Принудительные работы где проходят. Обязательные, исправительные и принудительные работы как вид уголовного наказания. Порядок назначения наказания

13.08.2019

В 2011 году в уголовное законодательство РФ была включена новая норма, касающаяся принудительных работ. Новая мера должна была применяться с 2013 года, однако в силу тех или иных причин, все положения, затрагивающие данный вопрос вступят в силу только с 2017 года. Принудительный труд выступает в роли альтернативной ответственности, и если рассматривать иерархию наказаний, то он займет промежуточное место между полноценным арестом и ограничением свободы.

Понятие и сущность

В соответствии с положениями ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ под принудительными работами понимают один из основных видов наказания, проявляющийся к принудительному привлечении осужденного к трудовому процессу. При этом, его работа будет оплачена, однако часть заработанной суммы будет перечислена в пользу государства. Она может составить от 5 до 25%.

Данная мера устанавливается в тех ситуациях, когда осужденный был признан виновным в совершении правонарушений легкой или средней тяжести. Аналогичное решение может быть установлено также и в отношении тех лиц, которые совершили тяжкое правонарушение впервые, а до этого не имели никаких проблем с законом.

Наказание предусматривает выполнение определенных видов трудовой деятельности в принудительном порядке на срок от 2-х месяцев до 5 лет. Как правило, нарушители отправляются на тяжелые и непопулярные работы. Контроль за их выполнением будет возлагаться на сотрудников уголовно-исправительных инспекций.

4 способа получить бесплатную помощь опытных адвокатов

В соответствии с требованиями, нарушитель должен отмечаться о начале и окончании трудовой смены. Если он не будет этого делать, или же другими способами будет противиться решениям инспекции, то его будут ожидать штрафные санкции, а именно значительное увеличение срока ответственности, или же реальное тюремное заключение.

Особенности наказания

Основная суть принудительных работ заключается в том, что гражданин, признанный виновным в совершении противоправного поступка будет выполнять определенные трудовые функции. Данная мера призвана воздействовать на преступника с точки зрения воспитательных мер для предупреждения аналогичных проступков.

Изначально предполагалось, что в каждом населенном пункте появится свой собственный исправительный центр, в котором будут отбывать наказание нарушители. Однако, представители ФСИН настаивают на том, чтобы в стране было создано несколько массовых центров, которые бы были привязаны к масштабным проектам, для реализации которых необходимы значительные трудовые ресурсы.

Основной особенностью принудительных работ называют альтернативность тюремного заключению. Стоит отметить, что если заключенные могут в любой момент проигнорировать распоряжения руководства и отказаться от выполнения тех или иных функций, то в случае с принудительным трудом такой возможности не предоставлено.

Еще один немаловажный момент состоит в том, что за работу по принуждению платят реальные деньги. Конечно же, огромных доходов она не принесет, так как с заработка нарушителя будут удержаны определенные суммы в пользу государства и потерпевшего, однако, на получение прожиточной минимума преступник может рассчитывать.

Принципы назначения принудительного труда

Работы по принуждению - это специфический вид уголовной ответственности, и назначаются далеко не в отношении всех граждан. Законодательно запрещено применять использовать принуждение к физическому труду в отношении следующих граждан:

Нарушители, у которых имеются ограничения на осуществления трудовой деятельности (нетрудоспособные, инвалиды);
Достижение возрастного ценза для мужчин в 60 лет и для женщин в 55 лет;
Беременные женщины, а также молодые матери, на попечении которых находятся дети до 3-х лет;
Действующие военнослужащие;
Граждане, которым на момент вынесения приговора не исполнилось 18 лет.

Статистика увязывает на тот факт, что чаще всего применение принудительных работ характерно в отношении неплательщиков алиментов. Если в установленный промежуток времени погашение задолженности не происходит, нарушителю назначается мера в виде принудительных работ

Порядок исполнения наказания

В том случае, если против осужденного применяется данная мера наказания, его прибытие на работу будет происходить по следующему сценарию:

Осужденный будет отправлен в исправительный центр за счет бюджетных средств. Причем добираться до места он будет самостоятельно, или под конвоем.
После прибытия на место службы нарушитель будет заселен в общежитие и ознакомлен с правилами исправительного центра, которые обязательны к исполнению.
Находясь в центре, осужденные не могут покидать его территорию и игнорировать указания руководства и назначенных инспекторов.
Помимо основной деятельности преступники будут также заниматься облагораживанием территории комплекса, ремонтными работами и т.д.
Условия отбывания наказания

Работы по принуждению являются весьма любопытной категорией, и характеризуются множеством тонкостей и нюансов. Многие из них затрагивают условия прохождения утвержденного наказания. В целом же, имеется ряд особенностей, на которые следует обратить особо пристальное внимание:

Нарушитель заселяется в специальное общежитие, а средства гигиены, одежду, питание и предметы быта он будет обязан приобрести за свой счет. Если будет установлено, что у преступника отсутствует обеспечение, все необходимое будет приобретено за счет бюджета;
В любой момент место обитания, а также личные вещи могут быть подвержены досмотру с целью выявления запрещенных предметов и веществ. В случае их обнаружения может быть вынесен выговор, или же нарушитель отправится в специальное помещение (карцер) на 15 суток;
В отношении заключенных действуют определенные социальные гарантии. В частности, за выполненные обязанности они получают заработок (с учетом всех вычетов он примерно равен уровню прожиточного минимума). Также им предоставляется 18 отпускных дней в год. Если работа была исполнена хорошо, и никаких претензий к осужденному нет, на этот срок он может отправится домой;

При условии отбытия не менее трети срока без нарушений, в отношении человека может быть принято решение, дозволяющее его проживание за пределами исправительного центра.

Начинает идти по пути гуманизации наказаний лиц, которые совершили уголовно-наказуемое деяние. В настоящее время, в Российском уголовном законодательстве появилось новое наказание, установленное статьей 49 УК РФ - обязательные или принудительные работы. Этот вид наказания призван, не только принудить осужденного исправится, но и принести в бюджет государства дополнительные финансовые средства.

Уголовный кодекс Российской Федерации, разделяет понятие обязательных и принудительных работ.

Обязательные работы, это такие общественные работы, которые выполняются осужденным согласно приговора суда, в свободное от учебы и основной работы время. За выполнение таких общественных работ, осужденный не получает зарплату, а заработанные осужденным деньги перечисляются в бюджет государства. Такие работы проводятся не менее 4-х часов в день. Минимальный срок обязательных работ 60 часов максимальный срок 480 часов.

В случае если осужденный, которому судом установлены обязательные работы, умышленно уклоняется от их выполнения, то такие обязательные работы, заменяют на принудительные работы. Замена одних работ на другие могут только по решению суда, по представлению уголовно-исправительной инспекции.

Сразу же необходимо заметить, что существует круг лиц, к которым, судом не может быть применено такое наказание, в виде обязательных и принудительных работы. Это инвалиды 1-й и 2-й группы, беременные женщины, женщины имеющие детей до 3-х лет, военнослужащие, которые проходят срочную службу, военнослужащим которые проходят воинскую службу по контракту. К вышеуказанному перечню лиц, к которым не могут применяться обязательные и принудительные работы, добавляются военнослужащие и лица 55-летнего возраста.

Обязательные работы, назначаются лицам, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести, а также впервые совершивших тяжкие преступления. Принудительные работы это альтернативное наказание, которое заменяет лишение свободы. Такие работы не могут быть назначены, если такому лицу, судом назначено наказание более 5 лет лишения свободы. Законодательством устанавливается минимальный и максимальный срок принудительных работ, это от 2-х месяцев до 5-ти лет. После вынесения решения судом, о назначении человеку принудительных работ, он направляется в специальные центры, в которых принудительно работают другие осужденные. Таких центров в РФ создано несколько, и в какой центр попадет осужденный, определяет уголовно-исправительная инспекция.

В этих центрах, осужденному устанавливается определенная плата за работу, которую он будет выполнять, а из этой платы у него происходят отчисления в государственный бюджет Российской Федерации. Статьей 53-1 УК РФ, установлено, что отчисления из зарплаты такого осужденного должны быть не меньше 5 % и не больше 20%. Процент отчисления определяет суд. По желанию такого лица, отчисления установленные судом, могут быть уменьшены.

Законом также установлено, что такие осужденные, администрацией центра, могут привлекаться к выполнению работ по благоустройству центра, в котором отбывают наказание. При этом такие работы оплачиваться не будут. Похоже на своеобразную "барщину", но государство ограничило срок привлечения для таких работ, не более 2-х часов за один день.

По большому счету , обязывает осужденного к определенному поведению. То есть не нарушать режим таких центров, запрещается употребление алкоголя. Нарушители режима, наказываются администрацией. Нарушители могут быть наказаны предупреждением, запретом покидать центр на выходные и праздничные дни. Самым жестоким наказанием, лицам, которые злостно нарушают режим и уклоняются от выполнения общественных работ, по представлению администрации происходит замена принудительных работ на лишение свободы. При этом один день не отработанных принудительных работ приравнивается к одному дню лишения свободы.

Лица, которые следуют возложенным на них, государством, обязанностей, не нарушают режим производства принудительных работ, хорошо работают – такие люди поощряются. Поощрения могут быть разными. Эти осужденные на выходные, праздничные дни, могут покидать центр, приобретать на заработанные деньги различные продукты питания и одежду. И могут рассчитывать на досрочное освобождение от таких работ, и даже на отпуска.
Вообще, такие осужденные одеваются, обуваются и питаются за счет выплачиваемой им зарплаты.

Рядом с таким центром, может жить семья осужденного, что будет стимулировать осужденного лучше работать и не получать взысканий и замечаний, дабы на выходных их видеть, и содержать.

В целом такая мера наказания как принудительные работы, со своей системой наказаний и поощрений, призвана обеспечить осужденному лицу все условия для полного исправления, на основе оплачиваемого труда.

Принудительные работы – разновидность уголовного наказания, предусматривающая привлечение осужденного гражданина к выполнению работ с вычетом из его заработка определенной суммы.

Сроки, условия и исключения по применению к преступнику принудительных работ подробно регламентируются ст. 53.1 УК РФ.

Цели и условия назначения

Важно, что принудительные работы применяются в качестве смягченной замены лишению свободы. Они назначаются гражданам, виновным в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, а также за тяжкое деяние при условии, что оно совершено впервые.

Цели введения новой меры:

гуманизация российского уголовного закона,
расширение возможностей судей по применению наказания, отличного от лишения свободы.

Принудительные работы назначаются, если суд убежден, что труд поможет человеку быстрее встать на путь исправления.

Сроки и сущность

Обратите внимание

Особенности исправительных работ в том, что осужденному гражданину не предоставляются варианты «на выбор». Работы отбываются в назначенной инспектором УИИ организации. Также правонарушитель не может уволиться по собственной инициативе. Подробнее читайте в отдельной статье

Принудительные работы как вид уголовного наказания известны УК РФ с 2011г., однако их применение было отложено до 2017 г. в связи с отсутствием специальных учреждений. Сейчас в России создано 4 центра, рассчитанных на 900 осужденных.

Сущность меры заключается в выполнении работы. Часть перечисляемого лицу заработка удерживается в казну страны. Сумма удержаний определяется судебным приговором – варьирует от 5 до 20%.

Срок привлечения – от 2-х месяцев до 5 лет. Важно, что если суд предусматривает наказание в форме лишения свободы на период более 5 лет, то оно не может заменяться принудительными работами.

Ограничения для привлечения

При уклонении гражданина от исполнения наказания, оно заменяется более тяжкой мерой – 1 день лишения свободы = 1 дню принудительных работ.

Ограничения по привлечению (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ):

несовершеннолетние граждане,
инвалиды I и II группы,
беременные женщины и воспитывающие детей до 3-х лет,
пенсионеры,
военнослужащие.

Порядок выполнения работ

Исполнение наказания в виде принудительных работ происходит в исправительном центре. Отсчет периода ведется со дня прибытия виновного лица.

Среди его обязанностей:

соблюдение правил внутреннего распорядка,
работа на участках, установленных администрацией центра,
постоянное пребывание в пределах исправительного учреждения и др.

Осужденные к работам проживают в специальных общежитиях, находящихся в границах исправительного учреждения. Их запрещается покидать в ночное время и нерабочие дни (за исключением случаев получения разрешения от администрации).

Примерное поведение и надлежащее исполнение обязанностей, возложенных на осужденного, позволяет ему проживать совместно с семьей (в субъекте, где располагается исправительный центр). Условие – истечение более 1/3 периода наказания.

Возникающие трудности

Главная проблема, возникающая при применении принудительных работ – недостаток исправительных центров. Открытые в 2017г. учреждения смогут вместить ограниченное количество осужденных, кроме того затруднено их материальное обеспечение.

Кроме того, принудительные работы по УК РФ недостаточно регламентированы на законодательном уровне. Механизм и порядок их отбывания требуют существенных доработок (порядок проезда до места исполнения наказания, форма вычета из заработка и др.).

Особенности

Отличия различных форм работ, устанавливаемых УК РФ в качестве наказаний за совершение преступных деяний, представлены в таблице:

Итак, принудительные работы в виде замены лишению свободы применяются с 2017г. в связи с открытием исправительных центров в 4-х субъектах РФ. Они являются более жесткой мерой наказания в сравнении с другими формами работ, однако их законодательное регулирование требует существенной доработки.

Больше информации можно получить, задав вопросы в комментариях к статье

Данный вид наказания, включенный в российскую систему наказаний в конце 2011 г., вводится в практику с 1 января 2013 г. В соответствии с законом он применяется как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной частиУК РФ, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые (ч. 1 ст. 53.1УК РФ). Однако если наказание, назначенное за совершение тяжкого преступления впервые, превышает пять лет лишения свободы, то принудительные работы применяться не могут (ч. 2 ст. 53.1УК РФ).

Если суд, назначив наказание в виде лишения свободы, придет к убеждению о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он вправе принять решение о замене осужденному наказания в виде лишения свободы принудительными работами (ч. 2 ст. 53.1УК РФ).

Таким образом, наказание в виде принудительных работ может применяться в следующих случаях: 1) в соответствии с санкциями норм о преступлениях небольшой или средней тяжести; 2) при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80УК РФ); 3) в случаях злостного уклонения от отбывания штрафа, обязательных работ или исправительных работ в порядке замены более строгим наказанием (ч. 5 ст. 46,ч. 3 ст. 49,ч. 4 ст. 50УК РФ).

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к недобровольному труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (ч. 3 ст. 53.1УК РФ). Местами для отбывания данного вида наказания являются исправительные центры, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (ч. 1 ст. 60.1УИК РФ). Но если на территории того субъекта Федерации, где лицо проживало или было осуждено, нет исправительного центра или при его наличии помещение в нем осужденного или его привлечение к труду по объективным причинам невозможны, то по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительный центр на территории другого субъекта Федерации, где имеются условия для размещения осужденного и его привлечения к труду (ч. 2 ст. 60.1УИК РФ).

Карательные элементы принудительных работ сводятся в основном к следующему: 1) принудительный характер труда в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного центра (ч. 3 ст. 53.1УК РФ;п. "б" ч. 2 ст. 60.4УИК РФ); 2) существенные ограничения личной свободы: постоянный надзор за осужденными, в том числе с помощью технических средств надзора и контроля (ст. ст. 60.18и60.19УИК РФ); подчинение Правилам внутреннего распорядка исправительного центра; запрет покидать его территорию без разрешения администрации; проживание в специальных общежитиях и запрет покидать их без разрешения администрации в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни; обыск осужденных и помещений, в которых они проживают, и досмотр их вещей для обнаружения запрещенных предметов (п. п. "а","в","д" ч. 2,ч. ч. 4и5 ст. 60.4УИК РФ); 3) удержания из заработной платы осужденного в соответствии с приговором, а также для возмещения расходов по содержанию осужденных (ч. 5 ст. 53.1УК РФ;ст. 60.10УИК РФ); 4) привлечение к бесплатному труду по благоустройству территории исправительного центра (п. "г" ч. 2 ст. 60.4УИК РФ).

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет (ч. 4 ст. 53.1УК РФ). Срок наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок принудительных работ засчитывается время содержания под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядкест. 80УК РФ, а также время краткосрочных (до пяти суток) выездов за пределы территории исправительного центра с разрешения администрации для решения неотложных социально-бытовых и трудовых вопросов. Время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре продолжительностью свыше одних суток в срок принудительных работ не засчитывается (ст. 60.3УИК РФ).

Уклонение от отбывания принудительных работ означает: а) уклонение от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания; б) неприбытие к месту отбывания наказания в установленный предписанием срок; в) невозвращение в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда; г) самовольное оставление исправительного центра, места работы и проживания, установленные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов (ч. 1 ст. 60.17УИК РФ).

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания принудительные работы заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ (ч. 6 ст. 53.1УК РФ). Уклонение может быть признано злостным с учетом количества нарушений, их причин и совокупности обстоятельств допущенных нарушений.

В России предусмотрено несколько типов наказаний за совершенное преступление.

Это может быть не только тюремное заключение, но и различные работы.

Принудительные работы как вид уголовного наказания являются одним из самых строгих судебных решений, не ограничивающих свободу.

В этой статье мы расскажем об отличиях принудительных работ от остальных видов подобных наказаний, а также о порядке их назначения и сроках.

Общее описание

Принудительные работы назначаются при совершении преступления, которое слишком серьезное для простого штрафа, но не настолько тяжелое, чтобы лишать человека свободы.

При совершении правонарушения в первый раз человеку также может быть назначен данный тип наказания или условный срок.

Согласно Уголовному Кодексу РФ, принудительные работы являются новым типом наказания, предусмотренным статьей 53.1. Их главной целью является воздействие на преступника путем принуждения к работам в воспитательных целях.

Исполнение наказания контролируется уголовно-исправительной инспекцией. В их обязанности входит надзор за обязательным выполнением работ осужденными.

Гражданин, которому было назначено наказание такого рода, обязан дважды в день отмечаться: в начале и конце рабочего дня. Любое неповиновение осужденного означает нарушение общественного порядка, в результате которого возможно увеличение срока наказания.

Принудительные работы назначаются уголовно-исполнительной системой. Подобное наказание может быть предусмотрено за преступление, регламентирующееся следующими статьями УК РФ:

п.4 ст.185 – о создании препятствий для созыва всех собственников ценных бумаг. По данной статье преступник может получить до 5 лет принудительных работ и запрет на занятие должности, на которой было совершено правонарушение.
ст. 225 – о плохой охране различных боеприпасов. Максимальное наказание – до 5 лет.
ст. 207 – распространение ложной информации об угрозе терроризма. Нарушитель может получить до 3-х лет.

Принудительные работы назначаются в воспитательных целях. Применяются они в случаях совершения преступления, по которому возможный срок лишения свободы не будет превышать 5 лет. Также такие работы назначаются в виде замены наказания.

Основными отличиями принудительных работ является:

Закон не разделяет данный вид наказания на отдельные виды. Но их классификация осуществляется логически по основным признакам:

по продолжительности;
по характеру наказания и его целей (в качестве воспитательных мер или как наиболее строгое наказание при совершенном преступлении);
по расположению места, где по решению суда отрабатывают принудительные работы.

Назначение данного наказания требует соблюдения определенных требований, которые касаются самого осужденного. Они затрагивают возраст и состояние здоровья субъекта.

Принудительные работы могут назначить на любой срок от двух месяцев до пяти лет. Длительность наказания зависит от тяжести преступления.

Порядок исполнения принудительных работ совершается в несколько шагов. Самым первым из них является определение исправительного учреждения.

Если подобного объекта нет в регионе проживания осужденного, то выбирается любое другое учреждение исправительного типа, в котором есть подходящие условия для работы заключенного.

Следующим шагом является поиск общежития, если осужденный отправлен в другой город. К работам он должен будет приступить сразу же после регистрации.

Все заключенные, направленные на принудительные работы, обязаны соблюдать следующие правила:

Последствия при уклонении от наказания

Судебная практика предусматривает смену наказания на более строгие меры при уклонении осужденного от принудительных работ.

Если субъект отказывается от исполнения назначенного судом приговора, то ему грозит смена исправительного учреждения на тюрьму.

Согласно п.1 ст.53 УК РФ, один день обязательных работ принудительного типа равен одному дню лишения свободы.

Осужденным, которые совершили легкое или среднее преступление, следует знать, как заменить лишение свободы на принудительные работы. Данный процесс возможен, но требует немало сил и терпения.

В нынешнем 2019 году принудительные работы считаются альтернативным вариантом заключения под стражу с лишением свободы .