Нотариус в чем смысл. Частный и государственный нотариус — к какому пойти? Качества, которые должны быть присущи нотариусу

Нотариус - это юридическое лицо, уполномоченное совершать нотариальные действия, предусмотренные нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Он занимается обеспечением реальности прав физических и юрлиц и закрепляет их в установленной форме.

Или простым языком, нотариус - это человек, работающий с документами и ответственный за их достоверность и юридическую правильность.

Со времен Древнего Египта и Древней Греции существовали люди, чьи обязанности и род деятельности соответствовали функциям современных нотариусов. Но непосредственную историю профессии принято отсчитывать от Древнего Рима.

Само слово происходит от латинского notarius - писарь, секретарь. Рим, будучи огромной империей с массивным бюрократическим аппаратом и развитой правовой культурой, нуждался в людях, ответственных за облачение правовых актов и договоров в письменную форму.

Заниматься этой работой могли только свободные римские граждане, имеющие юридическое образование и обладающие «абсолютной честью». Согласитесь, такой подход актуален и на сегодняшний день.

Справка: В странах континентального права (наследника римских правовых традиций), таких как Германия, Франция и Россия, роль нотариусов выше, а полномочия шире, чем в странах общего права (Великобритания, США).

В России первые упоминания о нотариате восходят к XV веку. Первоначально соответствующие функции исполняли писцы, которые удостоверяли документы княжеской печатью. Также этим полномочием обладали церковнослужители.

Полноценный нотариат появился в Российской Империи в 1866 году, когда император Александр II подписал «Положение о нотариальной части». Данный правовой акт выделял нотариат в отдельный правовой институт и устанавливал порядок работы нотариальных архивов.

Права и обязанности

Нотариус имеет право совершать следующие юридические действия:

• Удостоверение сделок;
• Подтверждение подлинности документов и подписей, на них стоящих;
• Подтверждение верности копий справок, выписок из них и их переводов;
• Выдача свидетельств о праве собственности и праве на наследство;
• Определение долей в совместной собственности;
• Хранение документов;
• Хранение депозитов и ценных бумаг;
• Юридическое обеспечение доказательств в случае тех или иных споров.
• Удостоверение (не) оплаты чеков и пошлин.

На лицо, ведущее нотариальную деятельность, накладываются следующие обязательства:

• Обязанность оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, объяснять их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых действий;
• Обязанность хранить в тайне сведения, полученные в связи с профессиональной деятельностью;
• Предоставлять в налоговую справки о стоимости имущества граждан, при его переходе в собственность в связи с наследованием или дарением;
• При ведении частной практики требуется заключить договор страхования на случай рабочих ошибок;
• Отказать в заключении, в случае его несоответствия законодательству РФ;
• В случае умышленного разглашения персональных или корпоративных сведений, а также при совершении нотариальных действий, противоречащих законодательству РФ, нотариус обязан возместить причиненный ущерб;
• В случае незаконного использования своих полномочий с нанесением вреда другим лицам, лицо привлекается к уголовной ответственности с лишением свободы на срок до трех лет и лишением права заниматься профессиональной деятельностью на определенный срок.
• Каждые четыре года повышать квалификацию в образовательной организации, аккредитованной Федеральной нотариальной палатой.

Что делает нотариус?

Какие конкретно услуги оказывает нотариус? К ратко приведем распространенные примеры:

• Заверяет сделки купли-продажи квартиры;
• Занимается оформлением брачных договоров, а также соглашений о разделе имущества при разводе;
• Оформляет завещания и документы на получение наследства;
• Заверяет сделки купли-продажи юридических лиц;
• Оформляет доверенности;
• Заверяет переводы бумаг на иностранном языке;
• Заверяет копии документов и выписки из них.

Возможно ли оспорить нотариальные действия?

Да, нотариальные действия обжалуются в судебном порядке. Для этого необходимо обратится в суд по месту регистрации НК.

Каковы требования к заверению документов

Нотариусы несут юридическую ответственность за законность выполняемых ими действий, и буквально рискуют лишиться права на профессиональную деятельность в случае ошибки или подлога.

Поэтому нотариальные конторы предъявляют к документам особые требования:

• Не принимаются документы, имеющие исправления, приписки или зачеркнутые слова, если это не было заранее оговорено.
• Числа и сроки должны быть прописаны словами хотя бы один раз;
• Данные юрлиц должны быть без сокращений;
• Личные данные граждан (ФИО и место жительства) должны быть прописаны полностью;

В обязанности нотариуса при оформлении документов входит:

• Проверка документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц;
• Проверка подлинности представленных бумаг и их юридической силы;
• При необходимости, получение из государственных служб выписок и справок, подтверждающих законность требований заинтересованного лица.

Требования к обращающимся за нотариальными услугами

Нотариус вправе требовать от заинтересованных лиц:

• Предъявление всех необходимых документов, справок, а также копий и выписок из них;
• Письменное согласие сторон на совершение необходимых действий;
• При необходимости, требуется личная явка в место совершения нотариального действия. Возможен также выезд нотариуса к заинтересованному лицу по предварительной договоренности, но это обычно требует дополнительную плату.

Как стать нотариусом

Данная профессия предполагает большую ответственность, поэтому к желающим заняться этой деятельностью предъявляются особые требования, которые прописаны в акте «О нотариате»:

• Гражданство Российской Федерации ;
• Высшее юридическое образование. При этом не любое образование, а только широкого профиля. Так например, юрист по уголовному праву не может стать нотариусом;
• Стажировка. Минимум полгода стажировки (обычно не менее года) у действующего нотариуса с лицензией на свою деятельность. Но перед тем как стать помощником, необходимо еще сдать специальный экзамен. После прохождения стажировки, руководитель пишет характеристику о своем стажере;
• Лицензия. После получения диплома и прохождения стажировки необходимо сдать специальный экзамен и пройти комиссию, состоящую из пяти и более профессиональных юристов. Если все прошло успешно, то соискатель дает присягу и получает лицензию.

Работа нотариусом

Даже удовлетворив все приведенные выше требования, не факт что соискателю удастся сразу же приступить к деятельности. Нотариусом можно стать, только заняв место другого, или если государство выделит новый нотариальный округ.

Место может освободиться, если действующее нотариальное лицо:

• Было лишено лицензии;
• Прекратило деятельность в связи с выходом на пенсию;
• Добровольно отказалось от должности.

Количество претендентов на должность превышает доступное количество мест. Поэтому органы юстиции и нотариальная палата устраивают конкурс на место нового нотариуса в пределах определенного округа. Претендентов оценивают на основании диплома об образовании, стажа юридической практики, и результатов предыдущих экзаменов. Каждому соискателю выставляются баллы по десятибалльной шкале, и получивший лучшую оценку удостаивается права занять вакантное место.

При этом, если лицо не получило себе округ в течении 3 лет после приобретения лицензии, то экзамен придется сдавать вновь.

Таким образом, соискатель данной профессии должен быть не просто юристом, а закончить юридическое образование с отличием, превосходно сдать необходимые экзамены, иметь за плечами достаточно опыта и практики в области юриспруденции, и иметь безупречную репутацию.

Нотариальн ое дело - не только прибыльная работа, это еще и большой авторитет в обществе и наличие связей с влиятельными людьми в различных областях.

Стоимость услуг

Стоимость нотариальных услуг варьируется в широких пределах в зависимости от их типа и территории, где ведется деятельность.

Посмотрим прейскурант на популярные услуги, например, в Москве:

• Сделки по семейному законодательству - от 8 до 10 тысяч рублей;
• Сделки с недвижимым имуществом - от 5 до 8 тысяч рублей;
• Доверенность - от 1 до 2 тысяч рублей;
• Операции с завещанием - от 500 до 5 000 рублей;
• Выдача свидетельств - от 2 до 3 тысяч рублей;
• Заверение перевода - 1 тысяча рублей за страницу;
• Операции с юридическими лицами - от 13 до 30 тысяч рублей.

Указанные расценки не включают в себя обязательные государственные пошлины и сборы.

Как видно по списку, приведенному выше, огромное количество операций с бумагами требует нотариального оформления, и запрос общества на данные услуги только растет. Так что человек данной профессии без работы не останется никогда.

Нотариус (лат. notarius — писарь, секретарь) — юрист, специально уполномоченный на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, а также некоторые другие действия, которые отличаются в разных странах.

В ведении нотариуса — сделки, связанные с наследством, оформление доверенностей и завещаний, заключение брачных договоров. Этот специалист заверяет подлинность различных документов.

Главная обязанность нотариуса - заверка документов и придание им юридической силы. Нотариус удостоверяет сделки (договоры купли-продажи, мены, дарения, аренды, займа, а также завещания, доверенности и прочее), оказывает помощь в оформлении наследства, свидетельствует подлинность копий документов, подписей на документах, верность перевода документов с другого языка, удостоверяет личность человека, а также выполняет другие нотариальные действия.

Задача нотариуса - проверить подлинность документа, фактов, действий, засвидетельствовать, удостоверить их реальность и на основе этого придать документам юридическую силу. Например, в результате нотариальных действий копии документов становятся юридически достоверными документами, имеющими равную силу с подлинниками. Нотариусы выполняют следующие действия: удостоверяют сделки (договоры о купле-продаже, дарение жилых домов, завещания, доверенности и др.); выдают свидетельства о праве на наследство и др., свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, подлинность подписи на документах; при необходимости передают заявления граждан, государственных учреждений, предприятий, организаций и пр. другим гражданам, государственным учреждениям, предприятиям, организациям и пр. Нотариусы разъясняют обратившимся к ним людям ("сторонам") их права и обязанности, предупреждают о последствиях совершаемых нотариальных действий.

По просьбе граждан, государственных учреждений, предприятий и общественных организаций нотариусы составляют проекты сделок и заявлений, изготовляют копии документов и выписки из них.

На нотариусе лежит большая ответственность: при возникновении гражданских споров и решении вопросов через суд решение будет приниматься на основании заверенных нотариусом документов. Нотариусу нельзя ошибаться, поскольку он несет полную ответственность, в том числе материальную за свои действия, поэтому любая ошибка может ему дорого обойтись.

Личные качества:

Ответственность

Честность

Способность «держать удар»

Психологическая стабильность

Скрупулезность

Терпение

Работнику нужна предельная терпеливость, профессиональная зоркость, аккуратность. Он должен уметь располагать посетителей к доверию, быть всегда готов выполнить свои обязанности в необычных условиях (например, удостоверение последней воли прикованного к постели тяжелобольного).

Образование

Нотариус должен иметь высшее юридическое образование, знать и уметь применять на практике нормы законодательства страны, иметь лицензию на право нотариальной деятельности. Лицензию можно получить после прохождения стажировки у нотариуса со стажем и успешной сдачи экзамена. Профессия нотариуса подходит людям с твердым характером. Главными профессиональными качествами нотариуса должно быть терпение, внимательность к деталям, объективность, эмоциональная устойчивость, уверенность в себе.

Места работы: нотариальные конторы. При совершении нотариальных действий нотариусы независимы и подчинены только закону.

Профессия нотариуса является одной из самых востребованных и престижных в области юриспруденции. На нем лежит большая ответственность в обеспечении защиты законных прав и интересов граждан. Работа нотариуса является универсальной, она объединяет в себе черты нескольких юридических профессий: адвоката, следователя, судьи. Нотариус может работать в государственных нотариальных конторах либо быть частным специалистом.

Карьера нотариуса может начаться с помощника (ассистента). По мере приобретения достаточных профессиональных навыков можно стать полноправным нотариусом и получать достойную заработную плату.

Основная и главная функция нотариуса — удостоверение фактов, подлинности подписей, верности копий и переводов документов. При этом нотариус не имеет властных полномочий, а выступает в качестве независимого беспристрастного свидетеля, фиксирующего наличие или отсутствие того или иного факта. Причем фиксирует только бесспорные факты, а если у него возникают какие-либо сомнения — он отказывается что-либо удостоверять.

Это и определяет смысл существования профессии нотариуса — предотвращение каких-либо дополнительных споров относительно наличия или отсутствия фактов, прав и обязанностей. Если же возможность такого спора имеется — следует отказ в удостоверении, а заинтересованные лица могут разрешать эти сомнения в суде или в договорном порядке.

Места работы

Выбор места работы у нотариуса ограничен — он может трудиться только в государственной или частной нотариальной конторе.

История профессии

Еще в Древнем Риме появились работники, которые составляли, договоры и разные документы. Собственно нотариусы появились во II-III веках н.э. как работники при Римской церкви, стенографирующие речи и составляющие юридические документы. Впоследствии нотариальная деятельность распространилась и на светскую жизнь.

В России специальные наместники, удостоверяющие печатью определенные сделки (например, купли-сделки лошадей) появились в XV веке. А в 1866 году появилось и специальное Нотариальное положение.

Обязанности нотариуса

Должностные обязанности нотариуса довольно стандартны, к ним относятся:

• установление личности гражданина, проверка его дееспособности;
• удостоверение подлинности подписей;
• удостоверение правильности перевода документов;
• удостоверение подлинности копий документов и т.д.

Кроме того, в обязанности нотариуса входит совершение ряда юридических действий, направленных на получение гражданами наследства.

Требования к нотариусу

Общие требования к нотариусу:

• высшее юридическое образование (желательно, широкого профиля);
• наличие действующей лицензии нотариуса;
• хорошее знание практически всех отраслей законодательства (гражданского, налогового, корпоративного и т.д.).

Отметим, что требование о наличие диплома именно широкого профиля не случайно: нотариус должен знать или поверхностно понимать все отрасли права.

Образец резюме нотариуса

Как стать нотариусом

Чтобы стать нотариусом нужно поочередно пройти несколько трудоемких этапов:

1. Получить высшее юридическое образование, причем обязательно широкого профиля.
2. Пройти стажировку у работающего частного или государственного нотариуса в качестве помощника — более года.
3. Сдать специальный квалификационный экзамен комиссии при вузе для получения лицензии. Такая комиссия есть далеко не при всех вузах, конкурс тут очень велик, а к повторной сдаче соискатель допускается только через год. А если в течение трех лет должность нотариуса им не получена — лицензию надо получать заново.
4. Пройти конкурс на получение должности нотариуса в нотариальном округе. И здесь конкурс тоже очень велик.

Надо сказать, что столь сложный путь к занятию такой должности не означает, что заработок будет запредельным.

Зарплата нотариуса

Заработная плата нотариуса не так высока, как многим кажется, и нижняя ее планка в районе 25 тысяч рублей в регионах и 40 тысяч рублей в столице. Верхние планки дохода не афишируются в открытых источниках. Однако хочется отметить, что работа нотариуса очень стабильна в плане доходов.

Средняя зарплата нотариуса составляет около 33 000 рублей.

Нотариус - это уполномоченное лицо, призванное совершать от имени государства нотариальные действия, соблюдая интересы граждан и юридических лиц. В чем заключаются функции представителей нотариата и чем отличается государственный нотариус от частного?

Кто такой нотариус

Сегодня нотариус в РФ - это должностное лицо, официальный представитель нотариата, уполномоченный обеспечивать защиту и реализацию прав физических и юридических лиц, а также закреплять эти права в письменной юридической форме.

Заниматься нотариальной деятельностью разрешено гражданину РФ при условии наличия у него специальной лицензии. Процедура выдачи лицензий претендентам на должность нотариуса регулируется Министерством юстиции, при котором существует соответствующая квалификационная комиссия.

Основные требования к претенденту:

• Высшее юридическое образование;
• Стаж работы в юридической конторе не менее 3 лет, минимальный стаж работы у государственного или у частного нотариуса - год;
• Успешные результаты при сдаче квалификационного экзамена.

Внимание! Некоторые представители исполнительной власти и должностные лица консульских учреждений уполномочены совершать нотариальные действия при отсутствии соответствующей лицензии.

Государственный и частный нотариусы

Действующая законодательная система России позволяет работать как государственным, так и частным представителям нотариата.

Все нотариусы, независимо от их правового статуса, имеют:

1. личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, с указанием:
   • фамилии, инициалов, должности;
   • места их нахождения;
   • наименования государственной нотариальной конторы;
2. штампы удостоверительных надписей;
3. личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

Частный нотариус не ограничен в своих правах и функциях по сравнению с государственным - при исполнении своих должностных обязанностей оба наделяют документы одинаково юридической силой. Однако работники частных контор несут личную ответственность за совершаемые действия, рискуя своим имуществом.

В настоящий момент в некоторых регионах и населенных пунктах РФ отсутствуют государственные нотариальные конторы, в то время как частнопрактикующие нотариусы составляют абсолютное большинство от общего количества членов нотариата.

Внимание! Если в населенном пункте отсутствует нотариальная контора любого правого статуса, выполнять обязанности нотариуса уполномочен представитель местного органа самоуправления.

Виды нотариальных услуг (действий)

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия (список предусмотрен статьей 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате):

1. удостоверяют сделки, в том числе доверенности, завещания, договоры (купли-продажи, мены, залога движимого и недвижимого имущества, другие виды договоров);
2. выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
3. налагают и снимают запрещения отчуждения имущества (данное действие на практике не совершается, поскольку в случае спора арест на имущество накладывается в судебном порядке);
4. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5. свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6. свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
7. удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8. удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
9. удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
10. удостоверяют время предъявления документов;
11. передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
12. принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13. совершают исполнительные надписи;
14. совершают протесты векселей;
15. предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16. принимают на хранение документы;
17. совершают морские протесты;
18. обеспечивают доказательства;
19. удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
20. регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;
21. выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
22. выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;
23. удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
24. удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;
25. представляют документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
26. удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
27. выдают свидетельства о праве на наследство;
28. принимают меры по охране наследственного имущества;
29. удостоверяют решения органов управления юридических лиц;
30. представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с 1 января 2016 года).

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Скачать для просмотра и печати:

Нотариус и судья

Как и для судьи, основной целью работы нотариуса является охрана прав физических и юридических лиц . Поэтому в процессе своей деятельности, судье и нотариусу нередко приходится решать общие задачи.

Но все же в судебной практике уполномоченному лицу больше приходится иметь дело со спорными делами, в то время как работа нотариуса носит предупредительный характер.

Нотариальные документы призваны защищать интересы сторон, а сам представитель нотариата обязан содействовать юридической осведомленности клиентов.

Нотариус и адвокат

Нотариальная деятельность, отличающаяся довольно обширным кругом действий юридического плана, базируется на едином стандарте производства (нотариального). Данный нюанс, гарантирует признание, а также правовое деяние документов и на родной территории, и за рубежом.

В отличие от нее, деятельность юриста либо юридической фирмы не ограничивается подобными строгими процедурно-процессуальными пределами.

Документы, необходимые при обращении к нотариусу

Так как нотариус совершает нотариальные действия на основании закона и в порядке, установленном законом, вступает в правоотношения с заинтересованными лицами, его деятельность влечет правовые последствия. Поэтому нотариус имеет право требовать от заинтересованных лиц предъявления необходимых справок и документов:

• об их личности или правовом статусе;
• праводееспособности;
• деликтоспособности.

Для справки: delictum (лат.) - нарушение закона, несоблюдение обязательств, как основание для иска по убыткам при отсутствии контракта.

Деликтоспособность - способность гражданина нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями. В ряде стран деликтоспособность рассматривается как часть понятия дееспособность.

Нотариус вправе требовать личной явки заинтересованных лиц в место совершения нотариального действия, а участвующие в нотариальном действии лица обязаны выполнять требования нотариуса, так как их невыполнение влечет правомерный отказ нотариуса в совершении нотариальных действий.

Требования к предоставляемым документам

1. Для совершения нотариальных действий, нотариусы не принимают документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
2. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов.
3. Фамилии, имена и отчества граждан, адресов и их места жительства должны быть написаны полностью.
4. В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты и скреплены печатью.

Обжалование действий нотариусов

Отказ в осуществлении нотариального действия либо неверное его проведение подлежит в судебном порядке обжалованию. Если имеются подозрения в отношении нотариуса в проведении неправильных нотариальных деяний или же получен отказ в совершении подобных действий - правомерным будет обращение в суд.

Внимание! Жалоба подается в данном случае по месту размещения нотариального учреждения либо лица (должностного), которое наделено полномочиями нотариуса.

Срок для подачи жалобы в суд составляет всего 10 дней. Начинают отсчет с того дня, когда заявитель узнал об отказе в проведении нотариального действия либо о проведенном нотариальном действии.

Судебное решение, удовлетворяющее жалобу заявителя, как правило, упраздняет свершенное нотариальное действие либо обязывает юриста выполнить подобное действие.

Посмотрите видео о том, как выбрать нотариуса

На ту же тему

История

Возникновение нотариата

Писари древнейших цивилизаций являются далекими предшественниками нотариата, но настоящими родоначальниками профессии стали особые категории должностных лиц, наделенных полномочиями формировать и закреплять юридические доказательства. В Древнем Египте это были агораномосы , а в Древней Греции - иеромемнесы (от слов «иеро»- священный и «мнезос» - память) или эпистаты , являвшиеся священнослужителями.

Однако историю современного нотариата принято возводить к Древнему Риму .

Юридическая сторона всё расширяющегося гражданского оборота Древнего Рима требовала облачения правовых актов и договоров в письменную форму. С ростом имущественного оборота востребованность профессии писарей (писцов) только нарастала.

Писцы стали предвестниками табеллионального нотариата в Древнем Риме. В их обязанности входило не только составление разного рода посланий и прошений, но и совершение различных сделок. Было две категории писцов: состоявшие на государственной службе (лат. scribae ) и на содержании частных лиц (лат. exceptores et notarii ).

Состоявшие на государственной службе (scribae ) избирались магистратом пожизненно, из римских граждан , не лишенных при этом гражданской чести. Они изготавливали публичные документы, вели общественные счета, делали выписки и выдавали копии с этих документов, а также готовили декреты и распоряжения магистрата и хранили их. В преторских судебных процессах они вели судебный журнал.

Писцами, состоявшими на службе частных лиц (exceptores et notarii ), были, как правило, работающие по найму, вольноотпущенные и рабы . Они исполняли писарские функции по усмотрению своего хозяина.

Табеллионы занимались составлением для всех желающих юридических актов и судебных бумаг - за вознаграждение и под контролем государства. Свои функции они могли отправлять только в конторах. Акты составлялись на гербовой бумаге из папируса , подписывались сторонами и свидетелями, удостоверялись подписью табеллиона, после чего опечатывались. Для придания документу, составленному табеллионом, характера публичного акта его необходимо было внести в судебный протокол, после чего спор о подлинности этого акта становился невозможным. Свои функции табеллионы осуществляли в специально отведённых помещениях на улицах городов и только в исключительных случаях - на дому.

Табеллионом мог стать только свободный римский гражданин, обладающий правовыми знаниями, «абсолютной честностью», принятый в корпорацию табеллионов и утверждённый в должности префектом города (позднее при Юстиниане необходимо было официальное разрешение заниматься этой профессией). Принадлежность к корпорации подразумевала, что они не состояли на службе государства и частных лиц. Но государство осуществляло контроль за деятельностью табеллионов. Например, табеллионы занимались составлением юридических актов и судебных бумаг для граждан за плату, размер которой устанавливался государством.

Институт нотариата был учреждён римской церковью . Следы его возникновения ведут к концу - началу III века . Нотариусы присутствовали при епископах во время бесед с народом, которые и записывались ими стенографически . Слово «нотариат» происходит от лат. notta - знак, который используется для скорости записи. В эпоху гонений христиан нотариусы тем же способом записывали всё, что говорили мученики и исповедники веры перед своими судьями, и передавали это в назидание верующим. Благодаря стенографическим записям нотариусов церковь получила богатый материал для своей истории в первые века. В то время нотариат уже являлся вполне организованным учреждением с иерархическим расчленением и ясно обозначившимися формами деятельности.

Число нотариусов при каждой церкви не было ограничено и, вероятнее всего, при несложности церковных дел и отношений их было немного. Находившиеся в пределах церкви, распределённые между представителями её администрации, они образовывали корпорацию. Функции церковных нотариусов сводились к следующему:

• присутствие при епископах во время их бесед и совещаний с народом и стенографическое записывание;
• составление актов по делам церкви (например, об избрании епископов);
• составление актов отпущения рабов на волю, совершавшихся в церкви;
• составление и удостоверение своей подписью документов, исходивших от церкви, или в пользу церкви (например, дарственные церкви).

Для придания этим документам публичного значения церковные нотариусы должны были представлять эти документы в судебные учреждения и участвовать при внесении их в протокол в качестве представителей церкви.

Россия

В России первое упоминание о нотариате содержалось в Псковской судной грамоте (XV век). Она содержала положение, согласно которому отдавалось предпочтение письменному акту перед всеми другими (появление письменных доказательств указывает на существование института нотариата). Так, например, ст. 14 Псковской судной грамоты предъявляла к завещанию определённые формальные требования: оно должно было быть составлено в письменном виде и храниться в архиве Кремля . Оформление завещаний, как и других сделок, производилось княжим писцом (ст. 50), но в этой статье содержалась ссылка на то, что документы могли удостоверяться и другими лицами. Кроме того, ст. 50 указывала на то, что на документ должна быть наложена княжеская печать, для чего необходимо было обратиться в архив Троицкого собора либо непосредственно к князю.

К числу единоличных органов, удостоверяющих сделки (такие, как дарственные, завещания), Псковская судная грамота относила и попов.

Дальнейшее развитие этот институт получил в Белозерской таможенной грамоте 1497 года , где ст. 9 закрепляла состав органов, исполняющих функции, аналогичные нотариальным , устанавливая примитивные формы участия государства при заключении сделок. Так, например, при совершении таких сделок, как купля-продажа лошадей, должны были присутствовать наместники, удостоверяющие факт заключения такой сделки, взимая при этом определённую плату - пятенное .

Следующий шаг в развитие нотариата в России внёс Судебник 1550 года («Царский Судебник»). По этому нормативному акту удостоверение таких сделок, как договоры займа, возлагалось на судебные органы.

Современный нотариат в странах континентального права

Россия

Согласно положениям Основ законодательства РФ о нотариате на должность нотариуса назначается в установленном порядке гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой не менее года (три года стажа по юридической специальности), сдавший квалификационный экзамен, и имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит специальную присягу (ст. 14).

Нидерланды

Голландские нотариусы объединены в Королевское общество нотариусов (нидерл. Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB) ) и занимают особое место среди юридических должностных лиц Нидерландов наряду с другими юристами, судебными исполнителями и налоговыми консультантами. Это со всей очевидностью демонстрирует прежде всего порядок назначения нотариусов и порядок исполнения ими своих служебных обязанностей. Будучи юристами, нотариусы оказывают услуги клиентам за вознаграждение и назначаются пожизненно королевской властью. Пожизненное назначение призвано гарантировать независимость, необходимую нотариусам для исполнения своих обязанностей.

Нотариусы независимы и беспристрастны. В отличие от адвокатов и юридических консультантов нотариус не представляет интересы только одной стороны. Напротив, в голландской правовой системе он должен действовать беспристрастно от имени всех сторон договора или сделки. Поэтому нотариус не представляет интересов и не выступает в интересах какой-либо одной стороны. К примеру, при передаче недвижимости нотариусы совершают нотариальные действия в интересах как продавца, так и покупателя. По долгу службы они обязаны не выдавать тайн клиентов. Это право, известное как профессиональное право юриста (legal professional privilege ), даёт нотариусам право не раскрывать информацию в суде равнозначно адвокату или врачу. В случае, если нотариус выступает в роли юридического консультанта конкретной стороны сделки, от него ожидается, что он должен консультировать все стороны, включая выгодоприобретателей-третьих лиц.

Все нотариусы имеют юридическое образование. Они не только являются специалистами в области семейного , наследственного , корпоративного и имущественного права , но также должны быть знакомы с соответствующими судебными делами и определёнными аспектами налогового законодательства. При необходимости голландский нотариус будет координировать работу других юристов. Однако ни при каких обстоятельствах нотариус не вправе представлять интересы клиентов в суде.

Помимо юридического консультирования нотариус также заверяет договоры либо в силу требований закона, либо по просьбе сторон. По голландскому законодательству нотариально заверенный акт является доказательством даты и подписей под договором. Нотариусы помещают на хранение оригинал (протокольный экземпляр) и выдают заверенные копии (exemplifications) сторонам. Единственный полностью подписанный экземпляр, известный как подписной экземпляр, служит первичным доказательством права собственности подобно постановлению суда. Поэтому стороне или хранителю нотариально заверенного акта нет необходимости предоставлять внешние доказательства в подтверждение подлинности акта. При этом, согласно законодательству Нидерландов, для того, чтобы акт имел обязательную силу, он должен быть публичным документом, вот почему документ, составленный юристом по общему праву, который никогда не является публичным, не может быть непосредственно приведён в исполнение в Нидерландах.

Новый Закон о нотариате (Wet op het Notarisambt ), вступивший в силу в октябре 1999 года (через 156 лет после первоначального закона), усиливает официальное положение нотариусов, но также расширяет и дополняет традиционно оказываемые нотариусами услуги. Укрепление официального положения нотариуса находит своё отражение, например, в том, как требования о беспристрастности и независимости закреплены в законе, во многих нормах, которые должны соблюдать нотариусы и помощники нотариуса, а также в том, что нотариусу запрещено выступать в роли адвоката. Рынок расширил возможности как для помощников нотариуса стать нотариусами, так и для конкуренции. Тем не менее, новый Закон о нотариате не внёс значительных новшеств в эту профессию. Несмотря на то, что голландские нотариусы являются государственными должностными лицами, а их акты - публичными документами, они не относятся к государственным служащим, а выступают в роли независимых юристов, зарабатывающих деньги частной практикой.

Новое законодательство облегчает помощникам нотариуса открытие собственной практики и даёт нотариусам больше свободы в определении размера их вознаграждения за оказываемые услуги. Закон о нотариате предусматривает учреждение внешней экспертной комиссии: если помощники нотариуса представляют комиссии серьёзный бизнес-план, то их шансы на одобрение открытия собственной практики повышаются. Бо́льшая свобода в размере взимаемого нотариусом вознаграждения подразумевает, что Королевское общество нотариусов больше не фиксирует размер вознаграждения и не устанавливает рекомендованных ставок. С июля 2003 года нотариусы вправе устанавливать размер собственного вознаграждения. Максимальные ставки, установленные властями, теперь применяются только к услугам в области семейного права в определённых обстоятельствах.

Франция

Нотариус (1830)

Французский нотариус (фр. notaire ) является государственным служащим, назначаемым министром юстиции (Garde des Sceaux (France)). Во Франции любой договор между частными лицами, составленный нотариусом, представляет собой публично-правовой документ. Любой документ в нотариальной форме автоматически:

• служит прямым неопровержимым доказательством даты
• имеет доказательную силу в части его содержания и может быть опровергнут только с помощью сложной процедуры, аналогичной опротестовыванию судебных решений
• может быть приведён в исполнение при получении оплаты долга без необходимости получения постановления суда.

Нотариусы выполняют широкий спектр юридический действий от составления договоров до юридического консультирования. У них есть монополия в некоторых областях частного права, а именно в области семейного права и в части составления актов передачи прав собственности на недвижимость. Составляя нотариальные акты между частными лицами, консультируя стороны об объёме их договорных обязательств, обеспечивая справедливость и беспристрастность договора, а также выступая в роли неконфликтного и непредвзятого консультанта по договору, нотариус предотвращает и урегулирует потенциальные конфликты интересов.

Нотариальные пошлины за выполнение нотариальных действий основываются на фиксированной шкале, установленной французским правительством, при этом нотариусы обязаны давать информацию о шкале пошлин. Однако размер оплаты юридических консультаций и платы за составление коммерческих или корпоративных актов обычно устанавливаются по соглашению между нотариусом и клиентом.

Нотариусы являются высококвалифицированными специалистами в области семейного и наследственного права. Также они являются экспертами в области права недвижимости, имеющими исключительный доступ к базе данных M.I.N. Франции, где содержится вся информация о переходе и передаче прав собственности на недвижимость. Это даёт нотариусам исключительное преимущество в контроле рынка недвижимости, позволяя им оценивать имущество, осуществлять сделки и заниматься налогами и финансированием.

Все французские нотариусы несут солидарную ответственность за профессиональные ошибки, совершаемые при выполнении своих обязанностей. Солидарная ответственность такого рода не известна ни у какой другой профессии в мире.

Во Франции, когда нотариальный акт совершается за подписью и в присутствии одного нотариуса, его называют ordinaire «обычным», а когда он совершается в присутствии двух нотариусов с удостоверительной надписью второго нотариуса, то это solennel «официальный» акт. Акты заверяются в двух экземплярах или простых оригиналах, либо соответственно en minute и en brevet . При совершении в простом оригинале единственный надлежащим образом оформленный подлинный экземпляр выдаётся клиенту и просто регистрируется в журнале нотариуса. Первоначально, en minute означало, что оригинал в краткой форме помещался в архив, а полностью оформленный подписной экземпляр (называемый grosse ) выдавался на руки клиенту; однако теперь более обычной практикой стало составление двух подлинных совпадающих по содержанию экземпляров. Оригиналы составляются только один раз, и в случае, если прежний клиент утратит оригинал, или если ему понадобятся копии, то у него есть право только получить нотариально заверенные копии (expédition ) этого акта.