Нередко после увольнения люди решают встать на учет в Центре занятости для получения пособия по безработице и поиска подходящего места работы, и в этом случае сотрудники данной организации требуют предоставить целый пакет документов:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• справку об инвалидности (если имеется);
• справку о размере заработной платы за последние три месяца на последнем месте работы.

Последний документ нужен для расчета ежемесячной суммы пособия и не является обязательным, но если его не предоставить, выплаты будут производиться в соответствии с установленным на данный момент минимальным размером.

Признание гражданина безработным производится в соответствии с нормами ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». В частности, п. 1 ст. 30 косвенно указывает на то, что для расчета пособия требуется справка о доходах за последние три месяца, но если увольнение произошло по причине дисциплинарного нарушения, то выплаты будут равны минимальному размеру. Сюда же относится и первичное трудоустройство, отсутствие трудовой деятельности более 1 года, направление Центром занятости на обучение и последующее отчисление в связи с совершением соискателем виновных действий.

Где получить справку о среднем заработке?

Оформить такой документ может только работодатель, однако до решения о постановке на учет необходимо заранее об этом позаботиться, попросив предоставить справку еще при увольнении. Согласно ст. 84.1 ТК РФ, руководитель обязан произвести с увольняющимся сотрудником полный расчет в его последний день работы, а по письменному заявлению – предоставить все необходимые документы, связанные с его трудовой деятельностью.

Чтобы получить справку о среднем размере заработной платы, необходимо выполнить следующее:

• написать письменное заявление на имя руководителя с соответствующей просьбой;
• в течение трех рабочих дней получить все документы.

Если директор отказывается выдавать справку, это является нарушением требований законодательства, и он может быть привлечен к административной ответственности. Чтобы отстоять свои права и все же получить документ, можно обратиться в профсоюзный орган или Инспекцию по охране труда, написав заявление.

Даже если необходимость в получении справки возникла спустя полгода после расторжения трудового договора, работодатель все же обязан выполнить требования своего бывшего подчиненного и выдать документ. Также еще при расторжении трудовых отношений, помимо трудовой книжки, по заявлению сотрудника директор должен передать ему справку 2-НДФЛ, копию приказа об увольнении и другие материалы, касающиеся его трудовой деятельности в организации.

Стоит выделить несколько способов подачи заявления на получение справки о среднем доходе:

• лично;
• почтовым отправлением с уведомлением о получении;
• через доверенное лицо (нужна заверенная нотариусом доверенность).

Как оформить справку?

В связи с тем, что законодательством форма справки о средней зарплате не установлена, бухгалтеры нередко не могут понять, как правильно ее заполнять и какие сведения должны быть в нее включены, а также как сделать расчеты.

В целом, документ должен содержать следующее:

• Полное название предприятия.
• Ф.И.О. сотрудника полностью.
• Печать организации.
• Подписи руководителя и главного бухгалтера.
• Угловой штамп компании. Если его нет – необходимо указать ИНН, адрес и прочие сведения.

Нередко в ряде регионов все же есть уже установленные формы такой справки, и при обращении гражданина сотрудники Центра занятости требуют предоставлять документ их образца, и тогда соискателю приходится снова посещать предыдущее место работы. Чтобы избежать такой ситуации, рекомендуется заранее узнать в территориальном Центре список необходимых документов и проконсультироваться со специалистами по вопросу их форм.

Если перед подачей документов для постановки на учет выяснилось, что организация, в которой ранее работал гражданин, была ликвидирована, он может обратиться за сведениями в городской архив: при ликвидации все справки передаются туда и хранятся долгое время.

Бывает и так, что по ряду причин получить справку о доходах все же не удается, и тогда сотрудники Центра занятости при наличии оснований для признания обратившегося гражданина безработным принимают решение начислять ему пособие в минимальном размере, как и в случае с отсутствием трудовой деятельности свыше 26 недель в течение года до постановки на учет.

Процедура признания гражданина безработным регламентируется ст. 3 ФЗ «О занятости населения», которая гласит следующее:

• Безработным может быть признан трудоспособный гражданин, не имеющий работы, и оформленный на учете в Центре занятости для поиска подходящей вакансии.
• Конечное решение о признании человека безработным должно быть вынесено не позднее 11 дней с момента обращения и предоставления всех необходимых документов.

Кто не может быть оформлен в качестве безработных:

• Граждане, не достигшие возраста 16 лет.
• Лица, получающие страховую пенсию, в т.ч. и по старости.
• Соискатели, отказавшиеся от вакансий более двух раз в течение 10 дней, или лица, не имеющие квалификации – от обучения при таких же условиях.
• Предоставившие подложные документы, неполную или недостоверную информацию.
• Не появившиеся в течение 10 дней в Центре занятости с момента регистрации для поиска подходящей работы.

Порядок расчета средней зарплаты для справки

Бухгалтерам следует учитывать, что средняя зарплата в данном случае рассчитывается не по обычному методу, а в соответствии с Постановлением Минтруда №62. Данный законодательный акт указывает на то, что при расчете должны учитываться все виды выплат:

• Зарплата, перечисленная по должностным окладам или тарифным ставкам.
• Зарплата, начисленная по сделке.
• Зарплата, начисленная по процентам от выручки или комиссионное вознаграждение.
• Вознаграждения, переведенные государственным должностным лицам.
• Гонорары работников СМИ и искусства.
• Разница в должностных окладах при переводе на нижестоящую должность с сохранением размера зарплаты.
• Дополнительные надбавки и компенсации к окладам и тарифным ставкам.
• Единовременные премии.
• Премии за выслугу лет.

В чем заключается разница между обычным методом расчета и способом, используемом для исчисления среднего заработка для Центра занятости:

• Расчетный период длится не 1 год, а 3 месяца: с 1 числа по 1 число перед увольнением.
• Учитывая установленную внутренними актами продолжительность рабочей недели, суммируются все рабочие дни и часы за последние 3 месяца.

Какие моменты не входят в расчетный период в данном случае:

• Получение пособия по временной нетрудоспособности.
• Простои в работе, вне зависимости от того, по чьей вине они были.
• Отсутствие трудовой деятельности работника при условии сохранения за ним заработной платы.
• Дополнительные выходные дни (оплачиваемые).
• Использованные сотрудником отгулы за ранее отработанные дни.

• Посчитать, сколько дней сотрудник отработал за последние 3 месяца.
• Вычислить сумму уже начисленной зарплаты.
• Вычислить средний дневной заработок, разделив общую сумму перечисленной зарплаты на отработанные дни.
• Определить среднее количество отработанных дней за месяц.
• Получить среднюю величину заработной платы, умножив вычисленный ранее дневной доход на среднее количество дней за 1 отработанный месяц.

После того, как будут произведены и вписаны все расчеты, производивший их сотрудник должен отдать справку на подпись главному бухгалтеру, а тот после проверки указанных в ней сведений – руководителю предприятия, который в заключение ставит печать. Без подписей и печати документ считается недействительным.

Решив встать на учет по безработице и быстрее найти подходящую работу, важно своевременно подать все документы и правильно их оформить, в противном случае процедура постановки может значительно затянуться. Неверное заполнение хотя бы одной справки является прямым основанием для отказа в помощи о поиске вакансии и перечисления ежемесячного пособия в связи с отсутствием работы для трудоспособных граждан.

Для получения государственной поддержки в период отсутствия работы, безработному потребуется справка о среднем заработке. Пособие устанавливается в процентном отношении к доходу безработного, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Бывший работник обращается к работодателю за справкой, работодатель вправе потребовать от него заявление. Работодатель в течение трех дней обязана выдать правильно оформленный документ (ст. 62 ТК РФ).

Работник может получить справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в архивной организации, данная справка также будет принята для расчета пособия по безработице органами соцзащиты.

Оформление справки о средней зарплате.

Существует форма бланка для подачи сведений в центр занятости о среднем заработке, установленная Министерством труда. Официальных правил по составлению справок не существует. Как правило, центр занятости выдает безработному бланк и просит предоставить данные по выданной памятке для бухгалтера, т.к. форма документа на федеральном уровне не утверждена.

Образец заполнения справки для центра занятости по форме Минтруда

Фирменный бланк или угловой штамп организации с указанием юридического адреса		ИНН	7729567863
			идентификационный номер организации
		ОКВЭД		32.11
				код вида экономической деятельности организации

СПРАВКА

о среднем заработке для определения размера пособия по безработице

Выдана гр.		Ивановой Тамаре Петровне
в том, что он (она) выполнял(ла) работу, проходил(ла) службу
с	13.08.2012		по		25.04.2017
Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»
наименование предприятия, организации, N в/ч и т.д.
Средний заработок за последние три месяца составил				39264		руб.	57	коп.
Тридцать девять тысяч двести шестьдесят четыре рубля 57 копеек
сумма цифрами и прописью

В течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, имел(а) 48 календарных недель оплачиваемой работы (службы) (включаются периоды, за которые выплачивалась заработная плата (денежное довольствие) и работал(а) на

условиях полного рабочего дня (недели):			8		час. раб. день,			5		дней.
неделя с		по
на условиях неполного рабочего дня (недели):				–		час. раб. день,			–		дней.
				указать: количество рабочих часов в день и количество рабочих дней в неделю
неделя с		по
указать статью ТК РФ, на основании которой установлен неполный рабочий день (неделя)

Наличие в течение двенадцати месяцев, предшествующих увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы (отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 или 3-х лет, отпуск без сохранения заработной платы, время простоя, вынужденного прогула по вине работника, временная нетрудоспособность, в том числе отпуск по беременности и родам, и другие периоды, когда заработная плата не выплачивалась (указать периоды):

с	13.01.2017	по	20.01.2017		Временная нетрудоспособность
					(причина)
с		по
					(причина)
с		по
					(причина)
с		по
					(причина)
с		по
					(причина)
с		по
					(причина)

Руководитель организации

Петров

/

Иванов С.М.

подпись

Ф.И.О.

Главный (старший) бухгалтер

Сидорова

/

Сидорова Г.М.

подпись

Ф.И.О.

М.П.

“

03

“

мая

20

17

г.

Телефон для справок

89635846312

Если работодателем справка составлена в произвольной форме, но при этом содержит сведения, необходимые для определения размера, сроков выплаты пособия по безработице, то нет оснований для отказа в ее принятии.

Реквизиты справки, составленной в произвольной форме:

– наименование, ИНН, юридический адрес организации, в которой работал работник,

– Ф.И.О. работника,

– период работы, должность (как указано в трудовой книжке),

– сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день),

– размер среднего заработка за последние три месяца работы,

– сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы,

– основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы),

– подписи руководителя и главного бухгалтера организации, печать.

Заполнение всех реквизитов является обязательным, исправления не допускаются. Ответственность за достоверность сведений, отраженных в справке несут руководитель и главный бухгалтер организации, в соответствии с действующим законодательством.

Порядок исчисления среднего заработка для справки

Расчет среднего заработка:

СЗ = СДЗ * СМД, где

СЗ – средний заработок,

СДЗ – средний дневной заработок, исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней,

СМД – среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде.

Работник уволился 03.10.2016. За расчетный период с 01.07.2016 по 30.09.2016 заработная плата составила:

– за июль – 23 000 руб.,

– за август – 25 000 руб.,

– за сентябрь – 23 000 руб.

Работнику установлена 40-часовая неделя (5 рабочих дней). Расчетный период отработан полностью.

Сумма заработной платы, начисленной работнику составит 71 000 руб. (23 000 + 25 000 + 23 000).

Количество фактически отработанных дней за расчетный период составляет 66 дней (21 + 23 + 22), где 21, 23, 22 – количество рабочих дней за июль, август, сентябрь.

Средний дневной заработок работника составляет 1 075,76 руб. (71 000 руб. / 66 рабочих дней).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 рабочих дней / 3 месяца).

Средний заработок составит 23 666,72 руб. (1 075,76 руб.x 22 рабочих дня).

Время, которое исключается из периода расчета

В расчетный период не включается:

– время отпуска, за которые выплачивались отпускные,

– дни временной нетрудоспособности, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за детьми,

– время простоев не по вине работника,

– время отгулов за ранее отработанное время,

– дни забастовки, в которой работник не участвовал.

Выплаты, включающиеся в расчет среднего заработка

Для пособий по безработице в средний заработок включаются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда (зарплата, премии, надбавки и т.д.).

В расчет среднего заработка не включаются социальные и другие выплаты, не связанные с оплатой труда работника.

Ответственность за не предоставления справки

Если работнику при увольнении не выдали справку о среднем заработке, он может обратиться в госорганы (трудовую инспекцию, прокуратуру, судебные органы) для защиты своих прав.

КоАП за нарушения трудового кодекса устанавливает следующую ответственность.

Инструкция

Чтобы вас признали безработным и вы могли рассчитывать на социальную помощь государства, вы должны быть трудоспособным гражданином, не получающим ни одного из существующих видов пенсий. У вас не должно быть никакой работы, в том числе с частичной или временной занятостью, но вы должны хотеть найти ее и быть готовы приступить к выполнению трудовых обязанностей в любой момент. От вас требуется зарегистрироваться в территориальном отделении Центра занятости населения и появиться там в течение 10-ти дневного срока, чтобы получить первые два направления на работу. В том случае, когда за этот срок для вас не нашлась, вы получаете статус безработного на основании тех документов, которые были представлены вами при первичном обращении и с его даты.

Для постановки на учет в Центре занятости населения вам потребуется представить следующие :
- документ, удостоверяющий личность;
- справку о среднем заработке за год работы, предшествующий увольнению;
- трудовую книжку и другие документы, которые могли бы подтвердить ваш трудовой стаж;
- документы о полученном образовании и квалификации;
- свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции (ИНН);
- страховое свидетельство Пенсионного фонда.
В том случае, когда вы еще нигде не работали и только хотите устроиться после того, как получили профессиональное образование, вам нужно будет предъявить только паспорт гражданина РФ и документ об образовании.

Когда вы являетесь инвалидом, дополнительно к перечисленным выше документам потребуется представить от органов социальной опеки трудовую рекомендацию и медицинское заключение о том, какие условия и режим труда вам рекомендованы, или же специально разработанную для вас программу реабилитации инвалида. У некоторых граждан, которые не признаны инвалидами в официальном порядке, также могут иметься ограничения на определенные виды работ по состоянию здоровья. Им, если они хотят воспользоваться этим правом, также необходимо представить в Центр занятости медицинскую справку, подтверждающую наличие таких ограничений.

Обратите внимание

Для постановки на учет и получения пособия по безработице, граждане, уволенные по сокращению штатов, должны явиться в Центр занятости в течение 2-х недель со дня увольнения.

Полезный совет

Если вы до обращения в Центр занятости не работали более года, справку о заработной плате представлять не требуется, но пособие вам будет начислено в минимальном размере.

Если в промежутке между уходом с одной работы и устройством на другую вы не встанете на учет в центре занятости, это не будет нарушением. Однако пребывание в статусе безработного дает вам право получать пособие и получить ряд других социальных льгот: бесплатное обучение новой профессии, деньги на старт своего дела, справку о доходе для начисления субсидии на услуги ЖКХ и др.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - трудовая книжка с последней записью об увольнении;
• - свидетельство о закрытии ИП или ликвидации ООО (при наличии);
• - справка о зарплате за год до обращения в центр занятости с последнего места работы по форме центра занятости;
• - документ об образовании;
• - свидетельства о рождении детей (при наличии);
• - сберкнижка для начисления пособия по безработице.

Инструкция

Первое, что захотят увидеть в центре занятости - вашу трудовую книжку с самой свежей записью об . При расчете размера пособия может иметь значение основание для последнего. Уволенным по желанию или за нарушения трудовой дисциплины полагается лишь минимальное пособие. Те же, кто лишился работы вследствие штатов или по соглашению сторон, могут претендовать на большее.
Если вы были индивидуальным предпринимателем или учредителем фирмы, возьмите с собой свидетельство о прекращении деятельности ИП или ликвидации предприятия.
Понадобятся также документ об образовании (диплом или аттестат) и при наличии свидетельства о рождении детей.

В центре занятости, изучив ваши документы, выдадут вам форму справки о зарплате с последнего места работы. Если в течение года вы меняли работодателей, такой документ понадобится от каждого из них. Если вы больше года назад, справка может и не требоваться.
Бланк вы отдаете в бухгалтерию, затем, получив готовый документ, приходите в .
Скорее всего, к этому времени вам посоветуют открыть сберкнижку для начисления пособия. В некоторых случаях сделать это можно только в ограниченном числе отделений Сбербанка, список которых вам предоставят в центре занятости.

Когда вы принесете в центр занятости полный пакет документов, вам предложат заполнить анкету. В основном вопросы касаются персональных данных: ФИО, адрес, паспортные данные и др.
Особого внимания заслуживают разделы о требованиях к работе (тут лучше не скромничать, так как потом на этом основании затем будут решать, какие вакансии для вас подходят, а несколько отказов от подходящей работы чреваты лишением пособия) и помощи центра, которую вы рассчитываете получить: пособие по безработице , поиск подходящей работы, бесплатное обучение, субсидия на старт своего дела и др.
Указывать стоит лишь те, на которые действительно рассчитываете. В отношении бесплатного обучения лучше не обольщаться: число мест на таких курсах ограничено, а качество обучения может быть не на высоте.

После постановки на учет вам назначат первый день и время, когда вы будете должны отметиться в центре занятости. К этому нужно отнестись со всей серьезностью. Неявка в положенное время без уважительной причины (в качестве оправдательного документа признается больничный лист) грозит лишением пособия.

Вставать на учет в службе занятости необязательно, но имеет смысл, если процесс трудоустройства грозит затянуться на неопределенный срок. Необходимо пройти эту процедуру также, если вы хотите получить от государства помощь, полагающуюся при официальном статусе безработного (субсидию на старт своего дела, бесплатное обучение новой профессии и т.п.).

Вам понадобится

• - паспорт;
• - трудовая книжка;
• - документ об образовании;
• - справка о зарплате с последнего места работы по форме службы занятости.

Инструкция

Обратитесь в приемные часы в центр занятости по месту жительства со всеми имеющимися документами: паспортом, трудовой с последней записью об и документом об образовании (диплом или аттестат, достаточно одного, свидетельствующий о самом высоком уровне полученного образования).
Изучив ваши документы, работники выдадут вам форму справки с последнего места работы о зарплате за три месяца, предшествовавших увольнению.
Справка не требуется тем, кто впервые.
Если у вас нет трудовой и других заменяющих ее документов, достаточно паспорта и документа об образовании.

С полученной формой обратитесь в бухгалтерию по последнему месту работы. Там должны заполнить все необходимые графы и заверить документ подписями руководителя и главного бухгалтера организации и печатью.
Справка по форме 2НДФЛ для центра занятости не годится. Только документ по утвержденной службой занятости форме.

Со профессия, должность, график, уровень зарплаты, согласие на переезд в другую местность и т. п. На основании этих данных работники центра будут определять, какие имеющиеся вакансии вам подходят. За отказ же от работы, которую для вас сочтут подходящей, налагаются санкции.
Подумайте также над заполнением раздела о государственных услугах, которые хотите получить от центра. Ставьте галочку только напротив тех, которыми реально планируете воспользоваться. Иначе при отсутствии подходящих предложений будут навязывать все отмеченные вами.

После приема анкеты вам назначат день и время для первого визита. Весь период пребывания в статусе безработного вам придется посещать центр занятости в среднем 2 раза в месяц. Неявка допустима только по уважительной причине, например, по болезни.
В первую явку вам также нужно будет принести сберкнижку, на которую будут перечислять вам пособие. В зависимости от ситуации завести ее можно в любом отделении Сбербанка или в одном из рекомендованных центром занятости. Возьмите в отделении, где откроете счет, также его реквизиты.

Если вы хотите получать пособие по безработице и другие социальные льготы, положенные при этом статусе, или подтверждение дохода для начисления субсидии на оплату услуг ЖКХ, для этого придется встать на учет в центре занятости. Чтобы официально признать вас безработным, работники этой организации должны увидеть пакет подтверждающих документов.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - трудовая книжка с записью об увольнении;
• - справка о зарплате с последнего места работы по форме центра занятости;
• - свидетельство о прекращении предпринимательской деятельности или ликвидации фирмы, где вы были учредителем (если актуально);
• - документ об образовании;
• - свидетельства о рождении детей (при наличии).

Инструкция

Все необходимые документы у вас, как правило, имеются в наличии. Исключение составляет о зарплате. по форме 2НДФЛ, которую вам могут выдать , в данном случае не годится.
Лучше всего обратиться в центр занятости со всеми имеющимися документами (в первую очередь, паспортом и трудовой книжкой) и получить там , который затем отнести в бухгалтерию и доставить в центр по мере готовности вместе с прочими документами. Эта справка не понадобится, если вы никогда не работали или уволены больше года назад.
Если трудовой книжки нет и не было, скажите об этом работникам центра занятости. В этом случае достаточно паспорта и диплома или аттестата (в зависимости от имеющегося уровня образования).

Изучив ваши документы и убедившись, что вы вправе встать на учет, центра занятости предложат вам анкету.
В ней особое внимание уделите требованиям к желаемой работе (профессия, должность, уровень оплаты) и помощи, которую вы хотели бы получить.
Указывать, например, руководящую должность при отсутствии соответствующего опыта смысла нет. Но чрезмерно скромничать тоже не надо: за отказ от вакансии, которую для вас сочтут подходящей, могут лишить пособия.
В числе услуг центра занятости указывайте только те, которыми реально хотите воспользоваться. При отсутствии подходящих вакансий начнут предлагать все, что вы отметили.

По завершении всех формальностей вам назначат день первой явки в центр. Вы также должны будете принести сберкнижку, на которую начнут перечислять ваше пособие. В зависимости от ситуации она может быть открыта в ближайшем к вам отделении или в одном из входящих в ограниченный список, который вам озвучат в центре занятости.
Не явиться в центр занятости в назначенное время вы можете только при наличии больничного или документа, подтверждающего другую уважительную причину. В ином случае возникнут проблемы вплоть до снятия пособия.

Видео по теме

Полезный совет

В некоторых регионах при предоставлении субсидии на развитие бизнеса в числе требований к претендентам входит пребывание на учете в качестве безработного перед регистрацией в качестве предпринимателя или учреждением фирмы. Узнать этот нюанс вы можете в своем региональном агентстве по развитию предпринимательства. По линии центра вы можете получить также субсидию на старт своего дела.

Совет 5: Как встать на учет на бирже труда по сокращению

Малый и средний бизнес в последние годы переживает не самые легкие времена. Чувствуют это не только руководители организаций, но и сотрудники, которых порой они вынуждены сократить. В такой ситуации важно не падать духом, а в промежутке между поиском новой работы или переквалификацией успеть встать на учет в центр занятости.

Вам понадобится

• - справка о заработанной плате;
• - паспорт;
• - ИНН;
• - пенсионное страховое свидетельство;
• - документы об образовании.

Инструкция

Обратитесь в городской центр занятости в течение двух недель со дня . Соблюдение этого пункта обязательно, ведь бывший выплачивает своему экс- «неустойку», равную окладу, в течение трех с момента . Последняя, третья выплата происходит на основании справки из центра занятости, что работник встал там на учет. Если же он не успел во время это сделать, то и выплату не получит.

Предоставьте справку о заработной плате с предыдущего места работы. Можно взять бланк в центре занятости и отнести его бухгалтеру для заполнения.

Принесите все имеющиеся документы об образовании. Дипломы и аттестаты можно предоставлять без вкладышей. Если же образование вы получали не в России, то диплом необходимо перевести на русский язык, и нотариально заверить этот перевод.

Приложите паспорт, ИНН, пенсионное страховое свидетельство.

После постановки на учет, в течение 5 дней заведите сберкнижку.

Обратите внимание

Существует ряд типичных ошибок при заполнении справки о заработанной плате. Во-первых, в углу бланка обязательно должен стоять штамп, содержащий ИНН и юридический адрес фирмы, в которой вы работали. Во-вторых, в графе «Количество отработанных недель» максимальное число, которое может стоять – это 52 (то есть количество недель за последний год работы). Некоторые бухгалтера вписывают в него общее количество, начиная с первого дня работы сотрудника. И если его трудовой стаж в данной организации больше года, то и цифра, соответственно, увеличивается в разы, что недопустимо. В-третьих, справка должна быть подписана генеральным директором и бухгалтером. Если это одно и тоже лицо, то перед расшифровкой подписи одного из них должна быть приписка «и.о.» (исполняющий обязанности).

Никто не застрахован от безработицы. Кто-то попал под сокращение, другой не выдержал сильной нагрузки и ушел с работы самостоятельно. Люди часто становятся на биржу труда не с целью поиска работы и ожидания подходящего предложения, а для того чтобы получать социальные выплаты в течение нескольких месяцев. В период кризиса много людей попали под сокращение, а тем, кто остался, пришлось работать в бешеном ритме и выполнять обязанности нескольких сотрудников. Работая в таком темпе несколько месяцев, люди не выдерживают и уходят для того, чтобы стать на биржу труда и отдохнуть хотя бы месяц.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - справка о доходах за 3 месяца;
• - диплом.

Инструкция

Для того чтобы стать на учет биржи труда Санкт-Петербурга, необходимо попасть под сокращение . В течение первых 14 дней со дня увольнения нужно прийти в по месту жительства. С собой следует принести такие документы: трудовую книжку, паспорт, диплом, справку о выплаченной заработной за 3 месяца. Кроме того, вам выдадут пакет документов, которые необходимо заполнить разборчивым почерком, так как на основе ваших данных будет проявлять содействие в поиске работы.

Те, кто еще никогда не работал, например, студенты, также могут встать на учет. При этом достаточно иметь документ о получении образования и паспорт.

После того, как документы были поданы, по прошествии 10 дней следует посетить биржу труда, чтобы рассмотреть вакансии, которые будут предоставлены специалистами биржи. Если вы необоснованно откажетесь от предложенных вакансий, то вас снимут с учета и работу придется искать самостоятельно. Кроме того, действует специальная обучающая программа для безработных, проводятся специальные семинары примерно 2-3 раза в месяц. Посещение является обязательным, иначе опять же могут снять с учета.

Если по одной из причин вас все-таки сняли с учета, то придется ждать месяц для повторной подачи документов. Для тех, кто хочет поменять специализацию или повысить квалификацию существуют специальные курсы переподготовки. Пропускать уроки запрещено, так как в таком случае могут лишить статуса безработного.

Каждый безработный человек может записаться на общественные работы, которые не требуют специальной подготовки и дополнительного обучения. На такие работы людей набирают разные предприятия любой формы собственности. Это не обязательно уборка территории, общественные работы могут предполагать набор текста на компьютере или раздачу листовок прохожим.

Для желающих открыть свое дело, государство выделяет специальную помощь или кредит. Сумма небольшая, но для начала маленького бизнеса с нуля она является отправной точкой.

Обратите внимание

В случае если у вас нет полного комплекта документов, биржа труда имеет полное право отказать в помощи.

Полезный совет

Биржа труда имеет специальные информационные залы, где любой человек может самостоятельно просмотреть имеющиеся вакансии с помощью автоматизированных справочных систем.

Источники:

• биржа труда петербург

Какие документы необходимо взять с собой при посещении биржи труда? Каковы правила постановки на учет и присвоении статуса «безработный»? Рассмотрим основные моменты, касающиеся такой организации, как биржа труда.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - документы об образовании;
• - трудовая книжка;
• - справка о среднемесячном заработке за последние 3 месяца.

Инструкция

Встаньте на учет в . Для этого, помимо прочих документов, вам нужно будет указать номер расчетного счета , на который вам будут переводить ежемесячное пособие.

В первые три месяца выплачивается 75% от среднемесячного заработка, в последующие 4 месяца - 60%, затем - в размере 40% от заработка. Неработающим ранее гражданам выплачивается минимальный размер пособия по безработице. Пособие не выплачивается людям получающим пенсию, также вы не должны являться индивидуальным предпринимателем.

На учет не ставятся: пенсионеры; лица не достигшие 16-ти лет; лица отказавшиеся в течение 10 дней с момента регистрации от двух вариантов подходящей работы; лица впервые и не имеющие образования, при этом отказавшиеся в течение 10 дней с момента обращения от двух предложенных вариантов работы.

Снятие с учета происходит и в случае неявки в установленный день в центр занятости (если прогул совершен без уважительной причины).

При постановке на учет вам будет предложено заполнить анкету, где вы должны будете указать достоверную информацию о себе.

Продумайте, какие требования вы предъявляете к месту будущей работы. Четко сформулируйте свои пожелания инспектору биржи относительно желаемых условий будущей работы (подумайте об уровне зарплаты, которую вы бы хотели получать, о графике работы и т.п.).

Участвуйте в общественных работах, которые вам могут предложить на бирже. Помимо дополнительного заработка, такой вид деятельности поможет вам оставаться в рабочей форме, не впадать в депрессию.

Ознакомьтесь с информацией на стендах и информационных стойках, располагающихся в фойе биржи труда. Сведения о вакансиях, как правило, представлены на них достаточно широко. Многие биржи труда оборудованы современной техникой: электронными дисплеями с бегущей строкой, терминалами, которые выдают информацию о различных вакансиях.

Посещайте ярмарки профессий, устраиваемые биржами труда в определенные дни. На подобных ярмарках присутствуют непосредственно работодатели, с которыми можно пообщаться напрямую, задать интересующие вас вопросы и, в случае совпадения предложения и спроса, устроиться на работу.

Воспользуйтесь возможностью получения субсидии для будущих предпринимателей, открывающих собственное дело. Для этого вам нужно будет пройти собеседование, тестирование и написать бизнес-план.

Обратите внимание

Однако немногие представляют себе, как встать на биржу труда, поэтому мы постарались восполнить этот пробел. Собрав все необходимые документы, вы вновь обращаетесь в службу занятости, но уже для регистрации в качестве безработного в целях поиска подходящей работы. Регистрация осуществляется в течение одного дня с момента подачи вами всех документов

Полезный совет

При поиске работы всегда имеет смысл обратиться в Центр занятости. Можно встать в нем на учет, получать пособие по безработице, пройти ряд консультаций по устройству на работу, пройти переподготовку и так далее. Прежде всего это произошло потому, что занятость населения сейчас значительно снизилась, постоянно все больше людей вынуждены заниматься поисками работы и в связи с этим обращаться в Центры занятости. Документы для биржи труда

Источники:

• какие документы надо чтобы встать на биржу

Вы лишились работы и хотите как можно скорее найти новую? Или вы никогда не работали, однако решили, что самое время начать? Или же вас просто интересует пособие по безработице. В любом случае, вам нужно обратиться на биржу труда. А если точнее, в Центр занятости населения.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - справка о доходах по форме Центра занятости;
• - документ об образовании;
• - трудовая книжка.

Инструкция

Выясните адрес вашего районного Центра занятости. Прежде чем собирать документы, зайдите туда. Вам расскажут, какой пакет бумаг придется принести на прием.

Обратитесь в бухгалтерию предприятия, где вы работали. Попросите выписать вам справку о доходах за последние три месяца для Центра занятости. К сожалению, многие бухгалтеры допускают ошибки в этом документе. Например, неправильно рассчитывают рабочие часы, забывают учесть больничные. Возможно, вам придется переделывать справку о доходах несколько раз.

Узнайте приемные часы районного Центра. Приходите пораньше, вам понадобиться занять очередь – живую или электронную, в зависимости от правил конкретной организации. Кроме справки о доходах вам потребуется паспорт, документ об образовании и трудовая книжка.

Во время приема сотрудник проверит наличие всех документов и их . Доходы, указанные в вашей справке, будут просчитаны, и если в документе обнаружится ошибка, вам придется получить новый. Сотрудник лично свяжется с главным вашего предприятия и объяснит ему свои требования. Заранее узнайте номер телефона бухгалтерии, так вы сэкономите время.

Ваше предприятие находится в другом городе или вовсе закрылось, и справку о доходах вы получить не можете? Вас все равно зарегистрируют, однако пособие по безработице будет минимальным – 850 рублей (без учета районного коэффициента).

Если все документы в порядке, вам назначат дату следующего визита – обычно через две недели. Если за это время вы не нашли в базе Центра подходящих вакансий, вас официально признают безработным. Оформите сберкнижку или социальную карту Сбербанка – на нее вам будут перечислять пособие по безработице. Сумма зависит от доходов за последние три месяца. Максимум, на который вы можете рассчитывать, 4900 рублей (плюс районный коэффициент).

Состоять на бирже труда вы сможете год. После этого выплата пособия прекращается. Однако вы по-прежнему сможете просматривать вакансии и ходить на собеседования, но уже самостоятельно, без направлений от специалиста.

Признание человека безработным предполагает целый ряд льгот – квалифицированную помощь в трудоустройстве, выплату пособия, возможность переобучения и открытия собственного дела. Чтобы получить доступ ко всему этому, нужно обратиться в Центр занятости населения.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - трудовая книжка;
• - диплом или аттестат;
• - справка о доходах за последние три месяца.

Инструкция

Прежде чем идти на прием, позвоните в районное отделение Центра занятости населения по месту прописки. Адрес фактического проживания специалистов не интересует – даже если вы живете совсем в другом районе, приходить на консультации придется по месту . По телефону уточните часы работы центра и узнайте, когда лучше прийти, чтобы занять очередь на первичный прием. Не откладывайте визит на биржу – право на максимальное пособие вы сохраняете лишь в течение года после увольнения.

Соберите необходимые документы. Вам потребуется паспорт, трудовая книжка, диплом об образовании и о средней заработной платы за последние три месяца. Справка составляется в бухгалтерии вашего предприятия, причем по определенной форме. За бланком справки обратитесь в Центр занятости или скачайте необходимую форму в по соответствующему запросу. Если вы не можете предоставить справку о доходах по не зависящим от вас причинам, можете обойтись без нее. Вам не откажут в постановке на учет, однако пособие будет минимальным.

Если вы не работали последний год или вообще не трудоустраивались, справка вам не понадобится.

С полным пакетом документов приходите в районный Центр занятости, лучше всего, к его открытию. Процесс первичного приема и оформления документов довольно длительный. Дождавшись своей очереди, предъявите сотруднику документы. Он проверит их комплектность и просчитает цифры, проставленные в вашей справке о доходах. Если какие-то пункты вызовут сомнение, вас могут попросить переделать ее и прийти на прием вторично.

Если все документы оформлены , сотрудник заполнит заявление о постановке на учет и назначит дату вторичного приема. Вам сообщат фамилию и номер специалиста Центра, который будет работать с вами и предложат не менее двух подходящих вакансий. Если вы никогда не работали, подходящими считаются все вакансии, соответствующие вашему уровню образования.

До следующего приема вы должны принять одну из предложенных вакансий или принести письменный отказ от потенциального работодателя (он оформляется на направлении Центра, которое выдается вам на руки). Не опаздывайте на встречу со специалистом Центра. Неявка считается грубым нарушением и вам может быть отказано в постановке на учет.

Придя на прием, предъявите паспорт, трудовую книжку, направление на работу (если оно было вам выдано). Вам присвоят официальный статус безработного и предложат оформить сберегательную книжку или пластиковую карту, на которую будет начисляться пособие по безработице. В течение года ваш статус будет сохранен при условии своевременной явки на консультации и соблюдения правил, установленных Центром занятости.

Если в течение года вы не сможете найти работу, ваш статус безработного может быть продлен.

Источники:

• биржа по безработице

Совет 10: Как зарегистрироваться в бюро занятости населения

Регистрация в Центре занятости населения дает возможность получения пособия по безработице, помогает в поиске вакансий и ориентированию на рынке труда. Тут могут направить на переобучение, объяснят, как начать собственное дело и получить на него государственную субсидию. Для этого нужно обратиться в районный отдел центра и получить статус безработного.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - трудовая книжка;
• - аттестат или диплом;
• - справка о зарплате за последние три месяца.

Инструкция

Соберите необходимые документы. Если вы никогда не работали, понадобится аттестат о среднем образовании или диплом учебного учреждения и паспорт. Работники, уволившиеся более года назад, должны добавить к этим документам трудовую трудовую книжку. Если вы уволились недавно, понадобится и справка о средней заработной плате за последние три месяца, которую нужно получить в бухгалтерии вашего предприятия.

Узнайте часы работы Отдела , расположенного по месту вашей прописки. В указанные часы обратитесь к специалистам центра. У вас примут документы и помогут заполнить заявление о постановке на учет в центре занятости.

Вам выдадут направление на две выбранные подходящие вакансии. Для тех, кто впервые, подходящими считаются любые рабочие места, не требующие специальных знаний. Специалист центра скажет вам дату следующего визита – приблизительно через две недели.

За это время вы должны посетить предприятия, указанные в направлениях и либо согласиться на одну из вакансий, либо принести письменный отказ от потенциальных работодателей с указанием причин и подписью. Отказ в отдельном окошке выданного направления.

С талоном на прием, направлениями, трудовой книжкой и паспортом приходите в центр занятости в указанный день. Не опаздывайте, иначе вам могут отказать в приеме. Обратитесь к специалисту, чье имя указано в талоне. Он проверит ваши документы и подтвердит ваш новый статус безработного.

С этого времени вы должны являться на прием через каждые две недели строго в указанное время. Не пропускайте дни приема без уважительных причин (например, ). Статус безработного будет сохраняться в течение года либо пока вы не устроитесь на работу. После окончания этого срока вы будете сняты с учета, однако через месяц можете подать новое заявление о постановке на учет и продлить статус еще на год.

При постановке на учет вам сообщат сумму пособия по безработице, которое вы будете ежемесячно получать на банковскую карту. Если вы никогда не работали, или после увольнения прошло более года, пособие будет минимальным. В остальных случаях оно рассчитывается в зависимости от дохода за последние три месяца.

Не забудьте и о других важных преимуществах. Имея статус безработного, вы можете пройти переобучение и получить профессию шофера, флориста или другую востребованную специальность. Полный список курсов можно уточнить в учебном центре или у своего специалиста. На время учебы пособие вам платить не будут, зато выдадут ежемесячную стипендию. Однако воспользоваться возможностью переобучения можно только один раз.

Можно пройти курсы предпринимателя и претендовать на государственную субсидию на открытие собственного дела. Для этого нужно написать бизнес-план и защитить его перед комиссией. В случае принятия положительного решения вы получите необходимые средства. Однако если ваш бизнес потерпит неудачу, эти деньги нужно будет вернуть.

Видео по теме

Обратите внимание

Для получения выплат пособия, необходимо зарегистрироваться на Бирже труда, иначе – в местном Центре занятости. Для регистрации потребуется паспорт, трудовая книжка, документы о наличии профессиональной квалификации (диплом о высшем образовании и т.п.) и справка из бухгалтерии с последнего места работы о выплатах по зарплате за последние три месяца работы.

Полезный совет

Но что делать, если работу так и не удалось найти? Спасением может оказаться биржа труда. Как зарегистрироваться на бирже – вопрос не из легких. Помните, что служба занятости не сможет решить все ваши проблемы. Если сотрудники биржи предложат вам две вакансии, а вы от них откажетесь, то вы будете успешно сняты с учета и лишитесь статуса безработного. Зарегистрироваться на бирже еще раз вы сможете только через один месяц.

Бюро занятости - официально, центр занятости населения, государственная службу, помогающая безработным гражданам найти работу, пройти переквалификацию и т.д. Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на труд. Поэтому если вы остались без работы, не отчаивайтесь - обращайтесь в центр занятости населения.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - трудовая книжка;
• - справка о средней заработной плате с последнего места работы;
• - СНИЛС (пенсионное страховое свидетельство);
• - диплом, аттестат, любой документ об образовании;
• - ИНН;
• - лицевой счет в Сбербанке.

Инструкция

Сначала обратитесь в Центр занятости населения для получения консультации специалиста по вопросу предоставления документов. Возьмите бланк справки о средней зарплате, данные о заработке обязательно должны быть заполнены по форме предоставленной ЦЗН.

Обратитесь лично в центр занятости с пакетом необходимых документов. Специалист проверит их на соответствие, примет решение о назначении статуса безработного или отказе. В случае признания вас безработным вам выдадут письменное уведомление, разъяснят процедуру подбора вакансий, присвоят индивидуальный номер.

Пособие по безработице начисляется при условии, что на последнем месте работы стаж составляет более 26 недель. Максимальный размер пособия с 01 января 2009 года - 4900 рублей без учета районного коэффициента. Если вы не работаете уже больше года или вообще нигде не работали, вам причитается минимальное пособие - 850 рублей без учета районного коэффициента.

После постановки на учет вы обязаны 2 раза в месяц отмечаться в ЦЗН. Дни явки вам будет назначать закрепленный за вами специалист. По базе вакансий вам подберут подходящие, и нужно будет обойти работодателей, с бланком, где вам должны будут сделать отметку, есть вакансии в организации или нет. Свои пожелания к будущей работе и вакансии вы можете изложить в заявлении о ее поиске. Если вы 2 раза откажетесь от предлагаемой вам подходящей по вашей квалификации вакансии, вас могут снять с учета в качестве безработного.

После постановки на учет вы можете попробовать открыть свое дело с помощью ЦЗН. Вам нужно будет предоставить и защитить перед специальной комиссией бизнес-план по вашему будущему делу. Если защита пройдет успешно, вам будет предоставлена субсидия на открытие малого бизнеса, но в этом случае статус безработного с вас снимут.

Обратите внимание

Если вас сократили, поторопитесь с регистрацией в ЦЗН. Вам нужно встать на учет в течении 14 дней.

Полезный совет

Если у вас временная регистрация, вы можете встать на учет в бюро занятости, но в этом случае вам не будет выплачиваться пособие по безработице.

Как безработным, так и тем, кто просто хочет поменять место трудоустройства, может помочь регистрация на бирже труда. Она есть во всех городах, в том числе в Санкт-Петербурге. Как же встать туда на учет?

Вам понадобится

• - паспорт;
• - диплом или аттестат;
• - трудовая книжка;
• - справка о доходах.

Инструкция

Соберите пакет документов, необходимый для постановки на учет в Центре занятости населения. Если вы ищете свою первую работу или в момент обращения уже трудоустроены, то вам достаточно будет паспорта и документа, подтверждающего уровень образования - аттестата об окончании школы, диплома среднего специального или высшего учебного заведения. Для тех, кто работал ранее, но был по различным причинам уволен, нужна будет трудовая книжка с отметкой об уходе с работы и справка о заработной плате на последнем месте трудоустройства. Она должна отражать ваши доходы минимум за три месяца. Если у вас есть инвалидность, то понадобится и справка от врача о том, какие виды деятельности для вас допустимы, а какие - нет.

Найдите адрес центра занятости по адресу вашего места жительства. Это можно сделать с помощью сайта http://rspb.ru. С главной страницы перейдите в раздел, посвященный службе занятости, затем - в список учреждений, находящихся в подчинении правительства Санкт-Петербурга. В списке вы увидите ссылки на службы занятости районов города в их адресами, телефонами и часами работы.

Обратитесь в выбранную службу в рабочее время. Обратитесь к специалисту и передайте ему подготовленные документы. Напишите заявление о постановке на учет, как ищущего работу или как безработного. После рассмотрения вашего заявления, вы получите возможность получать помощь при поиске работы, а при признании вас безработным - и пособие на время поиска новой должности.

Видео по теме

Обратите внимание

Безработный должен ежемесячно являться в службу занятости для прохождения перерегистрации. В случае невыполнения этого условия он может быть снят с учета и, как следствие, лишиться получаемого пособия. Поэтому, при встрече со специалистом биржи труда нужно уточнить сроки и условия перерегистрации заранее.

Регистрация на бирже труда – а точнее, в Центре занятости населения, – дает возможность получить пособие по безработице, пройти бесплатное переобучение и даже получить субсидию на открытие собственного дела. Однако весь процесс регистрации надо провести правильно и в срок – только тогда вы сможете воспользоваться всеми положенными льготами и правами.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - справка о доходах;
• - трудовая книжка;
• - документ об образовании;
• - документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию.

Инструкция

Выясните адрес и телефон районного Центра занятости населения. Позвоните и уточните время работы. Для первичной регистрации лучше всего прийти с утра – прием ведется в порядке живой или электронной очереди, а сам процесс обработки бумаг занимает немало времени.

Соберите пакет необходимых документов. Если вы потеряли работу не менее года назад, обратитесь в бухгалтерию своего предприятия и запросите там справку о доходах за последние три месяца. должна быть составлена по форме Центра занятости. Бланк можно получить в районном отделе.

Кроме информации о доходах от вас потребуют документы об образовании и профессиональной квалификации, трудовую книжку с отметкой об увольнении и паспорт. Со всеми документами приходите в районный отдел Центра занятости, и занимайте очередь к столу или окошку первичного приема. Сотрудник Центра примет ваши бумаги, проверит их комплектность и правильность заполнения справки. Если она не в порядке, вас поросят переделать ее. Уточните, в чем именно проблема. В сложных случаях сотрудник Центра может самостоятельно связаться в главным бухгалтером вашего предприятия.

Если все документы в порядке, вам назначат дату и время следующего приема. Кроме того, вы получите направление на две вакансии, подобранные соответственно вашей квалификации. К моменту следующего приема вы должны будете посетить эти предприятия. Если одна из вакансий вам подойдет, вы можете считать себя трудоустроенным. Если же оба варианта работы откажутся неподходящими, вы должны будете принести обоснованный письменный отказ от потенциальных работодателей. Учтите, что сами вы отказаться от предложенных вакансий не можете.

Явившись на следующий прием, принесите паспорт, трудовую книжку, направления с отказами и талон на прием. Сотрудник Центра проверит правильность заполнения направлений и зарегистрирует вас в качестве безработного. Теперь вы должны приходить в Центр два раза в месяц в указанные дни и часы. Пропуск без уважительной причины может стать причиной лишения пособия, а повторный прогул – поводом для снятия вас с учета.

Пособие по безработице будет начислено с момента признания вас безработным. Его будут выплачивать в течение года. После этого вы автоматически снимаетесь с учета на бирже. Однако вы сможете зарегистрироваться снова. Повторная регистрация дает возможность получения минимального пособия и трудоустройство на любую подходящую работу без учета вашей специальности и квалификации.

Каковы особенности расчета средней заработной платы для определения пособия по безработице? Какой расчетный период необходимо брать для исчисления среднего заработка? Какие выплаты включаются в расчет среднего заработка? Как рассчитать средний заработок, если у сотрудника был заработок только в месяце увольнения? Как определяется средний заработок с учетом премий? В каком порядке рассчитывается средний заработок при повышении размеров надбавок?

Сотрудники Минтруда в Письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421 рекомендовали форму справки о среднем заработке за последние три месяца работы, которая выдается по последнему месту работы. Данная справка выдается увольняемому или бывшему работнику для получения им пособия по безработице в службе занятости населения по месту жительства. В статье напомним, как рассчитывается средний заработок для заполнения такой справки.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ № 1032-1 справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима уволенному работнику для получения пособия по безработице в службе занятости.

К сведению:

Данную справку работодатель обязан выдать по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (ст. 62 ТК РФ).

Несмотря на то, что Минтруд в своем письме рекомендовал форму справки, ее применение не является обязательным. Это значит, что если указанная справка составлена работодателем в произвольной форме, но содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, то оснований для отказа в ее принятии нет. Такие разъяснения представлены в письмах Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2.

Обратите внимание:

Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы гражданин может получить в архивной организации. Такая справка также будет принята сотрудниками органов соцзащиты для расчета пособия по безработице. Данные разъяснения представлены в п. 20 Информации Минтруда РФ от 05.03.2013 .

Какие реквизиты должна содержать справка, составленная в произвольной форме?

Итак, в справке, составленной в произвольной форме, должны быть указаны следующие сведения:

• наименование, ИНН и юридический адрес учреждения, в котором работал гражданин;
• Ф. И. О. работника полностью;
• период его работы и должность (так же, как они указаны в трудовой книжке);
• сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день);
• размер среднего заработка за последние три месяца работы;
• сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы, – когда сотрудник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (например, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, командировок и т. д.);
• основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы);
• подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.

Расчет среднего заработка.

В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).

Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

• за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• за следующие четыре месяца – в размере 60%;
• в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).

К сведению:

На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:

• минимальная – 850 руб.;
• максимальная – 4 900 руб.

Расчетный период для исчисления среднего заработка для расчета пособия по безработице

Пунктом 3 Порядка № 62 установлено, что средний заработок работника исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го числа по 1-е число), предшествующих месяцу увольнения.

Пример 1

Работник уволился 07.11.2016. Какой расчетный период нужно взять для заполнения справки?

В этом случае расчетным будет период с 01.07.2016 по 31.10.2016.

Обратите внимание:

Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

Пример 2

Сотрудник уволился 31.10.2016. Какой расчетный период необходимо взять в данном случае?

В рассматриваемом случае в качестве расчетного можно взять период с 01.07.2016 по 31.10.2016, если средний заработок, исчисленный за этот период, будет больше, чем средний заработок за период с 01.06.2016 по 30.09.2016. Средний заработок может оказаться выше, например, если в месяце увольнения работнику была выплачена премия.

Обращаем ваше внимание на п. 4 Порядка № 62, в котором сказано, что из расчетного периода должны исключаться дни, когда:

• за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;
• работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
• работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
• работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
• работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;
• работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работы и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.

Как определить расчетный период, если он полностью состоит из исключаемых из него дней в соответствии с п. 4 Порядка № 62? В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка № 62).

Пример 3

Сотрудница уволилась в последний день отпуска по уходу за ребенком – 07.11.2016. До этого у нее был отпуск по беременности и родам. Как определить расчетный период?

В связи с этими отпусками сотрудница отсутствовала на работе с 20.06.2013 по 07.11.2016. Таким образом, расчетный период, определенный по общим правилам, полностью состоит из исключаемых из него дней. Следовательно, в качестве расчетного необходимо взять период с 01.03.2013 по 31.05.2013.

Как определить расчетный период, если сотрудник в течение расчетного периода и до него не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней? Средний заработок в данном случае определяется исходя из суммы заработной платы, начисленной за фактически отработанные сотрудником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка № 62).

Пример 4

Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016. Как определить расчетный период?

В этом случае расчетным периодом будет период работы данного сотрудника в учреждении, то есть с 01.11.2016 по 23.11.2016.

Выплаты, которые включаются в расчет среднего заработка.

В силу п. 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

• , начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, выданная в неденежной форме;
• денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
• заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
• заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, руководство бригадой;
• выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
• премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
• другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

Обратите внимание:

Как уже было сказано, п. 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного. Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.

Формула расчета среднего заработка.

Пунктом 7 Порядка № 62 предусмотрено, что для определения среднего заработка необходимо использовать средний дневной заработок, который исчисляется по формуле:

К сведению

При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.

Пример 5

Сотрудник уволился 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:

• за август – 32 000 руб.;
• за сентябрь – 30 000 руб.;
• за октябрь – 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок для составления справки для службы занятости.

Сумма заработной платы, фактически начисленной работнику за расчетной период, составит 94 000 руб. (32 000 + 30 000 + 32 000).

Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней (23 + 22 + 21), где 23, 22 и 21 – это количество рабочих дней согласно производственному календарю за август, сентябрь и октябрь 2016 года соответственно.

Средний дневной заработок работника будет равен 1 424,24 руб. (94 000 руб. / 66 раб. дн.).

Средний заработок составит 31 333,28 руб. (1 424,24 руб. x 22 раб. дн.).

Формула расчета среднего заработка при суммированном учете рабочего времени.

В пункте 8 Порядка № 62 сказано, что при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный , используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом:

Приведем пример расчета среднего заработка.

Пример 6

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан полностью. В расчетный период работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели в соответствии с производственным календарем за 2016 год следующее:

• в августе – 184 часа, отработано 176 часов, заработная плата – 28 000 руб.;
• в сентябре – 176 часов, отработано 182 часа, заработная плата – 32 000 руб.;
• в октябре – 168 часов, отработано 170 часов, заработная плата – 30 000 руб.

Рассчитаем средний заработок работника для составления справки для службы занятости.

Итак, вначале определим средний часовой заработок. Он будет равен 170,45 руб. ((28 000 руб. + 32 000 руб. + 30 000 руб.) / (176 ч + 182 ч + 170 ч)).

Средний заработок работника составит 29 999,20 руб. (170,45 руб. x ((184 ч + 176 ч + 168 ч) / 3 мес.)).

Расчет среднего заработка в случае, если у сотрудника был заработок только в месяце увольнения.

Пример 7

Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016 по 23.11.2016. В этом случае расчетным будет период работы данного сотрудника в учреждении. За расчетный период его заработная плата составила 28 000 руб. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок.

Сумма выплат, включаемых в расчет среднего заработка, начисленных ему за этот период, равна 28 000 руб., количество отработанных дней – 17. Количество рабочих дней по производственному календарю за ноябрь 2016 года – 21.

Средний заработок работника составит 34 588,24 руб. (28 000 руб. / 17 раб. дн. x 21 раб. дн.).

Расчет среднего заработка с учетом премий.

Пунктом 9 Порядка № 62 установлен порядок расчета среднего заработка с учетом премий в зависимости от вида премии: ежемесячная, квартальная или годовая. Рассмотрим каждую премию более подробно.

При расчете среднего заработка необходимо учитывать:

1) ежемесячные премии и вознаграждения – не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода.

Пример 8

• за август – 32 000 руб.;
• за сентябрь – 30 000 руб.;
• за октябрь – 32 000 руб.

Расчетный период отработан им полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.

Вначале определим фактически начисленную работнику сумму за расчетный период. Она составит 112 000 руб. (32 000 руб. + 30 000 руб. + 32 000 руб. + 6 000 руб. x 3 мес.). Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней.

Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 697 руб. (112 000 руб. / 66 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок работника составит 37 334 руб. (1 697 руб. x 22 раб. дн.).

Обратите внимание:

Если работнику за один месяц начислены две премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше.

2) премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, – не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.

Пример 9

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 равна:

• за август – 32 000 руб.;
• за сентябрь – 30 000 руб.;
• за октябрь – 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Также ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб., а также выдавалась квартальная премия в сумме 24 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.

Итак, при расчете среднего заработка необходимо учесть все премии, выплаченные сотруднику:

• ежемесячные премии в сумме 18 000 руб. (6 000 руб. x 3 мес.);
• ежеквартальную премию в полном размере, то есть 24 000 руб. (24 000 руб. / 3 мес. x 3 мес.).

Средний дневной заработок будет равен 2 060,60 руб. (136 000 руб. / 66 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22
(66 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок сотрудника составит 45 333,20 руб. (2 060,60 руб. x 22 раб. дн.).

3) вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

Пример 10

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:

• за август – 32 000 руб.;
• за сентябрь – 30 000 руб.;
• за октябрь – 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, в апреле 2016 года ему была выплачена премия за 2015 год в сумме 36 000 руб. Рассчитаем его средний заработок для заполнения справки для службы занятости.

Годовая премия, начисленная за предшествующий календарный год, должна быть учтена при расчете среднего заработка в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения. Это значит, что годовая премия будет учитываться в размере 9 000 руб. (36 000 руб. / 12 мес. х 3 мес.). Таким образом, средний заработок сотрудника будет равен 34 333,34 руб. (103 000 руб. / 66 раб. дн. x
22 раб. дн.).

4) премии и вознаграждения в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 4 Порядка № 62, – пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

Пример 11

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Ему была установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан им не полностью:

• с 12.09.2016 по 16.09.2016 (пять календарных дней) он находился на больничном;
• с 10.10.2016 по 14.10.2016 (пять календарных дней) работник был в командировке.

Кроме того, в расчетном периоде ему были выплачены премии:

• в августе за II квартал 2016 года – в сумме 18 000 руб.;
• в сентябре за август – в размере 6 000 руб.;
• в октябре за сентябрь – в сумме 6 000 руб., за октябрь – в размере 6 000 руб., за III квартал 2016 года – в сумме 18 000 руб.

Рассчитаем общую сумму премий при определении среднего заработка для службы занятости.

Количество рабочих дней по производственному календарю за 2016 год за расчетный период (с 01.08.2016 по 31.10.2016) составило 66 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, –
56 рабочих дней.

Премии при расчете среднего заработка будут учитываться в следующих размерах:

• за август 2016 года – 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);
• за сентябрь 2016 года – 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);
• за октябрь 2016 года – 6 000 руб., так как это ежемесячная премия, выплачиваемая вместе с заработной платой за данный месяц;
• за II квартал 2016 года – 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
• 56 раб. дн.);
• за III квартал 2016 года – 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
• 56 раб. дн.).

Общая сумма премий, учитываемых при расчете среднего заработка для центра занятости, составит 46 727,24 руб. (5 090,90 + 5 090,90 + 6 000 + 15 272,72 + 15 272,72).

Обратите внимание:

Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному им времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм по правилам, установленным п. 9 Порядка № 62.

Расчет среднего заработка при повышении в организации должностных окладов.

Пунктом 10 Порядка № 62 установлены правила расчета среднего заработка при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения). В этом случае средний заработок работников увеличивается следующим образом:

1) если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода.

Пример 12

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период – с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.09.2016 в организации произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).

Средний дневной заработок сотрудника составит 1 453,34 руб. ((28 000 руб. x 1,14 + 32 000 руб. + 32 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, будет равен 31 973,48 руб. (1 453,34 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).

2) если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, увеличивается средний заработок, исчисленный за расчетный период.

Пример 13

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период – с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.11.2016 произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Вначале также необходимо определить коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).

Средний дневной заработок работника составит 1 272,72 руб. ((28 000 руб. + 28 000 руб. + 28 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок сотрудника, который необходимо отразить в справке для службы занятости, – 31 919,82 руб. (1 272,72 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.) x 1,14).

3) если повышение произошло после увольнения работника, средний заработок не увеличивается.

Расчет среднего заработка при повышении размеров надбавок.

Особый расчет среднего заработка установлен п. 11 Порядка № 62. Данный пункт необходимо применять только в случае, если в организации произошло повышение следующих надбавок:

• за квалификационный разряд;
• за классный чин;
• за дипломатический ранг;
• за особые условия государственной службы.

Итак, если увеличился размер одной из вышеперечисленных надбавок, средний заработок работников повышается в следующем порядке:

1) если повышение произошло в расчетный период, надбавки, начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления указанной надбавки, установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на надбавки каждого из месяцев расчетного периода.

Пример 14

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата – 28 000 руб. Кроме того, ему выплачивается надбавка за классный чин. С 01.09.2016 произошло повышение надбавки за классный чин с 2 000 до 3 000 руб. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Вначале определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,5 (3 000 руб. / 2 000 руб.). Средний дневной заработок работника составит 1 409,10 руб. ((28 000 руб. + 2 000 руб. х 1,5 + 28 000 руб. + 3 000 руб. + 28 000 руб. + 3 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, – 31 000,20 руб. (1 409,10 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).

2) если повышение произошло после увольнения работника, указанные надбавки, включенные в средний заработок, не увеличиваются.

В заключение отметим, что справка о среднем заработке для службы занятости может быть составлена либо в произвольной форме (при этом в ней должны быть отражены сведения, по которым можно определить размер и сроки выплаты пособия по безработице), либо по рекомендуемой форме, приведенной в Письме Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком № 62. При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:

• определению расчетного периода;
• выплатам за расчетный период (исключить выплаты, которые указаны в п. 4 Порядка № 62);
• расчету среднего заработка с учетом премий;
• расчету среднего заработка с учетом повышения должностных окладов или надбавок.

Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить работнику в течение трех дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю.

С полным текстом письма можно ознакомиться в журнале «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера» (№ 11, 2016).

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

«Ответы на вопросы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, по применению Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан, требований к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. №?891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

Р азмеры пособия по безработице и стипендий, выплачиваемых в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, напрямую зависят от зарплаты гражданина по последнему месту работы. При этом в обязанности бывшего работодателя входит выдача справки о среднем заработке для предоставления ее в службу занятости.

Выплаты безработным

Основы государственной политики содействия занятости населения прописаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости).

Для признания гражданина безработным надо, чтобы он был трудоспособным, не имел работы и , был зарегистрирован в органах службы занятости, искал работу и был готов приступить к ней (абз. 1 п. 1 ст. 3 Закона о занятости). Из данного правила есть и исключения. К примеру, не могут быть признаны безработными граждане, не достигшие 16-летнего возраста, пенсионеры, индивидуальные предприниматели (абз. 3 ст. 2 и п. 3 ст. 3 Закона о занятости).

К сведению

Свернуть Показать

Роструд открыл информационный портал «Работа в России» (www.trudvsem.ru). Это государственный общероссийский банк вакансий, который содержит актуальную информацию региональных служб центров по трудоустройству. Также на сайте можно получить квалифицированную юридическую помощь, ознакомиться с нормативными документами по трудовому законодательству, уточнить адреса и контакты региональных служб занятости.

Государство гарантирует безработным (п. 1 ст. 28 Закона о занятости):

• выплату пособий по безработице (в т.ч. во время болезни);
• выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости (в т.ч. во время болезни);
• возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Отметим, что размер пособия по безработице и выплачиваемых стипендий напрямую зависит от заработной платы гражданина по последнему месту его работы (см. Таблицу 1). Именно поэтому в пакет документов, предоставляемых гражданином в службу занятости, входит справка о среднем заработке (абз. 1 п. 2 ст. 3 Закона о занятости).

При этом во всех случаях сумма выплат, увеличенных на размер районного коэффициента, не должна быть ниже минимальной величины пособия и не может превышать его максимальную величину (абз. 5 п. 1 ст. 33 Закона о занятости). В 2012 г. минимальная величина пособия по безработице составляет 850 руб., максимальная - 4900 руб. (абз. 2 постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 888 «О размерах минимальной и максимальной величин пособий по безработице на 2012 год»).

В иных случаях пособие по безработице начисляется в первом (6-месячном) периоде выплаты и во втором (6-месячном) периоде выплаты в размере его минимальной величины. К примеру, если гражданин не работал более года, либо в течение предыдущих 12 месяцев не имел оплачиваемой работы более чем 26 недель, либо был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия (п. 1 ст. 34 Закона о занятости).

Расчет среднего заработка

В данном случае следует воспользоваться Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62 (далее - Порядок).

Расчетный период

Средний заработок работника исчисляют за последние три календарных месяца - с 1-го до 1-го числа, предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка).

Из расчетного периода исключают время, а также начисленные за эти периоды суммы, если (п. 4 Порядка):

• за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством;
• работник получал пособие по временной нетрудоспособности либо пособие по беременности и родам;
• работник не работал в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
• работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством;
• работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в соответствии с законодательством.
работнику>

Судебная практика

Свернуть Показать

В определении ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151 прозвучало, что п. 3 Порядка по своему содержанию не исключает возможность включения в состав расчетного 3-месячного периода последнего месяца работы, в котором было произведено увольнение, если это отвечает интересам работника.

Речь здесь идет о случаях, когда сотрудник увольняется в последний день месяца, и если при таком расчете средний заработок оказывается выше, чем при использовании трех предыдущих месяцев.

Учитываемые выплаты

При расчете среднего заработка следует учесть все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (п. 2 Порядка). К таковым относятся: оклад, надбавки, доплаты, премии и т.д. Отметим, что заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении года, учитывают в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени ее начисления (подп. «и» п. 2 Порядка).

Премии и вознаграждения принимают в следующем порядке (п. 9 Порядка):

• ежемесячные за одни и те же показатели - не более одной за каждый месяц расчетного периода;
• за период работы, превышающий один месяц, за одни и те же показатели - не более одной в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
• вознаграждения по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет, иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени начисления.

Может получиться и так, что работником время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью либо имели место исключаемые периоды. В этом случае премии и вознаграждения учитывают пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с зарплатой) (п. 9 Порядка).

Пример 1

Свернуть Показать

Работник уволен из организации 20.02.2012. Рассчитаем учитываемые для среднего заработка выплаты при условии, что:

• должностной оклад составляет 21 000 руб.;
• в ноябре сотрудник отработал 15 из 21 рабочего дня, в декабре - 22 из 22, в январе - 10 из 16 дней;
• ежемесячные премии выплачиваются в организации вместе с заработной платой за данный месяц;
• квартальная (7000 руб.) и годовая премии за 2011 год (15 000 руб.) выплачены в январе 2012 года.

Учитываемые выплаты:

Должностной оклад: 15 000 руб. + 21 000 руб. + 13 125 руб. = 49 125 руб.

Ежемесячные премии: 1500 руб. + 3000 руб. + 1000 руб. = 5500 руб.

Квартальная премия: 7000 руб. / 59 дн. × 47 дн. = 5576,27 руб.

Годовая премия: (15 000 руб. / 12 мес. × 3 мес.) / 59 дн. × 47 дн. = 2987,29 руб.

Учитываемые выплаты за расчетный период:

49 125 руб. + 5500 руб. + 5576,27 руб. + 2987,29 руб. = 63 188,56 руб.

Расчет среднего заработка

Для определения среднего заработка используют средний дневной заработок (п. 7 Порядка).

В свою очередь средний заработок рассчитывают так (п. 7 Порядка):

При этом среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 7 Порядка).

Пример 2

Свернуть Показать

Работник уволен из организации 10.09.2012. Рассчитаем среднюю заработную плату работника для предоставления сведений о ее размере в центр занятости при условии, что:

• расчетный период - с 01.06.2012 по 31.08.2012;
• количество рабочих дней в расчетном периоде - 65 дн. (20 дн. + 22 дн. + 23 дн.);
• количество фактически отработанных дней в расчетном периоде - 52 дн.;
• заработная плата в расчетном периоде - 36 400,00 руб.

Средний дневной заработок = 36 400,00 руб. / 52 дн. = 700,00 руб.

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде = 65 дн. / 3 мес. = 21,67 дн.

Средний заработок = 700,00 руб. × 21,67 дн. = 15 169,00 руб.

Установление работнику неполного рабочего времени

При установлении работнику неполного рабочего времени средний дневной заработок исчисляют в следующем порядке (п. 7 Порядка):

Суммированный учет рабочего времени

При определении среднего заработка сотруднику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используют средний часовой заработок (п. 8 Порядка):

При этом средний заработок работника определяют так (п. 8 Порядка):

Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 8 Порядка).

Если работник в расчетном периоде не имел заработной платы или отработанных дней

Может получиться и так, что работник за эти три месяца не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода (к примеру, больничного, командировки, отпуска и т.д.). В этом случае средний заработок рассчитывают исходя из зарплаты, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка).

А на сайте Управления по труду и занятости населения Алтайского края содержится информация о том, что получение гражданами пособия по безработице путем введения в заблуждение специалистов центров занятости, сокрытия факта занятости, предоставления подложных документов и недостоверной информации влечет:

• взыскание с граждан всей суммы незаконно полученного пособия по безработице и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 и 1102 ГК РФ);
• уголовную ответственность за мошенничество (ст. 159 УК РФ).

Сноски

Свернуть Показать