Жалоба по делу об административном правонарушении образец. Обжалование штрафа гибдд, образцы жалоб

Компанию привлекли к ответственности по решению контролирующего органа или суда. Как подготовить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте со специализированным юридическим контентом. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

Читайте в нашей статье:

Образцы жалоб на постановление об административном правонарушении

Если в деятельности компании обнаружили нарушения, ее привлекут к административной ответственности : оштрафуют или применят другие меры. В зависимости от конкретного состава это сделает контролирующее ведомство или суд (гл. 23 КоАП РФ). Если компания не согласна, она:

• обращается с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении;
• подает заявление в суд апелляционной инстанции.

Воспользуйтесь образцами жалоб, чтобы оспорить постановления об административном правонарушении.

Жалоба на постановление об административном правонарушении: что учесть при подготовке и подаче

Компания планирует оспорить административные меры. Это делают в соответствии с нормами гл. 30 КоАП РФ. Обжаловать постановление вправе сама компания в лице ее представителей, а также должностное лицо, если его привлекли к персональной ответственности (ст. 30.1 КоАП РФ). Кроме того, в защите интересов компании может принять участие Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ).

Кому адресовать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, зависит от того, кто вынес постановление или решение.

Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

Постановление вынес административный орган

После того как административный орган вынес постановление о привлечении к ответственности, лицо вправе его оспорить в суде или в вышестоящий административный орган:

1. Постановление о привлечении организации или предпринимателя к ответственности нужно обжаловать в арбитражном суде по правилам параграфа 2 главы 25 АПК (ч. 3 ст. 30.1 КоАП).
2. Постановление о привлечении должностного лица к ответственности нужно обжаловать в суде общей юрисдикции в порядке главы 30 КоАП.

Административный орган или прокурор обратились в суд, чтобы привлечь нарушителя к ответственности

Когда административный орган не сам привлекает к ответственности, а обращается для этого в суд, компании не требуется самостоятельно оспаривать постановление. Нужно подготовить возражения на заявление административного органа и явиться в суд к тому времени, которое укажут в извещении о времени и месте судебного заседания.

Если суд уже вынес решение и привлек к ответственности, то обжаловать решение нужно в вышестоящую инстанцию. В таком случае не подают в суд жалобу на постановление об административном правонарушении. Готовят заявление с требованием отменить решение.

Как подготовить жалобу на постановление об административном правонарушении

Для жалобы на постановление об административном правонарушении специальной формы в законе не предусмотрели. Обращение составляют по общим принципам для процессуальных документов, в свободной форме. Внесите в текст данные:

1. Об адресате. Если это должностное лицо или госорган, укажите ФИО лица, наименование и адрес ведомства. Если направляете жалобу в суд – наименование и адрес суда. Проверьте, в какой именно суд следует подать документ – в арбитражный или суд общей юрисдикции.
2. О заявителе. Это делают во вводной части жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Если это должностное лицо, требуется отметить его ФИО, паспортные данные, должность. Если компания, наименование и реквизиты компании, а также ФИО генерального директора. В обоих случаях пишут адрес места нахождения заявителя, на который суд или госорган будет направлять корреспонденцию.
3. О лице или суде, чье решение хотите обжаловать. Отметьте, какой орган власти, должностное лицо или судебная инстанция вынесли постановление. Также здесь пишут реквизиты документа, на который заявитель подает жалобу.

Оформите основную часть жалобы:

1. Озаглавьте документ соответствующим образом. Обычно пишут «жалоба на постановление…», «жалоба на постановление об административном правонарушении…» и т. п.
2. Перечислите обстоятельства. Какое ведомство или судебная инстанция вынесли постановление, в связи с чем обнаружили нарушение, какими нормами обосновали. В чем состоит административное взыскание. Изложите просьбу: признать незаконным и отменить постановление. Назовите причины, по которым данная инстанция не должна была принимать такое решение. Сделайте ссылки на соответствующие нормы права.

В конце документа приведите список приложений к жалобе. В этот список включают копию постановления и доверенность представителя, если от лица компании действует представитель. Также в этой части документа нужны подписи ответственных лиц и дата составления. Нужно успеть подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в срок, который указали в законе. Общий срок составляет 10 дней с момента получения копии постановления. В законе указаны и другие, .

Бесплатные конференции в регионах

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.

Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.

Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.

Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.

Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.

Незаменимые помощники в работе юриста

Постановление за нарушение ПДД можно обжаловать в различных ситуациях:

• техническая ошибка камеры;
• принципиальное отстаивание своей позиции в отношениях с ГИБДД;
• в момент фиксации нарушения автомобилем управлял другой человек (ваш родственник или знакомый);
• автомобиль продан по договору купли-продажи, а на учет в ГИБДД не поставлен — штрафы нового собственника приходят на ваше имя;
• и другие.

Постановление за нарушение правил дорожного движения (ПДД) выносит суд или ГИБДД. За нарушения правил остановки и стоянки в Москве постановления выносит Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ), за нарушения правил платной парковки в Москве - ГКУ АМПП.
Суд выносит постановления по таким нарушениям как:

• незаконная установка на автомобиль «мигалок», «крякалок» и стробоскопов;
• управление автомобилем при отсутствии водительского удостоверения (права на управление);
• езда в состоянии алкогольного опьянения;
• повторное превышение допустимой скорости движения на величину более 60 км/ч;
• повторное нарушение правил пересечения железнодорожных путей;
• повторный выезд на полосу встречного движения;
• если нарушение правил ПДД повлекло за собой причинение вреда здоровью легкой или средней степени тяжести;
• непрохождение водителем медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Также если в качестве наказания предусмотрен арест - «административку» рассматривает суд.

Постановления, вынесенные судами, можно обжаловать только в суде. Постановления, вынесенные органами ГИБДД, можно обжаловать либо в районный (городской) суд, либо вышестоящему должностному лицу ГИБДД.

Статья 30.1. КоАП РФ. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ:

• вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
• вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
• вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
• вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

Сроки обжалования штрафа (восстановление срока обжалования)

Статья 30.3. КоАП РФ. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Иными словами, у вас есть 10 суток на обжалование. Отсчет начинается с момента получения письма с постановлением на почте либо копии постановления в ГИБДД.

Что делать, если вы пропустили отведенные на обжалование 10 дней? В этом случае вы можете восстановить этот срок, но только в том случае, если пропущен он был по уважительной причине.

К уважительным причинам пропуска срока обжалования, в частности, могут быть отнесены: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего жалобу.

Если сроки обжалования штрафа истекли и постановление не обжаловано, то оно вступает в законную силу.

Статья 31.1. КоАП РФ. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Что должна содержать жалоба на постановление

1. Адресат заявления.
   Нужно указать наименование суда или территориального органа ГИБДД, в который направляется жалоба. Здесь же указывается информация о заявителе (т.е. Ваши данные) и представителе (при наличии): Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон.
2. Наименование документа.
   Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.
3. Описательно-мотивировочная часть.
   Здесь нужно кратко изложить обстоятельства происшествия. Указать номер и дату постановления, Ф.И.О. и должность инспектора ГИБДД (или судьи - если обжалуется судебное постановление), который привлек Вас к ответственности, статью КоАП РФ.
   В этой части также необходимо описать вашу позицию, основания, по которым вы считаете постановление неправомерным. Привести ссылки на нормы закона в обоснование своей позиции.
4. Резолютивная часть.
   В этой части необходимо указать, что вы просите у суда (или вышестоящего органа ГИБДД), а именно: отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу.
5. Приложение.
   Перечисляете документы, прилагаемые к жалобе, указываете количество листов в документах.
6. Подпись и дата написания заявления.

Какие доводы можно использовать

Каждая ситуация индивидуальна. Ниже приведем распространенные примеры, которые можно использовать в своем заявлении:

1. Вынесенное постановление необоснованно, а состав правонарушения не доказан.
2. Указанные в постановлении выводы не соответствуют реальным обстоятельствам происшествия.
3. Неправильное применение нормы закона (неверное толкование).
4. Непринятие во внимание доказательств, предоставленных заявителем в свою защиту.

Какие штрафы лучше оспаривать в суде, а какие в ГИБДД

Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать как в суде, так и вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции. Так, куда написать жалобу, чтобы решить вопрос быстрее и по справедливости?

Практика показывает, что основная масса обжалований направляется в суды, так как именно суд не имеет заинтересованности в окончательном решении, а соответственно будет детальнее и объективнее рассматривать материалы дела.

Статья 30.5. КоАП РФ. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Таким образом, жалоба, направленная в ГИБДД, будет рассмотрена гораздо быстрее. Поэтому не имеет смысла направлять в суды обращения, по которым однозначно Вас признают правым.

Какие жалобы проще направить в ГИБДД

1. если вы продали автомобиль, а штрафы по-прежнему приходят вам: в этой ситуации необходимо обжаловать полученные постановления и обратиться в РЭО с заявлением в сязи с его продажей;
2. если в постановлении имеются технические ошибки: ошибочно определен гос. номер автомобиля, если на фотоматериалах зафиксирован не ваш автомобиль;
3. если камера среагировала на посторонние предметы, а нарушителем оказались Вы (тень от машины пересекла сплошную линию дорожной разметки, мимо проезжал мотоцикл с превышением скоростного режима и т.д.);
4. если Вы вынужденно проехали на красный свет светофора по указанию регулировщика;
5. если Вас остановил сотрудник ГИБДД в месте, где этого делать нельзя.

То есть все, что очевидно для человека, но не очевидно для камеры. А также случаи, когда Вы продали свой автомобиль, а покупатель в нарушение закона не переоформил его на себя в 10-дневный срок.

Какие жалобы следует направлять в суд

1. Спорные ситуации, в которых ГИБДД принимают сторону «обвинителя», когда для принятия законного решения необходимо рассмотреть совокупность фактов, подтверждающих вашу правоту.
2. Когда в ходе административного производства:
   - по делу допущены процессуальные нарушения;
   - допущено неправильное применение нормы закона;
   - допущены неправомерные действия со стороны сотрудников Госавтоинспекции.

Жалобы на постановления об административных правонарушениях в области дорожного движения направляются в суд районного (городского) уровня и госпошлиной не облагаются.

Судебная практика (примеры, когда суды становились на сторону водителей)

1. Обжалование нарушения, в связи с тем, что за рулем находился не собственник (организация), а иное лицо (водитель) - жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-378/2016 );
2. Обжалование превышения скорости, в связи с тем, что автомобиль находился во владении не собственника (супруга), а иного лица (супруги) - жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-394/2016 );
3. Обжалование лишение права управления за оставление места ДТП - жалоба оставлена без удовлетворения (Решение по делу 12-88/2016 );
4. Обжалование постановления за управление в состоянии алкогольного опьянения - жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-289/2016 );
5. Обжалование решения в связи с нарушением права на защиту - жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-403/2016 );
6. Восстановление срока обжалования - жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-305/2016 );

Обжалование онлайн

198894 11

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи жалобщик признан виновным в совершении административного правонарушенияи и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. С указанным постановлением жалобщик не согласен. Жалобщик просит признать незаконными и отменить постановление мирового судьи.

В __________ городской суд ____________ области
_______________________________________

от ___________________________
проживающего по адресу: _________________________

госпошлина: на основании ч. 5 ст. 30.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Ж А Л О Б А
на постановление по делу об административном правонарушении

Постановлением мирового судьи судебного участка № ___ __________ судебного района __________ области от ___________ года я признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и мне назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на __ год __ месяцев.
С указанным постановлением я не согласен по следующим основаниям:
В ходе судебного разбирательств мировым судьей не были проверены законность и обоснованность привлечения меня к административной ответственности, факт установления состояния опьянения является незаконным, так же, как и направление меня на медицинское освидетельствование, поскольку, транспортным средством в состоянии опьянения я не управлял.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ___________ года, в __ часов __ мин. в районе дома __ по ________ бульвару в направлении ул. _________ в г. ______ я, управляя автомашиной __________________, государственный номер ___________, следовал при выявленных признаках опьянения (запах алкоголя из полости рта, изменение окраски кожных покровов, поведение не соответствующее обстановке), чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В качестве одного из доказательств моей вины, мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении признал акт моего медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ___________, как соответствующий требованиям закона.
Вместе с тем, требования, предъявляемые к акту медицинского освидетельствования установлены приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ___________ года №1, которым утверждена инструкция по ведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы _________ «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
Согласно п.8 Инструкции для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе используются технические средства, проверенные в установленном Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений и поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется в установленном порядке. Пункт 11 Инструкции устанавливает, что при освидетельствовании во всех случаях осуществляется исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь и результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя заносятся в акт.
В соответствии с примечанием к ст. 27.12 КоАП РФ, под состоянием алкогольного опьянения в настоящей статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации ___ и более грамма на один литр крови или ___ и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.
Из содержания приведенного примечания следует, что лицо может быть признано находящимся в состоянии опьянения в следующих случаях:
1).при наличии в его организме абсолютного этилового спирта в концентрации ___ и более грамма на один литр крови или ___ и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха;
2).при наличии в его организме наркотических средств или психотропных веществ, определяемом в порядке, установленном Правительством РФ.
3).при совокупности нарушений его физических или психических функций вследствие употребления вызывающих опьянения веществ.
Таким образом, КоАП РФ определено, что состояние опьянения должно быть вызвано употреблением этилового спирта, наркотических или психотропных веществ, а также иных «вызывающих опьянения веществ».
В судебном заседании я последовательно утверждал, что транспортным средством в состоянии опьянения не управлял, оснований для моей остановки сотрудниками ГИБДД не было.
Однако мои доводы были необоснованно отвергнуты судом.
В соответствии с п. 3 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № ___ от ________________ года, достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
Ни одного из указанных признаков у меня установлено не было и, следовательно, отсутствовали основания для моего медицинского освидетельствования.
Кроме этого, на основании п.11 указанных Правил, направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Мое освидетельствование было проведено в нарушение действующих Правил, в частности, об этом свидетельствует отсутствие двух понятых при совершении указанного в документе действия, а именно, при направлении на медицинское освидетельствование.
Кроме этого, в силу п. п. 6.5.3, 6.5.4 Приказа N 297 МВД РФ от 20 апреля 1999 года сотрудникам ДПС дано право останавливать транспортные средства только на стационарных постах, контрольных постах милиции, контрольно-пропускных пунктах для проверки у водителей, в том числе с использованием автоматизированных баз данных, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, и в установленных законодательством Российской Федерации случаях изымать их (подпункт И пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации).
Останавливать транспортные средства, водители которых нарушили правила дорожного движения.
Следовательно, оснований у сотрудников ДПС для остановки моего транспортного средства не было ввиду отсутствия на _________ бульваре г. __________ каких-либо стационарных постов и контрольно-пропускных пунктов, а также в связи с отсутствием с моей стороны нарушений правил дорожного движения.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Однако указанная норма закона при рассмотрении дела соблюдена не была.
Отрицая вину в административном правонарушении, которое я не совершал, в ходе судебного разбирательства, я последовательно утверждал, что Правил дорожного движения не нарушал.
Вместе с тем, в подтверждение моей «виновности» в совершении административного правонарушения, судья в постановлении сослался на письменные объяснения инспектора ДПС ________________, при этом не дал им надлежащей оценке, как того требует ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В данном случае, субъективная оценка заинтересованного в исходе дела лица, каковым является сотрудник ГИБДД, когда он выдает желаемое за действительное, не может являться объективным доказательством моей виновности.
Вряд ли, такие показания «свидетеля» могут являться доказательством моей вины и соответствовать требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Также необходимо отметить и то, что в ходе судебного разбирательства судом не было принято мер к всестороннему полному и объективному исследованию обстоятельств дела.
В частности, непонятно, по каким основаниям письменные объяснения сотрудника ДПС были приняты во внимание мировым судьей, как незаинтересованного в исходе дела лица, а мои показания оценены «критически».
По-крайней мере, в постановлении не мотивировано - по каким основаниям суд принял во внимание одни показания, а по каким - отверг другие, что является существенным нарушением норм действующего законодательства.
По своей юридической природе объяснение инспектора ДПС, на которое судья ссылается в постановлении, не может рассматриваться как доказательство вины по делу об административном правонарушении, так как исходит от лица, заинтересованного в исходе дела и содержит позицию этого лица.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Из принципа состязательности следует, что доказательствами по делу, рассматриваемом в судебном порядке, не могут быть признаны документы, которые исходят от одной из сторон и непосредственно отражают ее субъективную позицию по делу.
Все вышеперечисленные нарушения норм действующего законодательства, допущенные судом первой инстанции, по моему мнению, и явились причиной незаконного и необоснованного привлечения меня к административной ответственности, и как следствие вынесение немотивированного постановления по делу об административном правонарушении, что противоречит ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая гласит, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе и мотивированное решение по делу.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № ___ _____________ судебного района _______ области от ____________ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении меня, ______________, не может быть признано законным и подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении меня, ___________, подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в моих действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.1. - 30.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

1. Признать незаконными и отменить постановление мирового судьи судебного участка № ___ __________ судебного района ___________ области от ___________ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении меня ___________________, о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок ____ год ___ месяцев.
2. Производство по административному делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Приложения:
1. копия жалобы
2. копия постановления

__________________

Рассмотрение дела о правонарушении административного характера завершается вынесением соответствующего постановления. Законодательство предоставляет гражданам право оспорить указанный акт. Рассмотрим далее, как написать жалобу на постановление ГИБДД.

Общие сведения

Многие граждане, попавшие в затруднительную ситуацию на дороге, не знают, как заполнить образец жалобы на постановление ГИБДД. Составление этого документа в целом не вызывает сложностей. Однако необходимо знать некоторые нюансы. Трудности возникают, как правило, вследствие того, что законодательство не устанавливает четких требований, в соответствии с которыми пишется жалоба на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении. Многие также не знают, куда именно направлять свое заявление, а также в какие сроки можно оспорить акт.

Жалоба на постановление ГИБДД в суд

В первую очередь следует сказать, что направить заявление можно и в вышестоящую инстанцию. Ею будет являться региональное управление. В этом случае адресуется жалоба начальнику ГИБДД. На постановление можно написать претензию в течение 10 дней. Этот срок относительно небольшой, однако уложиться в него вполне реально. Управление ГИБДД обязано рассмотреть жалобу в течение 10 календарных дней, а суду дается не более двух месяцев. При этом большинство граждан направляют заявления во вторую инстанцию. Они считают, что суд будет более объективен при вынесении решения.

Структура заявления

Образец жалобы на постановление ГИБДД включает в себя несколько разделов:

1. Вводную часть. В ней указываются сведения об органе, в который направляется заявление. Также в этом разделе приводится информация о лице, который пишет жалобу, его представителе (если он есть).
2. Описательную часть. Жалоба на постановление ГИБДД об административном правонарушении должна содержать изложение всех обстоятельств происшествия. В описание также включают указание на составленные акты. В частности указываются нумерация и даты оформления протокола и постановления, юридическая квалификация содеянного, должность лица, их вынесшего.
3. Мотивировочная часть. Этот раздел считается самым объемным в документе. Здесь заявитель описывает свою позицию и приводит обоснования своего несогласия с обжалуемым постановлением. В этой же части могут присутствовать ходатайства лица.
4. Заключительная часть. Ее называют еще "просительной". В этом разделе заявитель приводит свои требования. Целесообразно также указать здесь ссылки на статьи закона, на основании которых составлена жалоба на постановление ГИБДД. В заключение также приводится список прилагаемых документов, ставится подпись и число оформления документа.

Обязательные элементы

Жалоба на постановление ГИБДД должна содержать:

1. Наименование органа, в который адресуется заявление.
2. Контактную информацию, Ф.И.О., адрес лица, подающего жалобу.
3. Реквизиты оспариваемого документа, содержание резолютивного раздела.
4. Основания, в соответствии с которым заявитель считает постановление неправомерным.
5. Просьбу об изменении либо отмене акта.

Какие доводы можно использовать?

Жалоба на постановление ГИБДД подается при наличии соответствующих оснований. В качестве них могут быть:

1. Недостаточная обоснованность акта.
2. Недоказанность вины.
3. Несоответствие указанных в постановлении выводов реальному положению дел.
4. Неправильное использование нормы закона (неверное толкование).
5. Непринятие доказательств, которые были предоставлены гражданином в свою защиту.

В том случае, если в процессе разбирательства были допущены процессуальные нарушения, это также следует указать в жалобе. Например, если гражданин не был извещен о времени и месте рассмотрения акта надлежащим образом. Жалоба на постановление ГИБДД также будет обоснована в случае неправомерного поведения самих инспекторов на месте происшествия.

Если оспаривание проводится для снижения суммы штрафа, то в содержании заявления следует обратить внимание уполномоченной на рассмотрение инстанции на то, что при вынесении акта не были учтены смягчающие факторы. Их список приводится в ст. 4.2 КоАП. Этот перечень не считается исчерпывающим. Поэтому жалоба на постановление ГИБДД может содержать обстоятельства, которые не указаны в законе, но могут иметь существенное значение при обосновании позиции.

Неправомерное поведение инспектора

Если заявитель считает, что поведение сотрудника ГИБДД ущемляет его интересы и права, то с соответствующей жалобой можно обратиться в районный суд. При этом претензию можно предъявить и рядовому инспектору, и руководителю Управления. Обжаловать можно и бездействие служащих. Например, если сотрудник отказался предъявить свое удостоверение. Гражданин может обратиться с жалобой в суд в течение двух месяцев с того момента, как ему стало известно о нарушении. Обязательным условием в данном случае считается наличие доказательств неправомерности поведения должностного лица. В документе можно указать, что вследствие действия/бездействия сотрудника:

1. Возникли препятствия для реализации гражданином своих свобод и прав.
2. Ущемлены интересы заявителя.

В жалобе следует указать, какие именно права были нарушены (со ссылкой на нормы закона).

Сроки

Если гражданину был выписан штраф, то его необходимо оплатить в течение двух месяцев с даты вступления постановления в действие или с момента окончания срока рассрочки либо отсрочки, установленных в ст. 31.5 КоАП. Исключением является случай, предусмотренный частью 1.1 ст. 32.2. Постановление вступает в силу через 10 дней после вынесения. Лучше оспорить его в течение этого периода. В ст. 31.1 КоАП указано, что постановление вступает в действие:

1. По окончании срока, установленного для оспаривания, если на акт не была подана претензия.
2. По завершении срока, предусмотренного для обжалования решения по протесту, кроме случаев, в которых оно отменяет постановление.
3. Непосредственно после вынесения не подлежащего оспариванию акта. Исключением являются случаи, когда решение отменяет постановление.

В законе установлены сроки для вынесения акта. Так, после того как был составлен протокол, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП, постановление должно быть принято не позднее 2 мес., а если материалы рассматривает суд - 3 мес. Если гражданин подал ходатайство о разбирательстве по месту его проживания, в случае его удовлетворения срок давности будет приостановлен до даты поступления материалов в уполномоченную инстанцию.

Важный момент

В ст. 31.9, ч. 1 указано, что наказание не исполняется в том случае, если постановление не было реализовано в течение двух лет с даты его вынесения. В этом случае оно считается аннулированным. Как правило, данное положение распространяется на акты, вменяющие гражданину оплату штрафа.

Дополнительно

Как выше было сказано, обжаловать постановление ГИБДД целесообразнее в течение первых десяти дней с даты его принятия. В этой связи юристы обращают внимание граждан на важные моменты. В частности, необходимо помнить, что исчисление осуществляется календарными днями. Поэтому, если приближаются выходные либо праздники, следует позаботиться заблаговременно об отправке заявления. Его можно направить по почте или принести лично в уполномоченную инстанцию. Отечественное законодательство предоставляет гражданам возможность восстановить срок обжалования при его пропуске. Однако сделать это на практике зачастую весьма затруднительно. В таких ситуациях гражданин должен иметь уважительные причины для пропуска и доказательства их существенности. Например, он может пребывать на лечении, находиться в продолжительной командировке и так далее. В любом случае следует предоставить документы, подтверждающие эти события.

Заключение

Многие автомобилисты считают, что обжалование постановления не имеет смысла. Однако практика показывает, что оспорить акт вполне реально. Юристы обращают внимание граждан на правила составления заявления. При отсутствии обязательных реквизитов, доказывающих документов и других необходимых элементов в ее удовлетворении может быть отказано. Кроме этого, особое значение в данном процессе придается срокам подачи жалобы. Не следует затягивать эту процедуру. Если возникают какие-либо трудности, целесообразнее обратиться к квалифицированным юристам.

Если гражданин привлечен к административной ответственности, у него есть право обжаловать подобное решение, и о том, как это сделать, а также какой образец жалобы лучше использовать – прямо сейчас.

Как привлекают к административной ответственности

Подобные случаи наступают в достаточно большом количестве ситуаций, которые прописаны в Кодексе об административных правонарушениях. Там же указывается общий порядок, который может использовать человек с целью обжалования того или иного решения, кажущегося ему несправедливым. Информация об этом содержится в 30 главе кодекса (статьи с 30.1 по 20.8 включительно ).

Вне зависимости от того, какое именно нарушение произошло и было зафиксировано представителями полиции, сама процедура его документального фиксирования и соответственно, начало рассмотрения состоит из 2 этапов:

1. Сначала органы возбуждают дело о совершенном гражданине административном правонарушении. Этот этап сопровождается составлением специального протокола.
2. Затем дело рассматривается, в результате чего происходит оформление и вступление в силу постановления по нему.

Между этими двумя документами есть существенные правовые отличия, которые рассматриваются далее.

Протокол о правонарушении

По факту произошедшего полиция обязана составить протокол. По сути, этот документ только фиксирует ситуацию (инцидент) ровно с точки зрения представителей власти. Сам гражданин не обязан соглашаться с протоколом, поэтому у него есть право выбора. Если он не возражает, автоматически признается его согласие. Если же он возражает по существу этого документа, имеет право отразить свою позицию в письменном виде, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

Таким образом, протокол:

• не предъявляет гражданину никаких обвинений;
• соответственно, он не может быть обжалован – поскольку никаких претензий на данном этапе к человеку не предъявляется;
• более того – в этом документе сам гражданин может выразить несогласие и попросить внести эти сведения в его текст.

В документе всегда отражаются следующие сведения:

1. Дата, место составления.
2. ФИО, должность лица, которое составляет документ.
3. Подробное описание правонарушения и обязательная отсылка на конкретную статью/статьи КоАП.
4. Сведения о нарушителе – ФИО, дата рождения, пол, паспортные данные.

Стандартный бланк протокола представлен ниже.

Постановление о правонарушении

1. Протокол и дело рассматриваются вышестоящим должностным лицом – начальником или заместителем начальника местного отдела МВД. По итогу рассмотрения сотрудник составляет постановление.
2. Документ вместе с другими доказательствами, если таковые есть, передается в суд, и далее именно решение суда будет иметь правовые последствия для нарушителя.

Именно постановление об административном правонарушении и является прямым обвинением гражданина в инциденте, соответственно, можно вести речь о том, как обжаловать именно этот документ.

Таким образом, постановление:

• констатирует факт правонарушения административного характера;
• обвиняет в содеянном;
• понуждает понести определенную ответственность – штраф, административный арест и др.

Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.

Разумеется, в некоторых случаях постановление может иметь и оправдательный характер, но подобные ситуации возникают гораздо реже, нежели документы с констатацией нарушения.

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Следует позаботиться о том, чтобы обязательно получить копию постановления на руки – именно этот документ послужит основным доказательством для всех последующих правовых процедур по обжалованию.

Сроки обжалования

В большинстве случаев право обжаловать решение составляет 10 календарных дней с того дня, который следует за днем вступления постановления в силу.

Однако в силу определенных уважительных причин такой срок может быть восстановлен даже при обращении, например, спустя месяц:

• болезнь нарушителя;
• тяжелая болезнь его близкого родственника, ребенка, из-за чего ему пришлось ухаживать за ним;
• пожары, землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия;
• форс-мажорные события: грабеж, нападение, кража в квартире и т.п.

Во всех случаях решение о восстановлении сроков принимает вышестоящее лицо – например, начальник отдела МВД или вышестоящая структура МВД (или суд). Обязанность доказать факт уважительной причины лежит на гражданине – он должен принести документы из больницы, справки из полиции и т.п.

Порядок обжалования

Имеется несколько вариантов для подачи жалобы. При этом можно самостоятельно выбрать любой из них, даже не обращаясь в промежуточную инстанцию. Например, если предполагаемый нарушитель не желает обжаловать дело через органы МВД, он может сделать это и через суд. Если же он подает жалобу одновременно и в МВД, и в суд, значит, дело будет рассматриваться именно в суде.

В целом есть 3 способа обжалования:

1. Обращение в орган МВД или к конкретному должностному лицу, которое стоит выше по положению относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении.
2. Обращение напрямую в суд, если гражданин считает, что такая мера более эффективная.
3. Наконец, самый крайний вариант в подобных ситуациях – это обращение в прокуратуру, т.е. орган, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства представителями полиции. Подобную возможность можно задействовать в тех случаях, когда сроки обращения истекли или же результат обращения в МВД не устроил гражданина.

Таким образом, можно обратиться в полицию или сразу в суд. С другой стороны, по результатам расследования законности вынесенного постановления из полиции можно обратиться в прокуратуру или же идти дальше в суд. Наглядно все эти пути решения представлены на схеме.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Даже ошибка гражданина при определении подведомственности исключает риск того, что жалоба не будет рассмотрена. Таким образом, если, например, иск был подан в другой суд, орган обязан переслать жалобу в другую инстанцию в течение 3 рабочих дней. Гражданин получит об этом уведомление по почте.

Обращение в органы МВД

С точки зрения простоты, это наиболее оптимальный вариант, поскольку:

• дело рассматривается очень быстро;
• не предполагается уплаты государственной пошлины.

С другой стороны, и результативность подобной меры невелика – в большинстве случаев вышестоящий орган МВД или должностное лицо соглашается с принятым постановлением, а доводы гражданина не признает обоснованными.

Тем не менее, попробовать задействовать этот путь вполне можно. Для этого гражданин обращается:

1. К должностному лицу, имеющему более высокое положение относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении (например, начальник отдела МВД).
2. В вышестоящий орган МВД – например, Управление МВД по Омской области.

Во всех случаях необходимо предоставить:

• копию постановления;
• свой паспорт;
• жалобу на постановление об административном правонарушении, образец которой рассмотрен ниже;
• по возможности – документы, которые подтверждают вашу позицию (например, письменные свидетельские показания).

Далее возможны 2 варианта – вышестоящий сотрудник либо соглашается с доводами гражданина, либо отклоняет их . В любом случае выносится соответствующий документ, новое постановление, копия которого получается на руки гражданином. Ее нужно обязательно сохранить, чтобы использовать в качестве доказательной базу в ходе дальнейшего рассмотрения дела в суде, в вышестоящем органе полиции или в прокуратуре.

Обращение в суд

При обращении в суд необходимо представить те же самые документы, однако к ним прилагается еще и исковое заявление, которое составляется в произвольной форме. Последовательность обращения в данном случае такая:

1. Сначала нужно пойти в мировой суд по месту своей регистрации (а при нахождении в другом регионе – в ближайший).
2. Затем можно обжаловать отрицательное решение суда в районном суде.
3. Далее он может обжаловать решение районного суда в областном или краевом (в зависимости от названия конкретного региона).
4. Наконец, последняя инстанция – это Президиум субъекта и Верховный Суд.

В данной ситуации также не предполагается оплаты государственной пошлины, т.е. в любом случае для гражданина процедура обжалования полностью бесплатна . К тому же суд будет работать не более 15 календарных дней после того дня, как были поданы все необходимые документы.

Таким образом, суд может вынести один из видов решения по делу:

1. Отрицательный вариант состоит в том, что его жалоба остается без удовлетворения, а постановление признается законным, и никаких изменений в него не вносится. Т.е. после такого решения, если не будет дальнейшего обжалования, гражданин обязан выполнить требования постановления – штраф, административный арест и т.п.
2. Изменение постановления. В таком случае закон стоит всегда на стороне гражданина – т.е. сила административного наказания не может увеличиться относительно той, что предполагалась изначально в соответствии с постановлением. Таким образом, изменение всегда может быть только положительным – например, снижение суммы штрафной выплаты.
3. Постановление может быть отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение – в тот же отдел МВД, где и началась процедура.
4. Или же постановление отменят, но вернут дело на рассмотрение в ниже стоящую судебную инстанцию, если гражданин изначально обращался именно туда.
5. Наконец, постановление могут отменить и признать его неправомерность. Т.е. гражданин освобождается об административной ответственности, постановление утрачивает силу.

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если суд займет вашу сторону, вы вправе требовать привлечения должностного лица к ответственности за превышение им полномочий, а также возможную компенсацию материального или морального ущерба. Все дальнейшие действия осуществляются по инициативе гражданина и только в судебном порядке.

Образец жалобы 2018

Наконец, важно понять, как правильно составить жалобу, каким образцом воспользоваться, чтобы обжаловать постановление об административном правонарушении, по которой есть разногласия.

Вне зависимости от того, по какому поводу произошло задержание, т.е. какая именно статья КоАП нарушена с точки зрения полиции, необходимо придерживаться общего образца, который включает в себя:

1. Указание судебной инстанции или ФИО, должность вышестоящего сотрудника МВД (или прокуратуры), которому подается жалоба для рассмотрения.
2. Указание на постановление – номер, дата.
3. Описательная часть, в которой прописывается подробно факт инцидента – о том, кто, когда и на каком основании составил постановление, какой вид нарушения допущен с точки зрения полиции (со ссылкой на статью КоАП). По сути, в этой части, можно переписать основное содержание протокола или постановления.
4. Просительная часть – т.е. непосредственно просьба об отмене постановления.
5. Приложения – документы, которые прилагаются к жалобе. В обязательном порядке это копия постановления и по желанию предполагаемого нарушителя – любые документы, которые с его точки зрения смогут доказать правоту позиции. Например, письменные показания свидетелей, записи камеры мобильного телефона и т.п.
6. Дата, подпись, расшифровка подписи.

На какие положения КоАП можно сослаться

Важно понимать, что при составлении такого документа имеет большое значение даже минимальное знание законодательства. Свою жалобу нужно уметь корректно обосновать – а это возможно только при том условии, ссылок на конкретные положения КоАП, например:

1. Статья 30.1. – на нее можно сослаться в любом случае, поскольку она утверждает право человека на то, чтобы он мог в принципе обжаловать любое постановление.
2. Статья 2.9. – малозначительность инцидента. Имеется в виду, что событие не имеет особого значения, нарушение относится только к формальным, поскольку оно реально не затронуло чьих-то интересов и тем более не принесло материального или морального вреда. В таких случаях закон предполагает альтернативу – устное замечание. Следует понимать, что суд или вышестоящее лицо вправе как согласиться с доводами предполагаемого нарушителя, так и отклонить их – т.е. на эту статью невозможно рассчитывать.
3. Статья 24.5. – здесь содержится целый ряд условий, при которых постановление может быть отменено:

• состава нарушения нет или же нет как такового события, которое трактовалось полицейскими как нарушение;
• гражданин нарушил закон, но только формально, ввиду того, что ему пришлось действовать, защищая себя (необходимая самооборона);
• вступление в силу закона об амнистии, касающееся нарушенной статьи КоАП;
• нарушение сроков давности по возбуждению дела.

Пример жалобы представлен ниже.

Таким образом, каждый вправе составить жалобу рассмотренного образца, чтобы выразить свое несогласие с административным правонарушением, которое он совершил с точки зрения полиции. Процедура совершается полностью бесплатно и несет в себе никаких рисков для него. При этом в большинстве случаев составить обращение можно самостоятельно, без дополнительных юридических консультаций.

8 оценок, среднее: 4,63 из 5)