Работа граждан лнр. Как принимать на работу граждан из Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики? Стоимость патента и срок действия

16.08.2019

Нестабильная обстановка и военные события на юго-востоке Украины подтолкнули жителей непризнанных республик к массовому переезду в Россию. Обеспечение собственных нужд мигрантов требует трудоустройства. Работа в Москве для граждан ЛНР и ДНР, как и других иностранцев, предполагает оформление патента. Кроме того, пересечение границы должно сопровождаться заполнением миграционной карты и постановкой на учет в УФМС.

Как устроиться на работу в РФ

Работа в России для жителей ДНР и ЛНР без разрешения на пребывание или вовсе без документов возможна, но только после оформления патента. Трудоустройство на территории РФ не представляет никаких сложностей, если мигрант побеспокоится о получении российского гражданства.

Также нужно пройти медкомиссию, сделать несколько цветных фотографий и нотариально заверить бумаги.

Востребованные профессии

До начала войны Донецкая область находилась на лидирующих позициях по количеству трудоустроенных людей. Среди самых популярных отраслей можно было выделить: промышленность, образование, торговлю и транспорт. Боевые действия значительно сократили экономику и породили массовую безработицу.

Аналитики центров занятости считают, что наиболее востребованные вакансии в Москве для граждан ДНР– это трудовые профессии. Популярны рабочие места временного характера. Например, в рамках программы, направленной на восстановление частных жилых строений, в 2017 году были трудоустроены более 400 квалифицированных специалистов.

В кадровые организации периодически подаются заявки о поиске: каменщиков, операторов котельных, парикмахеров, машинистов, контролеров печных хозяйств, водителей трамвая, швей и других профессий. Обстановка с трудоустройством в ДНР и ЛНР является очень сложной. Работа периодически возникает, но платят за нее ничтожно мало, поэтому многие решаются ехать для трудоустройства в Россию.

Работа вахтовым методом

Жители ЛНР и ДНР часто отзываются на вахтовую работу, ведь за довольно короткое время организации обещают заплатить хорошие деньги. Трудоустроиться в России могут даже те мигранты, которые собираются в ближайшее время вернуться на родину.

Вахта – оптимальный вариант для них, так как позволяет соблюсти правило 90/180, означающее, что пребывание иностранца, не обременившего себя оформлением визы, ограничено 90 днями в течение 180 суток.

К принятию решения о работе для граждан ДНР вахтовым методом на севере нужно подходить с особой внимательностью, ведь содержание объявления далеко не всегда совпадает с реальностью. Приехавших на заработки людей часто ждут адский режим труда, антисанитарные условия и мизерное жалование.

Строительство

Российская строительная сфера ежедневно расширяется, а профильные фирмы открываются с завидной регулярностью. Поэтому мигранты из Донбасса часто ищут вакансии:

плиточником;
каменщиком;
плотником;
сварщиком;
электриком;
прорабом.

Ежемесячный доход строителей всегда являлся весьма достойным, а по сравнению с военной обстановкой, преимущества очевидны.

Торговля

Торговля в России также не стоит на месте, паутина популярных сетей гипермаркетов стремительно растет. Мигрант, прибывший из непризнанной республики, может оформиться на должность:

продавца;
кассира;
администратора;
товароведа;
уборщика и т. д.

Единственной особенностью работы в торговой сфере является необходимость оформления медицинской книжки, что требует определенных временных и финансовых затрат.

IT-технологии

Работа в России для граждан ДНР и ЛНР доступна и в области информационных технологий:

системный администратор;
продавец интернет-услуг;
программист.

Также можно устроиться консультантом в магазин, профилирующийся на торговле компьютеров и различных гаджетов.

Размеры заработных плат в стране

Российский рынок труда больше всего нуждается в специалистах IT-сферы, инженерах, маркетологах, переводчиках, представителях социальных профессий. Никогда не падал спрос на квалифицированные кадры в области образования и медицины.

Сколько же платят в России?

Профессия	Средний уровень ежемесячного дохода, руб.
Учитель	32 000
Воспитатель	26 000
Преподаватель в институте	49 000
Педиатр, терапевт, уролог	40 000
Доктор на судне	60 000
Гинеколог	50 000
Косметолог	45 000
Средний медицинский работник	25 000
Водитель автобуса, маршрутки, троллейбуса	30 000
Летчик	300 000
Машинист	50 000
Парикмахер	30 000
Повар	35 000
Менеджер, бухгалтер, экономист	30 000
Сантехник	30 000
Крановщик	50 000
Кассир в гипермаркете	25 000
Мерчандайзер	30000
Системный администратор	40 000

Приведенный выше уровень заработных плат является средним по стране. Точная сумма зависит от масштабов города, а также квалификации и опытности специалиста.

Подводя итоги

Жители ДНР и ЛНР, приехавшие в Россию на заработки, должны заполнить миграционную карту и встать в течение 7 рабочих дней на учет в УФМС. Иностранец, прибывший в порядке, не предполагающем получение визы, может официально устроиться на работу, но только после оформления соответствующего разрешения. Иностранные граждане востребованы во многих сферах: торговля, медицина, IT-технологии. Для желающих быстрее вернуться в родные места актуальна работа по вахтовому методу.

Как принимать на работу граждан из Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики?

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно Указу Президента РФ от 18.02.2017 № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», паспорта Донецкой и Луганской народных республик признаются в России документами, удостоверяющими личность жителей данных регионов.

Следовательно, если иностранец предъявит паспорт ДНР или ЛНР, этот паспорт можно принять как документ, удостоверяющий личность.

Кроме того, поскольку ДНР и ЛНР официально остаются частью территории Украины, а их жители – гражданами Украины, украинские внутренние и заграничные паспорта (если они не просрочены) также могут удостоверять личность данных иностранцев. Об этом сказано в приложении № 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины от 16.01.1997 о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины.

При этом жители ДНР и ЛНР прибывают в Россию в безвизовом порядке.

Для приема на работу временно пребывающих в России жителей Донецкой и Луганской народных республик требуется:

С учетом напряженной ситуации в регионе, жители Донецкой и Луганской народных республик могут получить в России в России. В этом случае они могут оформлять трудовые отношения без разрешения на работу или патента. Это следует из подпункта 12 пункта 4 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Прием на работу иностранцев, получивших временное убежище на территории России, нужно оформить в – как граждан России.

О приеме или увольнении данной категории иностранцев необходимо территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России. Такой вывод следует из положений пункта 8 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Тот же порядок действует и в отношении .

С 10.01.2016 г. пребывание безвизового иностранца в России ограничено сроком в 90 суток не только суммарно, но и непрерывно в течение каждого 180-дневного периода. Данная норма относится и к гражданам Украины, в том числе, к прибывшим в Россию до 10.01.2016 г. При этом срок пребывания в России продлевается при получении, продлении или переоформлении патента.

При приеме на работу, требующую определенного уровня образования или квалификации, соискатель должен подтвердить уровень квалификации , т.е. предоставить документ об образовании. О признании документов об образовании, выданных на Украине, см. Письмо Министерства образования и науки РФ от 30 сентября 2014 года N 02-645 «По вопросам признания в Российской Федерации документов об образовании, полученных обучающимися на Украине» (см. раздел «Нормативная база» настоящего ответа ).

Если вы принимаете на работу медицинского работника, то кроме признания его документа об образовании, необходимо, чтобы работник сдал соответствующий экзамен в Росздравнадзоре и получил сертификат на право занятия медицинской деятельности и получил сертификат (п/п 4 п.1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации) Порядок получения сертификата определен Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 982н (ред. от 31.07.2013) "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста ".

Работник должен представить свою трудовую книжку . Если работником представлена советская трудовая книжка образца 1974 года, то можно продолжить вести такую трудовую книжку. Если работник предоставил трудовую книжку, образец которой утвержден законодательством Украины, то такому работнику нужно завести новую трудовую книжку российского образца. Данные о периоде работы на Украине в нее переносить не надо. Если Украинская трудовая книжка велась на русском языке, то снимите с нее копию для подтверждения в последующем стажа работника. Если она велась на украинском языке, то попросите работника сделать нотариально удостоверенный перевод с нее. Нотариально заверенный перевод оставите для подтверждения стажа, а украинскую трудовую книжку можно вернуть работнику. Аналогичные разъяснения приведены в письме Роструда от 15 июня 2005 г. № 908-6-1.

Военный билет такие соискатели предоставлять не должны.

Предварительный медицинский осмотр работник должен пройти в РФ на основании направления работодателя. Никакие мед. заключения, выданные на Украине, не могут заменить предварительный осмотр, который обязателен при поступлении на работы в соответствии с Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 15.05.2013) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Если у работника есть СНИЛС, то он его предоставляет, если нет, то СНИЛС оформляет работодатель.

В остальном порядок приема на работу общий: нужно заключить трудовой договор, издать приказ о приеме на работу, внести запись в трудовую книжку и завести личную карточку.

Срочный трудовой договор с любым работником (в том числе, иностранцем) можно заключить только при наличии предусмотренных законом оснований (ст. 59 ТК РФ). Если таких оснований нет, нужно заключить трудовой договор на неопределенный срок.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как принять на работу временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы

Страны с безвизовым режимом

Какие иностранцы могут въезжать в Россию без визы

Без визы в Россию могут въезжать граждане большинства стран ближнего зарубежья,* например, Азербайджана, Армении, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Исключение составляют граждане Грузии и Туркменистана. Кроме того, право въезжать в Россию без виз предоставлено лицам без гражданства, проживающим в Латвии и Эстонии и ранее состоявшим в гражданстве СССР (Указ Президента РФ от 17 июня 2008 г. № 977). Перечень стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда в Россию приведен в письме МИД России от 27 сентября 2006 г. № 32253/19.

Без визы в Россию могут въезжать и граждане из стран дальнего зарубежья, например, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Черногории, Республики Македония. Для привлечения к трудовой деятельности таких иностранных граждан (лиц без гражданства), которые не пребывают на территории России, требуется получить приглашение на их въезд. Такое требование содержится в международных договорах, заключенных с этими странами. Например, в соглашениях между:

Проверить, является ли иностранец гражданином страны, прибытие из которой в Россию не требует оформления визы, можно на сайте МИД России .

Общий порядок приема

В каком порядке происходит прием на работу временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы

Для приема на работу иностранцев, приехавших в безвизовом порядке и имеющих статус , получать разрешение на их привлечение и использование не нужно (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Вместе с тем, требуется:

.
- для временно пребывающих иностранцев – сведения о разрешении на работу или патенте;
- для временно проживающих иностранцев – сведения о разрешении на временное проживание;
- для постоянно проживающих иностранцев – сведения о виде на жительство.
- Правительством РФ и Советом Министров Боснии и Герцеговины, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 977-р;
- Правительством РФ и Правительством Республики Македония, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2007 г. № 1131-р.

При этом в отношении граждан государств, которые входят в , действуют приема на работу (Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., Закон от 22 декабря 2014 г. № 420-ФЗ).

Получение патента

Как оформить патент временно пребывающему иностранцу, въехавшему на территорию России без визы

Для осуществления трудовой деятельности временно пребывающему безвизовому иностранцу нужно оформить патент. Он не требуется только в (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). В частности, патент не понадобится, если иностранец является аккредитованным сотрудником аккредитованного на территории России представительства иностранной компании (подп. 9 п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Патенты иностранным гражданам оформляют территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Иностранцы могут обращаться за выдачей патентов не только лично, но и через специализированные организации, создаваемые в регионах на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых между Главным управлением по вопросам миграции МВД России и субъектами РФ. Такие организации участвуют в оформлении и выдаче патентов, осуществляют прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента.

Для получения патента безвизовый иностранец подает лично или через в территориальное подразделение миграционной службы следующие документы:

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, например паспорт;
миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Россию или с отметкой территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. При этом в миграционной карте в качестве цели визита в Россию должно быть строго указано «работа»;
договор (полис) ДМС, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте РФ, в котором иностранец будет работать. При этом полис ДМС либо договор о предоставлении платных медицинских услуг должны действовать в течение всего срока осуществления иностранцем трудовой деятельности в России, а также обеспечивать оказание иностранцу первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме. Кроме того, высшие исполнительные органы субъектов РФ могут устанавливать перечни медорганизаций, уполномоченных заключать с безвизовыми иностранцами договор на оказание платных медуслуг. Также высший региональный орган власти может принять решение о предъявлении иностранцем только одного из указанных документов – либо полиса ДМС, либо договора с медорганизацией – для получения патента;
документы, выданные по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования, которые подтверждают отсутствие у иностранца в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н. Также иностранец должен представить сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции. Указанные документы и сертификат выдают медицинские организации, которые находятся на территории России, если иное не предусмотрено международным договором или федеральным законом. При этом высшие исполнительные органы субъектов РФ должны утвердить перечни медорганизаций, уполномоченных на выдачу указанных документов на территории соответствующих регионов;
документы о постановке иностранца ;
документ, подтверждающий .

Указанные документы необходимо подать в территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России в течение 30 календарных дней со дня въезда иностранца в Россию. Если иностранец подаст документы с нарушением указанного 30-дневного срока, то нужно будет дополнительно представить документ об уплате соответствующего штрафа в размере от 10 000 до 15 000 руб.

Это предусмотрено в пунктах 1 и 2 статьи 13.3, пункте 9 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, а также в статье 18.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России должен выдать иностранцу патент или уведомить об отказе в его выдаче не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления о выдаче патента. При этом патент выдают иностранцу лично при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и документа об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. Об этом сказано в пунктах 4 и 6 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Патенты безвизовым иностранцам выдают по , утвержденной приказом ФМС России от 8 декабря 2014 г. № 638. При этом в отдельных регионах могут быть введены патенты в форме карт с электронным носителем информации. Введение таких электронных карт возможно на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых между Главным управлением по вопросам миграции МВД России и соответствующим субъектом РФ, в порядке, который будет утвержден Главным управлением по вопросам миграции МВД России (п. 29 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Внимание : организации и индивидуальные предприниматели не могут принимать на работу иностранцев с патентами, которые были выданы им до 1 января 2015 года. Поскольку до 2015 года безвизовые иностранцы могли работать по таким патентам только у граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Поэтому в настоящее время с патентом, оформленным до 31 декабря 2014 года включительно, иностранец может только у гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Патент иностранному гражданину выдают на срок от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Исключением являются граждане Республики Таджикистан. Им патент могут выдавать сроком действия до трех лет (протокол о внесении изменения в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности и защите прав граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации от 16 октября 2004 г.).

Внимание : за привлечение к работе иностранного гражданина без патента либо вне пределов того региона, где ему выдан патент, либо по профессии или специальности, не указанной в патенте, если патент содержит такие сведения, предусмотрена (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).

К указанной ответственности работодателя привлекут и в том случае, если он в нарушение законодательства привлечет иностранца к работе вообще без оформления документов (трудового договора, разрешительной документации и т. п.). Правомерность данной позиции подтверждают и суды (см., например, постановление Московского городского суда от 5 августа 2013 г. № 4а-1253/13). Если впоследствии органы Главного управления по вопросам миграции МВД России примут решение об административном выдворении нелегально работающего иностранца, то бюджетные средства, затраченные на обеспечение его выезда, взыщут в судебном порядке с организации-работодателя (п. 5 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Следует учесть, что Правительство РФ может временно приостановить выдачу патентов на всей территории России на основании предложений Минтруда России, подготовленных с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. А Главное управление по вопросам миграции МВД России может временно приостановить выдачу патентов на территории определенного субъекта РФ на основании мотивированных предложений федеральных органов исполнительной власти или высшего должностного лица субъекта РФ. Главное управление по вопросам миграции МВД России принимает решение о приостановке выдачи патентов в Порядке, утвержденном приказом ФМС России от 19 декабря 2014 г. № 669. Иностранцам начнут отказывать в приеме заявлений на получение патентов через 10 дней после принятия указанных решений Правительством РФ или Главным управлением по вопросам миграции МВД России. Это предусмотрено в пункте 3 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Кроме того, высшие должностные лица отдельных субъектов РФ могут устанавливать запрет на привлечение безвизовых иностранцев к работе в определенных отраслях экономики. При введении такого запрета высшее должностное лицо региона должно также установить срок, в течение которого работодатели приводят численность своих сотрудников в соответствие с таким запретом. Это предусмотрено в пункте 6 статьи 18.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Продление патента

Как продлить патент временно пребывающему иностранцу, въехавшему на территорию России без визы

Иностранец может продлевать срок действия , уплачивая НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, не обращаясь при этом в Главное управление по вопросам миграции МВД России. При этом общий срок действия патента с учетом продления не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. Это предусмотрено в пунктах 5 и 8 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

После этого патент нужно переоформить. Для этого не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения указанных 12 месяцев иностранец может обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД России за . При этом переоформить патент иностранец может только один раз. Это предусмотрено в пунктах 5 и 8 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Работодатель как принимающая сторона должен обратиться в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД России по своему адресу и сообщить о продлении патента. Поскольку срок пребывания сотрудника-иностранца относится к собираемым и хранимым сведениям (п. 9 ч. 1 ст. 9 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ). Об изменении таких сведений работодатель или сам иностранец обязан уведомить Главное управление по вопросам миграции МВД России в течение трех рабочих дней. Для этого нужно представить письменное заявление в произвольной форме, к которому приложить заполненный бланк и копию квитанции об уплате НДФЛ в виде фиксированного платежа (п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9).

Переоформление патента

Как переоформить патент временно пребывающему иностранцу, въехавшему на территорию России без визы

Переоформление патента поможет иностранцу продолжать работать по патенту без выезда из России. Но переоформить патент иностранец сможет только в случае, если в этом заинтересован работодатель, так как представление ходатайства от работодателя обязательно.

Для переоформления патента безвизовый иностранец представляет лично или через в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России следующие документы:

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа;
документ, подтверждающий ;
ходатайство работодателя о переоформлении патента;
трудовой или гражданско-правовой договор.

Указанные документы необходимо представить не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения предельного .

Территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России выдает иностранцу переоформленный патент или уведомление об отказе в его переоформлении не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления о переоформлении патента. Форма заявления о переоформлении патента будет утверждена Главным управлением по вопросам миграции МВД России (п. 29 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Патент иностранцу переоформляют на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать срок действия переоформленного патента, уплачивая НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, не обращаясь при этом в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Общий срок действия переоформленного патента с учетом продления не может превышать 12 месяцев со дня переоформления.

Ответственность установлена частью 4 статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает наложение административного штрафа:

на организацию (принимающую сторону) в размере от 400 000 до 500 000 руб.;
на должностных лиц организации в размере от 40 000 до 50 000 руб.

При этом, если нарушения установлены в отношении двух и более иностранцев, ответственность наступает в отношении каждого иностранного лица.

Оформление приема на работу

Как оформить прием на работу временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы

Об общих правилах приема на работу иностранных граждан см. .

Принимая на работу иностранных граждан, прибывших на территорию России в безвизовом режиме, организация должна с ними трудовых или гражданско-правовых договоров территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России в трехдневный срок. А впоследствии Главное управление по вопросам миграции МВД России необходимо будет трудовых или гражданско-правовых договоров с безвизовыми иностранцами.

Нина Ковязина ,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

2. Ответ: Как принять на работу сотрудника-иностранца, который получил временное убежище на территории России

Нина Ковязина , заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

3. Справочник: Тарифы страховых взносов в ИФНС на 2017 год

Работодатели обязаны платить страховые взносы с выплат штатным и наемным сотрудникам. Предприниматели помимо этого платят еще и взносы за себя. По каким тарифам рассчитывать и платить взносы в 2017 году – смотрите в таблице.

Тарифы для страхователей, которые производят выплаты гражданам и не имеют права на применение пониженных тарифов проживают в России и не являются высококвалифицированными специалистами; проживают в России) в России и не являются высококвалифицированными специалистамиСвыше 755 000 руб. 22,0

С выплат иностранцам (лицам без гражданства), которые в России и являются высококвалифицированными специалистами, начислять страховые взносы не нужно – они не признаются застрахованными лицами по любому из видов обязательного страхования.

Исключение – из со статусом . По выплатам таким сотрудникам начисляйте только взносы на социальное (по тарифу 2,9%) и медицинское страхование (по тарифу 5,1%). При этом взносы на пенсионное страхование не начисляйте. Дело в том, что такие не являются застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования. Об этом сказано в пункте 1 статьи 7 Закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ.

Аналогичные разъяснения в письмах Минтруда России от 18 ноября 2015 № 17-3/В-560 и ОПФР по г. Москве и Московской области от 20 ноября 2015 № 11/61408

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Многих работодателей, бухгалтеров и кадровых специалистов интересует, как же должен проводиться прием на работу гражданина Украины в 2019 году. Учитывая высокий уровень ответственности работодателя за нарушение трудового и миграционного законодательства, любая ошибка может стать критичной для предприятия. При этом следует понимать, что порядок приема на работу украинцев с РВП (разрешением на временное проживание), беженцев и переселенцев, с видом на жительство или патентом является различным, что также следует учитывать ответственному за кадровые назначения лицу.

Прием на работу граждан Украины в 2019 году – общие нормативы

Российским законодательством предусматривается особый порядок регулирования, применяемый по отношению к процедуре . Основу используемой в данном аспекте правовой базы составляет Федеральный Закон №115 от 25.07.2002. Именно означенным документом регулируются основные нормативы, применяемые относительно процедуры приема на работу как украинцев, так любых других нерезидентов РФ.

При этом следует помнить о том, что в любом случае украинцы являются гражданами страны, имеющей безвизовый режим с РФ, поэтому для них от работодателя не требуется получения разрешения на трудоустройство иностранцев. В целом, порядок приема на работу граждан Украины может отличаться в зависимости от конкретной ситуации, поэтому стоит рассмотреть следующие возможные варианты действий:

Прием на работу украинцев в 2019 году с видом на жительство.
Прием на работу граждан Украины с РВП.
Прием на работу украинцев в 2019 году по патенту.
Трудоустройство украинцев из ЛНР и ДНР, беженцев и иных категорий граждан.

Вне зависимости от обстоятельств и вышеуказанной категории граждан, есть некоторые нормативные принципы, которые применяются по отношению к любым трудоустраивающимся украинцам и которые следует знать каждому работодателю. В частности, одним из них является обязательное иностранца или о его увольнении. Таковое уведомление должно подаваться в надлежащие органы по вопросам миграции в течение трех суток с момента заключения договора или его расторжения, при этом не имеет значения ни категория иностранца, ни его страна происхождения, ни иные аспекты деятельности.

Работодатель не вправе указывать в вакансии информацию о том, что он хочет принять на работу именно украинца, или наоборот – лицо, не являющееся украинцем либо иностранцем. Таковые действия могут расцениваться прокуратурой и иными контролирующими органами как прямое проявление дискриминации по национальному признаку.

Прием на работу граждан Украины в 2019 году с видом на жительство

Наиболее либеральным является действующее российское законодательство относительно трудоустройства граждан Украины, имеющих вид на жительство, оформленный в надлежащем порядке. В данном случае российские законодательные нормативы делают процесс принятия таковых лиц на работу максимально простым как для самого сотрудника, так и для потенциального работодателя. В целом, процедура трудоустройства таких лиц не будет отличаться от приема на работу россиян по трудовому договору, за исключением нескольких дополнительных изменений и особенностей. В частности, к таковым особенностям и отличиям можно отнести следующие характерные стороны трудоустройства:

От украинцев с видом на жительство при приеме на работу не надо требовать военный билет. Данный документ предоставляют исключительно военнообязанные граждане РФ.
Вместе со своим общегражданским паспортом Украины, соискатель также обязан предоставить при трудоустройстве документы, утверждающие наличие у него вида на жительство. Он может быть оформлен как отдельный документ, так и иметь формат штампа в иных удостоверяющих личность документах.

Миграционная служба иногда практикует простановку штампа о виде на жительство в украинском паспорте. Однако с точки зрения украинского законодательства, никакие органы иных стран не имеют права вносить изменения и записи в национальный паспорт украинца, а внесение таковых отметок является поводом для признания паспорта недействительным. Поэтому в отдельных вопросах даже в России может признаваться недействительным паспорт гражданина Украины с проставленным видом на жительство. В то же время таковая отметка в загранпаспорте является целиком законной.

Работодателю следует помнить, что от лиц, имеющих вид на жительство, он не вправе требовать ни медицинского осмотра, ни документов о медицинском страховании. Следует отметить, что для определенных должностей работодатель должен требовать предъявления справки о несудимости – в отношении украинцев и иных иностранцев таковая справка должна быть предоставлена как из органов МВД их родной страны, так и из российского МВД.

Однако это касается исключительно особых должностей и профессий, например, связанных с работой с детьми. Требовать такой документ, если данное требование не предусмотрено законодательством – запрещено.

Прием на работу украинцев с РВП – порядок действий

Для украинцев, имеющих разрешение на временное проживание, порядок действий работодателя также является достаточно простым и практически не отличается от пошаговой инструкции по приему на работу украинцев с видом на жительство. Так, для них точно так же не требуется наличие патента или разрешения на работу, а единственным предъявляемым ими дополнительным документом будет являться непосредственно само разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации.

Однако в отношении таковых граждан Украины действуют и дополнительные ограничения. Так, они обладают возможностью трудоустройства исключительно на территории того субъекта РФ, где им выдано разрешение на проживание . Исключение может быть сделано только в отношении отдельных вариантов трудоустройства, а именно – временной работы сроком до 90 дней в случае связи рабочей деятельности с длительными перемещениями, и 40 дней – в случае отдельных командировок.

Документы о РВП, также, как и вид на жительство, могут иметь форму отдельного штампа в иных документах, либо же – отдельного изолированного бланка. Работодатель в любом случае может потребовать от сотрудника справку из миграционных органов, подтверждающую фактический статус соискателя.

Прием на работу украинцев по патенту в 2019 году

Гражданам Украины, которые не имеют ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание, а приехали в Россию по миграционной карте, для трудоустройства потребуется патент. Трудоустройство украинцев по патенту для работодателя в целом не является слишком сложной процедурой, однако имеет куда больше процессуальных шагов. В первую очередь, к особенностям подобного приема на работу украинцев по патенту можно отнести следующие аспекты:

При приглашении на работу соискателей по патенту, работодатель в первую очередь обязан удостовериться в наличии выданного патента, а также в соответствии должностей или сферы труда, указанной в патенте, вакансии. Кроме этого патент выдается и имеет силу исключительно на территории одного субъекта РФ, а при необходимости изменить должность работника или переехать на территорию иной части страны, необходимо также произвести и замену патента.
Помимо самого патента, работодатель обязан проверить также наличие у соискателя миграционной карты и документов, подтверждающих наличие медицинской страховки или медицинского обеспечения со стороны аккредитованного медучреждения. Без страховки принимать на работу украинцев, не обладающих ВНЖ или РВП, запрещено.

Оформить сам патент может любой въехавший в Россию на законных основаниях украинец, при условии предоставления в миграционную службу следующего пакета документов в течение первого месяца после въезда на территорию страны:

Заявление про предоставление патента.
Гражданский паспорт украинца.
Миграционная карта с отметкой о намерении работать в РФ как цели въезда.
Договор или полис ДМС.
Документация о постановке на регистрационный учет по месту пребывания.
Документация о знании основ русского языка, а также трудового, миграционного, административного, гражданского и уголовного законодательства.

За выдачу патента необходимо уплатить госпошлину, точные размеры которой могут разниться в зависимости от региона и объема прилагаемых документов. Сроки выдачи патента составляют 10 дней после предоставления в отделение МВД по вопросам миграции всей вышеозначенной документации. При этом сроки действия патента составляют не более одного года с момента выдачи.

Порядок приема на работу жителей ДНР и ЛНР в России и беженцев из Украины в 2019 году

Чтобы устроиться на работу беженцам из Украины в России также предусмотрен особый порядок действий. В частности, в первую очередь им необходимо получить удостоверение беженца, которое будет являться единственным подтверждением их фактического статуса. При наличии означенного удостоверения порядок приема таких лиц на работу будет аналогичным, как и в отношении украинцев с видом на жительство и не потребует никаких дополнительных действий со стороны работодателя, кроме уведомления УВМ МВД.

В отношении же приема на работу жителей ДНР и ЛНР российское законодательство также предусмотрело особые механизмы решения. В частности, если они не имеют вида на жительство и разрешения на проживание, а также не обладают украинскими документами, они все равно могут трудоустроиться на общих основаниях, оформив себе патент. До 2015 года переселенцам из ЛНР и ДНР можно было работать в России без патента и без дополнительных ограничений, однако на текущий момент данной возможности более не имеется.

Тем не менее, предусмотрены в отношении приема на работу дончан и луганчан в России определенные льготы. В частности, они имеют право въезда в Россию и право полноценного использования паспортов, выданных ДНР и ЛНР, соответственно. Однако постановление правительства, регулирующее данный аспект взаимоотношений, предусматривает временный характер признания означенных документов вплоть до момента урегулирования политического кризиса в Украине.

Общий порядок действий по приему на работу граждан Украины – пошаговая инструкция

В общем, пошаговая инструкция для работодателя, собирающегося трудоустроить гражданина Украины, является достаточно простой и может выглядеть следующим образом:

В первую очередь работодателю необходимо запросить у соискателя необходимые документы и уточнить его статус, так как перечень документов будет зависеть именно от этого.
Работодатель должен потребовать от соискателя:

Документ, удостоверяющий личность.
Документ, подтверждающий законность пребывания в России.
Полис или договор ДМС при приеме на работу по патенту.
СНИЛС.

После начала военного конфликта с Украиной, многие жители этой страны переехали жить в Россию. Здесь им необходимо легализоваться и устроиться на работу.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как должен вести себя российский наниматель, принимая на работу подданного Украины, узнаем дальше.

Важные моменты

Украинцы, приехавшие в Россию в начале военного конфликта, смогли получить гражданство нашей страны в упрощённом порядке, согласно действующему в то время, закону.

Для этого нужно было получить официальный статус беженца, и подать документы на гражданство.

Это дало им право трудоустроиться в России наравне с лицами, имеющими подданство нашей страны.

Затем Указом Президента упрощённый порядок выдачи гражданства лицам этой страны был прекращён.

И теперь, чтобы оформиться на работу в нашей стране, украинцы должны пройти все стадии – получение РВП, потом ВНЖ, и уже после само гражданство.

На стадии получения ВНЖ они могут оформиться на основании трудового договора. Если же оформлено только РВП, то придётся ждать выделения квоты.

Украина — это страна, имеющая безвизовый режим с Россией. По этой причине, работодателям в нашей стране не нужно оформлять разрешение на приём иностранцев.

Общие правила

Порядок приёма на работу иностранных граждан может отличаться в зависимости от того, какой статус в нашей стране имеет трудоустраивающееся лицо.

Поэтому можно выделить несколько порядков приёма следующих категорий:

Вне зависимости от того, лицо из какой категории будет трудоустроено к российскому нанимателю, на последнего возлагается обязанность по обязательному уведомлению компетентных органов о приёме на работу иностранца или увольнении его.

Компетентным органов является ОВМ (бывший ОФМС) по месту нахождения работодателя. Уведомить нужно письменно, в течение 3-ёх дней после приёма или увольнения. Образец уведомления УФМС о приеме на работу иностранного гражданина можно .

При уведомлении не играет роли ни страна, из которой приехал соискатель, ни род его деятельности, ни его официальный статус.

Отказать в трудоустройстве украинцу только из-за его государственной принадлежности, или, наоборот, изъявить желание брать на работу только этих граждан, ни один российский предприниматель не имеет права.

Алгоритм действий при осуществлении процедуры приема

Вне зависимости от того, какой статус имеет лицо, общий порядок оформления и приёма на работу следующий:

Работодатель должен запросить у соискателя документы	которые соответствуют установленному перечню. В него входят: Трудовая книжка. Если оформление происходит впервые, то её будет делать этот наниматель. Свидетельства о том, что иностранец законно пребывает в России. Документы об образовании соискателя. Полис ОМС или ДМС. СНИЛС / ИНН. При первичном трудоустройстве эти документы поможет оформить работодатель. Документ, который удостоверяет личность соискателя. Дополнительные бумаги, в зависимости от должности. Например, медицинскую книжку или справку о несудимости
После этого он должен уточнить	его статус пребывания в России
Заключить с соискателем на вакантную должность	трудовой договор
В течение 3-ёх дней после подписания	уведомить ОВМ по месту нахождения

При таком алгоритме действий, иностранец будет законно работать в России. При проверке уполномоченными органами, к предпринимателю не будет претензий.

С РВП

Если украинец имеет РВП, то этот документ он должен предъявить при трудоустройстве. В остальном, порядок приёма не отличается от общего алгоритма действий.

Иностранцам не нужно оформлять патент или разрешение на работу, достаточно лишь непросроченного разрешения на временное проживание.

Но, для украинцев, желающих работать в РФ, есть несколько ограничений. Это:

С видом на жительство

Вид на жительство — это последняя стадия перед получением гражданства. Украинцы, имеющие вид на жительство, практически приравниваются к гражданам РФ.

Иностранец, имеющий ВНЖ, имеет те же права, что и гражданин России, кроме права голосовать и быть избранным. Поэтому он может устроиться на работу по трудовому договору.

Приём на работу лиц, имеющих ВНЖ — довольно простая процедура, мало чем отличающаяся от трудоустройства граждан России.

Но, есть несколько нюансов, которые должны знать российские работодатели. Это:

Гражданам рекомендуется оформлять РВП и ВНЖ в виде отдельного документа, а не в виде штампа во внутреннем паспорте.

Дело в том, что законодательство этой страны (так же как и многих других) запрещает вносить какие-либо пометки в паспорт органам других стран.

Поэтому признание штампа в украинском паспорте может привести к незаконности пребывания в России, пока иностранец не докажет обратное.

Важно! При трудоустройстве подданного Украины с видом на жительство, российский работодатель не имеет права требовать от него прохождения медосмотра или получение дополнительного медицинского полиса.

Исключение составляют должности, для которых наличие медицинской книжки является обязательным документом.

По патенту

Если украинец не имеет в России ни разрешения на временное проживание, ни вида на жительство, а находится в стране по миграционной карте, то для официального трудоустройства ему необходимо оформить патент.

Дальнейшее кадровое оформление иностранцев, имеющих патент – процедура несложная, но имеющая ряд нюансов, о которых должен знать каждый начальник.

Оформление на работу граждан Украины, у которых нет этих документов, запрещено.

Беженцев и иных категорий

Беженцы из Украины, желающие трудоустроиться в России, должны получить официальный статус «беженца».

Тогда порядок будет точно такой же, как и для украинцев, имеющих вид на жительство.

Особый порядок оформления на работу предусмотрен для граждан самопровозглашенных республик ЛНР и ДНР.

Если соискатели из этих регионов не имеют в России ни РВП, ни ВНЖ, а также украинских документов, они могут оформить патент на общих основаниях. После этого их прием будет происходить в общем режиме.

Россия признаёт действительными паспорта, выданные на территории ЛНР и ДНР. Выходцам с этих республик не нужно получать украинский паспорт, чтобы трудоустроиться в России.

Необходимый пакет документов

Для оформления на работу в России, украинец должен иметь следующие документы:

Трудовая книжка	Если происходит впервые, то её будет оформлять этот начальник
Документ, который свидетельствует о том, что иностранец законно пребывает в России	Это должен быть документ РВП или ВНЖ, или миграционная карта
Документы	Об образовании соискателя
Полис ОМС или ДМС	Если происходит по патенту
СНИЛС / ИНН	При первичном трудоустройстве эти документы поможет оформить наниматель
Документ, который удостоверяет личность соискателя	Для украинцев это внутренний паспорт
Дополнительные документы, в зависимости от должности	Например, медицинскую книжку или справку о несудимости. Но, они нужны лишь для оформления на определённые специальности или должности

Уведомление УФМС

В течение 3-ёх дней после подписания с гражданином Украины трудового договора, российский наниматель обязан уведомить об этом факте ОВМ по месту своего нахождения.

В уведомлении не нужно указывать, гражданином какой страны является иностранец, и какую должность он будет занимать.

Предприниматель не должен вдаваться в такие подробности. Он должен только уведомить об этом соответствующие органы.

Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик.

Условия жизни в Донецке в 2019 году легкими никак не назовешь. почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным. Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время. К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест. Но это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию.

Жителям ДНР для устройства на работу в России потребуется:

Для начала — все хорошо обдумать. Определиться, где и на что человек будет жить до первых реальных денег.
Помнить, что как бы РФ ни поддерживала ДНР, для властей они остаются гражданами иностранного государства. Для получения права на работу в России им, так же как любым иностранным гражданам, необходимо выполнения ряда обязательных требований.

Гражданин другой страны обязан заполнить при . Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т. д.).

По прибытии, в течение рабочей недели, гражданин иностранного государства обязан .

Важно! В начале июля 2018 года вступил в силу новый закон, регулирующий миграционный учёт граждан других государств на территории РФ. Теперь работодатель не вправе оформлять иностранцу, нанятому на работу, регистрацию по месту трудоустройства. Также поправки внесены и в перечень тех, кто именуется «принимающая сторона». Узнать подробнее об этом .

Так как пребывание гражданина Донецкой Народной Республики не требует , то в течение 3 месяцев гражданин Донецка должен предоставить в отдел МВД справки об отсутствии наркотической зависимости и опасных для жизни окружающих инфекций, ВИЧ.

Для устройства на работу жителю иностранного государства необходимо иметь . С 2015 года без этого документа и трудоустройство на территории России невозможна. Каких-то особых льгот для получения патента для граждан ДНР не предусмотрено, но приобрести трудовой патент на общих условиях нетрудно.

Как получить патент? Это возможно сделать в любом отделе ГУВМ, предоставив пакет необходимых документов, в числе которых:

заявление установленного образца;

Скачать бланк заявления по форме № 26.5-1 на получение патента можете на нашем сайте .
Образец заполнения заявления смотрите .

ксерокопия или оригинал карты мигранта с указанием цели приезда (работа);

Образец заполненной миграционной карты РФ

отметка о прибытии в Россию;
квитанция об оплате налога;
2 фотографии размером 3х4 см.

Поначалу срок действия трудового патента составляет от 1 месяца до 1 года. По истечении данного периода патент на работу необходимо продлить, предоставив в отдел ГУВМ вышеперечисленный перечень документов. После получения патента устроиться на работу будет довольно легко, достаточно лишь заключить трудовой договор с работодателем.

Основные причины отказа в выдаче патента в России

Гражданство

Так выглядит справка об отсутствии судимости

документ о заключении, расторжении брака (оригинал и копия);
свидетельство (-ства) о рождении детей при их наличии (ксерокопия и оригинал);
документы на движимое, недвижимое имущество, если таковое имеется в собственности;
документы об образовании (ксерокопии и оригинал);
сертификат об отсутствии опасных инфекционных заболеваний;

Бланк сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции

фотографии установленного формата;

Скачать бланк заявления для получения гражданства России можете на нашем сайте .
Образец заполнения заявления .

Чем больше информации предоставит о себе гражданин, обязательно доказав свою платежеспособность, тем быстрее пройдет процедура оформления гражданства.

Важно помнить, что, только оформив все документы, вы сможете работать в России на законных основаниях. В противном случае вы будите нелегалом, нарушающим закон Российской Федерации, и даже рискуете стать жертвой мошенников.

Новости звезд