Установление факта нахождения на иждивении. Установление фактов, имеющих юридическое значение. Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение Судебное установление факта

15.07.2020

В тех случаях, когда требуется судебное подтверждение какого-либо обстоятельства, нужно подать заявление об установлении имеющего юридическое значение факта. О правилах и нюансах оформления такого документа расскажет данная статья.

Установление фактов, имеющих юридическое значение

Установление тех или иных жизненных обстоятельств и фактов может потребоваться в тех случаях, когда они влекут правовые последствия. Такие факты называют юридическими. В качестве примера юридических фактов можно привести факт смерти гражданина (он влечет, в частности, такие последствия, как открытие наследства, прекращение выплаты пенсии и т. д.) или его трудоустройства (влечет возникновение взаимных прав и обязанностей у работника и работодателя).

Обычно такие факты подтверждаются документально, и заинтересованному лицу не нужно предпринимать каких-либо действий специально для их подтверждения. Однако в некоторых случаях письменные доказательства отсутствуют и не могут быть получены в организациях или госучреждениях. В таком случае придется обращаться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Подобное заявление будет принято судом к рассмотрению, если выполняются следующие условия:

обстоятельство, подтвердить которое просит заявитель, должно повлечь для него правовые последствия;
для подтверждения факта не требуется рассмотреть спор о праве — иначе все вопросы, в том числе и установление факта, будут рассматриваться в рамках иска о праве на что-либо (недвижимость, наследство и т. п.);
у заявителя нет возможности подтвердить тот или иной факт без обращения в суд (к примеру, если работодатель при оформлении трудового договора указал в нем неверную фамилию работника, ему нет нужды подавать в суд — внести исправления может сам работодатель).

Правила составления заявления

Для установления юридического факта заявителю нужно обратиться в районный (городской) суд по месту своего жительства. Исключение составляют случаи, когда нужно подтвердить факт владения либо пользования недвижимостью — такое заявление направляется в судебный орган по месту нахождения недвижимого объекта.

Заявление должно содержать сведения, которые обязательны для всех документов, направляемых в судебные инстанции: наименование суда, информацию о заявителе, требования заявителя, перечень подтверждающих их доказательств, а также другие сведения, перечисленные в ст. 131 ГПК РФ.

Во многих случаях при рассмотрении подобных дел имеются заинтересованные третьи лица. К ним относятся лица, на права или обязанности которых может повлиять судебное решение. К примеру, по делу о факте вступления в наследство таковыми могут быть другие наследники, служба Росреестра (если в составе наследства имеется недвижимость) и т. д. Перечень заинтересованных лиц с указанием их адресов нужно указать в шапке заявления.

Не знаете свои права?

Кроме того, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, нужно отразить:

с какой целью гражданин желает установить юридический факт, какие последствия конкретно для него это повлечет;
почему иным образом (без обращения в суд) восстановить документы или подтвердить факт невозможно.

При подаче заявления к нему следует приложить также определенные документы:

доказательства, которые подтверждают доводы заявителя;
доказательства невозможности установления факта без обращения к помощи суда;
ходатайство о приглашении на заседание свидетелей (при необходимости);
копия доверенности (если заявление подается представителем);
квитанция об уплате пошлины (300 руб.);
копии заявления и других бумаг (по экземпляру — для каждого заинтересованного лица).

Установление факта принятия наследства

Для оформления наследства правопреемнику нужно в течение полугода с момента кончины наследодателя подать заявление нотариусу. Если этого сделано не было, гражданин может доказать, что он вовремя вступил в наследство, не путем обращения к нотариусу, а путем фактического владения и пользования вещами покойного, либо путем осуществления оставшихся после него прав и обязанностей.

При рассмотрении подобных дел заявителю потребуется доказать следующее:

вхождение его в число наследников;
факт пропуска срока для подачи нотариусу заявления;
отсутствие наследственного спора между ним и другими лицами;
каким именно имуществом умершего он пользовался в течение 6 месяцев после его смерти, какие обязательства покойного исполнял, какие права наследодателя реализовывал.

Для подтверждения перечисленных обстоятельств могут быть использованы различные доказательства, в частности:

свидетельские показания (например, о том, что заявитель пользовался дачей наследодателя после его смерти);
документы (к примеру, расписка, подтверждающая, что наследник погасил долги покойного).

Установление факта родственных отношений

Чаще всего устанавливать через суд родственные отношения приходится для получения наследства. Это связано с тем, что по действующему закону оказаться в числе наследников могут даже дальние родственники (например, двоюродные племянники). У этих лиц, как правило, на руках нет и никогда не было документов, подтверждающих родство с наследодателем. Обращаться в суд придется в том случае, если полученные в органах ЗАГС документы нотариус сочтет недостаточными для подтверждения родства.

Заявитель для подтверждения родства может представить, к примеру, следующие доказательства:

показания свидетелей;
справки из загса;
выписки из домовой книги;
письма и открытки от родственников;
справки о составе семьи;
фотографии (косвенные доказательства);
сведения с места работы.

К заявлению, поданному в суд, для наглядности желательно приложить родословную схему.

Нужно отметить, что если вопрос о наличии родства является спорным (к примеру, при установлении отцовства), то дело разбирается по правилам искового производства, а не по правилам производства об установлении юридических фактов.

Установление факта принадлежности документа

Дела относительно факта принадлежности документа физлицу возникают в случае, если написание фамилии, имени или отчества в таком документе отличается от их написания в удостоверении личности. Суд рассматривает заявления о принадлежности лишь правоустанавливающих бумаг (диплома, аттестата, трудовой книжки, свидетельства о собственности и др.). При этом заявитель должен представить суду доказательства, что учреждение, выдавшее документ, не может внести в него исправления (например, по причине ликвидации).

Что касается личных документов (паспорта, военного билета, служебного удостоверения и т. д.), то вопросы о подтверждении их принадлежности суд рассматривать не уполномочен. При наличии в них ошибок необходимо обратиться в выдавший их орган для замены.

Возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей зависит от юридических фактов, наличие которых довольно часто подтверждается соответствующими документами. Если документами их подтвердить невозможно, юридические факты можно установить в суде в порядке особого производства.

В отличие от искового производства установление факта здесь является конечной целью. Суд устанавливает юридические факты, если: они влекут возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей; действующим законодательством допускается судебный порядок установления данного юридического факта; невозможно получить соответствующие документы или невозможно восстановить утраченные документы, удостоверяющие факты; при установлении факта не будет разрешаться спор о праве гражданском.

В порядке особого производства суд может устанавливать следующие факты (ст. 273 ГПК).

Факт родственных отношений граждан. В заявлении об установлении факта надо указать цель его установления, сведения о невозможности получения соответствующего документа в органах РАГС. Просить можно об установлении такой степени родства, которая может повлечь правовые последствия для заявителя (например, получение свидетельства о праве на наследство).

Факт нахождения гражданина на иждивении. Этот факт может подтверждаться справками жилищно-эксплуатационных органов. При невозможности их получения данный факт можно устанавливать в суде. Суд должен установить, что было именно иждивение, т.е. помощь, которая предоставлялась заявите-

лю, была для него постоянным и основным источником средств существования. При установлении факта нахождения на иждивении для оформления права на наследство необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным и пребывал на иждивении не менее одного года.

Факт увечья. Этот факт можно устанавливать в порядке искового производства, если он необходим для разрешения граж-данско-правового спора и если во внесудебном порядке это сделать невозможно (утрачен акт о несчастном случае, при его составлении допущена ошибка и т.п.).

Факт регистрации усыновления, брака расторжения брака, рождения и смерти. Устанавливая эти факты, суд констатирует именно наличие факта регистрации, а не само событие, устанавливает достоверные факты, а не предположительные, как при объявлении умершим, утрате актовых книг РАГСа и соответствующих свидетельств.

Факт пребывания в фактических брачных отношениях. Этот факт может быть установлен судом, если фактические брачные отношения возникли до 8 июля 1944 года и продолжались до смерти одного из супругов. После указанной даты правовое значение имеет только зарегистрированный брак.

Факт принадлежности правоустанавливающих документов. Эти дела возникают вследствие ошибок в документах. Но ошибки могут устранять прежде всего организации, выдавшие данный документ. Поэтому суд должен убедиться, что документ принадлежит именно заявителю и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести необходимые исправления.

Так, суд может устанавливать факт принадлежности справок о ранениях, о пребываниях в госпитале, извещений воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести; завещаний, страховых свидетельств, сберегательных книжек, трудовых книжек и т.п. При этом суд не вправе устанавливать тождество имен, отчеств и фамилий лиц, по-разному именуемых в различных документах. Дела об установлении факта принадлежности билета о членстве в объединении граждан, военного билета, паспорта, а также свидетельств, выдаваемых органами РАГС, судебному рассмотрению не подлежат, т.к. они удостоверяют личность. Исправления в них могут вносить только выдавшие их органы.

Факт смерти лица. Он устанавливается тогда, когда органы РАГС не производили записи о смерти лица. Суд должен установить время и место, обстоятельства смерти. В отличие от

объявления умершим, это достоверный факт. Решение суда об установлении этого факта является основанием для выдачи документов органами РАГС, нотариусом и др.

Поскольку закон не дает исчерпывающего перечня фактов, которые может устанавливать суд, в порядке особого производства могут устанавливаться и другие факты, имеющие юридическое значение.

Так, суд может установить факт участия в работах, связанных с устранением аварии на Чернобыльской АЭС или ее последствий, если заявитель не может получить документов, необходимых для получения соответствующего удостоверения. В суде могут быть установлены факты отцовства и признания отцовства, в случае смерти лица, которое заявитель считает отцом ребенка; принятия наследства и др.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждаются заявлением, подаваемым в суд по месту жительства заявителя. В заявлении должен быть указан факт, подлежащий установлению, цель установления факта, причины невозможности получения документов, удостоверяющих этот факт, и доказательства, подтверждающие наличие факта. В решении суда отражается факт, установленный судом, цель его установления, доказательства, на основании которых установлен этот факт. Само по себе решение не заменяет документ, удостоверяющий юридический факт, а лишь является основанием для получения соответствующих документов.

Еще по теме 50. Какие юридические факты можно устанавливать в суде? Каков порядок установления фактов, имеющих юридическое значение?:

Вопрос 82. Установление фактов, имеющих Юридическое значение
Глава 28. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
2. Правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты. Положительные и отрицательные -юридические факты
Глава III КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ И НЕКОТОРЫЕ ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ
5.1. Виды и значение юридических фактов в гражданском праве
22. В суде рассматривалось дело по иску 3. о праве собственности на дом. Ответчик заявил ходатайство о допуске в дело его представителя. Может ли быть представителем лицо, не имеющее юридического образования? Какие документы необходимы представителю для участия в деле?
§ 9.4. Понятие юридического факта, его признаки и функции. Пути возникновения юридических фактов
§ 10. Возникновение, изменение и прекращение юридических отношений и юридические факты

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право -

Установление фактов, имеющих юридическое значение, - одна из самых распространенных категорий дел. Заявления подаются в суд и гражданами, и организациями. Процедура рассмотрения и принятия решений имеет свою специфику.

Законодательное регулирование

Чем регулируется установление фактов, имеющих юридическое значение? ГПК основной документ. В нем этой процедуре отведена глава 28, ст. ст. 264-268. В них описаны:

перечень фактов, подтверждаемых по данной процедуре;
условия, при которых заявление принимается судом;
правила подсудности (когда, и в какой суд обращаться);
примерные требования к заявлению;
статус решения, принятого судом.

Как при этом соотносятся особое производство и установление фактов, имеющих юридическое значение? Второе является частью первого. Просто на эту категорию привыкли смотреть как на что-то совсем самостоятельное. И, действительно, имеются особенности, присущие исключительно процедуре установления фактов.

ГПК не единственный документ, регулирующий эти вопросы, следует учитывать и остальные нормативно-правовые акты, чтобы предоставленные в суд материалы могли иметь силу.

Например, имеет ли право организация или орган предоставлять соответствующие сведения или справки.

В определенной степени решение дел регулируется и судебной практикой. Судьи имеют определенный подход к разрешению того или иного типа дел.

Изучив, выложенные в Интернет судебные решения, можно отметить какие документы требуются в том или ином случае, и на что больше всего обращается внимания. В каждом регионе практика имеет собственную специфику.

Периодически судами всех уровней организуется изучение практики разрешения дел, в частности особого производства.

Правильное составление заявления

Каким требованиям должно отвечать заявление, для того, чтобы открылось производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

название суда (в первой инстанции дела по установлению фактов рассматриваются районными судами);
сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес, индекс, номер телефона;
сведения о заинтересованном лице (название организации, его адрес, номер телефона);
обстоятельства, заставившие заявителя обратиться в суд;
причины, по которым ему необходимо установить юридический факт;
доказательства обращения к полномочному органу;
перечень приложенных документов;
дата подачи заявления, подпись;
прилагается квитанция, подтверждающая оплату госпошлины - 300 руб.

Количество копий заявлений и документов определяется по числу участников дела, и один комплект положен для суда.

Где найти образец заявления на установление юридического факта? В канцелярии суда или на его сайте предлагается, как правило, бланк для заполнения. Неискушенному гражданину в юридических вопросах от этого не легче. К тому же надо подобрать образец, который точно подойдет к его проблеме.

Наличие спора

Специфика производства по данным делам подразумевает отсутствие спора заявителя с другими лицами. Если он имеет место, судья отказывает в рассмотрении материалов.

Так, например, девушка, родившая ребенка, хочет добиться алиментов. Мужчина отказывается признавать, что ребенок рожден от него и не желает платить алименты.

В этом случае заявление об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение, с приложенными документами вернут адресату. Так же обстоит дело с фактами обладания и пользования недвижимость. Если есть лица, указывающие на отсутствие у заявителя таких прав, заявление не рассматривается.

В обоих случаях требуется подать иск. В первом иске надо просить:

установить факт отцовства ответчика;
взыскать алименты в размере (истица прописывает желаемую сумму).

Во втором иске прописывается одна просьба:

признать право владения или пользования недвижимостью за заявителем.

Факт владения устанавливается в ходе разбирательства и является промежуточным моментом на пути к решению проблемы.

Установление факта отцовства в чистом виде применяется, когда предполагаемый отец ребенка уже не может ни опровергнуть, ни согласиться с этим фактом - когда он умер.

Если, кроме выяснения фактов, есть и потребность в разрешении спора, дело рассматривается в порядке искового производства.

Подробнее о некоторых пунктах заявления

Обстоятельства, заставившие обратиться в суд - описание ситуации, в которой оказался заявитель. Это и обращение к нотариусу и в органы пенсионного фонда и т. д. Далее заявители ссылаются или на устное или на письменное разъяснение необходимости судебного разбирательства.

Какие причины требуют установления фактов, имеющих юридическое значение? Какое свое право или интерес сможет защитить заявитель, имея на руках судебное решение? В частности, право на пенсию, право на наследство, право на жилое помещение, в том числе и на праве собственности.

Доказательства обращения к полномочному органу. Сюда относятся ответы из архивов, учреждений, органов государственной или муниципальной власти, других организаций.

Обязателен ответ или письмо от заинтересованного лица, в случае с нотариусом - постановление об отказе в совершении нотариального действия. Менее въедливые судьи просят хотя бы письмо от нотариуса или ждут его реакции на вызов в суд.

Если организация не дает письменного ответа, надо хотя бы доказать факт направления запроса. Достаточно копии заявления с отметкой о принятии в канцелярии или квитанций и уведомлений почтовой службы о вручении описи бумаг, вложенных письмо.

Отсутствие соответствующих документов в материалах дела приведет к тому, что заявление вернут. Без них, с точки зрения процессуального права, установление фактов, имеющих юридическое значение невозможно.

Причина в том, что суд не подменяет собой другие органы власти или учреждения. Хотя судебный акт и восполняет отсутствие нужного документа, он не заменяет его. Вмешательство суда носит исключительный характер.

Особенности процедуры рассмотрения

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, рассматривается в общем порядке. Судья проверяет правильность его составления, нет ли препятствий для открытия производства. Заинтересованным лицам отправляются копии определения об открытии дела, копии материалов и повестка. Заявителю отправляется копия определения и повестка.

При необходимости делаются пояснения или задаются вопросы со стороны суда. Порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, дает суду право истребовать доказательства по собственной инициативе. В исковом производстве эта свобода серьезно ограничена.

Одновременно на заявителе остается обязанность обосновывать свою позицию доказательствами, доводами, объяснениями.

Суд рассматривает дело на основе любых документов, имеющих отношение к ситуации, закон не создает каких-либо ограничений.

Вызов свидетелей организован в общем порядке. Заявитель или его представитель, вначале сообщают, что может рассказать свидетель, после чего судья решает вопрос о его вызове.

Судья единственный чиновник, имеющий право обосновать свои выводы на показаниях свидетелей и документов, имеющих косвенное отношение. В этом особенность его деятельности, все остальные обязаны действовать на основе бумаг, собранных согласно четкому перечню.

Решение оформляется определением. На его обжалование дается месячный срок.

С какими проблемами сталкиваются заявители

Кто является участниками судебного процесса? Граждане, имеющие проблемы с оформлением документов. Основная масса дел не отличается особенной сложностью и разрешается в течение одного заседания при качественной подготовке сторонами и судом.

Но есть дела, в которых представлены интересы не одного, а нескольких лиц.

Суд всегда обязан выяснить, затрагивает ли поданное заявление чужие интересы, и ли нет. Например, заявление о факте принятия наследства. Желательно подать запрос в нотариальную контору, претендует ли на наследство еще кто-то.

Установление судом фактов, имеющих юридическое значение, становится проблемой, когда судья возвращает заявление, ссылаясь на наличие спора. Еще не выработаны до конца критерии, помогающие увидеть, есть ли спор о праве, закон недостаточно четко сформулирован.

Отрицательное решение оформляется определением о возвращении материалов заявителю.

ГПК дает право после возвращения материалов обратиться в суд по тем же по тем же основаниям. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение, дает неограниченное число попыток обращения.

Впрочем, дело может попасть к тому же судье, который примет такое же решение, как и в предыдущий раз. Если отказ является незаконным, лучше направить апелляцию, чем поддаваться на уговоры судьи и согласиться с его действиями.

Чиновники не любят граждан, принципиально отстаивающих свои права, но считаются с ними больше, чем с остальной массой заявителей и жалобщиков.

Дела, которые закон не указывает

Сформулированная норма закона не имеет закрытого перечня оснований для подачи заявлений. Какие дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не предусмотренные законом, рассматриваются судами?

Например, заявления об установлении факта проживания в указанный период времени или в указанном месте. Многие граждане не имеют регистрации по месту фактического проживания или зарегистрированы в другом месте. Путаница с регистрацией создает серьезные трудности во множестве вопросов, несмотря на обязанность чиновников оказывать услуги по месту фактического нахождения человека.

Например, пенсионеры, проживающие не менее 5 лет в Москве, имеют право получить региональную надбавку к пенсии.

Накопилась серьезная судебная практика с установлением факта, имеющего юридическое значение, в Крыму в связи с доказыванием постоянного проживания на его территории на момент событий 2014 года.

Чем доказывают факт проживания?

копии трудовых книжек;
справки из поликлиники о постановке на учет;
договора на оказание услуг;
показания свидетелей;
справки из органов социальной защиты.

Какие еще дела возникают на практике? Заявления о факте:

получения зарплаты;
политических репрессий;
участия в ликвидации аварии на ЧАЭС.

Примеров множество, которое не исчерпывается перечисленными примерами.

Статус судебного акта

Он заполняет пробел в цепи документов, дающих те или иные права. Необходимость возникает из-за неточностей. Например, в распоряжении о передаче прав на земельный участок допущена ошибка в написании имени или фамилии владельца, что создает препятствия в реализации прав на землю.

Правильным считается вариант написания фамилии и имени в паспорте и свидетельстве о рождении.

Если органа, выдавшего распорядительный акт, больше не существует, то исправить ошибку формально не кому. Органы власти, организованные взамен других, не являются их преемниками. Выдача нового документа взамен старого здесь невозможна.

Необходимо, чтобы суд установил принадлежность документа заявителю. Данный порядок не допускает выяснение принадлежности военного билета, паспорта, свидетельства, выданного органами РАГС.

Из приведенного примера видно, что документ из суда требуется получить для дальнейшего предъявления в органы, от которых зависит решение вопроса заявителя.

Решение суда имеет смысл предоставлять лишь после его вступления в силу, когда пройдет срок на апелляцию. В канцелярии ставят специальную печать и делают надпись, уточняющую день вступления судебного акта в силу.

Обращаться ли в суд самостоятельно

С чьей помощью составляют заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение? Образец предоставляет или суд или Интернет. Однако, как и любая другая работа, составление документа требует знаний и умений. Поэтому лучше обратиться к юристу. Хотя бы на этапе сбора документов, чтобы избежать ошибок. Кроме того, юрист дает консультацию, о том, как себя вести в суде и что говорить.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными из дел особого производства. Как известно, возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан или организаций зависит от наличия или отсутствия юридических фактов. Данные факты должны быть подтверждены соответствующими документами - различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.

Однако имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, уничтожения, невозможности восстановления или по другим причинам. В таких случаях предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов (ст. 264-268 ГПК).

В соответствии со ст. 264 ГПК суд рассматривает дела об установлении:

· родственных отношений;

· факта нахождения на иждивении;

· факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

· факта признания отцовства;

· факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении;

· факта владения и пользования недвижимым имуществом;

· факта несчастного случая;

· факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

· факта принятия наследства и места открытия наследства;

· других имеющих юридическое значение фактов.

Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение и рассматривать их в порядке особого производства, при соблюдении определенных условий, если согласно закону такие факты порождают юридические последствия - возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций, установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду, заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение .

Если заинтересованное лицо обращается к суду с просьбой установить факт, не имеющий юридического значения, судья должен отказать в принятии заявления. Если такое заявление было ошибочно принято судом и по нему началось судебное разбирательство, то суду прекращает производство по делу.

Заявления по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подаются в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения строения (ст. 266 ГПК).

В случае подачи заявления несколькими лицами, проживающими или находящимися в разных местах, заявление подается в суд по месту жительства одного из них по их выбору.

Заявление об установлении юридического факта должно отвечать требованиям, перечисленным в ст. 131 ГПК. Однако кроме обычных реквизитов, указанных в ст. 131 ГПК, в заявлении должна быть указана цель установления этого факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов.

Указание цели установления факта, имеющего юридическое значение, необходимо для того, чтобы судья при приеме заявления определил юридическую значимость данного факта и крут заинтересованных лиц. Если в заявлении не будет указана цель обращения в суд, судья вправе оставить такое заявление без движения.

Помимо указания цели установления конкретного факта, к заявлению необходимо приложить письменные доказательства, которые свидетельствовали бы о невозможности получения надлежащих документов или о невозможности восстановления утраченных документов. В качестве таких доказательств могут выступать, например, извещения органа загса об отсутствии записи акта гражданского состояния, письменный отказ в восстановлении утраченной записи гражданского состояния ввиду невозможности ее восстановления, документ, подтверждающий составление акта о несчастном случае, его последующую утрату и невозможность восстановления во внесудебном порядке и др.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих организаций органов социальной защиты, военкоматов и т.д.

Решение суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно ст. 268 ГПК, является документом, который подтверждает факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Факт родственных отношений подлежит установлению в судебном порядке во всех случаях, когда он непосредственно порождает юридические последствия, например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца, на государственное пособие по многодетности, и когда родственные отношения не могут быть подтверждены соответствующими документами .

В решении по делу об установлении факта состояния в родственных отношениях суд должен указать, в какой степени родства находится заявитель с соответствующим лицом, а если речь идет об установлении родственных отношений наследников второй и последующих очередей, отмечает отсутствие соответствующих наследников предыдущих очередей.

Установления факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда.

Факт нахождения лица на иждивении умершего удостоверяется справкой, выданной жилищно-эксплуатационной организацией, соответствующим государственным органом. В случае отсутствия таких документов или невозможности их восстановления данный факт можно установить в судебном порядке.

При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо учитывать, что право на данную пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении (ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» )

Для установления факта нахождения на иждивении в целях оформления права на наследство необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти.

При установлении факта нахождения на иждивении для возмещения вреда в случае потери кормильца суды должны учитывать, что согласно закону право на возмещение вреда не связано ни с наличием родственных отношений между иждивенцем и кормильцем, ни со сроком нахождения на его иждивении (ст. 1088 ГК РФ, п. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» )

Установление факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти имеет значение для целого ряда частно-правовых отношений. Необходимо обратить внимание на то, что в данном случае речь идет об установлении не самих фактов рождения, брака и т.д., а об их регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Обращение в суд с заявлением об установлении этих фактов допускается в случае представления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих невозможность получения или восстановления такой записи, например, утрата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи, а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

Необходимо отличать установление факта регистрации смерти (п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК) от факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК). В первом случае речь идет о невозможности получения или восстановления документа органа загса о регистрации смерти. Во втором случае в регистрации события смерти органами загса было отказано в силу ст. 66 ФЗ «Об актах гражданского состояния» , чем и было вызвано обращение заявителя в суд .

Факта признания отцовства устанавливается судом в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка (ст. 50 Семейного кодекса РФ ). С заявлением в суд вправе обратиться мать ребенка, его опекун или лицо, на иждивении которого находится ребенок. В качестве доказательств могут выступать свидетельские показания, письменные и иные доказательства, которые могут подтвердить факт признания отцовства.

Необходимо отличать факт признания отцовства от установления отцовства в судебном порядке. В первом случае отсутствуют спор об отцовстве ребенка, стороны с противоположными интересами. Во втором случае есть спор по вопросу происхождения ребенка от конкретного лица и соответственно стороны с противоположными интересами. В связи с этим установление отцовства происходит не в особом производстве, как в первом случае, а в рамках искового производства.

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов связано с установлением ошибки в документах, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим данный документ. Вследствие этого суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Не подлежат судебному рассмотрению заявления об установлении факта принадлежности лицу военного билета, удостоверения личности военнослужащего, паспорта, свидетельств, выдаваемых органами записи гражданского состояния, удостоверения к ордену или медали, поскольку данные документы носят личный, а не правоустанавливающий характер. Ошибки, имеющиеся в таких документах, могут быть исправлены выдавшими их органами и организациями. В случае их отказа в исправлении ошибки заявитель может обратиться в суд. Так, ошибки в записи акта гражданского состояния исправляются в соответствии со ст. 69-73 ФЗ «Об актах гражданского состояния» органами записей актов гражданского состояния. Отказ органа загса в исправлении записи может быть обжалован в суд и рассмотрен им в соответствии со ст. 307 309 ГПК в порядке особого производства, а при наличии спора - в исковом порядке .

Пленум Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г . (п. 7) разъяснил, что суды вправе рассматривать дела об установлении факта принадлежности гражданам справок о ранениях, нахождении в госпитале в связи с ранением, извещений воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести граждан в связи с обстоятельствами военного времени, поскольку данные документы не относятся к числу личных .

Резолютивная часть решения по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов должна содержать: указание отличительных признаков документа - наименование, кем и на чье имя выдан, дата выдачи, номер и т.п., фамилию, имя, отчество лица - по паспорту или свидетельству о рождении, которому принадлежит документ.

Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом имеет значение для приобретения права собственности при наличии срока приобретательной давности. В данном случае речь идет только об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, а не факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности.

В этой связи суд вправе установить факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, если владелец земельного участка решил передать его в аренду или безвозмездное срочное пользование (ст. 267 ГК РФ), а документ, подтверждающий факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения был утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке.

Суд также вправе установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет (приобретательная давность) для последующего признания права собственности на недвижимое имущество (ст. 234 ГК РФ).

Как и в других случаях судебного установления юридических фактов при установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом важно помнить о том, что суд устанавливает только те факты, которые порождают юридические последствия - возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций .

В тесной связи с рассматриваемой категорией дел находятся дела об установлении факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности.

Данный факт устанавливается судом в том случае, если у заявителя имелся правоустанавливающий документ о принадлежности ему имущества, но он был утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден в ином порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не предусматривает регистрации строений, строительство которых не закончено или не принято в эксплуатацию. В этой связи заявления об установлении факта владения таким строением не подлежат судебному рассмотрению. Не могут быть установлены в рамках особого производства и факты владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом, зарегистрированным ранее на имя другого лица, самовольно возведенным строением, недвижимым имуществом, приобретенным по ненадлежаще оформленной сделке.

Для установления факта владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности в судебном порядке заинтересованному лицу (заявителю) необходимо подать заявление об установлении данного факта. В заявлении должны быть приведены доказательства, свидетельствующие о невозможности получения им соответствующего правоустанавливающего документа или его восстановления в ином порядке.

При установлении факта несчастного случая речь идет о несчастном случае на производстве. Перечень таких случаев, порядок расследования, порядок оформления материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет определены в Трудовом кодексе РФ (ст. 227-231 ТК РФ).

Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда в случаях, когда, например, расследование несчастного случая не проводилось, акт о несчастном случае не составлялся и составить его в данное время невозможно, акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представляется возможным, при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным.

Устанавливая факт несчастного случая, суд не вправе определять причины и степень утраты трудоспособности, причины, группу и время наступления инвалидности. Данные факты устанавливаются экспертными комиссиями.

При установлении факта несчастного случая в резолютивной части решения следует отразить: время и место несчастного случая; фамилию, имя отчество лица, с которым произошел несчастный случай, связь несчастного случая с производством .

Установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах имеет значение также для разрешения многих вопросов. Порядок регистрации смерти в органах загса регулируется соответствующими нормами гл. 8 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Если орган загса отказал в регистрации события смерти по причине пропуска установленного в законе срока обращения в органы загса, отсутствия документов, подтверждающих событие смерти, то возможно обращение в суд с заявлением об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах. Заявителем должен быть представлен документ об отказе органов загса в регистрации события смерти. В заявлении должны быть представлены доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенное время, при определенных обстоятельствах.

Установление факта смерти лица в определенное время отличается от установления факта регистрации смерти (п. 3 ст. 264 ГПК). В первом случае факт смерти не был зарегистрирован органами загса вообще, а во втором - факт смерти был зарегистрирован, но подтверждающие документы были утрачены и восстановить их во внесудебном порядке невозможно .

В решении суда по делу об установлении факта смерти (п. 8 ст. 264 ГПК) отмечается: чья смерть установлена, когда она наступила, при каких обстоятельствах. Датой смерти считается день установления факта смерти судом. При установлении факта регистрации смерти (п. 3 ст. 264 ГПК) в резолютивной части решения указываются: каким органом загса была зарегистрирована смерть гражданина, время регистрации.

Установление факта принятия наследства и места открытия наследства необходимо для реализации положений п. 2 ст. 1153 ГК РФ. Заявление об установлении данного факта может быть рассмотрено судом в особом производстве, если орган, совершающий нотариальные действия, отказал заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследование в связи с тем, что у заявителя отсутствуют документы, необходимые для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления в права наследования и во владение имуществом, либо таких документов недостаточно .

В данном случае речь идет о таких документах, как справки об уплате налогов, квитанции об уплате квартплаты, справки ЖКО и другие документы, которые бы подтверждали факт вступления в права наследования и во владение имуществом.

Если надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а в соответствии со ст. 310 ГПК с заявлением об отказе в совершении нотариального действия (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г .).

Содержащийся в ст. 264 ГПК перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим. Суды вправе устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение, в частности, факт владения паем, автомобилем, другим имуществом, подлежащим регистрации в случае смерти одного из супругов, на имя которого имущество было зарегистрировано, факт возведения строения на средства одного из супругов при нерасторгнутом, но давно распавшемся браке, когда это обстоятельство препятствует продаже дома, факт применения в отношении гражданина репрессий.

В настоящее время в судебном порядке также могут рассматриваться заявления об установлении трудового стажа для назначения пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и т.д., группы, причины и времени наступления инвалидности, в установлении которых отказали соответствующие органы.

В порядке особого производства судом может быть установлен факт состояния в фактических брачных отношениях только в том случае, если фактические брачные отношения возникли до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г . и существовали до смерти или пропажи без вести на фронте одного из лиц, состоявших в таких отношениях. Суд не вправе рассматривать заявление об установлении факта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших после 8 июля 1944 г . Согласно данному Указу только зарегистрированный в органах загса брак порождает права и обязанности супругов .

В судебном порядке в рамках особого производства устанавливаются такие юридические факты, как факт утраты имущества в связи с политическими репрессиями, факт призыва и прохождения военной службы, факт участия гражданина в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, другие юридические факты ..

Костенич В.Н. Сущность и специфика особого производства по рассмотрению и разрешению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение // Юридическая мысль: Научно-практический журнал. - С.-Пб.; Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та, 2003. - № 3 (16). - с.118-120.

Костенич В.Н. Особое производство по устранению фактов, связанных с семейными правоотношениями // Юридическая мысль: Научно-практический журнал. - С.-Пб.; Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та, 2004. - № 1 (20). - с.59-68.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г.) // "Российская газета" от 20 декабря 2001 г.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изм. и доп. от 17 июля 1999 г., 2 января 2000 г., 25 октября, 30 декабря 2001 г., 11 февраля, 26 ноября 2002 г., 8 февраля, 22 апреля, 7 июля, 23 октября, 8, 23 декабря 2003 г., 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 22 декабря 2005 г.) // "Российская газета" от 12 августа 1998 г.

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 29 апреля 2002 г., 22 апреля, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г.) // "Российская газета" от 20 ноября 1997 г.

Сторожкова Е.Ч. Признаки особого производства и его отличие от других видов гражданского судопроизводства // Проблемы российской государственности: вопросы истории, теории, практики: Сборник научных трудов. - М.; Юрист, 2004. - с.212-229.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (СК РФ) (с изм. и доп. от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г., 22 августа, 28 декабря 2004 г.) // "Российская газета" от 27 января 1996 г.

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25 июня 1976 г. № 8 «О применении судами законодательства, регулирующего установление неправильностей записей актов гражданского состояния» с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 6 (Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1995. С. 39-40

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" // Бюллетень Верховного Суда СССР, 1985, N 4.

Судебная защита прав на недвижимое имущество: Сборник / Кирсанов А.Р.. - М.; РАП, 2003. С. 249.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп. от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003 г., 11 мая, 29 июня, 22 августа, 2 ноября, 29, 30 декабря 2004 г., 5, 31 декабря 2005 г.) // "Российская газета" от 30 июля 1997 г.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г.) // "Российская газета" от 31 декабря 2001 г.

Процессуальные средства защиты права: Монография / Колесов П.П.. - Великий Новгород; Изд-во НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2004. С. 196.

Золотухин А.Д. Судопроизводство об установлении фактов, имеющих юридическое значение, как исключительная категория особого вида судопроизводства // Вестник Саратовской государственной академии права. - Саратов; Изд-во СГАП, 2004. - № 4: Ч. 2. - с.107-109.

БВС РФ. 1999. № 4. С. 5.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия - звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства" (по состоянию на 7 мая 1986 г.) (с изм. и доп. от 5 марта 1991 г., 24 августа 1995 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1944, N 37.

БВС РФ. 2002. № 11. С. 17.

Костенич В.Н. Особое производство по установлению фактов, не перечисленных в ГПК РФ // Юридическая мысль: Научно-практический журнал. - С.-Пб.; Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та, 2003. - № 5 (18). - с.112-116.

Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Комментарий к статье 264

1. В целях установления правовой определенности суд в порядке особого производства подтверждает наличие или отсутствие определенных обстоятельств (состояний, событий и действий), от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Обстоятельства, от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных и неимущественных прав, закон именует как факты, имеющие юридическое значение.

Значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав граждан и организаций (М.А. Викут).

Суд подтверждает наличие или отсутствие фактов, имеющих юридическое значение, при условии, если они отвечают следующим признакам: во-первых, с констатацией юридического факта порождается правовое последствие; во-вторых, подтверждение юридического факта не порождает разрешение спора о праве; в-третьих, отсутствует возможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт, или возможность восстановления утраченных документов.

2. Статья 264 ГПК закрепляет примерный перечень фактов, установление которых возможно в суде в порядке особого производства. Так, установление факта родственных отношений возможно тогда, когда порождаются определенные юридические последствия. В качестве таких последствий могут выступать право на оформление свидетельства на наследство, право на пенсию по потере кормильца и т.д. Подтверждение факта родственных отношений требуется: во-первых, когда необходимо наличие соответствующего свидетельства, а оно утрачено и органы загса отказывают в выдаче дубликата; во-вторых, когда степень данного родства не требует специальной регистрации.

Так, Б. обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт родственных отношений со своей матерью К., 8 февраля 1937 года рождения, умершей 7 апреля 2011 г. В обоснование заявления указывается, что 7 апреля 2011 г. после смерти К., родившейся 8 февраля 1937 г. в с. Богановка Лопатинского района Пензенской области, открылось наследство в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную квартиру. Постановлением нотариуса Б. отказано в совершении нотариального действия, поскольку не представлены документы, подтверждающие наличие между заявителем и К. родственных отношений, в связи с чем Б. вынуждена обратиться в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений. Установление факта родственных отношений заявителю необходимо для реализации своих наследственных прав. Исследовав все представленные в судебное заседание доказательства, суд удовлетворил заявление и установил, что Б. является дочерью умершей 7 апреля 2011 г. К. (дело N 2-3635/2011 г. // Архив Ленинского районного суда г. Саратова).

В соответствии со ст. 264 ГПК суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Так, например, по делу об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа — трудовой книжки юридически значимыми обстоятельствами для данного дела будут являться: необходимость установления факта и невозможность его подтверждения во внесудебном порядке или внесения в него соответствующих изменений; принадлежность документов (трудовой книжки) заявителю. Кроме того, заявителю необходимо представить доказательства, подтверждающие отказ органа в принятии трудовой книжки в связи с несоответствием сведений личности заявителя, иные доказательства заявленных требований.

Если обратиться к практике ВС РФ, то показательной будет следующая ситуация. Отвечая на вопрос, возможно ли установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте? ВС РФ ответил, что, если от факта принадлежности лицу удостоверения к медали зависит возникновение, изменение, прекращение его личных или имущественных прав, а также при наличии условий, определенных ст. 265 и ч. 3 ст. 263 ГПК, необходимых для установления судом юридического факта, установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, возможно <1>.

———————————

<1> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 г.

В практике судов часто возникают ситуации установления факта принадлежности правоустанавливающего документа умершему наследодателю. Так, Д. обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа по тем основаниям, что Постановлением нотариуса от 10.08.2011 ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего 19 января 2011 г. Д. Наследственным имуществом является 1/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для ведения сельскохозяйственного производства», от общей площади 169 га, адрес объекта: Саратовская область, Калининский район, земли Сергиевского муниципального образования. Заявителю было отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что в свидетельстве о государственной регистрации права не совпадает номер и дата выдачи свидетельства на право собственности на землю. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа необходимо для выдачи свидетельства о праве на наследства по закону на земельный участок после умершего Д. Исследовав все представленные в судебное заседание доказательства, суд удовлетворил заявление и решил считать установленным факт принадлежности свидетельства о государственной регистрации права N 64-АВ 817141 от 08.06.2010 умершему 19 января 2011 г. Д. (дело N 2-2884/2011 Ленинского районного суда г. Саратова).

В порядке особого производства возможно установление факта владения и пользования недвижимым имуществом. Как отмечает ВС РФ, положение п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности. Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке. Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке <1>.

———————————

<1> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 г.

В судебном порядке возможно установление факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов загса в регистрации смерти. В соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния» регистрация смерти производится органами загса. Однако в том случае, когда органы загса отказывают в подобной регистрации, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах. Как правило, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: надлежащим ли лицом заявлены требования; цель установления факта смерти; наличие родственных отношений; невозможность иным путем, кроме судебного, установить данный факт; отказ органа загса внести запись о смерти в запись актов гражданского состояния; наличие юридических последствий для заявителя установлением требуемых фактов; отсутствие спора о праве.

В порядке особого производства могут устанавливаться и другие имеющие юридическое значение факты, не указанные в ч. 2 ст. 264 ГПК. Так, в соответствии со ст. 1129 ГК завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, подлежит исполнению только при условии установления судом по требованию заинтересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах.

ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» предусматривает возможность установления в судебном порядке факта применения в отношении гражданина политических репрессий при отсутствии каких-либо документальных сведений.

Помимо вышеперечисленных к таким фактам также относятся факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, факт получения заработной платы, факт признания распространенных в отношении лица сведений не соответствующими действительности и др.

Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение

Комментарий к статье 265

В качестве одного из необходимых условий возможности установления фактов, имеющих юридическое значение, в судебном порядке является отсутствие возможности у заявителя подтвердить необходимое обстоятельство в ином, а точнее — во внесудебном порядке.

Под невозможностью получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факты, следует понимать отказ регистрирующего органа в регистрации факта, который имел место.

Под невозможностью восстановления утраченных документов следует понимать отказ регистрирующих органов выдать повторные документы, подтверждающие искомый факт.

Так, Г. обратился в суд с просьбой внести исправления в актовую запись N 27 о его рождении, произведенную 17 декабря 1945 г. районным бюро загса с. Вязовка Татищевского района Саратовской области, указав фамилию матери «Шихотарова» вместо «Шихатарова». В заявлении указывает, что фамилия его матери была Шихотарова, что подтверждается документами, также заявитель пояснил, что при выдаче повторного свидетельства о рождении в нем была допущена ошибка, неправильно указана фамилия матери. В настоящее время ему необходимо оформить наследственные права после смерти матери, но он не может этого сделать без исправления указанных сведений.

В других случаях заявитель вынужден обратиться в суд в том случае, когда органами загса отказано в изменении фамилии в актовой записи, а это обусловлено необходимостью оформления наследственных прав, или, например, регистрация рождения была произведена должным образом, однако свидетельство о рождении утеряно, а орган загса не выдает дубликат в связи с тем, что архив уничтожен пожаром.

Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение

Комментарий к статье 266

Статья 266 ГПК содержит специальное правило, определяющее подсудность заявлений об установлении факта, имеющего юридическое значение, т.е. компетентный в его рассмотрении суд. Заявление подается по месту жительства заявителя в районный суд. В том случае, если заявление подается об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, применяются правила исключительной территориальной подсудности, а именно заявление подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Помимо указанного в статье исключения отдельными ФЗ также определяется подсудность дел об установлении некоторых фактов, имеющих юридическое значение.

Кроме того, ВС РФ, отвечая на вопрос, в какой суд вправе обратиться лицо, постоянно проживающее за пределами Российской Федерации, с заявлением об установлении факта применения репрессий по политическим мотивам, указал, что, поскольку ст. 6 Закона РФ 18.10.1991 N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (в ред. от 30.11.2011) предусмотрена возможность обращения с просьбой о реабилитации не только по месту жительства заявителя, но и по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, заявление об установлении факта применения репрессий может быть подано лицом, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, в суд по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий (Постановление Пленума ВС РФ от 21.12.1993 N 12 «О подсудности некоторых дел об установлении фактов применения репрессий»).

Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение