Материнский капитал: сроки действия программы. Срок действия государственной программы «Материнский капитал Продление материнского

В одном из новостных изданий натолкнулся на статью про поддержку молодых семей и поначалу немного удивился, узнав до какого года действует материнский капитал – оказывается, времени до официального завершения программы (то есть сроки, указанные в Федеральном законе) совсем немного. Но вот будут ли дополнять закон пока неизвестно.

До какого года материнский капитал действует сейчас?

В общем-то сроки не столь значительные – программа по предоставлению материнского капитала должна закончится к началу 2017 года, то есть 31 декабря 2016 года. Если так подумать, то с 1 января 2007 года (когда были введены денежные пособия за рождение второго ребенка) до конца 2016 года ровно 10 лет – для программы сроки не столь большие. Будут ли его продлевать – интересует меня самого лично, но как бы то ни было, семьям, думающим о получении материальной помощи от государства, стоит подумать над сроками рождения следующих детей, поскольку родить-то (или усыновить) надо по сегодняшним планам до 2017 года.

Будут ли продлевать?

В общем-то была идея о продлении семейного капитала до 2025 года , но пока что (март 2013 года – когда я пишу эту статью), официальных заявлений на этот счет не поступало, хотя лично я искренне надеюсь на продление сроков, установленных в законе, ведь для кого-то государственная поддержка действительно существенна и является стимулом для рождения более одного ребенка. И это при том, что доля детей в возрасте до 17 лет все равно продолжает снижается, а население России стареет верными темпами.

Но дело в том, что данное пособие выплачивается из пенсионного фонда, который и без того испытывает дефицит средств, а размер выплат молодым семьям индексируется из года в год соразмерно темпам инфляции (с 250 тыс. рублей в 2007 года до 408 960, 5 рублей в 2013 и, предположительно, 429 тыс. рублей в 2014 году). Вот и думай тут, до какого года материнский капитал сможет выплачиваться силами ПФР ?

Несколько слов о программе

По ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» семейный капитал может быть использован в трех направлениях:

• Улучшение жилищных условий при покупке или строительстве недвижимости – преимущественно — для уплаты первоначального взноса, к примеру. В том числе возможность погасить часть взятого ранее на покупку жилья займа средствами государства, в том числе без условия о достижении ребенком трех лет. Это наиболее популярный вариант распорядиться «субсидиями» государства.
• Направление денежных средств на оплату образования детям – оплата за обучение в специализированных группах детского сада, музыкальной или художественной школах, техникуме или высшем учебном заведении при условии, что данное учебное заведение аккредитовано и лицензировано. Можно потратить средства на образование более старшему ребенку, при условии, что его возраст не более 25 лет. Сейчас решается вопрос о предоставлении возможности оплатить образование матери.
• Направить денежные средства в Пенсионный фонд России или в один из Негосударственных пенсионных фондов для создания дополнительных пенсионных накоплений и получения прибавки к возможной будущей пенсии – вариант, мягко говоря, нераспространенный. Лучше уж обычное , вложения или .

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Ко всему прочему, полученные за родившегося ребенка денежные средства можно распределить в несколько представленных направлениях одновременно по желанию родителей. При этом стоит иметь в виду, что распорядиться государственными средствами можно только по достижению ребенком (за рождение или усыновление которого они выдавались) трех лет. Однако, сертификат можно получить и в том случае, если ребенок прожил совсем немного (печальный такой случай) – достаточно, чтобы родители имели свидетельство о его рождении. Кроме всего прочему в закон из года в год вносятся поправки, связанные с возможностями использования семьей денежных средств, и именно поэтому, распространилось так много слухов и догадок, вплоть до возможности погашения автокредита. Главное только, чтобы сроки, прописанные в законе, не изменились в меньшую сторону в связи с неожиданными поправками, ведь нам важно точно знать, до какого года материнский капитал будет предоставляться . Хотя бы, чтобы скорректировать свои долгосрочные цели, а не изучать потом,

С начала 2007 года вступил в действие федеральный закон №256 ФЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей". Этот закон регламентирует порядок получения и расходования средств материнскго капитала, и многие граждане задаются вопросом, до какого года будет действовать эта программа.

Напомним, что согласно статьи 3 настоящего закона, право на получение материнского капитала возникает у следующих граждан:

• Женщин, родивших (усыновивших) второго или последующих детей;
• Мужчин, которые являются единственными усыновителями второго или последующего ребенка.

Право на получение сертификата материского капитала возникает только в случае, если ранее им гражданин не воспользовался, т.е. единожды.

До какого года будут выдавать сертификаты на материнский капитал - вопрос вполне последовательный. Согласно действующей редакции упомянутого федерального закона, материнский капитал будут давать при рождении ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно (ФЗ №256 статья 13).

Материнский капитал будет выдаваться до конца 2021 года?

Одако, по всей видимости, период выдачи сертификатов на мат. капитал будет продлен и после вышеуказанного срока. В конце ноября 2017 года президент Владимир Путин предложил продлить срок действия программы предоставления материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей до конца 2021 года.

Также предлагается выплачивать ежемесячно из мат. капитала сумму, равную величине регионального прожиточного минимума на ребенка, семьям с низким уровнем доходов.

Нельзя забывать и о том, что с 2013 года начались выплаты дополнительных пособий при рождении третьего и последующего детей в тех регионах страны, где демографическая ситуация хуже, чем в среднем по стране. На 2018 год таких регионов уже 60.

Владимир Путин , выступая 03.12.2015 г. в Кремле с ежегодным посланием Федеральному Собранию, поручил Правительству и Госдуме проработать вопрос о :

Напомним, как долгосрочная демографическая программа «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» мат. капитал был изначально запланирован на 10 лет - с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Теперь в соответствии с поручением Президента срок окончания будет отодвинут еще как минимум на 2 года - до 31.12.2018 г.

Уже 5 декабря Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что согласованный с другими профильными министерствами законопроект о продлении программы на 2 года был подготовлен и внесен в Правительство.

При этом в соответствии с текстом проекта закона, уже одобренного на заседании Правительства 10 декабря 2015 года, реализация программы на 2017 и 2018 гг. будет характеризоваться следующими особенностями:

• государственный сертификат, подтверждающий право семей с детьми на материнский капитал, будет выдаваться отделениями Пенсионного фонда (ПФР) при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в срок по 31 декабря 2018 года включительно ;
• продление программы маткапитала на 2 года повлечет за собой дополнительные расходы из федерального бюджета в размере 807.4 млрд рублей ;
• за два дополнительных года государственный сертификат смогут получить еще более 1.5 млн семей при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка: 829.86 тыс. новых сертификатов запланировано выдать в 2017 году и еще 810.14 тыс. - в 2018-м;
• механизм индексации размера выплат Правительством планируется вернуть, начиная с 2017 года, однако теперь она будет проводиться по фактической инфляции (по результатам года), в связи с чем сумма по сертификату может составить:
  • в 2017 году - 480 тыс. руб. (повышение на 6%);
  • в 2018 году - 505 тыс. руб. (еще 5.2%).

  Однако этим планам по индексированию маткапитала по фактической инфляции может помешать тяжелая ситуация в экономике.

  Например, по оценкам Минэкономразвития, озвученным 7 декабря главой ведомства Алексеем Улюкаевым , по результатам 2015 года инфляция в России может составить 12.5%. Если проводить индексацию материнского капитала на эту величину, то только в 2016 году размер выплат по сертификату превысил бы 500 тысяч рублей, составив 509 тыс. 654 руб. 25 коп. - в текущих ситуациях это составляет неподъемную для бюджета сумму.

  Ранее Владимир Путин отмечал, что были обоснованные сомнения в расходовании таких «больших, серьезных средств» . Однако после необходимых расчетов стало очевидно, что государство сможет указанные выплаты «надежно гарантировать и оплатить, несмотря ни на какие проблемы» - была необходима только соответствующая политическая воля .

  Материнский капитал - изменения в 2016 году

  Однако возможности реализации программы на прежних условиях уже в 2016 году может помешать ряд неблагоприятных внутренних и внешних экономических факторов.

  Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко о том, что окончательно принято решение не индексировать , оставив его на текущем уровне - 453 тысячи 026 рублей . Сделано это с целью сокращения дефицита бюджета путем уменьшения социальных расходов (в приоритете государства - война, внутренняя безопасность, бюрократия и социальная защита наименее защищенных категорий населения - пенсионеров, малообеспеченных семей и т.п.).

  Теперь данная норма будет зафиксирована на законодательном уровне - 4 декабря в третьем окончательном чтении был принят закон «О федеральном бюджете на 2016 год» , в котором не предусмотрен пункт об очередной индексации суммы средств по материнскому сертификату:

  
  

  Необходимо отметить, что в перспективе в связи со сложной экономической ситуацией и принятом решении о продлении программы эта практика может закрепиться на постоянной основе, в связи с чем у семей с детьми имеется экономическое преимущество в более раннем: , не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка;

• предусмотреть с 2016 года принципиально новое направление расходования средств -

Программа материнский капитал была пилотной, поэтому изначально рассчитывалась до определенного года. Прочитав статью до конца и посмотрев наше видео вы сможете без проблем получить заветный сертификат и грамотно воспользоваться им.

В отличие от различных бессрочных мер государственной поддержки граждан Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ строго ограничен период действия мер дополнительной поддержки семей, которые имеют детей.

Именно применение сроков, а также решение вопросов, связанных с распоряжением средствами после окончания срока действия закона, и распоряжение средствами регионального материнского капитала вызывает споры у обычных граждан.

До какого года будет выплачиваться?

Закон о материнском капитале был разработан и введен в действие с целью увеличения рождаемости и как следствие превышением порога рождаемости над смертностью. Аналогичные меры, направленные на увеличение рождаемости, действуют во многих развитых странах Европы. Для России внедрение подобное программы в 2007 году стало новшеством, поскольку ранее ничего подобного не было. Разработанная на 10 лет программа несмотря на значительную нагрузку на федеральный бюджет аналитики говорят о положительной динамике и увеличении рождаемости.

Действие программы заканчивается 31.12.2016 г., а, следовательно, осталось совсем немного времени. Вместе с тем до настоящего времени нет официального подтверждения о её продлении, существуют мнения о том, что программа будет продлена для отдельных регионов в зависимости от уровня рождаемости.

Следует отметить, что тем, кто уже оформил сертификат на материнский капитал, но не успел воспользоваться переживать не стоит, поскольку срок действия закона распространяет свое действие лишь на возникновение права на материнский капитал.

Таким образом, в программе участвуют все семьи, в которых родился второй или последующие дети в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г. Не следует переживать и относительно срока 3 года, по истечении которого можно подать заявление о распоряжении материнским сертификатом. Затягивать с реализацией средств материнского капитала также не следует, поскольку инфляция может значительно удешевить первоначальную сумму причитающихся средств.

Однако, не все так страшно, вероятность того, что программу продлят до 2025 года очень высока, смотрим видео #2:

Региональный материнский капитал

На уровне регионов Российской Федерации в дополнение к федеральной программе разрабатываются региональные проекты. Как правило, условия получения регионального материнского капитала не существенно отличается от федерального.

Региональные власти самостоятельно определяют категории лиц, которые могут претендовать на участие в программе, срок действия, суммы выплат, а также цели и направления, в соответствии с которыми можно распорядиться региональным материнским капиталом. Так, например, в зависимости от региона средства можно также потратить на медицинское лечение детей, приобретение одежды и продуктов питания.

Условия регионального материнского капитала могут иметь дополнительные требования, например, право на получение дополнительных мер поддержки может возникнуть лишь при рождении третьего и последующих детей и т.п. Для получения более подробной информации следует обратиться к региональному законодательству, регламентирующему меры дополнительной поддержки семей.

У вас остались вопросы? Или вы уже получили материнский капитал? Поделитесь в комментариях!