Обновлено: 15.05.2019 6270
Информация проверена
Вас остановил сотрудник ДПС и толкует о каком-то ограничении водительских прав судебным исполнителем, а вы понятия не имеете, что всё это значит?
Всем привет! С вами Кулик Илья, и сегодня мы поговорим об относительно новом полномочии приставов – о приостановлении действия водительского удостоверения. Постараюсь рассказать, что это такое, как работает и откуда взялось в нашем государстве. Поехали!
Ограничение права управления транспортным средством должников – это приостановление действия водительского удостоверения (ВУ), которое вводится приставом в отношении лиц, имеющих неуплаченные долги по исполнительным документам.
В законодательстве приостановление действия ВУ звучит как ограничение специальных прав. Его суть заключается в запрете садиться за руль должнику, пока он не погасит долг. При этом изъятие ВУ не предусмотрено, но, если гражданина останавливают сотрудники ГИБДД, они в базе видят, что человеку запрещено ездить.
На основании этого инспектор может составить протокол о выявлении административного нарушения и передать его в суд для избрания ослушавшемуся пристава должнику наказания.
Основные законы, касающиеся приостановления специального права:
Рассмотрим, для чего были внесены изменения и работают ли они на практике.
Ограничение на управление транспортными средствами (ТС) появилось в нашем законодательстве в связи с принятием проекта № 661379-6, более известного как Закон № 340-ФЗ. Нововведения начали действовать с января 2016 года.
Основной целью принятия закона являлось воздействие на должников, уклоняющихся от выплат. С инициативой ввести такую меру выступили представители ГИБДД, так как большинство штрафов, выписанных за нарушения ПДД, не уплачивались в бюджет при реальной возможности должников вносить деньги.
Эту идею поддержали и приставы, кроме того сама задумка не была нова. В ФСПП России ещё с 2009 года изучали зарубежный опыт ограничения действия ВУ.
Мера воздействия уже длительный период даёт хорошие результаты в Англии, в Польше, в Израиле и в Казахстане. Как показывает опыт, особенное влияние эта мера оказывает на мужчин с собственными автомобилями, ведь многие из них боятся потерять возможность садиться за руль авто больше всего на свете.
Кроме устрашающего воздействия на собственников ТС, правительство, наделяя исполнителей полномочиями по вынесению решений о приостановлении специальных прав, преследовало ещё одну цель – легализовать доходы, полученные с помощью транспортных средств.
Если гражданин докажет приставу с помощью документов о трудоустройстве, что автомобиль ему жизненно необходим, так как является единственным источником дохода, представитель ФССП не будет ограничивать управление ТС такому должнику.
Согласно ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ ограничить действие ВУ можно только, если задолженность суммарно или по одному исполнительному листу составляет более 10 000 руб. и образовалась вследствие уклонения гражданина от:
Других должников ограничение не касается. Также эта мера воздействия не применяется, если могут пострадать конституционные права граждан, например, право на труд или свободу передвижения. Так, должника, который честно зарабатывает, предоставляя населению услуги извоза, не смогут ограничить в специальных правах.
Исполнителю разрешено приостанавливать (ограничивать) права на управление любым ТС, включая:
Приостанавливать какие-либо другие специальные права (например, право на осуществление какой-либо деятельности) сотрудник ФССП не может. Хотя наряду с ограничением действия ВУ применяется ещё одна мера воздействия на должников, связанная с запретом на свободу передвижения, – это запрет покидать страну, который применяется у нас в стране уже давно на основании ст. 67 Закона № 229-ФЗ.
Если долгов у вас нет, ограничить действие вашего ВУ не могут. Проверить наличие задолженности можно на сайте судебных приставов .
Рассмотрим пошагово, как осуществляется приостановление права на вождение:
Действие ограничения прав начинается:
Когда гражданин погашает задолженность или начинает осуществлять ежемесячные отчисления в счёт уплаты долга, пристав снимает ограничение, направляя необходимые сведения в ГИБДД.
О важных нюансах применения приостановления действия ВУ за долги расскажет автоюрист:
Как вы уже несомненно поняли, лишение и ограничение (приостановление) прав – это далеко не одно и то же. Разграничение этих категорий приведу в виде таблицы:
Критерий разграничения | Лишение | Ограничение |
Основной нормативный акт, регламентирующий процедуру установления запрета на езду | КоАП РФ, уголовное законодательство | Закон № 229-ФЗ |
Субъект, устанавливающий запрет на вождение | Суд | Сотрудник ФССП, в редких случаях суд на основании обращения пристава или взыскателя |
Субъект, в отношении которого вводится запрет | Водитель, нарушивший ПДД | Должник, в отношении которого открыто производство, имеющий определённый вид долга в размере свыше 10 000 руб. |
Срок установления | Определённый срок, указанный в решении | Устанавливается до погашения долга |
Начало исполнения | После сдачи ВУ в ГИБДД | Не требует каких-либо действий от водителя, вводится сразу после уведомления должника путём передачи необходимых данных в ГИБДД |
Необходимость сдачи ВУ | Есть | Нет |
Ответственность за езду после запрета на вождение | Наступает по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ | Наступает по ст. 17.17 КоАП РФ |
Является ли поимка водителя после введения запрета на управление ТС повторным нарушением КоАП РФ | Да | Нет. Гражданин считается ранее не привлекавшимся к административной ответственности |
Порядок снятия запрета | Требует определённых действий со стороны водителя: сдачи экзамена, уплаты штрафа, прохождения медобследования | Достаточно оплатить штраф и уведомить об этом пристава |
Как видим, лишение и ограничение прав – категории разные, но у них есть и общие моменты:
Нет. Повторность и злостность здесь учитываться не будут, и это ещё одно отличие от лишения прав.
Повторность и злостность не могут быть учтены при ограничении прав исполнителем, так как эта мера воздействия является бессрочной и не предусматривает денежных санкций. Пристав выписывает всем должникам, не исполняющим требования исполнительных документов, абсолютно одинаковые постановления о приостановлении действия ВУ.
Тем не менее повторность и злостность могут учитываться, если водитель регулярно попадается ГИБДД с приостановленным ВУ и материалы по нарушению передаются в суд. Статьёй 17.17 КоАП РФ предусмотрено два вида наказаний для таких нарушителей:
При первой поимке водителю, скорее всего, назначат несколько часов отработок, а во второй раз нарушителя с высокой долей вероятности ожидает лишение прав.
Приставы часто используют возможность ограничить водителей в праве управления ТС. К тому же ГИБДД и другие структуры (ГИМС, например) помогают им в этом, так как заинтересованы в том, чтобы штрафники скорее уплачивали денежные взыскания.
Следует сказать, что мера оказалась действенной на практике, и многие неплательщики алиментов и штрафники уплатили часть долга, только узнав о возможности применения к ним такой меры воздействия как ограничение действия ВУ, а часть таксистов легализовала свою деятельность.
Важно. Если вы знаете, что имеете крупный долг, потрудитесь его погасить или уменьшить хотя бы до 9 999 рублей. Если до вас ещё не добрались приставы, это не значит, что ваши права не будут приостановлены. В ФССП наперёд формируются списки должников, к которым будут применены ограничительные меры, поэтому не исключено, что вы уже «под прицелом».
Тем не менее сами приставы допускают много ошибок при ограничении действий ВУ, поэтому говорить о стопроцентной действенности этой меры нельзя. Незаконные постановления можно оспорить в суде, чем воспользовались только за первый год существования Закона № 340-ФЗ более семисот должников.
Суды отменяют постановления пристава в таких случаях:
Необходимо отметить, что часто сами должники виновны в том, что действие их удостоверения приостанавливают приставы.
Пристав вынес в отношении О. постановление о приостановлении действия водительского удостоверения должника. О. решил оспорить это решение и обратился с жалобой на исполнителя в суд.
На заседании О. рассказал, что он не может быть ограничен в специальных правах, так как у него на иждивении находится отец, инвалид 1 группы, которого дважды в неделю необходимо возить на приём к врачу. В семье, кроме О., водительского удостоверения никто не имеет. Пристав же пояснил, что не знал о таком положении дел в семье О., поэтому действовал в рамках закона, когда выносил постановление.
Суд, выслушав доводы сторон, решил, что в действиях исполнителя нет нарушений и отказал О. в удовлетворении жалобы, но указал на обязанность О. своевременно подавать приставу информацию, исключающую возможность применения к нему ограничительных мер. После заседания О. принёс в ФССП документы, подтверждающие инвалидность отца, вследствие чего постановление пристава было отменено.
Зачем я привёл здесь этот пример? Дело в том, что, если бы О. заранее предоставил приставу всю необходимую информацию о ситуации в семье, к нему бы вообще не применялось приостановление действия ВУ и не понадобилось бы тратить время на поход в суд. Поэтому не старайтесь утаить какие-либо сведения от государственных структур, ведь иногда это может сработать против вас.
Наличие долга может иметь крайне неприятные последствия не только для взыскателей, но и для должников. Если у вас есть возможность вернуть деньги, не затягивайте с этим, ведь пристав может ограничить право управления вашим транспортным средством в самый неудобный момент.
На этом всё. Не забывайте подписываться на обновления, задавайте вопросы в комментариях и делитесь информацией с близкими, нажимая кнопки соцсетей.
Удачи на дорогах! До скорых встреч на страницах блога!
Изображения для статьи взяты здесь https://www.drive2.ru/r/acura/147859/.
Желательно, после установки операционной системы windows, создать учетную запись пользователя с ограниченными правами и работать под ней.
Дополнительную учетную запись в windows 7 можно легко создать, нажав на кнопку «Пуск», перейдя в «Панель управления» и выбрать меню «Учетные записи»-«Добавление и удаление учетных записей пользователя».
В открывшемся окне снизу нужно нажать на строку-ссылку «Создание учетной записи». Стоит заметить, что создать учетную запись можно только из учетной записи, которая имеет права Администратора.
В новом окне необходимо ввести имя новой учетной записи, например «Андрей», отметить точкой права пользователя «Обычный доступ» и нажать на кнопку внизу окна «Создание учетной записи».
Для новой учетной записи обязательно нужно придумать пароль. Для этого по кликаем мышкой по ее ярлыку двойным щелчком, после чего нажимаем на строку-ссылку «Создание пароля». В открывшемся диалоговом окне вводим пароль, затем дублируем его в строке ниже и нажимаем на кнопку «Создать пароль».
Вот и все, новая учетная запись с ограниченными правами создана. Теперь пользователь, который будет из-под нее работать, не сможет ни запустить, ни удалить файлы, если не будет знать пароль администратора.
Чтобы зайти в компьютер под новой учетной записью, перезагрузка не нужна. Для этого всего лишь нужно нажать на кнопку «Пуск», после чего нажать на стрелку в меню «Завершение работы», и выбрать из выпавшего меню «Сменить пользователя». После выбора нужной учетной записи, нажатия на ее ярлык и введения пароля вы сразу же увидите свой новый рабочий стол.
Чтобы при запуске файлов или их удалении открывалось окно с предложением ввести пароль администратора для продолжения работы, а не предупреждение о том, что вы не можете установить программу, так как у вас нет административных привилегий, необходимо изменить степень контроля учетных записей.
Эта опция специально предназначена для уведомления пользователя, который собирается произвести какие-либо манипуляции, требующие административных прав.
Следует заметить, что настраивать учетную запись с ограниченными правами нужно только из-под учетной записи администратора, иначе вы ничего не сможете сделать.
Для этого нужно нажать «Пуск»-«Панель управления», затем нажав на меню «Система и безопасность», выбрать строку «Изменение параметров контроля учетных записей».
Предустановленная роль Администратора (встроенный участник безопасности) по умолчанию обладает полными правами на управление программой, остановку и запуск службы Kaspersky Security (kavfs) даже при установленном пароле на доступ к функциям программы.
Если, например, предустановленная роль Администратора не совпадает с ролью администратора информационной безопасности, вы можете ограничить права на доступ к управлению программой:
Настроить права возможно и с помощью Kaspersky Security Center.
Чтобы запретить Администратору доступ на управление программой и службой kavfs, достаточно снять флажки Разрешить для прав, которые вы хотите ограничить. Для более строгого запрета установите флажки Запретить , ониработают по принципу запрещающих исключений и имеют абсолютный приоритет.
Для всех операционных систем:
Дополнительно для операционных систем семейства Windows Vista и выше:
В свойствах каждого правила укажите:
После создания указанных запрещающих правил контроля запуска программ, пользователи с правами предустановленной роли Администратора потеряют возможность контролировать другие учетные записи сети, в том числе изменять их логины и пароли.
Количество должников среди наших сограждан все возрастает. При этом отдельные личности по различным поводам не торопятся погасить свои долги, даже если их взыскивают через суд. С недавнего времени у судебных приставов имеется новый официальный рычаг воздействия на злостных неплательщиков – приостановка срока действия водительских прав. Про ограничение действия водительского удостоверения судебными приставами мы и поговорим сегодня.
Итак, что же такое ограничение водительских прав (с 2016 года)? Это означает, что если у человека имеющего права, будет непогашенная задолженность более десяти тысяч рублей, а взысканием этого долга занимается служба судебных приставов, то в этом случае они могут или ограничить в правах на управление авто. Подобные меры нашли отражение в законопроекте № 661379-6, который внес изменения в статьях закона «Об исполнительном производстве». Сейчас приставы в подобных ситуациях могут ссылаться на статью 17.14 часть 1 в КоАП Российской Федерации (касательно ограничения водительских прав должникам).
Технически все выглядит так: номер удостоверения вносится в базу данных службы ГИБДД, и любой инспектор при проверке документов может обнаружить нарушителя.
Наказание за вождение машины при ограниченных за долги правах достаточно серьезные. Вас могут привлечь к 50-часовым общественным работам или теперь уже .
О том, кто по закону об ограничении водительских прав (удостоверения) должников выносит его, расскажем далее.
Более подробно о сути ограничения водительских прав расскажет данное видео:
Действие нового закона распространяется только на отдельные категории должников, да и то лишь в том случае, если долг более десяти тысяч рублей. Это:
Ограничение действия прав точно не касается кредитных должников. Кроме того есть исключения для тех, кто все-таки попал в сферу действия закона. Они относятся к случаям:
Решение о возможности ограничении водительских прав в случае с должником принимает судебный пристав только в том случае, если имеется постановление суда об , а должник его вовремя не оплатил. И то только при варианте, если это судебное решение вручено под роспись или отправлено по почте с уведомлением. Просто исполнительный лист является причиной ограничения в правах, только если имеется судебное решение об этом.
За имеющиеся долги должен в пятидневный срок сдать свои водительские документы судебному приставу на хранение. О том, как по образцу написать заявление на ограничение водительского удостоверения, расскажем далее.
Для ограничения должника в пользовании водительскими правами следует обратиться в региональное отделение службы судебных приставов. Заявление пишется в двух экземпляров на старшего судебного пристава, желательно после консультации с юристом. В заявлении указываются полные имена сторон, их адреса и суть претензий. К заявлению прикладываются копии документов:
Заявление на ограничение водительских прав необходимо зарегистрировать и поставить штампик или отметку об этом на собственном экземпляре.
О том, как как узнать () временное ограничение водительских прав должника, расскажем далее.
Про ограничение водительских прав за долги по алиментам расскажет данный видеосюжет:
Судебный пристав обязан предупредить водителя о лишении или возможном ограничении прав. Он может это сделать такими способами:
В случае невыполнения вами обязательств в пятидневный срок водительские права становятся под запретом. Для того чтобы выяснить это лично, надо зайти в банк данных по должникам на сайте службы судебных приставов. Он находится в открытом доступе и там имеется вся информация.
О том, как снять ограничение водительских прав за неуплату алиментов и в иных подобных случаях, расскажем далее.
Для снятия ограничений на права надо:
Еще больше полезной информации по вопросу ограничении водительских прав содержится в данном видеоролике: