Какой налог на клад. Закон о кладах российской федерации. Можно ли искать с металлоискателем на пляже

Если вашим хобби является приборный поиск, то вы знаете, что данная деятельность с 2013 года регулируется новым законом. В народе он называется «Закон о металлоискателях», №245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии». Он не запрещает использование металлоискателя, а ужесточает ответственность за разрушение культурных слоев и бесконтрольное изъятие археологических ценностей.

Фактически закон определяет штрафы за металлоискатели и вообще за «черную археологию», и конкретизирует ранее весьма размытое понятие «культурный слой». Ранее наказание предусматривалось за изъятие «следов существования человека в предыдущих эпохах». Теперь же места, где можно и нельзя копать строго определены: нельзя там, где культурный слой насчитывает «более ста лет». Это значит, что искать и изымать предметы на пляже, на поле и пр. можно. Теоретически не возбраняется делать это и в других местах, где нет следов жизнедеятельности людей. Но если выкопанный вами предмет имеет археологическую значимость, его нужно сдать государству.

Наказания, предусмотренные «Законом о металлоискателях»

Уничтожение или повреждение вещей, являющихся особо ценными памятниками истории и культуры народов России, может окончиться уголовным сроком в 6 лет лишения свободы или выплатой штрафа в 5 млн. рублей. Или придется выплатить сумму дохода за 5 лет, или отработать 480 часов обязательных работ. УК РФ ст. 243.

Уничтожение культурного слоя «старше 100 лет» при поиске и выемке ценных предметов (менее ценных памятников культуры) грозит сроком в 3 года, либо штрафом в 3 млн. руб. Также может быть присуждена выплата в пользу государства дохода за 3 года, принудительные работы на 400 часов. УК РФ ст. 243.

Повреждение или нарушение объектов культурного наследия, произошедшее по неосторожности, влечет за собой штраф в 1 млн. руб. либо обязательные работы на 360 часов. Возможно также лишение свободы на 1 год. УК РФ ст.243 п.1.

Незаконная (без разрешения) археологическая разведка, и последующие раскопки с применением металлоискателей и прочих приборов – штраф в 500 тыс. руб. (или доходы за 18 месяцев), конфискация всех изъятых из земли или воды предметов. Либо ограничение свободы до 2 лет, исправительные работы на 1 год. УК РФ ст.243 п.2.

То же, что в предыдущем пункте, но на территории зарегистрированного объекта культурного наследия – 700 тыс. руб. штрафа или лишение свободы до 4 лет. УК РФ ст.243 п.2

То же, но в группе, с применением спецтехники (землеройных машин, радаров, металлоискателей) - наказание в 1 млн. руб. штрафа, или изъятием дохода за 5 лет в пользу государства, или тюремным сроком на 6 лет. УК РФ ст.243 п.2.

Штраф за металлоискатели - как его избежать

Закон ФЗ №245, несмотря на его строгость, является довольно сырым. Чтобы привлечь человека к ответственности по нему, следует доказать что вы умышленно использовали металлоискатель для предметного поиска археологических находок. Если вы попали в затруднительную ситуацию при использовании металлоискателя, обратитесь к юристам нашей компании за эффективной правовой защитой.

Закон о металлоискателях. Как не нарушить?

Вы решились купить металлоискатель. Отлично, приборный поиск - это то хобби, которое дарит множество положительных эмоций. Остается выяснить последний вопрос: «Какие существуют законодательные ограничения на поиск кладов с металлоискателем?»

Пугающие в СМИ заголовки, что где-то задержали копателей, могут оттолкнуть от идеи покупки детектора. Но давайте разберемся, как не нарушить закон, копая с металлоискателем.

Законы о кладоискательстве

В России деятельность копателей регламентирует закон №245-ФЗ от 23.07.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии». Новый закон появился на основе закона N 4804-1 от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Рассмотрим сначала точные определения понятий, приводимые в новом законе.

Культурный слой - слой, несущий следы деятельности человека старше 100 лет, включающий археологические артефакты.

Археологические предметы - движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

Специальные технические средства - средства, позволяющие обнаружить археологические предметы (металлодетекторы, радары, магнитные приборы).

Суть закона о кладоискательстве

Мы не будем дословно приводить текст закона, многие пункты не касаются деятельности копателей. Они устанавливают требования к строителям, археологам в отношении памятников культуры и истории.

Приведём лишь те нововведения, которые важны для нас:

Все предметы археологии, изъятые из земли, принадлежат государству.

В законе более подробно раскрыто значение «Археологические объекты». Под этим словом подразумеваются: городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.

В закон добавлена статья 242.2 (Незаконный поиск и изъятие археологических предметов из мест залегания). Статья устанавливает уголовную ответственность за поиск на объектах археологии. Обобщенно, наказания можно показать, используя таблицу:

Статья 8 данного закона запрещает отчуждать предметы археологии (за исключением случаев передачи государству). За нарушение грозит штраф до 5000 рублей.

Пояснение закона

Как видим, закон ужесточил наказание за незаконные изыскания и оборот предметов.

Из текста закона ясно, что предметы археологии определены возрастом в 100 лет. Уже этот момент позволяет вести поиск предметов в местах, где люди жили только последний век. Закон не запрещает использование, покупку, продажу металлоискателей и не требует специальной лицензии. Запрет на использование установлен лишь в отношении памятников археологии.

Можно ли искать с металлоискателем военные реликвии?

Вести поиски можно на местах, имеющих следы ВОВ. Не запрещено искать деньги, жетоны, пуговицы, предметы быта и др., относящиеся к этому периоду. Но помните, что хранение взрывоопасных предметов и оружия регулируется статьей 222 УК РФ, по которой «незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, …, взрывчатых веществ или взрывных устройств» грозит лишением свободы на 4 года. При случайном обнаружении «эха войны» нужно незамедлительно сообщить в соответствующие органы с указанием точных координат.

Можно ли искать с металлоискателем на пляже?

Вести поиск можно и на пляжах, но только на муниципальных. На частных пляжах нужно получить разрешение собственника, желательно, в письменной форме.

Если не уверены, принадлежит этот пляж государству или частному лицу, то лучше спросите у кого-то из местных.

Итак, мы выяснили, что поиск в местах, не относящихся к местам археологии разрешен.

Можно ли искать с металлоискателем предметы старше 100 лет?

Ещё раз обратим внимание, что изъятие предметов старше 100 лет из земли запрещено, но закон не даёт пояснения на следующие парадоксы. Почему «потеряшки» обычного крестьянина и украшения скифского воина приравнивают к одному и тому же понятию «предметы археологии»?

По закону, сельхоз техника, распахивающая поля, нарушает культурный слой, если в нем присутствуют предметы старше 100 лет?

По сути, закон не изменил проблему разорения археологических объектов, а лишь поставил в неловкое положение законопослушных граждан. Доказать причастность к разрушению культурного слоя почти невозможно, если только не поймали на месте.

Если же к вам на копе приближается полицейский, то объясните, что потеряли ключи от машины или копаете металлолом.

А если вы ещё волнуетесь, что на хуторе 19 века искать опасно, то предлагаем вам следующие действия. Найдя очередную имперскую монетку, принесите её в ближайший краеведческий музей и сообщите, что случайно обнаружили на месте старой деревни николаевскую копейку.
Сообщите точные координаты и наблюдайте, как «быстро» на место выедут археологи, чтобы зафиксировать ценную для истории находку и провести археологические раскопки. А если серьезно, то сами понимаете, как на вас посмотрят…

Вывод

Давайте попробуем подвести итоги и ответить на вопрос, как не нарушить закон с металлоискателем:

• Не копайте на объектах археологии.
• Не тащите домой найденные оружия и взрывоопасные предметы.
• Старайтесь искать подальше от дорог.
• Не ищите на частной собственности без разрешения собственника.
• Не оставляйте за собой «лунный пейзаж».

Соблюдая эти правила, вы в 99.9% случаев обезопасите себя от проблем с законом.

Эта статья расскажет о том, что увлечение кладоискательством не так безобидно, как кажется на первый взгляд. И прежде чем, отправиться на поиски сокровищ, необходимо узнать, что существует закон о металлоискателях , с помощью которых возможно, действительно, отыскать клад. Также в Законе четко прописано, где можно искать с металлоискателем , и в каких случаях металлоискатель запрещен .

Все знают историю о том, что в России в результате набегов, войн были смутные времена. Людям приходилось прятать ценные вещи и сбережения в земле. Монеты, украшения складывали в горшки, и закапывали их неподалеку от своего жилья. Так появились клады, многие из которых нашли, или попросту растащили при распахивании полей под посевы.

Огромная армия нумизматов, любителей истории в нынешнее время стали пользоваться металлодетекторами. В народе их называют «копами». Это достаточно интересное хобби, отбирать у земли давно потерянные сокровища. Но сегодня, если не знать правила, где можно копать с металлоискателем, можно попасть под административную, и даже уголовную ответственность.

Миллионы людей, занимающихся археологическими работами, приобретают металлоискатель. Закон предупреждает, что полевые работы, где будут использоваться различные инструменты и оборудование, не повлекут уголовно-наказуемых действий, должны проводиться исключительно по разрешению, полученному в строго установленном порядке.

Поэтому, сначала необходимо узнать, где можно ходить с металлоискателем, а где нет. В противном случае, если в процессе поисков кладоискатель повредит или уничтожит объект, относящийся к археологическому наследию, он получит штраф за металлоискатель, и еще у него конфискуют все найденные ценности, приспособления и инструменты, которые были использованы.

Раскопал – попался

Итак, если кладоискатель попался с металлоискателем сотрудникам полиции, у него, по закону, должна быть лицензия на проведение археологических работ и разрешение на металлоискатель. Если таких документов нет, то должностные лица могут обвинить «черного копателя» в разрушении исторической ценности. Доказательствами того, что были проведены раскопки, послужат найденные старинные предметы, со следами земли.

Продвинутые искатели кладов всегда сопровождают работы видеосъемкой, чтобы доказать, что никаких археологических изысканий не проводилось, исторические памятники не разрушались. Раскопки с металлоискателем имеют множество нюансов. Между понятиями, где можно использовать металлоискатель в России, где нельзя копать с металлоискателем вообще – тонкая, едва уловимая грань.

Наказание за копание с металлоискателем в России суровое. К примеру, за поиск, изъятие предметов археологии из земли, с земной поверхности и из-под воды без разрешения повлечет за собой штраф. А те же действия, произведенные с разрушениями и уничтожением культурного наследия, приведет даже к лишению свободы. И чем больше ущерб, нанесенный культурным объектам, тем суровее наказание.

Характерно, что сами кладоискатели утверждают, что никогда не ищут сокровища там, где нельзя копать с металлоискателем в России. Многие из них утверждают, что законность поиска с металлоискателем ими не нарушается, поскольку никто не ищет древние сокровища, а довольствуются современными утерянными драгоценностями и монетами.

Когда вступил в силу новый Закон о металлоискателях в России, кладоискатели в растерянности стали искать ответы на такие вопросы:

• где можно искать металлоискателем по новому закону;
• где запрещено копать с металлоискателем в России ;
• не запрещает ли копать с металлоискателем на пляже Закон;
• может быть металлоискатель запрещен Законом совсем?

Эти и другие вопросы наиболее актуальны, и на форумах копателей можно найти решения этих проблем. Конечно, кому не хочется найти клад? Разумеется, все стремятся обнаружить нечто ценное, но везет далеко не всем. В большинстве случаев для своего хобби кладоискатели приобретают маломощные копы, которые способны обнаружить металлическую мелочь.

Некоторым удалось превратить свой интерес в бизнес, и раскопки металлоискателем позволяют найти ценные изделия. Для этого оборудование нужно профессиональное, а также разрешение на раскопки с металлоискателем.

Места, где лучше копать с металлоискателем, профессионалы определяют загодя, затрачивая на поиски разрешенных мест много времени. Нужно сказать, есть не так много мест, где можно искать металлоискателем России. В связи с тем, что закон о рамках металлодетекторов ужесточен, в интернете можно найти места, где нельзя копать с металлоискателем. Карта спутникового изображения покажет заброшенные поселки и строения, места, где копать с металлоискателем не возбраняется.

Закон о копании с металлоискателем распространяется на артефакты, которые причисляются к достоянию страны. Есть много мест, где можно копать с металлоискателем по закону:

• открытые поля;
• места возле воды, где по старым картам можно определить бывшие поселения, не интересующие историков;
• опушки лесов.

Есть такие места, где можно покопать с металлоискателем, хотя в каждом отдельном случае нужно помнить, что обходить стороной нужно места, охраняемые государством, поскольку нарушение этого правила повлечет наказание за металлоискатель. Чаще всего информацию о местах, где можно искать металлоискателем, копатели ищут в сети интернет. Там можно узнать, какие места являются строго охраняемой зоной.

Где искать

Если уже есть металлоискатель, где копать подскажут старожилы. Можно с высокой вероятностью найти что-то интересное для коллекции копателя. Для большей эффективности подход к этому хобби должен быть профессиональным. То есть, начинать нужно с исследований, и правильного оформления необходимых разрешений.

На вопрос, где нельзя ходить с металлоискателем в России, можно ответить точно:

• на территориях церквей, пусть даже заброшенных;
• на кладбищах;
• на курганах.

В данных случаях металлоискатель запрещен Законом. Если нарушить его, можно не просто прослыть расхитителем гробниц, но и получить наказание за поиск с металлоискателем.

Какие еще находки возможны, если вести раскопки с металлоискателем? Закон не запрещает искать монеты. Известны случаи, когда копатели находили римские экземпляры, медную мелочь времен Екатерины. Но самыми частыми находками – советские деньги, которые преподносит металлоискатель. Законность при этом не нарушается. В единичных случаях попадаются золотые и серебряные монеты, украшения и предметы быта.

Всегда нужно помнить о нюансах, возникающих при поиске. Например, опушка леса – место, где можно копать с металлоискателем по закону. Но, именно здесь часто копатели находят боеприпасы и оружие, оставшееся с военных времен. Если не сообщить о находке в правоохранительные органы, можно получить наказание за коп с металлоискателем, и «загреметь» в тюрьму, за незаконное хранение оружия. И это в лучшем случае, поскольку на старых боеприпасах можно подорваться, и лишиться жизни.

А что будет за металлоискатель по закону, если при копании было найдено тело солдата, погибшего во время Отечественной войны? В первую очередь необходимо сообщить о находке в полицию и поисковую организации. Но, штрафы за металлоискатель в России, использованный без документов, заплатить придется.

Что и как копать не нарушив Закон

Разрешение на металлоискатель в России не потребуется только в том случае, если поисковик находит гвозди, пробки от бутылок. Это, конечно, шутка, в которой много правды. Если в Европе кладоискатели не понимают, почему запрещены металлоискатели, отечественным поисковикам приходится искать информацию, где разрешено ходить с металлоискателем, чтобы не нарушить законность. К примеру, поиск метеоритов металлоискателем законом разрешен, а пляжный поиск с металлоискателем запрещен.

В любом случае лучше всего и правильнее, получить разрешение на поиск с металлоискателем. Что же это за документ такой, который позволяет использовать металлоискатель, где можно искать по закону?

Конечно, это лицензия на копание с металлоискателем. Многие допускают ошибку, думая, что этого документа достаточно. В интернете приведена открытая информация о том, какие документы нужны для металлоискателя. Среди них есть специальное разрешение. О том, как сделать открытый лист для поиска металлоискателем, то есть – это самое разрешение.

Далее, особого внимания следует удостоить такие моменты: собственный двор или квартира – места, где можно пользоваться металлоискателем по закону. Можно искать ключи, которые потеряли дети, даже золото, случайно оброненное возле бассейна. Если при проведении поиска были случайно обнаружены старинные предметы – их необходимо оставить в земле, а не забирать себе. В Законе обозначены места, где нельзя искать с металлоискателем, но обязательно нужно усиливать внимание на нюансах, о которых уже шла речь.

Итак, проводить поисковые работы в соответствии с Законом можно, в определенных местах, где можно пользоваться металлоискателем в России. Главное – не подходить даже близко к культурным ценностям, и чтобы найденные предметы не являлись археологическим достоянием.

Кстати, стоит объяснить, почему нельзя искать металлоискателем на пляжах. Когда речь идет о культурном слое, многие думают, что на официальных пляжах его нет. Это далеко не так, поскольку к официальным можно отнести только пляжи Крыма и Краснодарского края. Но, не помешает проверить, не располагаются ли они на объектах культурного наследия. Иначе, можно попасть под уголовную ответственность.

Конечно, столкновения с полицией и другими должностными организациями, охраняющими государственные ценности – это настоящий экстрим. Да и конкуренты, мечтающие найти клад, могут основательно портить настроение. Однако это не убавляет пыл копателей.

Но, прежде всего, нужно помнить о Законе, который разъясняет, почему нельзя искать металлоискателем клады. Нужно разобраться, что такое «клад». Здесь в Законе есть четкое определение обо всех ценностях, скрытым в земле. И если кладоискатель что-то находит в земле даже своего собственного земельного участка, он обязан сдать все государству. Делать это нужно по всем правилам, с описью ценностей, составлением протокола.

В новый Закон о кладоискательстве были внесены изменения, в том числе о металлоискателях. Хотя официально не написано, что этот коп является запрещенным инструментом, но в силу вступают те самые нюансы, о которых было написано выше. То есть, нормативные акты, из-за которых можно угодить в полицию, оказаться оштрафованным, или, если повезет, быть отпущенным восвояси. Все зависит от знания пунктов Закона, и выполнения всех правил. Основные из них – запрещают копание без открытого листа, выкапывание культурных ценностей, сокрытие их от государства, разрушение памятников архитектуры.

В статьях определены точные места, где можно, а где нельзя копать, опубликованные в реестре государства, и точно отмеченные на карте. Поэтому, выезжая на раскопки, нужно заранее проверить, будет эта поездка удовлетворением хобби, или вернуться из нее получится лишь через несколько лет.

О культурном слое в земле и под водой также было упомянуто. Так, если ему больше ста лет, копать нельзя. Поэтому, если правоохранительные органы застукали копателя с металлоискателем на современном пляже, с ними можно поспорить, если этот объект не находится в зоне культурного наследия.

Не нужно быть профессионалом, чтобы понимать, что с законодательством лучше не шутить. Тогда у частных копателей неприятностей не будет. Существует много действий, которые позволят копать, и спать спокойно. Например, если с найденных ценностей копатель получает прибыль, он должен платить налоги. Если нашли старинную ценность, уникальную в своем роде, несущую информацию об истории страны, обязательно нужно сдать ее в музей.

Нельзя отрицать, что найденные ценности в земле принадлежат государству. Значит, и вернуть ее необходимо государственным органам. Что касается металлоискателя, стоит отметить, что просто так конфисковать инструмент никто не имеет права только за то, что он есть. Это не нарушение закона. Чтобы и дальше заниматься своим хобби беспрепятственно, нужно помнить основные моменты:

• нельзя ходить с металлоискателем по охраняемым государством объектам;
• категорически запрещается ходить с прибором в тех местах, где присутствуют любые признаки жизнедеятельности человека, которым больше ста лет;
• можно заниматься копательством, не укрывая раскопку предметов культурной ценности столетней давности.

Отдельно стоит сказать об открытом листе – разрешении на владение металлоискателя и проведения раскопок. Такой документ выдается профессиональным археологам, которые могут подтвердить свою компетенцию в подготовке проведения раскопок. Для этого археологи предоставляют научные работы, являющиеся обоснованием проведения полевых археологических работ.

Закон гласит, что найденный клад нужно сдать государству. Специально обозначены выплаты кладоискателям, которые сдают ценности, а не присваивают их себе. Конечно, как любой доход такая выплата облагается налогом, а уклонение от ее уплаты считается нарушением Закона.

Новые изменения предполагают вознаграждение в размере 50% от оценки найденного клада. Причем здесь выступают статьи, охраняющие права копателей и хозяев земли, где были найдены ценности. Сумма выплаты делится обычно поровну, между всеми участниками.

В случае, когда клад нашел и сдал в государственную казну сам собственник земельного участка, то вся сумма выплаты будет принадлежать ему. При нахождении ценностей на чужой земле, без «ведома» хозяина территории, вознаграждение будет выплачено хозяину земли, в любом случае, из федерального бюджета.

Другой момент – сокрытие клада. Если скрыть, что на участке найдены ценности, это будет грозить уголовной ответственностью. Даже если находка не представляет исторической и культурной ценности, может оказаться, что все права на владение ценностями переходят к владельцу земельного участка.

Это согласно новому Закону, хотя, как показывает законодательная практика, большая часть ценных находок переходит государству. Многих интересует размер налога на выплату вознаграждения за сданный клад. Как можно избежать выплаты налога? Нужно сдать его в государственную казну, и не платить налоги. Для примера можно привести случай, когда на своем земельном участке владелец находит клад, ценности, которые когда-то были украдены у известного человека. Родственников найти уже не представляется возможным, и клад владелец участка сдает государству. Клад оценивают компетентные органы, музейные и научные работники, и нашедшему его честному владельцу выплачивается вознаграждение в полном размере, без уплаты налогов.

В заключение

Хочется отметить, что приятное хобби – кладоискательство. И таковым оно остается до тех пор, пока копатели исполняют все правила, предусмотренные законодательством.

До конца 90-х годов прошлого века кладоискательством в России занимались лишь единицы. Поэтому в те годы никто не думал о лицензировании металлоискателей или принятии закона об их запрете. Но с появлением в России дешевых металлоискателей, число людей, занимающих приборным поиском, стало расти в геометрической прогрессии. Кладоискательство из интеллектуального увлечения для избранных переросло в массовое хобби.

Не секрет, что среди занимающихся кладоискательством есть люди, которые (зачастую по незнанию или врожденной глупости) ведут поиски с металлоискателями на памятниках археологии, на засеянных полях, на территории чужих дачных участков, тем самым нарушая существующие законы в России. Как говорится, в большой семье не без урода. Но именно с этими преступающими закон людьми стали ассоциировать современных кладоискателей. Археологи стали агрессивно относится ко всем кладоискателям без исключения. Они утверждали, что массовое увлечение поисками с металлодетектором представляет для археологического наследия страны большую опасность.

Археологи жаловались, что действующее законодательство не позволяет должным образом защищать памятники археологии от кладоискателей. Стоит отметить, что за редким исключением правоохранительные органы пытались наказать кладоискателей по статье 7.15 кодекса об административных правонарушениях России. Согласно этой статьи кладоискателям за незаконную археологическую разведку грозил небольшой штраф и конфискация металлоискателя. Но проведение кладоискателями археологической разведки было очень сложно доказать, поэтому надзорные органы очень неохотно составляли протоколы по этой статье. Были известны лишь единичные случаи привлечения за поиски с металлоискателем к ответственности по статье 7.15 КоАП РФ. В основном, это наказание за поиски с металлоискателем на территории памятников археологии или случаи, когда кладоискатели сами соглашались с обвинением в незаконной археологической разведке.

В последние годы все чаще и чаще в СМИ стали появляться статьи и заметки о так называемых «черных копателях», под которым чаще всего подразумевали не только людей, уничтожающих культурное наследие, но и обычных законопослушных кладоискателей. Археологи, опираясь на опыт ряда других стран, стали настаивать на принятии новых законов, которые бы запрещали кладоискательство и поиски с металлоискателями.

Кладоискатели на форумах активно обсуждали возможность принятия нового закона о запрете металлоискателей или их лицензировании. Но все разговоры сводились к тому, что наше законодательство инертно, что для принятия такого закона потребуются годы. Но большая часть кладоискателей понимала, что в любом массовом увлечении рано или поздно должен появиться закон, которые будет устанавливать «правила игры». Поэтому появление проекта закона о пресечении незаконной деятельности в области археологии не стало сюрпризом, но никто не ожидал столь быстрого принятия этого сурового закона.
Федеральный закон Российской Федерации N 245-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии” был принят в июле 2013 года и получил среди кладоискателей название «Закон о металлоискателях (или закон о кладоискательстве)».

Ознакомиться с текстом нового закона о кладоискательстве можно на сайте «Российской газеты ».

Так называемый «Закон о кладоискательстве» вносит ряд поправок в ранее действующее законодательство, в том числе в уголовный кодекс и в кодекс об административных правонарушениях. Теперь с учетом поправок принятых по новому закону об использовании металлоискателей кладоискателям может грозить:

• За уничтожение или повреждение памятников истории и культуры России – штраф до 5 млн рублей, лишение свободы на срок до 5 лет.
• За поиск и изъятия археологических предметов, проводимые без специального разрешения, которые привели повреждение или уничтожение культурного слоя – штраф до 1 млн рублей, лишение свободы на срок до 6 лет.
• За ведение археологических разведок или раскопок без разрешения – штраф до 300 тысяч рублей с конфискацией находок и используемого для поисков оборудования.

Таким образом, так называемый закон о металлоискателях (кладоискательстве), принятый в июле 2013 года, не запрещает любое использование металлоискателей и кладоискательство, как думают многие. Также не запрещена продажа металлоискателей, их перевозка. Под запрет попадает только использование металлоискателей с целью поиска археологических предметов, а также проведение археологической разведки и раскопок.

Тем не менее, кладоискатели возмущены некоторыми размытыми формулировками в законе о кладоискательстве, которые допускают нарушение законодательства практически любым кладоискателем.

Например, в новом законе дано понятие культурного слоя, под которым понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы. Учитывая, что большая часть территории России имеет следы существования человека, а наличие археологических предметов нельзя определить без проведения археологической разведки и раскопок, то фактически любой кладоискатель, который занимается, например, поисками металлолома, может повредить «культурный слой», о котором он может просто не знать. К тому же не секрет, что в ходе любых поисков с металлоискателем в виде «сопутки» могут быть случайно найдены «археологические предметы». При этом в ряде интервью с археологами и статьях в СМИ упоминается, что доказывать умысел никто не собирается, что любые поиски с металлоискателем приравниваются как минимум к археологической разведке, а если при вас будут найдены археологические предметы, тогда вы будете наказаны за повреждение культурного слоя.

Следующий термин, который не дает покоя, это «археологические предметы». Под этим термином в законе понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок. Именно эти предметы запрещается искать и изымать без разрешения. Определение столь неконкретно, что некоторые археологи смеют утверждать, что практически любой предмет оказавшийся на земле можно будет при желании назвать «археологическим предметом».

Таким образом, использование таких размытых формулировок делает возможным при желании практически любого кладоискателя обвинить в совершении преступления. Правда, скорее всего при этом будет отсутствовать умысел. Возможно, что в суде удастся доказать, что умысла на поиски археологических предметов и археологическую разведку не было. Но каждый ли кладоискатель готов пройти всю процедуру от задержания до суда? Лично я – нет!

Археологи согласны, что законопроект не доработан. Многие специалисты также согласны, что по этому законы могут пострадать не виновные лица, поэтому они советуют отказаться от этого хобби, чтобы не стать жертвой нового закона. Большая часть кладоискателей выбрала позицию «посидим- посмотрим». Кто-то решил временно воздержаться от поисков с металлоискателем, другие занимаются кладоискательством подальше в лесу, где нет риска быть замеченным. Хотя есть и такие кто по-прежнему продолжают поиски с металлоискателем, не обращая внимание на «закон о запрете кладоискательства».

Стоит отметить, в настоящее время в сети появилось много статей с рекомендациями «анонимных юристов», которые пишут, что поиски вне памятников археологии не запрещены и так далее. Но, читая все эти многочисленные советы, всегда помните, что, если вы попадетесь в поле с металлоискателем, то рядом с вами этих «помощников» уже не окажется. Поэтому занимайтесь поисками с металлоискателем, только в том случае, если вы уверены, что сможете доказать свою правоту.

P. S. Кстати на подходе еще один «интересный» закон, так называемый закон Левичева о лицензировании металлоискателей. Посмотрим, что ждет нас дальше.

Инструкция для самых везучих кладоискателей о том, что и как нужно делать, когда внезапно из-под земли показался заветный горшочек с серебром.

Когда выдающаяся находка уже сделана, тут же возникает вопрос - не грозит ли за это наказание, штраф в 500 тысяч рублей. Иногда и грозит. Поэтому важно знать, что по закону считается кладом, а что - нет.

Что такое клад?

Определение мы находим в статье 233 Гражданского кодекса РФ. Вообще, кстати, полезная статья. Так и называется «Статья 233. Клад». Согласно ей, клад - это «зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы». Под ценными предметами понимаются ювелирные изделия, драгоценные камни и прочее. А вот документы, рукописи и представляющие историческую ценность предметы кладом не являются.

У пляжных поисковиков тут может возникнуть вопрос. Золотое кольцо, браслет или дорогие часы, найденные в песке, могут ли являться кладом? Нет. Клад - это «сокрытые», нарочно спрятанные вещи. Вряд ли кто-то прячет драгоценности в песке на пляже специально. Кстати, одна потерянная некогда в поле монета - тоже не клад.

Однако перейдем к случаям, когда несказанно везет найти много монет или украшений в одном месте.

Клад найден, что делать?

Тут уже кому сколько совести хватит. Кто-то предпочитает скрыть клад и распродавать по монетке, кто-то честно следует советам юристов и идет в полицию. Перед этим находку нужно сфотографировать. А предметы сдать по описи и получить от полицейских акт об обнаружении клада. Чтобы документ обладал юридической силой, нужно заручиться поддержкой трех свидетелей, которые подтвердят, что сокровище нашли вы.

Кому достанется клад?

По статье 233 ГК РФ, клад «поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное». Соглашение - это когда вы, перед тем, как поискать клад, пошли с собственником земли к нотариусу и подписали документ о долях клада.

Но вот если вас поймают, когда вы нашли клад на участке/в доме, не спросив разрешения собственника и никак его не уведомив, «клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад».

В случае, когда клад имеет историческую ценность, его по закону следует отдать государству. И вы можете рассчитывать только на компенсацию в половину стоимости находки. Компенсация делится так: 25% от суммы, в которую оценен клад, - нашедшему, 25% - владельцу участка. Если владельцев собственности несколько, то компенсация делится поровну между всеми (включая кладоискателя).

Как получить компенсацию?

Очень трудно. Пока эксперты оценят, пока длится бюрократическая волокита, может пройти около трех лет. Когда все это затянулось, то придется обращаться к адвокатам. Известен прецедент, когда житель Читы отыскал клад на 300 тысяч рублей, золотые монеты три года пролежали в музее, а компенсации он так и не получил. Юрист через суд помог читинцу вернуть клад. Понятное дело, больше государству тот поисковик ничего не отдавал.

Отметим, что компенсация за клад, по сути, будет вознаграждением, с него не нужно платить налог. Если клад не имеет исторической ценности и переходит в собственность нашедшего, придется заплатить НДФЛ (13%).

Что будет, если не сообщать о кладе?

В Уголовном кодексе РФ статьи за сокрытие клада нет. В законодательстве говорится, что клад, представляющий историческую ценность, нужно передать государству. Если человек не сделает этого, то находку конфискуют через суд, а кладоискатель при этом лишится компенсации. Но это только в том случае, если суд докажет, что клад имеет историческую ценность. Других кладов это не касается.