Поделится в соц. сетях:
Для граждан другого государства легально работать на территории РФ, с 1.01.2015 года законом № 357 «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»» можно только при наличии патента.
До этого момента этот документ необходим был только для иностранцев, работающих в сфере услуг, предоставляемых физическим лицам (сиделки, няни и т.д.).
Чтобы заниматься трудовой деятельностью на предприятии, нужно было получить разрешение на работу — патент на работу для иностранных граждан с 2016 года цена которого фиксирована. С вступления в силу Закона разрешение нужно только гражданам, прибывшим из стран, с которыми у России предусмотрен визовый режим. Все остальные иностранцы должны получать патент.
Какими законами регулируется
Патент на работу для граждан и все вопросы, связанные с определением, сроками действия, порядком получения рабочего патента регулируются Федеральным Законом №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в конечной редакции от 30.12.2015 года.
На основании пункта 13 Закона, иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, и прибывший на территорию российского государства в порядке, не требующем получения визы, имеет право работать как у физических, так и у юридических лиц на основании патента.
В этом же пункте Закона дан подробный список категорий работодателей, которые могут нанимать иностранцев, имеющих патент на работу в РФ.
Это важно
Порядок налогообложения мигрантов, осуществляющих работу на основании патентов, регулируется Налоговым Кодексом РФ, а точнее статьей 227.1 НК.
Согласно Закону №115, получать патент должны иностранные граждане следующих категорий:
В пункте 4 статьи 13 Закона определены категории иностранцев, для которых получение патента на работу не требуется. Это касается:
Чтобы получить патент, дающий право на занятие трудовой деятельностью, иностранный гражданин в течение 30-ти дней со дня пересечения границы РФ, обязан предоставить в органы миграционного контроля следующие документы:
В некоторых случаях, органами ФМС в патенты на работу для граждан могут быть внесены профессия или виды деятельности, которыми может заниматься заинтересованное лицо. Если они указаны в документе, то иностранный гражданин не может работать по иной специальности или занимать должность, не указанную в патенте.
Если трудовой мигрант пропустил тридцатидневный срок, предусмотренный для подачи документов, то согласно нормам Административного Кодекса РФ он обязан заплатить штраф. По статье 18.20 АК его размер составляет от 10 до 15 тысяч рублей. Квитанцию об уплате штрафа иностранный гражданин должен предъявить вместе с документами.
Внимание
Если органом ФМС принято решение о выдаче патента, заявитель должен прийти в территориальное управление миграционной службы лично и предъявить паспорт и квитанцию об уплате авансового платежа, предусмотренного на федеральном уровне статьей 227.1 Налогового Кодекса РФ, по налогам на доходы физических лиц.
После подачи документов, орган ФМС в течение 10 дней выдает патент на осуществление трудовой деятельности в определенном субъекте РФ, который действителен в период от одного до двенадцати месяцев.
Патент, выданный сроком на 30 дней, может продлеваться не более 11 раз, что в общей сложности не должно превысить 12 месяцев со дня выдачи. Основанием для такого продления служит уплата налога с физических лиц.
В таком случае действие документа автоматически продляется на период, за который внесен авансовый платеж. Обращаться с заявлением о продлении в органы ФМС не нужно.
Если срок, за который внесен платеж, заканчивается, а следующая оплата не поступает, действие патента останавливается.
Действующий патент может быть переоформлен еще один раз на срок, не превышающий 12 месяцев со дня переоформления. Он также выдается на период от одного до двенадцати месяцев, в зависимости от суммы авансового платежа.
Если иностранцу отказали в переоформлении, он может повторно подать заявление, однако сделать это возможно не ранее, чем через 12 месяцев со дня получения отказа.
Стоимость патента в разных субъектах Российской Федерации отличается.
Сумма авансового платежа за один календарный месяц складывается из нескольких составляющих:
Так, для получения патента в Москве и области, учитывая установленный Законом №66 города Москвы региональный коэффициент, нужно заплатить следующую сумму:
Эта сумма в иных регионах Российской Федерации будет отличаться. В любом случае, при обращении в территориальный орган ФМС, можно получить информацию о размере авансового платежа.
За трудовую деятельность без надлежащих документов на иностранного гражданина может быть наложен административный штраф от 2 до 5 тысяч рублей и он может быть выдворен с территории РФ.
Следует учесть, что ответственность за нарушение миграционного законодательства в отношении легитимного трудоустройства несет и работодатель, наравне с мигрантом.
На физические лица накладывается штраф в сумме от 2 до 5 тысяч рублей, тогда как должностные лица должны будут заплатить от 25 до 50 тысяч, а руководители предприятий – от 250 до 800 тысяч.
Патент на работу и разрешение на трудовую деятельность для иностранных граждан не являются взаимозаменяемыми юридическими документами.
Имея разрешения на работу, иностранец получает возможность трудиться на предприятии, в организации, у индивидуального предпринимателя и т. д.
С 2015 года патент удостоверяет его право получить работу как у физического лица, так и у юридического на территории субъекта РФ, где был выдан документ.
Физическое лицо или юр. лицо, нанимающее на работу трудового мигранта должно иметь гражданство России. Сам обладатель разрешения не вправе заниматься предпринимательством и привлекать к работе третьих лиц.
Документы для патента обязательно должны быть поданы в течение 30 дней!!!
При нарушении этого условия гражданина иностранного государства ожидает штраф, который он обязан будет оплатить (10-15 тысяч!!!)
Давайте разберемся по порядку.
Патент выдается отделением миграционной службы иностранным гражданам, находящимся на территории РФ на законных основаниях без оформленной визы.
Иностранный гражданин подает заявление на получение патента в одно из субъекта Федерации, где он поставлен на миграционный учет. Для оформления представляются необходимые документы.
Согласно законодательству, работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС о заключении, а также расторжении с иностранным гражданином трудового договора (или иного документа) на выполнение работ в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.
Иностранец, осуществляющий трудовую деятельность в РФ в течение 2 месяцев со дня выдачи патента, обязан представить лично или же направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный ФМС, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора.
При поступлении указанного договора ФМС проводит проверку регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Размер НДФЛ с 2015 года будет исчисляться по такой формуле:
фиксированный авансовый платеж (он равен 1200 рублям) умножается на коэффициент-дефлятор (это 1,307), а также на коэффициент, который является отображением регионального рынка труда (в Москве он равен 2,5504. Коэффициент в каждом регионе будет определяться индивидуально).
Таким образом, ежемесячная сумма, которую должен будет оплачивать иностранный гражданин, работающий по патенту в Москве, равен 4 тысячам рублей. В Санкт-Петербурге — 3 тыс. рублей.
1 200*1,307*2,5504 = 4 000,04736 руб.= 4 000,00руб.
Примечание: Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 коп. отбрасывается, 50 коп и более 50 коп. округляется до полного рубля».
В других регионах России стоимость патента будет составлять примерно 1 300 руб.
При наличии всех необходимых документов патент оформляется в течение 10 дней.
За использование патента в течение месяца взимается налог в размере 4000 рублей в Москве, 3000 рублей в Санкт-Петербурге. Регионы в праве устанавливать размер налога самостоятельно.
Патент для граждан СНГ предоставляет право как на трудовую деятельность, так и на пребывание в РФ. По истечении срока действительности документа или при неуплате налога на следующий месяц иностранный гражданин должен покинуть территорию РФ в течение 15 дней. Этот период он находится на территории страны законно.
Трудовая деятельность иностранных граждан без получения разрешения, как и наем их на работу наказывается штрафом от 2 до 5 тысяч рублей . Оформление патента для работы у физических лиц не требуется для граждан Беларуссии и Казахстана согласно договору о правовом статусе работающих мигрантов с этими странами.
Иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации в порядке, который не требует получения визы, может претендовать на .
Порядок оформления патента достаточно прост, но занимает некоторое количество времени.
Для того, чтобы получить патент необходимо подать в 30-дневный срок пребывания в России в орган, который занимается разрешением вопросов в сфере миграции, следующие документы:
Если в 30-дневный срок иностранный гражданин не обратился в орган ФМС, то еще должен предоставить квитанцию об оплате штрафа.
Миграционный орган должен выдать иностранному гражданину или уведомить его об отказе в его выдаче, не позднее чем через десять дней после того, как гражданин подал заявление о выдаче патента.
Непосредственно патент выдаётся на срок от одного до трёх месяцев, но, при этом, может продлеваться до срока 12 месяцев.
Суммарные должны не превышать двенадцать месяцев с того момента, как он был выдан изначально. Продление патента осуществляется на срок уплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. Иначе срок действия патента прекращается уже с того дня, который является следующим за последним днём периода, в рамках которого уплачен указанный выше налог.
Общий порядок продления крайне прост. Для продления патента не нужно обращаться в миграционный орган – достаточно лишь оплатить НДФЛ за соответствующий период.
После того, как истекут двенадцать месяцев, в рамках которых может осуществляться продление, иностранный гражданин в праве за переоформлением патента, который также можно в дальнейшем будет продлевать до 12 месяцев.
Необходимо помнить, что иностранные граждане, а также лица без гражданства, в отношении которых было принято положительное решение относительно выдачи патента, обязательно должны осуществить процедуру дактилоскопической регистрации.
Также важно помнить, что благодаря патенту иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность на территории именно того субъекта Российской Федерации, где он был выдан .
Поэтому необходимо продумать заранее, в какой орган миграционной службы в каком регионе обратиться, ведь куда подаётся заявление – в том регионе придётся работать. Патент выдаётся иностранному гражданину только лично, по предъявлению принимаемого на территории России удостоверения личности.
Граждане стран с безвизовым режимом приезжают в РФ, и на границе для них оформляется миграционная карта, где необходимо указать в качестве цели въезда – работу. В день въезда в страну необходимо оформить страховку. Также иностранному гражданину отводится неделя от даты пересечения границы, чтобы встать на миграционный учет по адресу месту жительства или по адресу работы. Для граждан Таджикистана этот срок продлен до 15 дней.
На оформление патента на работу дается 30 дней, который отсчитываются также с момента приезда в Российскую Федерацию. Для оформления патента на работу нужно:
После получения патента, у иностранного гражданина есть два месяца, чтобы найти работодателя и официально заключить с ним трудовой договор. Копии этого документа должны быть направлены в ГУВМ МВД, иначе патент будет аннулирован. Работодатель в свою очередь также обязан уведомить органы о приеме на работу иностранного гражданина.
С таблицей по регионам можно познакомиться .
Стоимостью патента фактически является чем-то вроде НДФЛ с трудовых доходов мигранта. Однако в данном случае он не привязан четко к дате получения дохода у работодателя и удерживается авансом. В этом и заключается процедура оплаты стоимости патента на работу для иностранных граждан. Оплата должна перечисляться не реже одного раза в календарный месяц, причем до наступления того месяца, к которому этот платеж относится.
Сколько же стоит патент на работу для иностранцев? Сумма ежемесячного платежа рассчитывается по следующей формуле:
П = ФС + ФК + РК , где:
Выше уже было сказано, что оплата патента должна происходить авансовым методом, то есть иностранный гражданин обязан внести месячную плату до наступления соответствующего месяца, причем лучше не дотягивать до последнего дня месяца, поскольку банковские переводы могут занимать до трех дней, или же вообще может быть допущена ошибка в реквизитах, и тогда платеж вовсе не попадет в бюджет и будет считаться не перечисленным. В то же время иностранец вправе перечислить в бюджет цену патента на работу сразу за весь срок его действия.
Оплатить патент на работу можно в кассе любого банка, который осуществляет обслуживание физлиц, либо же онлайн через сайт налоговой службы.
Невнесение же платежа в положенный срок приведет к аннулированию патента и, как следствие, к невозможности осуществлять трудовую деятельность до момента оформления нового разрешения.
Сегодня в России трудятся сотни тысяч мигрантов и их число постоянно растет. Иностранцы стремятся сюда в поисках достойной работы и лучшей жизни. Не так давно в законодательство РФ были внесены изменения, которые коснулись безвизовых мигрантов, желающих трудоустроиться в России. Нововведения стали кардинальными, в результате были отменены разрешения на работу (РнР) для мигрантов, прибывших в РФ в безвизовом режиме. По актуальным правилам РнР оформляется только иностранцам, въехавшим по визе.
Граждане СНГ для легальной работы как у физических, так и юридических лиц, получают патенты. Причем различают два вида документов:
С патентом для работы у физлиц нельзя трудоустраиваться в компании. И напротив, с документом, позволяющем трудиться у юрлиц запрещено работать, например, у индивидуальных предпринимателей.
Патент необходим всем мигрантам из безвизовых стран, временно пребывающих в РФ, за исключением следующих лиц:
Уже 2015 года мигранты, прибывшие из государств СНГ (с которыми установлен безвизовый режим), трудоустраиваются на работу по патенту; иностранцы, въехавшие в РФ по визе, получают . Визовые документы не требуются для въезда в РФ из государств СНГ: Армении, Азербайджана, Киргизии, Молдовии, Украины, Узбекистана и Таджикистана.
Для справки: по старым патентам разрешалось трудоустроиться только у частных лиц и выполнять работу личного, домашнего или иного некоммерческого характера, то есть работать, например, садовником или сиделкой. Чтобы занять должность в организации или у ИП, требовалось разрешение для работы. Сейчас независимо от места работы (частное лицо, ИП, ООО) мигранту из безвизовых стран необходим патент.
Работодатели больше не обязаны для найма безвизовых мигрантов получать специальные разрешения. Однако в их обязанности входит информирование ГУВМ МВД (бывшая ФМС – ред.) . Уведомление можно направить как в письменном послании при личном визите в ГУВМ МВД, так и в электронном виде через интернет. Сделать это необходимо в течение 3 дней с даты заключения контракта. Также проинформировать Миграционную службу необходимо и при .
Процедура получения патента проста, и оформить его может любой мигрант. Для этого в определенные сроки подаются соответствующие документы и оплачивается стоимость патента. Ее каждый регион устанавливает самостоятельно, ориентируясь на потребности в трудовых мигрантах. Если востребованность в новых кадрах невысока, то она повышается, и напротив, понижается до минимальной отметки в 1500 руб., если регион заинтересован в работниках.
В течение 30 суток со дня въезда в РФ иностранец обязан передать в органы ГУВМ МВД пакет документов:
Если иностранец пропустит 30-дневный срок подачи документов, то это грозит штрафными санкциями от 10000 до 15000 руб., и получить патент будет невозможно до его полной оплаты.
После подачи документов мигранту предлагается пройти процедуру дактилоскопической идентификации. Если у иностранца имеется электронная версия дактилоскопической карты, то необходимость в прохождении такой процедуры отсутствует.
Заявление имеет установленную форму, которая в различных регионах РФ может варьироваться. Лучше всего скачать актуальную версию на сайте ГУВМ МВД.
Дополнительная и максимально актуальная информация + все свежие бланки и документы – на официальном сайте – мвд.рф
Бланк заявления на патент – (*обновлен 09.06.2019).
Важный момент: ряд субъектов РФ вправе принять решение о внесении информации в патент о профессии мигранта. В таком случае иностранец не сможет занимать должность, не соответствующую профессии, которая была указана при заполнении заявления.
Пересекая границу РФ иностранец заполняет . Важный момент: в графе «Цель визита» необходимо указать «Работа». Если написать другую информацию, то патент могут не выдать.
Все мигранты проходят медицинскую комиссию, ее целью является получение справок, свидетельствующих об отсутствии:
Медкомиссия проводится только в уполномоченных на это учреждениях здравоохранения. В любой коммерческой клинике такие мероприятия пройти нельзя. Список медучреждений, где можно получить нужные справки, обычно вывешивается на стендах в ГУВМ МВД.
Мигрант, желающий стать обладателем патента, должен доказать свои знания по:
После трудоустройства мигранта расчетом и перечислением налога с его заработной платы занимается работодатель. При этом налоговая ставка составляет 13 процентов. Авансовые платежи, которые иностранец ранее перечислил в бюджет могут быть засчитаны в счет уплаты налога с доходов, получаемых мигрантом после трудоустройства.
Подделка документации - весьма распространенное явление, и зачастую сами обладатели бумаг не подозревают, что получили недействующий патент. При вступлении в трудовые отношения с мигрантом работодатель обязан удостовериться в действительности патента. Это удобно сделать на специальном ресурсе ГУВМ МВД:
Достаточно ввести информацию о документе в специальную форму и система выдаст ответ, является патент подлинным или нет. Кроме этого, делается официальный запрос в ГУВМ МВД. После рассмотрения заявления выдается официальный ответ в письменном виде. Подобный строгий подход вполне оправдан - при выявлении у работника незаконно полученного патента работодателя ждут весьма серьезные штрафные санкции.
В ряде случает ГУВМ МВД отказывает в выдаче патента. Основными причинами являются:
Обратиться за повторным получением документа можно только спустя 12 месяцев.
Мигрант вправе работать исключительно в регионе, где он получил трудовой патент. Если иностранец планирует трудиться одновременно в двух либо более субъектах РФ, то он должен подать аналогичный пакет документ в каждый регион, где будет трудоустроен. Это необходимо сделать также в 30-дневный срок с момента въезда в страну.