Правовые основы использования СИЗ

Правовую основу использования средств спецзащиты на предприятии, включая требования к приобретению, хранению, выдаче СИЗ работникам, их применению и уходу за ними, устанавливают Межотраслевые правила, закрепленные в приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее — Межотраслевые правила, приказ № 290н). Указанный нормативный акт отменил действовавшие ранее правила, утвержденные постановлением Минтруда России от 18.12.1998 № 51.

Межотраслевые правила действуют в отношении всех организаций и граждан. В соответствии с п. 3 правил средства индивидуальной защиты используются в следующих целях:

• для уменьшения вредного воздействия вредных факторов;
• предотвращения влияния опасных производственных факторов на работника;
• с целью защиты сотрудника от загрязнений при исполнении трудовых обязанностей.

Средства спецзащиты приобретаются за счет работодателя и выдаются работникам в соответствии с физиологическими особенностями (ростом, подходящим размером) и с учетом опасных факторов производства в конкретной организации.

СИЗ разделяются на классы в зависимости от их назначения. Так, СИЗ применяются для защиты:

• глаз и лица;
• органов дыхания (например, респираторы);
• кожного покрова и его восстановления после внешнего воздействия;
• от падения при работах на высоте;
• головы (каски или кепки);
• органов слуха;
• рук и ног.

Самым распространенным средством является специальная защитная одежда, которая в зависимости от условий труда может подразделяться на летнюю и утепленную зимнюю.

Личная карточка СИЗ: содержание и бланк

Средства защиты подразделяются на коллективные, которые направлены на предотвращение воздействия на неограниченный круг лиц (для защиты от ультрафиолета, ультразвука и пр.), и индивидуальные (каски, маски, костюмы и т. д.).

Передача сотрудникам индивидуальных средств осуществляется в соответствии с личной карточкой выдачи СИЗ. Приложением к приведенному выше приказу № 290н, помимо Межотраслевых правил, является бланк личной карточки учета выдачи СИЗ, в том числе ее лицевая и оборотная сторона. Использование иных бланков и документов, фиксирующих выдачу сотрудникам СИЗ, является нарушением и может стать причиной привлечения работодателя к административной ответственности.

В соответствии с п. 13 Межотраслевых правил допускается ведение личных карточек СИЗ в электронном виде с учетом соблюдения всех требований, предъявляемых к их содержанию.

Не знаете свои права?

Документ должен быть зарегистрирован и иметь идентификационный номер. Как уже упоминалось, в качестве приложения к приказу № 290н утверждены лицевая и оборотная сторона личной карточки. На лицевой стороне содержатся следующие сведения:

• сведения, позволяющие идентифицировать работника (Ф. И. О., должность и структурное подразделение, табельный номер, даты начала работы, перевода в другое подразделение);
• информация о физиологических особенностях работника, таких как пол, рост, размер одежды, обуви и пр.;
• наименование нормативных (локальных) актов, предусматривающих выдачу СИЗ;
• вид подлежащих выдаче средств, количество в год и единица их измерения;
• подпись руководителя.

Оборотная сторона содержит сведения о выданных и возвращенных работодателю средствах защиты и включает следующие данные:

• наименование средства;
• информацию о сертификате или декларации соответствия;
• дату, количество и процент износа выданных (возвращенных) СИЗ;
• подпись работника, подтверждающую факт выдачи и возврата средств.

Независимо от способа учета (электронные карточки или заполненные на бумажном носителе), законодателем установлены единые требования к их содержанию.

Последствия несоблюдения порядка заполнения личной карточки учета выдачи СИЗ

Требования к ведению карточек и их содержанию регламентированы на федеральном уровне и обязательны для всех работодателей, как организаций, так и физических лиц, деятельность которых связана с повышенным риском внешнего воздействия на работников. Несоблюдение подобных норм влечет привлечение работодателей и должностных лиц к административной ответственности, а в случае наступления неблагоприятных последствий, в том числе причинения вреда сотрудникам, возбуждение уголовного дела.

Если СИЗ не выданы, т. е. подтверждение этого отсутствует, работодатель привлекается к ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Указанная норма предполагает наказание в виде штрафа в следующих размерах:

• для должностных лиц и ИП — от 20 тыс. до 30 тыс. руб.;
• организаций — от 130 тыс. до 150 тыс. руб.

Повторное выявление нарушений правил обеспечения средствами спецзащиты, в том числе нарушений при ведении личных карточек выдачи СИЗ, влечет не только увеличение размера штрафа, но и административное ограничение деятельности работодателя до 90 суток.

С целью соблюдения законодательства и правил предоставления спецсредств рекомендуем при оформлении учетной документации использовать образец заполнения личной карточки учета выдачи СИЗ, который можно скачать по ссылке:

Таким образом, карточки СИЗ должны быть заполнены во избежание возможной ответственности, предусмотренной КоАП РФ. Кроме того, работодатели, не выполняющие обязанности по выдаче СИЗ и ведению карточек выдачи, могут понести ответственность, если из-за отсутствия средств индивидуальной защиты сотруднику будет причинен вред.

Работодатель обязан не только обеспечить весь свой штат средствами защиты, но и организовать надлежащий учёт таких средств. Выдача спецодежды должна быть зафиксирована. В этих целях используется личная карточка учёта выдачи СИЗ (средства индивидуальной защиты).

Когда работодатель обязан выдать СИЗ?

Трудовой кодекс обязывает руководство компании выдать работникам средства, которые бы защищали их от вредных производственных факторов, если они работают:

• с опасными / вредными условиями труда;
• на работах, где труд связан с возможным загрязнением;
• на работах, выполняемых в необычных, особых температурных условиях.

СИЗ могут выдаваться также по итогам проведённой аттестации рабочих мест по условиям труда.

За чей счёт выдаются СИЗ?

Все СИЗ выдаются работникам бесплатно. Это означает, что работодатель за счёт своих средств своевременно закупает СИЗ. Также за счёт бюджета организации производится выдача средств, обеспечивается их надлежащие хранение, сушка, стирка, замена и ремонт.

Что относится к СИЗ?

К СИЗ относятся:

• специальная обувь;
• спецодежда;
• смывающие средства;
• обезвреживающие средства;
• иные средства защиты (рук, лица, органов дыхания, органов слуха, головы, защитные костюмы, предохранительные приспособления).

Вся специальная экипировка обязательно должна пройти декларирование соответствия или сертификацию, а спецсредства должны соответствовать типовым нормам.

Сертификация СИЗ осуществляется по Правилам, утверждённым Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 34 .

Руководство вправе установить такие нормы предоставления СИЗ, которые бы обеспечили лучшую защиту от каких-либо негативных факторов на работе по сравнению с типовыми нормами. Такие нормы устанавливаются с учётом экономического и финансового положения компании. Кроме этого, нужно согласовать такие нормы с представительным органом работников.

Выдача СИЗ. Порядок

Процедура выдачи сотрудникам СИЗ регулируется документом, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н . Здесь прописаны межотраслевые правила по обеспечению сотрудников специальной обувью, специальной одеждой и иными индивидуальными средствами защиты.

Выдача работникам СИЗ должна проходить по типовым нормам, соответствующим виду деятельности компании. Если в типовых нормах нет какой-либо должности или профессии, руководство должно обратиться к типовым нормам для сотрудников сквозных должностей всех отраслей экономики. Если же должности или профессии отсутствуют и в этих нормах, то нужно обратиться к типовым нормам для сотрудников, должности которых характерны для осуществляемых работ.

Все СИЗ должны соответствовать росту, полу, размеру сотрудника а также условиям выполняемой им работы

Руководство компании обязано организовать контроль и учёт выдаваемых всем трудящимся СИЗ. Выдача работникам, а затем и сдача ими полученных средств фиксируются записью в личной карточке учёта. Такая карточка заполняется по установленной форме. Приводим официальную форму этого бланка в конце статьи.

Документ состоит из одной страницы, заполняемой с двух сторон. С лицевой стороны приводятся данные работника (Ф.И.О., должность, сведения о приёме на работу и его основные антропометрические данные). Далее в таблице указываются данные о СИЗ: наименование, ссылка на пункт типовых норм, единица измерения СИЗ и количество, выдаваемое на год. На оборотной стороне также приводится таблица, в которой необходимо указать более подробные сведения о СИЗ (номер сертификата и декларации соответствия, когда и в каком состоянии выдано и возвращено, подписи при получении получателя и при возвращении принимающего).

Документ обычно оформляется в бумажном виде. Но работодатель может также использовать электронную форму. В этом случае должна быть использована обязательная персонификация работника.

Бланк карточки учёта выдачи спецодежды

Приветствую, уважаемые друзья! Предлагаю вам посмотреть видео про Дальневосточный фестиваль моды, на котором показывали так называемую современную спецодежду. Подаётся показ в контексте красивой оценки своего бизнеса. Коллекция спецодежды — замена генератора и т.п. приколы.

Смотреть видео

В дополнение сделал заметку по основным понятиям СИЗ + предлагаю скачать примеры и образцы личных карточек и ведомостей СИЗ. Так сказать практичный материал данной заметки.

Категории средств защиты

Средства защиты работающих в зависимости от характера их применения подразделяются на две категории:

1. Средства коллективной защиты (СКЗ);
2. Средства индивидуальной защиты (СИЗ).

Что такое средства коллективной защиты

Средства коллективной защиты (СКЗ) – это средства, которые функционально или конструктивно связанны с оборудованием, а так же технологическим процессом производства.

К средством коллективной защиты (СКЗ) можно отнести различного рода ограждения, например:

• экраны;
• щиты;
• дверцы;
• барьеры;
• кожухи;
• козырьки и т.д.

К СКЗ так же относятся тормозные устройства, предохранительно-блокировочные устройства и сигнальные устройства.

Тормозные устройства бывают:

• рабочие;
• стояночные;
• экстремального торможения.

Предохранительно-блокировочные устройства:

• механические;
• электрические;
• электронные;
• гидравлические;
• пневматические.

Сигнальные устройства:

• световые;
• звуковые.

Что такое средства индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — это средства, которые использует работник, в целях предотвращения или минимизации воздействия на него вредных и/или опасных производственных факторов. Так же, СИЗ используются для защиты от различного рода загрязнений.

В зависимости от назначения, средства индивидуальной защиты (СИЗ) подразделяются на следующие классы:

• средства защиты глаз и лица (очки, маски и т.д.);
• средства защиты органов дыхания (лепестки, респираторы и т.д.);
• средства дерматологические защитные (крема, мази и т.д.);
• средства защиты от падения с высоты (пояса, стропы, канаты и т.д.);
• средства защиты головы (каски, кепки и т.д.);
• средства защиты органов слуха (беруши, наушники и т.д.);
• одежда специальная защитная (костюмы изолирующие и т.д.);
• средства защиты рук (перчатки, верхонки и т.д.);
• средства защиты ног (ботинки, сапоги и т.д.).

Порядок и нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Спецодежда, спецобувь и предохранительные приспособления выдаются бесплатно рабочим и служащим только тех профессий, для которых выдача предусмотрена типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи СИЗ.

Важно, что бы рабочие и служащие, действительно пользовались СИЗ, а неисправной, не отремонтированной и загрязненной, не пользовались.

Предусмотренные нормами теплая спецодежда и спецобувь должны выдаваться рабочим и служащим при наступлении холодного времени года, а с наступлением теплого времени, должны сдаваться для организованного хранения до следующего сезона.

Стирка, дезинфекция, ремонт спецодежды и предохранительных приспособлений производится в сроки, согласованные с уполномоченными коллектива.

Основным нормативным правовым актом регламентирующим порядок обеспечения работников СИЗ является Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённые приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н .

Правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Рабочие и служащие обязаны:

• бережно относится к выданной им спецодежде, спецобуви и предохранительным приспособлениям;
• пользоваться СИЗ на производстве;
• извещать работодателя или ответственное лицо о необходимости стирки, ремонта, сушки.

Личная карточка СИЗ (бланк и пример заполнения)

Оформление учёта выдачи рабочим и служащим и сдачи ими специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты сопровождается записью в личную карточку выдачи СИЗ.

Примечание. На лицевой стороне указывается спецодежда, спецобувь и т.д. которая предусмотрена Типовыми отраслевыми нормами выдачи СИЗ. Обратная сторона личной карточки СИЗ, заполняется по факту выдачи.

Ведомость учёта выдачи СИЗ (бланк и пример заполнения)

Для учёта выдачи в индивидуальное пользование работникам спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений применяется специальная ведомость. Заполняется в двух экземплярах, например, кладовщиком структурного подразделения. Один экземпляр передается в бухгалтерию, второй — остается у кладовщика.

Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ

При выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности, т.е. отраслевыми.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Все типовые нормы привести здесь в данный момент нет возможности, поэтому дам ссылку на самые «ходовые» типовые нормы, так называемые «сквозные» — Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утверждённые приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н .

На этом всё.

Продолжение следует...

Большинство организаций, деятельность которых подразумевает выдачу работникам спецодежды, квалифицируемой в качестве средств индивидуальной защиты, должно придерживаться установленных законодательством Российской Федерации норм и правил .

Подобные правила содержат перечень используемых средств индивидуальной защиты , которые существенно зависят от того, какова специфика работы и направленность предприятия, какие опасные для жизни или здоровья людей присутствуют факторы. Также имеется определенный порядок учета осуществления выдачи средств, который, в частности, основывается на заполнении специальных карточек .

Основные средства защиты являются обязательным фактором допуска работника к выполнению им своих служебных обязанностей .

В том случае, если сотрудник по каким-либо причинам отказывается от применения униформы и СИЗ, его работодатель или непосредственный начальник подразделения не имеет право на допуск его к работе. В таком случае составляется отдельный акт, который фиксирует подобное событие.

С чем связано это требование? При выполнении любого вида работ, классифицируемых как опасные и требующие для своего выполнения средств индивидуальной защиты, должен производиться строгий контроль их применения – это требование диктуется правилами и нормами охраны труда.

Карточка учета должна оформляться в таких случаях :

1. Когда сотрудник поступает (принимается) на работу, выполнение которой сопряжено с контактом с вредными или опасными веществами и элементами, нахождением в условиях повышенных или пониженных температур. Сюда также может относиться повышенная влажность в помещении, скользкий пол, опасность поражения острыми частями аппаратов и инструментов, работа на высоте и т.д.
2. Если сотрудник, уже числящийся в организации, переводится на работу с такими условиями.
3. Если в процессе выполнения трудовых обязанностей существенно изменяются условия работы и возникает необходимость применения СИЗ. Такой фактор может возникнуть при изменении технологии производства, выполнении работ разового характера, ликвидации последствий стихийных бедствий и т.д.

Нормативные акты

Основными нормативными актами, определяющими необходимость выдачи спецодежды сотрудникам, являются статьи 212 и 213 Трудового кодекса РФ. В частности, их основными положениями являются следующие :

Строгий учет применения спецодежды предназначен для контроля выполнения всех изложенных пунктов, а также возможности осуществления бухгалтерских операций по движению данного вида средств.

Организация учета и виды карточек

При организации и ведении учета обеспечения работников спецодеждой пользуются такими видами документации :

1. Личная карточка учета выдачи спецо дежды, именно она является основным средством контроля за своевременным снабжением каждого отдельного сотрудника, а также учета замены по истечении срока годности.
2. Журнал выдачи спецодежды . Он является исключительно внутренним документом и служит для обобщения всех имеющихся данных по организации.

Бланк учета выдачи спецодежды работнику должен применяться исключительно в форме, утвержденной Минздравсоцразвития. Использование карточек в любых других формах, даже утвержденных отдельной формой внутреннего приказа предприятия, запрещено.

Сама карточка оформляется в единственном экземпляре и ее хранение осуществляется непосредственно на предприятии. Начиная с 2015 года, разрешено заполнение таких карточек в электронном виде, однако, форма ее заполнения также должна полностью соответствовать установленным законодательством требованиям.

Какая информация вносится в документ

В данный документ внесение информации должно осуществляться только после выдачи одежды и перед тем, как работник приступает к выполнению своих прямых обязанностей. Карточка должна содержать информацию, касающуюся самого сотрудника, занимаемой им должности, даты приема на работу, размера его одежды и обуви.

Кроме того, указываются реквизиты основания для выдачи одежды, полный перечень всех выданных средств и их количество. Кроме непосредственной выдачи фиксируется также момент возврата средств защиты на склад или их передача на хранение при временном использовании (разовая работа, дежурство и т.д.).

Бланк и образец

Бланк карточки учета содержит в себе следующие сведения :

• ФИО сотрудника, его номер по табелю;
• занимаемая должность и подразделение, в котором он числится;
• дата, когда осуществился прием на работу или перевод в отдел;
• пол работника;
• рост, размер одежды и обуви, головного убора и т.д.;
• основания (законодательные акты) для выдачи спецодежды;
• наименование выдаваемой единицы;
• единицы измерения и количество выданных единиц одежды или прочих средств;
• количество средств, которое было возвращено;
• дата произведения возврата;
• точное наименование в соответствии с действующей классификацией.

Сроки хранения

Любая из применяемой специальной одежды имеет свой строго ограниченный срок годности . Касаемо такого пункта в строгом порядке запрещена выдача спецодежды и ее дальнейшее применение в случае истечения такого периода.

Этот факт связан с тем, что после окончания времени, указанного к каждому из средств защиты, может значительно снижаться функциональная способность предотвращать воздействие на работника вредных факторов производства.

Стоит отметить, что каждым отдельно взятым предприятием или организацией могут быть изменены такие сроки, но исключительно в меньшую сторону. К примеру, если срок службы рукавиц составляет 24 месяца, то он может быть изменен на 22, 20 и т.д, но более такого периода использоваться не может.

В том случае, если в результате проведения проверки контролирующими органами обнаружится факт использования любых средств защиты после окончания срока их службы, то должностное лицо, ответственное за осуществление контроля, а также руководитель фирмы или предприятия могут быть привлечены к ответственности.

Что может заменить

В качестве альтернативы карточке выдаче спецодежды законом разрешено применять только ее аналог в электронном виде . Однако, в таком случае в соответствующей учетной программе должна быть проведена персонификация сотрудника и при желании проверить правильность заполнения должен быть обеспечен доступ к необходимым файлам.

В данном видео представлен бухгалтерский и налоговый учет спецодежды в компании.

Ст. 221 ТК РФ обязывает работодателя обеспечить СИЗ работников, которые выполняют трудовые функции в условиях:

• вредных или опасных;
• особых температур или загрязнений.

Практически для всех отраслей деятельности существуют установленные нормы выдачи СИЗ, утвержденные главным образом приказами либо постановлениями Минтруда или Минсоцразвития РФ.

В этих документах с разбивкой по соответствующим специальностям приведены перечни минимально необходимых для работника СИЗ. Работодатель может, утвердив соответствующий внутренний нормативный документ, установить собственные нормы выдачи СИЗ. Однако они не должны быть снижены по сравнению с утвержденными для отрасли.

Организация учета выданных СИЗ

Общие для всех отраслей деятельности и любого работодателя правила, в соответствии с которыми производится хранение, выдача, использование и обеспечение ухода за СИЗ, отражены в приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.

Согласно этому документу работодатель обязан:

• приобретать или арендовать СИЗ за свой счет и выдавать их работнику бесплатно;
• применять только сертифицированные СИЗ;
• информировать каждого работника о полагающихся ему по нормам СИЗ;

О том, когда работнику дают такую информацию, читайте в статье «Программа первичного инструктажа на рабочем месте» .

• обеспечивать выдачу спецодежды в соответствии с полом, ростом и размером работника;
• организовать учет выдачи СИЗ;
• допускать работника к работе только после получения им СИЗ и обучения пользованию ими;
• обеспечивать своевременную проверку, замену СИЗ, их ремонт и уход за ними, а также хранение на складе СИЗ, выдаваемых на сезон;
• обустроить помещения для текущего хранения СИЗ.

У работодателя есть право на:

• разработку собственных норм выдачи СИЗ, улучшающих обеспечение ими работников по сравнению с типовыми отраслевыми нормами;
• замену указанных в типовых нормах СИЗ на иные, с аналогичными защитными свойствами;
• применение электронного способа учета выдачи СИЗ;
• выдачу «дежурных» СИЗ;
• использование бывших в употреблении СИЗ, если это допускается санитарными нормами, после их санобработки;
• выдачу двойных комплектов СИЗ с целью их замены на период санобработки.

За работником закрепляются обязанности:

• правильно применять выданные ему СИЗ;
• использовать СИЗ только в рабочее время;
• незамедлительно информировать работодателя о выходе СИЗ из строя.

Права работника сводятся к следующему:

• к возможности отказа без негативных для себя последствий от выполнения работы без СИЗ;
• досрочной замене СИЗ при пропаже или выходе их из строя по причинам, не зависящим от работника.

Учет выдачи средств защиты ведется с помощью особого документа, форма которого приведена в приложении к приказу Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н. Это личная карточка учета выдачи СИЗ - в 2018-2019 годах она применяется в редакции приказа Минздравсоцразвития от 27.01.2010 № 28н.

Личная карточка выдачи спецодежды: скачать бланк и образец

Лицевая сторона карточки учета выдачи СИЗ содержит информацию:

• о работнике (Ф. И. О., табельный номер, должность), месте и дате начала его работы, перемещениях на другую должность или место;
• параметрах работника, необходимых для приобретения СИЗ нужного размера (рост, размер одежды, обуви и иных СИЗ);
• реквизитах документа, обосновывающего нормы выдачи СИЗ;
• перечне полагающихся работнику в соответствии с нормами СИЗ.

Оборотная сторона отражает данные о фактическом движении СИЗ по конкретному работнику: выдаче СИЗ, их возврате на склад.

О том, в какой ситуации могут потребоваться данные о выданных СИЗ, читайте в статье «Порядок оформления несчастного случая на производстве» .

Образец заполнения личной карточки СИЗ на работника есть на нашем сайте.

Если СИЗ востребованы не постоянно, а нужны для периодического использования (например, при периодическом проведении работ или посещении объектов проверяющими или руководителем), для них может быть заведена карточка с записью «Дежурные» вместо данных работника.

Скачать бланк личной карточки СИЗ также можно на нашем сайте.

На нашем форуме можно узнать, как заполняют и ведут различную документацию ваши коллеги. Вот, например, где делятся опытом по заполнению личной карточки учета выдачи СИЗ .

Итоги

За работодателем законодательно закреплена обязанность по обеспечению защиты работника от вредных воздействий, которым он подвергается во время исполнения своих обязанностей, посредством СИЗ. Задачи по приобретению, хранению, уходу за СИЗ и их учету ложатся на работодателя.