощенном порядке. Соответственно изменится и порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам.
Однако, несмотря на произошедшие в законе изменения, должники могут оспорить решение судьи. Для этого необходимо знание ряда нормативных актов и грамотно составленное возражение. Проделать это самостоятельно может быть сложно, а обращение к юристу потребует немалых финансовых вложений.
На нашем сайте вы сможете бесплатно получить юридическую консультацию о взыскании задолженности по коммунальным платежам.
Для этого напишите свой вопрос в форму в данной статье. В течении нескольких минут на него ответят наши опытные юристы. Вооружившись необходимыми знаниями, легче будет отстоять права в споре с управляющей компанией.
Управляющие компании имеют немало средств воздействия на собственника, не желающего вовремя оплачивать услуги ЖКХ:
Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, законный и действенный способ взыскания задолженностей по коммунальным платежам:
Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысил 500 000 р. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство.
Для получения приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Он занимается рассмотрением подобных дел, независимо размера задолженности. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.
Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений. И, спустя положенный срок, приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.
В том случае, если средств на счет нет, а адрес неплательщика не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще до таких мер дело не доходит.
На то, чтобы оспорить приказ, у должника есть десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если поставщик услуг продолжит взыскивать долги.
В суд, который выдал приказ, пишется заявление со следующим содержанием «не согласен с судебным приказом».
Необходимо только не забыть указать в какой суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.
Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:
Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с поставщиком услуг по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования.
Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски до 50000 руб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.
Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения требований, УК потребуется представить в суд следующие сведения:
От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит не более трех недель. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, тяжелое заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.
Если суд на предварительном заседании сочтет причину уважительной, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Оно может быть подписано до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.
Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что УК будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы
К долгу по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.
Валерий Исаев
Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.