Временная регистрация при отсутствии постоянной. В Беларуси какие правила. Сроки прописки для различных категорий населения

Ипотека
05.04.2019

Каждый россиянин должен иметь регистрацию. При отсутствии постоянного места проживания в России разрешается встать на временный учет по месту пребывания.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как оформляется в 2019 году временная регистрация без постоянной прописки? Жить в России без прописки сложно. Во-первых, постановки на регистрационный учет требует закон.

Во-вторых, не имея в паспорте штампа с адресом сложно устроиться на хорошую работу, оформить соцпособие или воспользоваться государственными льготами. Как в 2019 году оформлять временную регистрацию в России, не имея постоянной прописки?

Основные моменты

Российское законодательство внятно определяет понятия «места жительства» и «места пребывания». Местом жительства именуется место, где человек проживает постоянно.

Место пребывания это пункт, где человек пребывает временно в силу определенных обстоятельств. В первой ситуации оформляется регистрация постоянная, во второй – временная.

Стоит уточнить, что регистрация и это фактически одно и то же. Но термин «прописка» официально не употребляется и используется лишь на бытовом уровне.

Прописаться на постоянной основе можно только на собственной жилплощади. Для регистрации в чужом жилище требуется получить собственника.

Зарегистрировать посторонних лиц в своей квартире согласится отнюдь не каждый собственник.

Хотя регистрация не влияет на , но владельцы опасаются возможных сложностей с выпиской жильцов впоследствии.

Для получения временной регистрации тоже потребуется получить согласие владельца. Но в отличие от постоянной длительность временной регистрации строго ограничена. При необходимости временную регистрацию разрешается продлить.

Таким образом, иметь постоянную прописку при отсутствии собственного жилья вовсе не обязательно. Отсутствие собственного жилья не считается нарушением закона.

А вот проживать совсем без регистрации законодательно запрещено и за это предусмотрена . Отсутствие прописки приравнивается к пребыванию гражданина на территории страны без документов.

Что нужно знать

Временная регистрация по месту фактического пребывания введена в России с целью учета населения, проживающего на территории страны.

Но прописка временного характера это не обязательная процедура, она носит уведомительный характер.

Местом пребывания может выступать не только частное или социальное жилье. Временно зарегистрироваться допускается в доме отдыха, больнице, гостинице, доме престарелых и иных учреждениях, государственных или частных.

Основное требование к помещению – оно должно быть жилым. За получение временной прописки не нужно оплачивать .

Оформляется она в кратчайшие сроки на основании заявления от собственника помещения. Важно! Оформление временной прописки никоим образом не влияет на постоянную регистрацию.

Можно одновременно обладать обоими видами регистрации, если того требуют обстоятельства.

Преимущества и недостатки

В социальном плане права субъекта с временной регистрацией никак не ущемляются по сравнению с гражданином, обладающим регистрацией постоянной.

Независимо от типа прописки можно:

  • обращаться за медицинской помощью;
  • устраиваться на официальную работу;
  • воспользоваться банковскими услугами;
  • устраивать детей в ДОУ и школы;
  • пользоваться государственными .

Из минусов временной регистрации можно отметить такие моменты:

Для самого владельца временная прописка иных граждан угрозы не представляет. Регистрация, даже постоянная, еще не дает права на жилье.

А прописка временная и вовсе истекает по завершении срока. Но от временных жильцов нельзя требовать участия в оплате .

Кроме того прописанный гражданин имеет право прописать вместе с собой своих несовершеннолетних детей и согласия владельца при этом не потребуется.

За проживание без регистрации миграционным законодательством предусматриваются штрафы в сумме от двух до трех тысяч рублей.

Штраф от двух до пяти тысяч рублей налагается и на владельцев жилья, которые не сообщили о проживании у них граждан без регистрации дольше 90 дней.

Действующие нормативы

Порядок регистрационного учета законодательно установлен и обоснован такими нормативами:

Согласно закону временная регистрация требуется при проживании более 90 дней по адресу отличному от места постоянной прописки.

При этом, несмотря на некоторые отличия, оба вида регистрации имеют одну цель – контроль и учет перемещения граждан в пределах РФ. То есть постоянная и временная регистрации дополняют друг друга.

Можно ли сделать временную регистрацию без постоянной прописки

Каждый житель России обязан иметь регистрацию временную или постоянную. При этом можно обладать только одним видом регистрации.

Но при этом в законе указывается, что после снятия с учета по месту постоянной прописки необходимо в течение семи дней встать на учет. Может ли быть временная регистрация без постоянной прописки?

Когда гражданин оформляет временную регистрацию, он должен предоставить сведения о месте предыдущей или текущей постоянной прописки.

Если постоянная прописка отсутствует, надлежит предъявить лист убытия, выдаваемый гражданину при снятии с учета.

Если по какой-то причине прописки не было совсем или обращение произошло позже установленного срока, то гражданину придется заплатить штраф по .

Оформить временную регистрацию можно только с согласия следующих лиц:

Согласие на временную регистрацию может выражаться личным обращением за принятие решения лица.

Если обратиться лично нет возможности, можно оформить согласие в письменном виде, заверив его у нотариуса.

Законодательные ограничения

Оформление временной регистрации дает человеку право на беспрепятственное пользование жилплощадью и постоянное проживание в течение всего периода регистрации.

Если собственник жилья захочет выписать временно прописанного жильца, то сделать это без него согласия не получится.

Для выписки потребуется обращаться в суд. Причем суд может учесть сложные обстоятельства жильца и отсрочить выписку на некоторое время.

Об условиях выписки при временной регистрации следует договариваться заранее. Специалисты советуют не оформлять на максимально возможный срок.

При необходимости всегда можно продлить регистрацию. Максимальная длительность временного учета не должна превышать пяти лет подряд. Срок регистрации оговаривается при постановке на учет.

По истечении указанного периода регистрация аннулируется автоматически. Но гражданин, выезжающий с жилплощади досрочно, обязан обратиться в ФМС для снятия с временного учета.

Какие понадобятся документы

Для оформления временной прописки потребуется подготовить следующие документы:

В случае, когда имеет место отсутствие прописки, то к пакету документов нужно приложить квитанцию об оплате штрафа.

Если помимо основного собственника, на жилплощади проживают иные постоянно зарегистрированные граждане, потребуется получить их согласие.

При проживании в квартире детей до 14 лет, потребуется согласие органов для прописки постороннего лица.

Порядок оформления

Оформить временную регистрацию можно несколькими способами:

  • обратившись лично в регистрационные органы;
  • подав заявку через портал Госуслуг;
  • отправив документы почтой.

При личном обращении представляются необходимые документы, которые рассматриваются на предмет правомерности обращения.

После проверки законности обращения заявителю выдается свидетельство о регистрации по месту временной регистрации.

В паспорте штамп о временной прописке не проставляется. В некоторых случаях срок рассмотрения документов может быть увеличен, если не представлены нужные документы.

При подаче документов через портал Госуслуг потребуется регистрация и авторизация на сайте. Заявка на оформление временной регистрации подается в личном кабинете.

Необходимо заполнить форму заявки и приложить:

  • копию документа, указывающего на основание проживания в помещении;
  • листок статистического учета прибытия (если период регистрации составляет девять и более месяцев).

Важно, что прилагаемый документ-основание должен быть заверен нотариусом или должностным лицом регистрационного органа.

При личном посещении ФМС для получения свидетельства потребуется предоставить оригинал документа. Кроме того получателю потребуется подтвердить свою личность.

При данном способе регистрации органы ФМС уведомляют собственника о регистрации нового жильца в течение трех дней.

Процесс оформления через почту практически аналогичен стандартному порядку. Разница лишь в том, что документы отправляются почтой.

После проверки документов заявителю направляется уведомление, согласно которому ему нужно лично посетить ФМС и представить документы для подтверждения личности и правомочности обращения.

В какой срок делают

Срок оформления временной регистрации зависит от выбранного способа. При личном обращении документы рассматриваются в течение трех дней.

После этого заявитель может получить свидетельство о регистрации. Если нужные документы отсутствует или потребуется получение дополнительной информации срок рассмотрения может увеличиться до восьми дней.

При онлайн-оформлении сроки аналогичны. За статусом рассмотрения заявки можно следить в личном кабинете.

По принятии решения заявителю поступит уведомление о необходимости посетить выбранный уполномоченный орган для получения свидетельства.

Видео: о регистрации

Когда прописка оформляется через почту, то сроки зависят от работы почтовой службы. После получения документов, уполномоченные органы их рассматривают и направляют заявителю уведомление с указанием явиться в течение трех дней после получения в регистрирующий орган.

К сведению! Закон строго регламентирует время ожидания при личном обращении.

Срок ожидания в очереди не должен превышать получаса, а в случае предварительной записи – пятнадцати минут. Сам процесс приема-выдачи документов не должен доиться более 10 минут.

Возможно ли сделать на ребенка (новорожденного)

Основной риск для собственника при прописке на своей жилплощади посторонних граждан это регистрация несовершеннолетних граждан.

По закону дети должны регистрироваться вместе с родителями. Потому прописанному родителю не требуется получать согласие собственника на регистрацию ребенка.

Основанием прописки несовершеннолетнего ребенка, в том числе и новорожденного, становится факт проживания на жилплощади его родителей.

Часто требуется временная регистрация без для ребенка в школу, когда нужно получить место в образовательном учреждении.

Но при оформлении регистрации для ребенка от имени временно прописанных родителей присутствие собственника все же понадобится, поскольку нужно согласовать срок регистрации.

Отсутствие постоянной прописки не может быть основанием для отказа во временной регистрации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Постоянная прописка позволяет проживать в квартире неограниченное время и не каждый собственник жилплощади согласен ее предоставить. Необходимость во временной регистрации обусловлена переездом в другой город, поиском подходящей работы и другими причинами.

Временная регистрация осуществляется в уведомительном порядке. Термин «прописка» носил разрешительный характер и устарел еще с начала 90-х годов.

Общие сведения

Процедура регистрации определена в .

Временная регистрация без постоянной прописки

Она допускается без наличия постоянного места жительства и прописки. Для оформления регистрации нужно согласие собственника или законного владельца жилплощади.

Разрешение собственника не понадобится, если необходимо временно прописать по месту регистрации их родителей.

При отсутствии согласия и незаконной прописке собственник недвижимости вправе обратиться в ФМС и снять гражданина с регистрации, но до этого органами МВД будет проведена соответствующая проверка.

Возможна ли?

Чтобы решить проблему – возможна ли временная регистрация без постоянной прописки, нужно обратиться к положениям Административного регламента № 288.

Если временная регистрация в электронном виде, то необходима регистрация на сайте, оформление сканированных копий документов и электронного бланка заявления.

Необходимые документы

Для временной регистрации без постоянной прописки необходимы :

  • заявление (бланк по форме № 1);
  • паспорт;
  • правоустанавливающие сведения для временного проживания (договор коммерческого, социального найма, бессрочного пользования и т.д.);
  • домовая книга или поквартирная карточка (заполняется в паспортном столе).

Если правоустанавливающий документ нотариально удостоверен, то подписи заявителей в бланке не удостоверяются должностным лицом. Правоустанавливающие документы, прошедшие государственную регистрацию, могут не предоставляться. Специалисты вправе сами направить запрос в Росреестр и получить сведения о жилье из полученной выписки ЕГРН. После оформления регистрации гражданину выдается свидетельство.

Сроки

Согласно п. 56 Административного регламента от 12.09.2012 г. срок временной регистрации должен быть согласован с собственником жилья. Минимальных и максимальных ограничений по времени не предусмотрено.

Время предоставления услуги также регулируется п. 19-20, с учетом п. 29 Административного регламента.

Временная регистрация должна быть сделана в течение трех дней после принятия документов. Если заявление оформляется в виде электронного бланка, то время оформления прописки не может превышать восьми дней.

Основания для отказа

Отказ в оформлении временной регистрации недопустим, если на это нет законных оснований. Отказать могут при отсутствии необходимых документов или согласия собственника жилого помещения на вселение.

Запрещено регистрировать граждан в квартирах, фактическая площадь которых не предусмотрена для проживания. Отказ может обжаловаться в административном или судебном порядке.

Ответственность за отсутствие регистрации

Ответственность наступает по . Гражданин обязан встать на учет по месту временного пребывания в течение 90 дней после вселения на конкретную жилплощадь. Если он проживает в квартире сверх установленного срока, то может быть наложен штраф:

Размер штрафа варьируется от 2-5 тыс. рублей. Для жителей двух столиц он, целом выше на 1-2 тыс. рублей. Ответственность несут владельцы, которые незаконно предоставили его для временного нахождения людей.

Для юрлиц штрафы могут доходить до 800 тыс. рублей – в столичном регионе. Проверку уполномочены осуществлять инспекторы ФМС и сотрудники МВД.

​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

  1. Гражданский кодекс РФ.
  2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
  3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

  1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
  2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
  3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против - регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки - минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

  • Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
  • Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

  1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
  2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
  3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
  4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

  1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
  2. Документ в подтверждение личности. В общем случае - это паспорт. Для иностранцев - загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
  3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

  1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
  2. Адресный листок прибытия - унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
  3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

  1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
  2. Копия свидетельства о рождении.
  3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
  4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
  5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
  6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

Начиная с 1993 года, учет граждан и паспортный контроль, называемый пропиской, заменен термином «регистрация». Законодательством определены два ее виды: и . Теоретически поменялся также и характер этого института – в законах он декларируется как уведомительный. На практике же в этом плане все осталось почти по-прежнему, контроль, на первый взгляд стал мягче, но у граждан без какого-либо вида прописки возникнет немало проблем.

Традиционно в народе, как и прежде, используют слово «прописка» для обозначения описываемых правовых отношений. Каждый должен ее иметь. Гражданин без нее не сможет получить надлежащим образом услуги в социальной и иных сферах жизни, ребенка будет сложно определить в , получить на него социальные выплаты и .

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Есть случаи, когда по каким-то причинам гражданин утратил постоянную регистрацию, и не имеет возможности возобновить ее. Выходом из ситуации станет временная регистрация без постоянной прописки.

Причины, по которым человек может оказаться без постоянной регистрации разнообразные, вот несколько самых типичных:

  • жилье конфисковали, продали за долги или отобрали иным способом, а у бывшего собственника отсутствует возможность приобрести новую квартиру, в том числе даже и в кредит;
  • когда квартира продана, а деньги вложены в новостройку – до завершения строительных работ в новую квартиру прописаться невозможно;
  • иные случаи, когда постоянная регистрация аннулирована и нет возможности снова ее получить.

Следует сказать, что формально отсутствие прописки не влияет ни на что – отказы в получении соцпомощи, в оказании медицинских услуг, отказы в принятии в учебные заведения незаконные. Но на практике наблюдается прямо противоположная картина: без прописки сложнее (в государственные учреждения даже не будут рассматривать такую кандидатуру), сотрудники без прописки – первые кандидаты на увольнение, детей могут не принять в детский сад или в школу, сложнее пользоваться услугами поликлиник.

Оформить и без регистрации невозможно, а если обратиться в медучреждение за помощью, то пациенту могут присвоить статус гражданина без определенного места жительства. Если у владельца автомобиля нет прописки, то автомобиль не поставят на учет.

Все проблемы, если необходима временная регистрация без постоянной прописки, решаемые. Есть разные способы, начиная от покупки фиктивной прописки и «резиновых» квартир, где регистрируют несколько сотен человек, хотя проживают они в других местах. Существуют также вполне законные способы временно прописаться: договориться с собственником жилья, прописаться у родственников и подобное.

Согласно требованиям закона, когда утрачивается постоянная регистрация, гражданин должен на протяжении 7-дневного срока зарегистрироваться по новому постоянному месту жительства. В ситуациях, когда это невозможно допускается жить на протяжении 90 дней без прописки и до окончания этого срока прописаться временно. Можно и пропустить срок, но тогда налагаются штрафы.

Вопрос можно ли сделать временную регистрацию без постоянной достаточно актуальный. Итак, если у гражданина нет какой-либо регистрации, то ее придется сделать, так как оставаться без нее запрещено законом.

Самый простой способ – оформление временной регистрации для того, чтобы иметь хоть на какое-то время возможность полноценно пользоваться социальными благами и услугами госорганов. Это возможно, также, когда отсутствует постоянная прописка и при невозможности ее оформить.

Можно ли оформить

Учет по месту пребывания (временный) оформляется на специальном бланке – данные о нем не вносят в паспорт. Для процедуры необходимо найти лицо, которое бы согласилось прописать к себе в свое жилье нуждающегося гражданина. В его роли может выступать близкий человек, с которым есть дружеские отношения, родственники, арендодатели, собственники квартиры, где будет временно проживать зарегистрированный, то есть любые лица, согласные на процедуру.

Сроки действия временной регистрации – максимально до 5 лет , минимально – не определены.

Примеры случаев, когда возникает вопрос, можно ли сделать регистрацию по месту пребывания, в том числе и при отсутствии постоянной регистрации:

  • Если отсутствует регистрация по месту постоянного жительства и невозможно ее получить, временная регистрация – единственный выход из положения, поскольку каждый гражданин должен иметь прописку. Обычный срок, после которого нужно регистрироваться для временной прописки до 90 дней , после этого грозят штрафы от 2000 до 5000 руб. .
  • Длительное проживание в санаториях, домах отдыха, домах престарелых и подобных заведениях. По закону при проживании в таких местах даже больше 7 дней , если нет никакой прописки, человек должен зарегистрироваться, но на практике это соблюдается редко. Регистрационные действия в этом случае совершает администрация этих заведений, хотя юридически она не является органом, осуществляющим процедуру.
  • Утрата собственного жилья и постоянной прописки.

Многие отказываются временно регистрировать у себя граждан по таким причинам:

  • Если прописывается родитель с несовершеннолетним, то в будущем может возникнуть проблема с продажей квартиры, поскольку ребенка нельзя выписать без предоставления иного жилья, а поэтому придется обращаться в органы опеки.
  • Прописка по месту пребывания не дает никаких прав на квартиру. Собственник помещения может в любой момент выписать жильца. К тому же срок временной прописки, как правило, небольшой, после его истечения она автоматически аннулируется и гражданин считается выписанным.
  • ФМС может отказать в процедуре, мотивируя это малым размером жилплощади, но это неправомерно. На сегодняшний день все еще нет закрепленных нормативов по количеству квадратных метров на человека при прописке. Этот закон так и не вступил в силу, но некоторые учреждения неправомерно требуют выполнения норм по жилплощади. В таких случаях нужно обращаться с жалобами к руководству, в прокуратуру и суд.
  • ФМС отказать может иностранцу, нарушившему правила учета, но только в случае, если его уже выдворяли из страны согласно судебному решению.
  • Отсутствие всех документов. Центральным документом в данном случае является согласие собственника квартиры и всех жильцов в письменном виде на прописку к нему гражданина. Иногда в ФМС с него требуют правоустанавливающие документы на помещение, что неправомерно, но если есть такое требование и документы не сложно предоставить, то лучше сделать это для экономии времени и исключения конфликта с ФМС при осуществлении процедур.

Несовершеннолетних можно прописывать к родителям без чьего-либо согласия

С чего начать

Первый этап, с которого необходимо начать процедуру – подготовка пакета необходимых документов. Некоторые документы, например формы и заявления, заполняются на месте в отделении ФМС, где есть все необходимые бланки и образцы. Формы можно также скачать с сайта gosuslugi.ru и предварительно заполнить дома.

Необходимые документы

В территориальный орган ФМС по месту пребывания по истечения 90 дней, если нет постоянной прописки, а оформляется временная, подается такая документация:

  • Заявление, которое подписывает заявитель и предоставляющий прописываемому жилье. В роли последнего может выступать физическое лицо (с гражданством, без него, иностранец), любое юридическое лицо, у собственности которых на законных основания находится жилье.
  • Документы, которые подтверждают право заявителя проживать в определенном жилье, а именно: договора социального найма, аренды, субаренды и подобные, согласие собственника на безвозмездное проживание гражданина.
  • Письменное согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры и собственника на временную регистрацию нового жильца.
  • Идентифицирующие документы: паспорт, вид на постоянное место жительства лица без гражданства, свидетельства о рождении для лиц до 14 лет .

Заявку на оформление прописки можно подать через сайт www.gosuslugi.ru. Через этот ресурс также можно оформиться на прием в ФМС, что сэкономит время и исключит ожидания в очередях. Несмотря на то что некоторые операции можно провести через сайт, лично явиться в ФМС с оригиналами документов все же придется. Образцы заявлений, бланков и форм можно скачать с указанного сайта

В чём разница

Пребывать по месту временного жительства можно до 90 дней без временной регистрации (арендуемая квартира, общежития). Нет никаких проблем, если у гражданина есть постоянная регистрация, а временная оформляется по другому месту жительства. Но когда нет никакой прописки, то по месту фактического проживания надо оформить хотя бы временную.

Временная регистрация без постоянной прописки имеет ряд неудобств: при трудоустройстве предпочтение отдают работникам с постоянной регистрацией, медицинский полис будет сложно оформить, как и взять кредит. Кроме того, также невозможно поставить на учет машину, оформить загранпаспорт, сложно получать справки. При приобретении квартиры в ипотеку при постоянной регистрации меньше проценты.

Основное различие между двумя видами регистраций в объеме и простоте реализуемых гражданином прав. При временной регистрации у гражданина нет никаких прав на квартиру вообще во всех случаях. При постоянной прописке такое право возникает при определенных обстоятельствах.

Временная прописка делается на определенный срок, постоянная – бессрочно, при первой проще и быстрее можно выписаться.

Нюансы получения временной регистрации без постоянной прописки

Временное оформление допускается в любом помещении, пригодном для жилья. Кроме квартир, домов, это также может быть комната в общежитии, санатории или жилплощадь в комнате. Если человек выписан, он предоставляет в ФМС листок убытия, который выдают при снятии с учета.

Если регистрации вообще не было – это нарушение, за которое налагается штраф 2000 – 5000 руб. (Москва – 700 руб. ).

Этапы процедуры и какие документы необходимы:

  • Собственник жилья должен прийти и присутствовать при прописке нового жильца в ФМС. Там он пишет заявление по форме №1.
  • К заявлению необходимо предоставить паспорта собственника и прописываемого, договор аренды или социального найма, письменное согласие всех жильцов квартиры, а если там живут дети до 14 лет – согласие органов опеки. Гражданин может жить и на безвозмездной основе у собственника, но последний должен это подтвердить письменно.
  • Необходимо предоставить листок убытия со старого места постоянной регистрации, если таковая была.
  • Во время или до процедуры необходимо оплатить штраф, если гражданин жил без регистрации или нарушил ее сроки. Необходимо предоставить квитанцию.
  • Вся документация подается в ФМС, которая обязана зарегистрировать гражданина в 3-дневной срок (8 дней , когда учреждение делает запросы для уточнения информации), при временной регистрации выдается уведомление с указанием срока действия.

Максимальные сроки действия временной регистрации – 5 лет , а если гражданин проживает по договору социального найма – 6 мес. , после их окончания необходимо снова собирать документы и переоформлять ее.

Для новорождённого ребёнка

Возможность прописать ребенка по месту постоянного жительства у родителей есть не всегда, поскольку часто пары живут на съемном жилье. В таких случаях делается временная регистрация без постоянной прописки после получения свидетельства о рождении. В законодательстве нет конкретных сроков именно для новорожденных, но желательно это сделать до 1 мес .

Этапы процедуры такие:

  1. Определиться, к кому будет прописываться ребёнок.
  2. Собрать и подготовить документы: паспорта, свидетельство о рождении, справка из роддома, письменное согласие одного из родителей на прописку ребенка, если они прописаны отдельно.
  3. Необходимо предоставить свидетельство о временной прописке родителя, к которому прописывается новорождённый.
  4. Необходимо взять также справку в ФМС по старому месту прописки о том, что ребёнок не прописан со вторым родителем, если они временно прописаны по разным адресам. Этого не требуется, если ребенку не исполнился месяц.
  5. Родители должны прийти в ФМС по месту регистрации, обычно там нет больших очередей.
  6. На месте заполняются бланки и пишутся заявления (форма №6 и другие).
  7. Выждать 3-дневной срок (в особых случаях он может быть продолжен) и прийти в назначенное время и забрать свидетельство о регистрации. Если это временная прописка, то выдадут уведомление.

Процедуру можно совершить и до выдачи свидетельства о рождении, предоставив справку о рождении из роддома.

Если один из родителей не может присутствовать в ФМС, то необходимо предоставить его письменное нотариально заверенное согласие на прописку ребенка. Штрафов, если пропущен срок регистрации для новорожденных, не предусмотрено, поскольку сами сроки конкретно не определены законом.

Нюансы:

  • временно прописать ребенка можно только к родителю или опекуну;
  • необходимо второго родителя на прописку ребенка к первому;
  • не оплачивается – процедура полностью бесплатная.

Дополнительные оговорки

В последнее время много людей оформляют фиктивную прописку, то есть договариваются с собственником жилья и временно прописываются у него. Никаких рисков при этом нет, так как временная прописка имеет определенный срок, владелец жилья в любой момент может выписать гражданина.

Такая прописка не дает ни в коем случае никаких прав собственности на помещение. Проблемы могут возникнуть лишь, когда прописывается ребёнок , поскольку его нужно выписывать только, когда решен вопрос о его проживании.

Множество людей прописаны на самом деле не там, где они проживают, поэтому задание регистрации – контролировать и отслеживать перемещение людей выполняется не в полном объеме, а процедура во многом стала просто формальностью

Одной из уловок, чтобы жить без временной прописки является покупка билетов о прибытии в город – с даты, выбитой на билете гражданин может 90 дней жить без такой прописки, поскольку это подтверждение времени прибытия на новое место.

Вопрос цены

Для лиц с российским гражданством процедура полностью бесплатная. Никаких пошлин и сборов нет. Цена для иностранцев за оформление временной регистрации – 215 руб .

Если пользоваться услугами фирм, то цена их услуг составит приблизительно от 500 до 5000 руб. Это посреднические фирмы, с которыми клиент оформляет все документы на представление его интересов официально, или же такие фирмы оказывают услуги, пользуясь своими связями в ФМС.

Фиксированные сроки

Все что нужно знать о сроках, и какие документы выдаются:

  • гражданин для временной регистрации обязан стать на учет по истечению 90 дней с момента прибытия на новое место;
  • ФМС обязано рассмотреть все документы и выдать заявителю уведомление о прописке в 3-дневной срок, который может быть продлен до 8 дней , если учреждение проверяет информацию и делает запросы в иные органы;
  • свидетельство о временной регистрации выдается не позднее, чем на следующий день после того, как рассмотрены документы;
  • максимальный срок временной прописки – 5 лет (6 мес. – по договору соцнайма), по истечении этого срока или другого, определенного в свидетельстве, она аннулируется автоматически.

Штрафы за нарушения

За нарушения сроков регистрации налагается штраф в размере 2000 – 3000 руб. Для городов федерального значения – 3000 – 5000 руб. Для собственника недвижимости этот штраф может составить до 7000 руб.

Штрафные санкции распространяются на такие категории:

  • на тех, кто нарушил сроки прописки или не имеет ее;
  • на собственников жилья, где живут не прописанные граждане;
  • юридические лица, на территории которых живут непрописанные граждане (штраф для них составит от 50 тыс. до 800 тыс. руб. ).

За фиктивную регистрации предусмотрена уголовная ответственность и штрафы, а именно:

  • штраф 100 тыс. – 500 тыс. руб. ;
  • общественные работы;
  • лишение свободы на 3 года .

Штрафные санкции не применяются:

  • если не зарегистрирован новорождённый (считается, что только что родившийся ребенок автоматически регистрируется там, где и его мама – это так называемая первичная регистрация);
  • в случае проживания несовершеннолетних совместно с собственником квартиры;
  • граждане прописаны в жилье расположенном в том же населенном пункте и их пребывание там временное;
  • если граждане прописаны в том же помещении, где находятся в данный момент;
  • близкие родственники собственника.

Штраф налагается только на основании протокола правоохранительных органов об админправонарушении. Если такого протокола нет, то требования работников ФМС по его оплате не совсем правомерные.

Часто сотрудники заставляют заявителей писать самим на себя заявление о том, что они пропустили сроки и согласны платить штраф. Это можно успешно оспорить, но на практике граждане предпочитают оплатить штраф, чтобы избежать споров и сэкономить время.