Труд иностранных граждан. Иностранные работники Трудовые отношения с иностранными работниками

Приватизация
08.03.2020

Давайте разберемся, как правильно заключить трудовой договор с иностранцем, какую роль при этом играет правовой статус, какие документы должны предоставлять сотрудники-иностранцы и что грозит работодателю за нарушение миграционного законодательства.

Правовой статус иностранца и получение разрешения на работу

На территории РФ могут находиться следующие категории иностранных граждан ():

  • временно пребывающие;
  • временно проживающие;
  • постоянно проживающие.

Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если безвизовый режим предусмотрен международным соглашением между Россией и страной, гражданином которой является иностранец.

Получив разрешение на временное проживание, иностранный гражданин может в течение трех лет находиться на территории РФ, а также работать.

В случае если иностранный гражданин проживет на территории РФ один год, он может подать заявление о выдаче вида жительства — оно выдается сроком на пять лет и может продлеваться неограниченное количество раз. Этот документ позволяет иностранцу свободно находиться на территории РФ и работать.

Порядок оформления разрешительной документации зависит от категории иностранного гражданина:

Временно пребывающие визовые иностранные граждане

Для прибытия в Россию граждан большинства стран дальнего зарубежья требуется виза. Получение разрешительной документации для данной категории иностранных граждан является достаточно трудоемкой и длительной процедурой.

Для начала будущему работодателю необходимо обратиться в центр занятости населения с заявкой о потребности в иностранных специалистах. Если центр занятости в течение месяца не подберет подходящих специалистов на открытые вакансии из российских

граждан, компания сможет обратиться в МВД за получением разрешения на привлечение иностранцев.

Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в МВД подается заявление о выдаче разрешения, а также квитанция об оплате пошлины в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника. Разрешение выдается сроком на один год в течение 30 календарных дней (с даты получения МВД необходимых документов).

После, для того чтобы получить разрешение на работу для работника, в МВД подаются следующие документы:

  • заявление по форме, утвержденной ;
  • цветная фотография сотрудника-иностранца;
  • копия документа, удостоверяющего личность иностранного работника;
  • медицинские справки, подтверждающие, что иностранный гражданин не имеет инфекционных заболеваний;
  • сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции;
  • квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 руб. за выдачу разрешения.

Копии документов, выданные на территории иностранного государства, должны быть легализованы на территории РФ.

Решение о выдаче разрешения МВД принимает в течение 15 рабочих дней со дня, когда были поданы все необходимые документы.

Для того, чтобы въехать на территорию РФ и получить готовое разрешение на работу, иностранец должен получить приглашение на въезд.

Документы для получения приглашения на рабочую визу могут быть поданы одновременно вместе с комплектом документов для получения разрешения на работу.

Перечень документов для получения приглашения в МВД:

  • ходатайство по форме, утвержденной ;
  • оригинал документа, удостоверяющего личность представителя приглашающей стороны;
  • копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
  • гарантийные письма приглашающей стороны об обязательстве, о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранца на период пребывания в РФ;
  • квитанция об оплате госпошлины за выдачу приглашения в размере 800 руб.

Приглашение оформляется в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Правительство может устанавливать квоты на выдачу разрешений на работу для временно

прибывающих визовых иностранных граждан. определяется потребность в иностранных работниках в целом, а определяются квоты по отраслям на 2018 год.

Иностранец должен быть застрахован на весь период трудоустройства. Полис ДМС предоставляет сам иностранец, либо компания может заключить соответствующий договор со страховой компанией.

Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане

Для некоторых категорий иностранных граждан не нужна виза для въезда в Россию. Перечень стран, граждане которых обладают правом такого въезда, упомянуты в письме МИД России «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».

Временно пребывающим безвизовым иностранным граждан для осуществления трудовой деятельности необходимо получить соответствующий разрешительный документ — патент.

Для оформления патента при въезде на территорию РФ необходимо получить миграционную карту, содержащую отметку о том, что целью въезда является работа. Иностранный гражданин должен оформить медицинскую страховку и в течение семи дней встать на миграционный учет. В течение 30 дней со дня въезда иностранный гражданин должен оформить патент, для чего он подает в МВД пакет документов согласно регламенту по выдаче патентов (), в который в том числе входит договор о представлении платных медицинских услуг или полис ДМС, а также документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ российского законодательства.

МВД выдает готовый патент иностранцу в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов. За патентом иностранец должен обратиться лично с предъявлением паспорта и документа об оплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдают на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать данный срок, если вносит НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Важно обратить внимание: иностранный работник не может трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, и по профессии, которая не соответствует указанной в патенте. Для работы в другом регионе необходимо приобретать еще один патент.

Граждане ЕАЭС

В настоящий момент в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) входят пять государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия. Чтобы быть трудоустроенными на территории РФ, гражданам этих стран нет необходимости получать какие-либо разрешения.

При трудоустройстве они предоставляют такой же пакет документов, что и граждане РФ, к которому добавляется полис ДМС. В полисе нет необходимости, если компания самостоятельно заключит договор со страховой компанией. После заключения договора иностранец может получить полис ОМС, после этого в ДМС больше не будет необходимости.

Высококвалифицированные специалисты

В отношении иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) применяется упрощенная процедура получения разрешения на работу: работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также обращаться в центр занятости для подтверждения квот. Важно также отметить, что разрешение для ВКС выдается не на год как для обычных иностранцев, временно пребывающих на основании визы, а на три года.

Единственным условием, отличающим ВКС от остальных визовых работником, является размер заработной платы, который должен составлять не менее 167 000 руб. Каких-либо дополнительных требований к образованию для этой категории иностранных работников нет.

В комплект документов для разрешения на работу ВКС входят:

  • ходатайство о привлечении ВКС;
  • трудовой договор;
  • письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением ВКС;
  • цветная фотография;
  • квитанция об оплате пошлины за получение разрешения на работу в размере 3 500 руб.

Одновременно с пакетом документов для разрешения на работу ВКС также можно подать документы для получения приглашения на въезд, на основании которого гражданин получает рабочую визу и затем въезжает на территорию РФ.

В данный комплект документов входят те же документы, что и для разрешения на работу, и прикладывается письменное ходатайство от компании, согласно которому будущий работодатель предоставляет гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.

Разрешение на работу, как и приглашение на рабочую визу, выдается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает рабочую визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Как было указано выше, в комплект документов на разрешение и приглашение входит трудовой договор, поэтому заключить трудовой договор с иностранным работником необходимо до подачи документов в МВД.

На что обратить внимание при составлении договора:

  • первый рабочий день должен быть обусловлен датой фактического получения разрешения на работу;
  • в договоре обязательно должны быть указаны реквизиты полиса ДМС, которые при подаче документов могут быть пустыми, с дальнейшим их заполнением в первый рабочий день.

В течение периода трудоустройства иностранец должен быть застрахован. Полис ДМС или договор медицинского страхования должен иметь формулировку «добровольное медицинское страхование для оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме».

Работодатель по установленной форме должен уведомлять МВД о выполнении обязанности по выплате заработной платы такому работнику.

Временно и постоянно проживающие иностранные граждане

Временно и постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданам не нужно получать разрешительную документацию для осуществления трудовой деятельности. Однако при трудоустройстве этих категорий иностранных граждан также существуют свои особенности.

При приеме на работу временно проживающего иностранца необходимо обратить внимание на разрешение на временное проживание: оно выдается сроком на три года и имеет форму штампа в паспорте. Временно проживающий иностранец вправе работать только в том субъекте РФ, на которое ему выдано разрешение на работу.

Для постоянно проживающих иностранных граждан действует такой же порядок приема на работу, как и для российских граждан

Заключение трудового договора с иностранцем: особенности

Трудовой договор с иностранным гражданином должен содержать обязательные реквизиты и условия, предусмотренные , однако и здесь есть некоторые особенности:

  • Указывая место работы иностранного гражданина, нужно обратить внимание, что территория, на которой он имеет право осуществлять трудовую деятельность, ограничена. Работник, трудящийся на основании патента, может работать только в том субъекте, на который ему выдан патент.
  • Должность, указанная в трудовом договоре, должна соответствовать должности, указанной в разрешительной документации.
  • Дата начала работы, указанная в трудовом договоре, не должна быть ранее выдачи работнику разрешительной документации.
  • Срок действия разрешения на работу не может быть основанием заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином. Устанавливая срок действия трудового договора, нельзя устанавливать привязку к сроку действия разрешительной документации.

Кроме реквизитов и условий, указанных в , трудовой договор с иностранным гражданином в соответствии со должен содержать сведения о разрешении на работу (патенте), условие о предоставлении медицинской помощи в течение срока действия трудового договора.

Документы, которые иностранный гражданин должен предоставить работодателю (на основании и ):

Перечень документов, предоставляемых при трудоустройстве и определенных , применяется и в отношении иностранных граждан, но с учетом некоторых особенностей.

Иностранными гражданами при приеме на работу предоставляются следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт, выданный иностранным государством; разрешение на временное проживание или вид на жительство, если данные документы были выданы иностранному гражданину уполномоченными органами РФ.

Обратите внимание: если срок документа, удостоверяющего личность, истек, он не может быть принят работодателем и подлежит замене.

2. Трудовая книжка. Если у иностранного гражданина нет трудовой книжки российского образца, ее заводит работодатель. В книжку не вносятся записи о стаже на территории иностранного государства.

Если иностранец уже работал на территории РФ, он предоставляет трудовую книжку, заведенную предыдущим работодателем.

3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Свидетельство должно быть предоставлено всеми иностранными гражданами, за исключением лиц, которые не подлежат обязательному пенсионному страхованию (например, ВКС). Если у иностранного гражданина при приеме на работу нет страхового стажа, свидетельство на него получает работодатель.

4. Диплом об образовании. Ели наличие документа является обязательным условием приема на работу (например, для приема педагогических работников), он должен быть надлежащим образом легализован на территории РФ.

Иностранный диплом признается на территории РФ в следующих случаях:

  • если между РФ и страной, где иностранный гражданин получил диплом, заключено соответствующие соглашение;
  • если диплом получен в организации, указанной в Перечне, утвержденным распоряжением ;
  • если иностранец прошел процедуру признания его диплома на территории РФ и получил соответствующие свидетельство Рособнадзора.

5. Полис добровольного медицинского страхования. Данный документ предоставляется временно пребывающими иностранными гражданами. Если работодатель самостоятельно заключает соответствующий договор страхования, то предоставлять иностранному гражданину полис при приеме на работу нет необходимости. Данный документ не нужно предоставлять иностранным гражданам, которые уже состоят в системе обязательного медицинского страхования.

6. Разрешение на работу или патент.

Также работодатель может запросить иные документы, установленные Трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами с учетом специфики работы. Так, если на работу принимается работник по совместительству, то можно потребовать у него справку с основного места работы.

Прибытие на территории Российской Федерации граждан другого государ­ства всегда должно быть легальным, естественно, все манипуляции с документацией и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго только в рамках законодательства. К основным документам, регламентирующим, трудоустройство иностранных граждан относятся:

  • Трудовой кодекс РФ;
  • Федеральный закон.

Статус иностранного гражданина

Первым делом нужно выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу будущего работника зависит именно от этого. Всего статусов бывает три:

  • Временно пребывают на территории Российской Федерации. К этой категории относятся иностранные граждане, которые выбрали работу по визе или миграционной карте;
  • Временно проживают в России. Это те граждане, у которых уже имеется разрешение на временное проживание;
  • Постоянно проживают – граждане, которые имеют вид на жительство.

Прием на работу визового и безвизового иностранца

Чтобы принять на работу временно пребывающего визового гражданина, необходимо выполнить некоторые действия:

  • Получить разрешение на привлечение иностранного сотрудника.
  • Оформить приглашение на въезд, после того как получили разрешение на привлечение иностранного гражданина.
  • Оформить для иностранца разрешение на работу.
  • Оформить трудовое отношение, заключить трудовой договор.

Прием на работу визового гражданина – самый трудный с точки зрения документооборота.

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, нет необходимости получать разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников. Хотя самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России получить такой патент могут только те мигранты, которые въехали в Россию в безвизовом порядке и указали в миграционной карте цель визита – работа. Документы для получения патента иностранный гражданин может подать только лично. Для приобретения иностранцу необходимо будет обратиться в орган в течение первых 30 суток пребывания в России. Патент будет действителен на тот срок, за который была произведена уплата, но не более одного года с момента его выдачи.

Прием на работу иностранца с видом на жительство и на временное проживание

Прием иностранца, который имеет разрешение на временное проживание в России, производится аналогично с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Нужно обратить внимание на то, чтобы РВП было оформлено правильным образом и действующим (срок действия три года ежегодно подтверждать). Иностранный гражданин, у которого имеется разрешение на временное проживание, может трудоустроиться только в том месте, где такое разрешение было выдано.

Иностранный гражданин, у которого есть вид на жительства ВНЖ, принимают на работу так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, хотя работодателю необходимо внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ. Вид на жительство выдают на срок 5 лет, по истечении этого времени вид на жительство могут продлить. Принимая на работу, такого иностранца, нужно в трехдневный срок сообщить миграционный орган о заключении трудового договора.

Документы, которые нужны для приема на работу

Трудовые отношения с иностранцами начинаются с заключения трудового договора.

Статья 327.7 Трудового кодекса РФ предусматривает дополнительные сведения, которые включают в трудовой договор с иностранным гражданином:

  • Разрешении на работу или патенте, выданные в соответствии с законом о правовом положении иностранных граждан в РФ. За исключением некоторых случаев, которые установлены федеральным законом или международным договором РФ. Когда заключается трудовой договор с временно пребывающим в РФ с иностранным гражданином или лицом без гражданства;
  • Разрешение на временное проживание, за исключением некоторых случаев, которые установленные законодательством или международным договорам Российской Федерации;
  • Вид на жительство, выданный в соответствии с законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, за исключением некоторых случаев, установленные федеральными законами или международными договором Российской Федерации;
Документ Безвизовые иностранные граждане
Временное пребывание в России Временно

проживает в России

Постоянное проживание в России Граждане Белоруссии, Казахстана, Армении
Удостоверяющая личность Паспорт иностранца Паспорт иностранца и вид на жительство Паспорт гражданина
Трудовая При наличии советского или российского образца. Если не имеется, то оформляет работодатель.
СНИЛС При наличии. Если первый раз устраиваются на работу, то оформляет работодатель.
Воинский учет Не требуется.
Образование Если должность предполагает особые навыки и знания, то нужно.
Подтверждение прав на труд Патент или разрешение на работу Разрешение на временное проживание Вид на жительство Не требуется
Подтверждение прав на медицинскую помощь Полис или договор ДМС Не требуется

Прием на работу граждан

Молдавия :

Прием на работу граждан Республики Молдовы происходит по правилам, которые действуют в отношении всех «безвизовых» иностранцев. Такой режим безвизового въезда между Россией и Молдовой установлен в 2000 году в соответствии с соглашением государств.

Прием на работу граждан Молдавии, которым не требуется виза для въезда в страну, возможен только после получения сотрудником патента.

Работодатель должен сообщить в миграционный орган о заключении тру­дового договора с безвизовым иностранцем.

Таджикистан:

Граждане Таджикистана тоже имеют полное право въезжать на территорию РФ, и не оформлять визу. Такое решение было принято между президентом РФ и Правительством Республики Таджикистана действует с 2004 года и регулирует трудовые отношения с гражданами этой страны.

Срок пребывания гражданина Таджикистана в Российской Федерации в сумме в течение года не имеет право превышать 180 суток. Разрешено находиться в стране подряд шесть месяцев из двенадцати.

Прием на работу граждан СНГ, куда входит и Таджикистан, происходит при наличии патента, если иностранец находится в статусе временно пребывающего.

Узбекистан:

Граждане Республики Узбекистан, в соответствии с законом можно отнести к категории «безвизовых» иностранцев. Принято решение между президентом Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан РФ и граждан Республики Узбекистан, которое было подписано в Минске в 2000 г., что позволяет для представителей этой страны находиться на территории РФ без оформления визы.

Принимают на работу граждан СНГ, в том числе и граждан Узбекистана, осуществляют по общим правилам.

Сотруднику нужно получать патент на работу, а его работодателю - сообщить миграционный орган о заключении трудового договора.

Прекращение трудового договора

Трудовой договор с иностранными гражданами прекращаются как по общим, так и по дополнительным основаниям.. Данных оснований достаточно много. Если рассматривать нормы, то можно разделить их на три группы:

  • Трудовые отношения прекращаются незамедлительно в случае наступления следующих обстоятельств: приостановка действий, аннулирование патента или разрешения на работу, аннулирование на временное проживание, и на вид жительства.
  • По истечении одного месяца со дня наступления следующих обстоятельств: окончание срока действия на работу или патент, окончание срока на временное проживания, окончание срока на вид жительства, окончание срока на территорию РФ.
  • Прекращение трудового договора с предварительным предупреждением в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения: привидение численности работников, невозможно предоставить сотруднику прежнею работу, невозможно перевести работника.

В статье рассмотрены особенности трудоустройства иностранных граждан с учетом изменений 2019 года, актуальных и в 2020, дана пошаговая инструкция и перечень документов, которые нужно оформить.

Читайте в нашей статье

Оформление на работу иностранных граждан в 2020 году

Первостепенной задачей любого государства является обеспечение работой своих граждан, поэтому многие страны вводят квоты для иностранцев с целью защиты национального рынка труда. Не является исключением и Россия. Правила приема на работу иностранных граждан обязаны исполнять все компании-работодатели независимо от форм собственности.

Прием иностранцев на работу в 2020 году, как и в 2019, действующим законодательством не запрещен. В отношении многих из них действуют общие правила. Условия трудоустройства этой категории соискателей определяются их особым юридическим статусом. Например, они зависят от того, временно или постоянно проживает иностранец в нашей стране, прибыл по визе или по безвизовому режиму.

Условия и порядок приема на работу иностранных граждан регламентируются федеральным законодательством, в частности, законом № 115-ФЗ. Кроме того, в 2020 году в отношении них будут действовать ограничения на трудоустройство, установленные Постановлением Правительства РФ № 1271 от 30 сентября 2019 года. Этот нормативный акт устанавливает квоты по областям экономической деятельности. Под ограничения попали те же отрасли, что и в 2019-м (Постановление № 1365 от14.11.2018). Допустимую долю в них не изменили, за исключением отдельных регионов.

Доля иностранцев в компаниях, которые выращивают овощи, осталась прежней: до 50%. Сейчас это ограничение не работает в Приморском крае и Астраханской области. В 2020 году эти условия должны соблюдать все регионы. Строительные компании в Бурятии, Амурской области и Москве могут нанимать иностранных работников без ограничений. В остальных регионах их доля не должна превышать 80% от общего числа работников, а в Республике Дагестан - 50%.

Привести численность иностранных работников в соответствие с допустимой долей нужно до 31 декабря 2019-го (п. 5 ст. 18.1 Закона № 115-ФЗ), иначе компании грозит штраф от 800 тыс. до 1 млн руб. либо приостановка деятельности на срок от 14 до 90 суток (ч. 1 ст. 18.17 КоАП).

Внимание! Ограничения не касаются высококвалифицированных специалистов-иностранцев и членов их семьи, временно или постоянно проживающих мигрантов – ст. 2, п. 2. № 115-ФЗ.

Как уже говорилось, условия трудоустройства иностранных граждан определяются их статусом. Всего таких статусов четыре.

1. Постоянно живущий в России иностранец на основании вида на жительство, выдаваемого сроком на 5 лет, который может продлеваться неоднократно.

2. Живущий временно на основании разрешения на временное проживание, выдаваемого на срок до трех лет.

3. Прибывший из страны, с которой у России установлен визовый режим, временно пребывающий на основании визы.

4. Приехавший из страны, с которой установлен безвизовый режим, пребывающий в России временно.

Особенности приема на работу граждан СНГ

Принимать на работу граждан СНГ можно в упрощенном порядке. Это относится к гражданам Азербайджана, Абхазии, Армении, Казахстана, Белоруссии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Южной Осетии.

Исключение составляет только одна страна - Туркменистан. Работников с гражданством Туркменистана принять на работу придется в ином порядке.

Прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство

Прием на работу с видом на жительство в России в 2019 году и далее в 2020, а также с разрешением на временное проживание, производится на общих условиях. Это значительно упрощает работу кадровика, поэтому компании охотно трудоустраивают эту категорию иностранцев. При этом не существует каких-либо территориальных ограничений. В то время, как мигранты с разрешением на временное проживание местом своего жительства могут выбрать только населенный пункт в пределах того субъекта РФ, где получено разрешение. Следовательно и трудоустраиваться они могут только на предприятия этого региона.

Вид на жительство выдают, если иностранец прожил в РФ не менее года на основании разрешения на временное проживание. С 1 ноября 2019 года действуют новые правила выдачи вида на жительство – теперь его начали выдавать без срока действия (Законы от 02.08.2019 № 257-ФЗ и 258-ФЗ). Раньше срок ограничивался пятью годами, а затем его надо было продлять. Срок действия вида на жительство высококвалифицированных специалистов и членов их семей по-прежнему соответствует периоду разрешения на работу.

Во время обучения по программе профессиональной переподготовки "Организация работы с персоналом" вы узнаете, как оформлять кадровую документацию по новым правилам, как оценивать кандидатов и принять на работу нового сотрудника, как внедрять профстандарты и что делать, если квалификация работников не соответствует их требованиям, и многое другое. После завершения учебного курса вас ждет официальный диплом.

Разрешение на работу для иностранных граждан в 2020 году

Временно пребывающие на основании визы мигранты обязаны получить разрешение на работу. При этом работодатель должен учитывать, что срок пребывания такого работника на территории нашей страны ограничен тем периодом, на который выдана виза. Разрешение на работу выдают в пределах квоты, которую ежегодно устанавливает Правительство РФ, а по регионам квоты распределяет Минтруд.

В 2019-м квота для разрешений на работу и приглашений на въезд для работы составляет 144 583 человека . В 2020-м Правительство планирует установить квоту в размере 104 993 – на 39 590 разрешений меньше.

Новый перечень профессий, которым разрешение на работу в 2020 году выдают без учета квоты, утвержден . Он состоит из 80 пунктов. Добавлены семь технических специальностей: диспетчер, инженер по расчету режимов, инженер-программист, мастер по ремонту технологического оборудования, оператор технологических установок, слесарь по ремонту технологических установок, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Исключены инженер по качеству, менеджер в общественном питании и гостиничном обслуживании, метрдотель или администратор торгового зала, переводчик технической литературы, шеф-повар.

Для принятия на работу иностранного гражданина, имеющего визу на въезд, работодатель в установленном порядке обязан оформить в территориальных миграционных органах МВД РФ специальное разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Иностранным гражданам, на руках у которых есть миграционная карта, для въезда виза не требуется. Но тогда срок их пребывания в нашей стране ограничивается 90 днями. Если этот срок продлен не будет, они обязаны выехать из страны.

Безвизово въехавшие в страну иностранцы обязаны купить патент , чтобы подписать трудовой договор с российской организацией-работодателем. При этом все иностранные граждане, пребывающие временно, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где выдано разрешение на работу или патент.

Прием на работу иностранцев - граждан стран ЕАЭС

Членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), кроме России, являются Казахстан, Беларусь, Армения, и Киргизия. На основании подписанного этими странами союзного договора, их гражданам при трудоустройстве в других государствах - членах ЕАЭС не требуется оформлять какие-либо разрешительные документы на трудоустройство.

Так, например, граждане Армении или Казахстана до приема на работу должны либо зарегистрироваться по месту жительства (при наличии требующегося пакета документов), либо в течении недели встать на миграционный учет. Только при этом условии они смогут оформлять трудовые отношения на общих основаниях. Будущему работодателю они должны будут предъявить тот же пакет документов.

При приеме на работу следует:

  1. Получить у соискателя необходимые документы (кроме военного билета);
  2. Заключить трудовой договор;
  3. Издать приказ о приеме;
  4. Уведомить территориальный миграционный орган о приеме на работу трудового мигранта в течение трех рабочих дней после подписания с ним трудового договора.

Как принять иностранца на работу в 2020 году: пошаговая инструкция (с учетом изменений 2019)

Когда речь идет об иностранных гражданах, прибывших в страну по визе, алгоритм их трудоустройства будет следующим.

Шаг 1. Регистрация предприятия в миграционных органах в качестве работодателя иностранцев.

Необходимо пройти процедуру регистрации вашей компании в местном миграционном органе и получить разрешение на прием на работу иностранцев с учетом установленной квоты.

Шаг 2. Направление извещения в Центр занятости о намерении взять на работу иностранных специалистов или рабочих.

Нужно сообщить в госорган по занятости населения о том, что вы собираетесь трудоустраивать граждан иных государств.

Шаг 3. Оформление приглашения, по которому будущему сотруднику выдадут въездную визу в Россию.

Разработайте шаблон и оформите приглашение для работника-иностранца, которого вы хотите привлечь к работам на предприятии.

Шаг 4. Оформление разрешения на работу для физического лица.

Помогите с оформлением разрешения на работу сотруднику-иностранцу.

Шаг 5. Уточнение гражданства, статуса и режима пребывания, проверка наличия у соискателя всех нужных документов.

Проверьте статус иностранца и все необходимые документы. Помните, что от его статуса зависит, имеет ли он право работать в вашей компании. В случае нарушения закона отвечать будет работодатель.

Разработайте шаблон трудового договора, адаптируйте его для конкретной должности и оформите должным образом трудовые отношения с иностранцем.

Шаг 7. Подготовка пакета документов, необходимых для регистрации трудового мигранта.

Соберите необходимый пакет бумаг для того, чтобы иностранец мог пройти регистрацию.

Шаг 8. Уведомление соответствующих госорганов.

Своевременно направьте уведомления о приеме на работу иностранца в Управления по делам миграции МВД, территориальный налоговый орган.

Документы при приеме на работу иностранца

Документы, которые необходимо проверить

Безвизовые работники - граждане иностранных государств

Пребывающие временно

Проживающие временно

Проживающие постоянно

Граждане ЕАЭС

Удостоверение личности

Паспорт сотрудника - гражданина иностранного государства

Паспорт работника - гражданина иностранного государства или вид на жительство

Паспорт гражданина иностранного государства

Трудовая книжка

Российского или советского образца. Если книжки нет, то при ее отсутствии новая оформляется работодателем за счет средств работника

Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)

При отсутствии, когда иностранец устраивается на работу в России впервые, оформить его должен работодатель

Военный билет

Не требуется

Документы об образовании

Если к занимаемой должности предъявляются определенные квалификационные требования

Документ, подтверждающий право на труд

Патент или разрешение на работу, оформленное до 01.01.2015 г., миграционная карта

Разрешение на временное проживание

Вид на жительство

Не требуется

Документ, подтверждающий право на оказание медпомощи

Полис или договор о добровольном медстраховании

Не требуется

Прием на работу иностранца с патентом в 2020 году

Для трудоустройства безвизовых сотрудников, имеющих патент, предприятие не обязано получать регистрацию в территориальном управлении МВД в качестве работодателя трудовых мигрантов. В других случаях без этого статуса привлекать к работе выходцев из других стран не дозволяется. Но обратите внимание, что при заключении трудовых договоров с теми сотрудниками, кто имеет патент, не требуется уведомлять ни налоговые органы, ни центры занятости населения.

Это, в частности, касается приема на работу граждан Узбекистана, Таджикистана, Молдавии. Кроме них, право въезда в Россию без визы также имеют граждане Абхазии, Южной Осетии, Азербайджана и Украины.

Перечень документов, которые иностранный работник с патентом должен представить в отдел кадров при трудоустройстве, собран в таблице выше. Работодателю нужно учесть, что, начиная с 2015 года, прием на работу граждан ДНР, даже временно пребывающих, осуществляется без обязательного в остальных случаях предъявления патента. Эта категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент они не должны.

Кроме того, перечень документов при приеме на работу иностранца с патентом, с которым заключается договор гражданско-правового характера, сокращается - стороне, подписывающей соглашение в качестве исполнителя, предъявлять трудовую книжку уже не нужно.

Все нормы трудового законодательства распространяются на трудовые отношения, в том числе, с участием трудовых мигрантов, без всяких ограничений, если исключения не установлены иными законами федерального уровня или договорами, заключенными между странами.

Прием на работу иностранцев регулируется ст. 64, которая прямо запрещает необоснованно отказывать в трудоустройстве любым кандидатам. При этом работодатели имеют право устанавливать для них квалификационные требования в соответствии с профстандартами или должностными инструкциями. Но они не должны иметь дискриминационных признаков, поскольку могут быть оспорены в судебном порядке.

Законной причиной отказа могут стать несоответствия, выявленные в миграционных и удостоверяющих личность документах, истекший срок их действия. Поэтому при приеме на работу иностранцев работодатель должен очень внимательно проверить все документы, представленные соискателями. Если разночтения и несоответствия будут выявлены, кандидату нужно отказать в трудоустройстве, чтобы избежать крупных штрафов.

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для работодателя

Наличие у работника специального документа, подтверждающего право на занятие трудовой деятельностью

патент или разрешение на работу*(8)

Дополнительные документы, предъявляемые работником при приеме на работу

патент/разрешение на работу*(12)

разрешение на временное проживание*(14)

Дополнительные сведения, указываемые в трудовом договоре

сведения о разрешении на работу*(16)

сведения о патенте/ разрешении на работу*(17)

сведения о разрешении на временное проживание*(18)

Уведомление органов государственной власти о заключении трудового договора

В течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора необходимо уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в том субъекте РФ, в котором работник осуществляет трудовую деятельность*(21) . Форма и порядок уведомления утверждены приказом МВД России от 04.06.2019 N 363

2. Дополнительные основания прекращения трудовых отношений с иностранными гражданами

Основание увольнения

Особенности прекращения трудовых отношений

приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников

иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ на основании визы

работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 327.7 ТК РФ)

аннулирование разрешения на работу или патента

аннулирование разрешения на временное проживание

аннулирование вида на жительство

окончание срока действия разрешения на работу или патента

временно пребывающие иностранные граждане

Трудовой договор подлежит прекращению по истечении одного месяца со дня окончания срока действия указанных документов (часть вторая ст. 327.6 ТК РФ). На указанный период работники должны быть отстранены от работы (ст. 327.5 ТК РФ). Если в течение указанного периода работники продлят срок действия указанных документов или получат новые документы, трудовые отношения не прекращаются

окончание срока действия разрешения на временное проживание

временно проживающие иностранные граждане

окончание срока действия вида на жительство

постоянно проживающие иностранные граждане

окончание срока действия договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме

временно пребывающие иностранные граждане

приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства

трудовой договор прекращается не позднее окончания срока, установленного соответствующими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации (часть третья ст. 327.6 ТК РФ)

невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с частью второй статьи 327.4 ТК РФ

временно пребывающие

работник, должен быть в письменной форме предупрежден работодателем об увольнении не менее чем за три календарных дня до увольнения (часть четвертая ст. 327.6 ТК РФ)

невозможность временного перевода работника в соответствии с

Вопрос найма иностранных граждан сегодня остается актуальным. В ряде отраслей работодатели отдают предпочтение именно гражданам других государств. Процедура трудоустройства таких кандидатов отличается от процедуры трудоустройства кандидатов, являющихся гражданами Российской Федерации. Со стороны государства ужесточаются и требования, предъявляемые к кадровому учету иностранных работников и штрафные санкции в случаях нарушений.

В этой статье мы рассмотрим процедуру приема, увольнения, кадрового учета иностранных работников и как работодатель может себя обезопасить от нарушений и, соответственно, от штрафов.

Трудовые отношения с иностранными гражданами в России регулируются следующими законодательными актами:

  • Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”;
  • Федеральный закон №109-ФЗ от 18.07.2006 г. “О миграционном учете граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”;
  • Приказ Минздравсоцразвития России N 564н от 28.01.2010 г.;
  • Приказ ФМС России N 147 от 28.06.2010 г. “О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации”;
  • Приказ № 35 от 17.01.2013 Департамента здравоохранения г. Москвы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2016):

  • иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
  • лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
  • трудовая деятельность иностранного гражданина — работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
  • иностранный работник — иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.

Иностранный гражданин может иметь следующий правовой статус:

  • временно пребывающий;
  • временно проживающий (иностранный гражданин имеет временное разрешение на проживание на территории РФ);
  • постоянно проживающий (иностранный гражданин имеет вид на жительство);
  • высококвалифицированный специалист;
  • беженцы.

Далее будут рассматриваться наиболее распространенные случаи, то есть случаи трудоустройства и кадрового администрирования иностранных граждан временно пребывающих, временно проживающих, постоянно проживающих и беженцев.

Работодатель или заказчик работ (услуг) имеет право принимать на работу иностранных граждан только в случае наличия соответствующего разрешения.

Иностранные граждане могут въезжать на территорию РФ в порядке визового и безвизового режима.

Виза - разрешительный документ, дающий право человеку на пересечение тех или иных границ.

Визовый режим въезда

При визовом режиме въезда на территорию РФ, иностранный гражданин обязан иметь визу.

В этом случае при трудоустройстве иностранные граждане, имеющие статус временное пребывание должны предоставить:

  1. паспорт;
  2. разрешение на работу или патент;
  3. регистрацию по месту жительства;
  4. полис ДМС/договор с медицинским учреждением об оказании услуг;
  5. миграционная карта.

В случае, если иностранный гражданин имеет статус временно проживающего или постоянно проживающего, то при заключении трудового договора он обязан предоставить:

  1. паспорт
  2. разрешение на работу или патент
  3. разрешение на временное проживание или вид на жительство;
  4. полис ОМС или полис ДМС/договор с медицинским учреждением о предоставлении услуг;
  5. миграционная карта.

Безвизовый режим въезда.

Без визы на территорию РФ могут въехать граждане республик Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения.

Для заключения трудового договора им необходимо предоставить те же документы, что и гражданам других государств, которым требуется для въезда виза. Исключением является разрешение и патент. При трудоустройстве в этом случае эти документы не требуются.

Временное разрешение на проживание предоставляется на три года. И с этим разрешением на проживание иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только на территории субъекта РФ, на территории которого иностранный гражданин его получил.

Вид на жительство может быть выдано иностранному гражданину в случае, если он прожил на территории РФ в статусе временное проживание не менее года. Вид на жительство выдается сроком на пять лет и по истечении срока может быть продлено на тот же срок. Вид на жительство может продлеваться постоянно. Имея вид на жительство, иностранный гражданин может свободно въезжать на территорию РФ и выезжать из страны, а также осуществлять трудовую деятельность в любом регионе РФ. Также вид на жительство может служить для иностранного гражданина документом удостоверяющим личность.

В миграционной карте иностранного гражданина должна быть указана цель прибытия “работа” .

В ряде случаев иностранный гражданин при въезде на территорию РФ может оформить удостоверение о предоставлении временного убежища. В этом случае паспорт иностранный гражданин сдает в УФМС и вместо него получает удостоверение о предоставлении временного убежища, которое выдается на 1 год. По истечении этого срока иностранному гражданину либо присваивается статус беженца, либо он возвращается на родину. При трудоустройстве таким иностранным гражданам разрешение на работу или патент не требуется.

При заключении трудового договора иностранному гражданину документы воинского учета не требуются, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами или международными договорами РФ, указами президента РФ, постановлениями правительства РФ.

Патент может быть оформлен на несколько месяцев. Его можно продлеваться сроком до года с момента выдачи. По истечении года, иностранному гражданину необходимо оформить новый патент.

Патент продлевается иностранным гражданином путем уплаты налогов.

При этом можно запрашивать у иностранного работника платежные документы, подтверждающие продление патента.

Как показала практика, при проверке контролирующие органы проверяют платежные документы (чеки). Специалисты рекомендуют хранить оригиналы в личном деле. Поскольку это чеки со временем “выгорают”, можно вложить чек в сложенный пополам лист бумаги. Таким образом мы сможем сохранить платежный документ.

Патент подходит только для тех граждан, которые приехали из стран без визы. И с патентом можно работать как у физлица, так и в организации.

Разрешение на работу оформляется на 1 год.

С разрешением на работу можно работать только в организации. Для работы у физического лица этот документ не подойдет.

Разрешение на работу может быть предъявлено иностранным гражданином работодателю и после заключения трудового договора. Это возможно лишь в том случае, если разрешение будет оформляться на основании трудового договора. В этом случае трудовой договор вступает в силу не ранее дня предоставления иностранным гражданином разрешения на работу.

Согласно п.8. Федерального закона 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ(услуг) обязан уведомить Главное управление по вопросам миграции МВД о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином. Уведомление в МВД необходимо подать в течении трех рабочих дней с момента заключения трудового или гражданско-правового договора.

Форма уведомления выложена на сайте МВД.

Порядок представления уведомлений в регионах разный. В каких-то органах представитель работодателя обязан лично предоставить уведомление в МВД, также при этом требуются учредительные документы организации, в некоторых регионах возможен вариант передачи документов по почте заказным письмом и даже по электронной почте.

После получения уведомления, МВД осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. МВД в свою очередь направляют информацию в Центр занятости населения и налоговую инспекцию.

Трудовой договор

Трудовой договор, заключенный с иностранным гражданином должен содержать помимо данных, предусмотренных ст. 57 ТК РФ сведения о:

  • патенте или разрешении на работу;
  • разрешении о временном проживании;
  • виде на жительство;
  • полисе/договоре с медицинским учреждением.

Если у иностранного гражданина изменился статус, то это необходимо отразить в дополнительном соглашении к трудовому договору. Также дополнительное соглашение необходимо составить в случае изменения реквизитов медицинского полиса/договора с медицинским учреждением.

Особенности временного перевода

Иностранный работник может быть временно переведен на работу, не обусловленную трудовым договором и разрешением на работу сроком не более одного месяца и не чаще 1 раза в течении одного календарного года.

Отстранение иностранного работника от работы

Наряду со случаями, указанными в статье 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить или не допускать до работы иностранного работника в случае:

  • приостановления действия, окончания срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
  • окончание срока действия документов, разрешающих осуществлять трудовую деятельность иностранному гражданину на территории РФ (патент, разрешение на работу, временное разрешение на работу, вид на жительство, медицинский полис/договор с медицинским учреждением).

Прекращение трудового договора

Помимо оснований, предусмотренных ТК РФ для прекращения трудового договора, может быть также прекращен и в следующих случаях:

  • приостановление действия/ аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников. При этом иностранному работнику выплачивается пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
  • аннулирование/окончание срока действия разрешения на работу или патента в Российской Федерации, разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации, окончание договора (полиса) добровольного медицинского страхования. В этом случае иностранный работник может в течении месяца с момента окончания срока действия какого-либо документа, дающего право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации продлить его срок действия.
  • приведение численности иностранных работников в соответствие с установленными федеральными законами, указами президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными работниками и лицами без гражданства. В этом случае трудовой договор прекращается не позднее окончания срока, установленного соответствующим федеральным законом, указаниями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

Трудовая книжка

При приеме на работу иностранному работнику необходимо внести запись в трудовую книжку в течении пяти дней. Если у кандидата нет трудовой книжки или трудовая книжка на иностранном языке, то необходимо завести новую трудовую книжку. При этом трудовой стаж, приобретенный иностранным гражданином на территории другого государства, к учету на территории Российской Федерации не принимается.

Наполнение полиса ДМС

Полис ДМС или договором с медицинским учреждением должен обеспечивать:

  • первую медико-санитарную помощь;
  • специализированную медицинскую помощь в неотложной форме;
  • репатриацию желательно.
    Если репатриация не будет включена в полис, то в случае смерти иностранного работника, возврат тела на родину будет осуществляться за счет работодателя.

Выплата пособий по нетрудоспособности

Пособие по временной нетрудоспособности могут получать иностранные работники, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Пособия назначаются иностранным гражданам:

  • временно прибывающим в том случае, если работодатель производил страховые взносы в ФСС РФ за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности. Временно проживающие граждане имеют право только на пособие по нетрудоспособности;
  • постоянно проживающие на территории Российской Федерации;
  • временно проживающие на территории Российской Федерации, подлежащие социальному страхованию;
  • беженцы;
  • граждане Республик Белоруссия, Казахстан, Армения, Кыргызская имеют право на все пособия, выплачиваемые за счет средств ФСС, как и граждане Российской Федерации.

Социальному страхованию подлежат только иностранные граждане, работающие по трудовому договору, то есть только по этим категориям иностранных работников работодатель производит выплаты в ФСС.

Налоговый статус

Иностранные гражданине могут иметь два налоговых статуса: резидент и нерезидент.

Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

К доходам резидентов применяется налоговая ставка 13 %, нерезидентов — 30 %.

Документом, подтверждающим нахождение иностранного гражданина на территории РФ могут быть, паспорт с отметками о пересечении границы, квитанции из гостиниц, табель рабочего времени, справки по форме 2НДФЛ и т.д. Резидентами, вне зависимости от периода нахождения территории РФ, являются:

  • граждане Республик Казахстан, Белоруссии, Армении, Кыргызской Республики со статусом “временное пребывание”;
  • беженцы;
  • участники Государственной программы по переселению соотечественников;
  • иностранные студенты;
  • высококвалифицированные сотрудники.

Штрафные санкции

Согласно статье 18.15. КоАП РФ “Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства”, если:

  • у трудовой деятельности привлечен иностранный гражданин без разрешения на работу или патента;
  • иностранный гражданин трудоустроен на должность, которая не указана в разрешении или патенте;
  • иностранный гражданин трудоустроен не в регионе, в котором было выдано разрешение, патент или временное разрешение на проживание;
  • организация не имеет соответствующего разрешения на привлечение иностранных граждан;

На работодателя налагается штраф в размере:

  • на гражданский лиц от 2000 до 5000 руб.;
  • на должностных лиц от 20000 до 50000 руб.;
  • на юридические лица от 250000 до 800000 руб.;

В случае не предоставления уведомления в МВД, нарушение порядка или формы уведомления, нарушение сроков уведомления МВД о заключении или прекращении трудового договора или гражданско-правового договора, на работодателя, заказчика работ (услуг) будет наложен штраф:

  • на граждан от 2000 до 5000 руб.;
  • на должностные лица от 35000 до 50000 руб.;
  • на юридические лица от 400000 до 800000 руб.;
  • административное приостановление деятельности организации от 14 до 90 дней.

Внимание! Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей предусмотрены повышенные размеры штрафов.

Если работодатель совершил нарушения, предусмотренные ч. 1–3 ст. 18.15 КоАП РФ, в Москве или Санкт-Петербурге (в Московской или Ленинградской области)

  • Для граждан – штраф от 5000 до 7000 руб.
  • Для должностных лиц – штраф от 35 000 до 70 000 руб.
  • Для организаций и предпринимателей – штраф от 400 000 до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Штраф предусмотрен за каждого сотрудника, принятого с нарушениями.

Очень важно следить за сроками действия документов иностранных работников и не надеяться на сознательность самих работников. Предупреждать их о своевременном продлении тех или иных документов. Таким образом работодатель сможем минимизировать риски возникновения нарушений и своевременно отреагировать на ситуацию, которая может грозить большими штрафами.