Упрощенное гражданство для жителей донбасса. Получение гражданства россии для жителей донбасса лнр и днр Как жителям донбасса получить российское гражданство

Некоторое время назад, когда СМИ сообщили, что паспорта ДНР может получить любой желающий, я решил пройтись в паспортный стол и узнать из первых рук, что нужно для получения паспорта, какая обстановка в паспортном столе и много ли желающих получить паспорт молодой республики.

Это только в украинских СМИ пишут, что паспорта ДНР никому не нужны и их особо не спешат получать. Возможно, в масштабах населения это где-то верно, но паспортный стол был буквально забит людьми. Навскидку, в небольшом помещении одновременно находилось около 40 человек по разным вопросам.

Паспортный стол, именуемый официально Миграционной службой Министерства Внутренних Дел ДНР занимается целым рядом вопросов - регистрацией по месту жительства, выдачей адресных справок, подтверждением личности при утрате всех документов (например, сгорели при артобстреле) - для этого нужно привести двух свидетелей. Дополнительно есть кабинет, который занимается иностранными гражданами и лицами без гражданства. Оказалось, что в ДНР иностранным гражданам выдают (по крайней мере, так написано) удостоверение временного проживания иностранного гражданина . Полагаю, что это очень редкий, почти коллекционный документ.

Здесь нужно сделать важное отступление, что на сегодняшний день закона о гражданстве ДНР, поэтому иностранными гражданами считаются те, кто не является гражданином Украины.

Но не все так однозначно и с гражданами Украины, имеющими прописку за пределами территории ДНР. Паспорт не оформят, если нет местной прописки, причем для того, чтобы прописаться здесь, нужно выписаться с "подконтрольной" территории. Наблюдал переселенцев из Славянска, мужа с женой, муж в рядах ополчения со Стрелковым вынужден был выйти из Славянска и уже два года живет в Донецке. Он при всех материл и ДНР и паспортный стол вместе взятые, за то, что его гоняли из одного кабинета в другой, в каждый из которых немалая очередь, и ни в одном кабинете ему не смогли сказать ничего вразумительного - у него славянская прописка, хотя это с точки зрения ДНР ее оккупированная территория и жители этих территорий по идее должны иметь автоматическое право на получение паспорта. Тем более, ясно, что если он поедет выписываться в Славянск, шансы вернуться назад в Донецк живым практически нулевые. Жаль таких людей, и нельзя не отметить бардак в работе паспортного стола, поскольку, как мне рассказывали, каждый день новые порядки - кабинеты меняются местами, или вовсе паспортный стол закрыт "на клюшку".

С гражданами иных государств, в том числе России, все обстоит еще сложнее. Они могут претендовать на паспорт только в двух случаях - службе в армии ДНР и государственной службе. Единственное послабление для граждан России заключается в том, что решение выносится, грубо говоря, "автоматом", по остальным же решение выносит чуть ли не сам Захарченко, я толком так и не понял.

Зачем же нужен паспорт ДНР? Во-первых, для использования внутри республики. Также на сегодняшний день, по подтвержденным и не очень сведениям с ним возможен въезд на территорию РФ, Абхазии, и теоретически Южной Осетии, поскольку последняя признает ДНР. В соцсетях мелькала информация, что с этим паспортом возможна покупка билетов на самолеты некоторых российских авиакомпаний, правда, со скрипом.
В будущем не исключено фактическое признание другими странами, а в случае обострения отношений между Украиной и Россией и введением визового режима можно быть уверенным, что с этим паспортом въезд в Россию останется свободным.

Документы для получения паспорта для местных жителей довольно стандартны, это:
- Свидетельство о рождении;
- Украинский паспорт с местной пропиской, или адресная справка;
- Свидетельство о браке (при наличии);
- Документ, подтверждающий прописку (домовая книга, форма А, и пр.);
- 4 фотографии;
- Идентификационный номер налогоплательщика.
Также нужно уплатить госпошлину 250 рублей и заполнить специальный бланк "проверки персональных данных физического лица", где помимо стандартных вопросов нужно указать ФИО родителей и свое место работы.

Для иностранных граждан скорее всего, все индивидуально.

Штраф за утерю этого паспорта составляет 750 рублей.

Паспорт изготовляется в срок от одного до полутора месяцев. Не совсем ясно, что можно так долго проверять, но факт остается фактом. При этом, как я упоминал выше, паспортный стол работает с некоторой долей бардака, и даже уже готовый паспорт можно "выбивать" неделями.

Удалось подержать в руках этот документ. Могу отметить, что качество бумаги на порядок выше, чем в российском паспорте (его тоже приходилось держать в руках), и возможно даже лучше, чем в украинском, во всяком случае не хуже. Защита имеется, причем довольно хитрая и не сразу очевидная. Да и сам паспорт явно слизан с внутреннего российского.

Самое интересное обнаружилось на последней странице, где напечатаны отрывки из Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики . Желающие сами могут это прочитать в оригинале, я процитирую здесь:

1.1. Паспорт гражданина Донецкой Народной Республики является основным документом, удостоверяющим личность физического лица , проживающего на территории Донецкой Народной Республики...
Паспорт обязаны иметь все граждане Донецкой Народной Республики,... достигшие шестнадцатилетнего возраста и постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях .

Опустим тот момент, что закона о гражданстве не существует, и соответственно, граждан ДНР тоже, возможно, это задел на будущее, чтобы не перепечатывать паспорта, но я обратил внимание на выделенное жирным.
Что это за "физические лица" и "законные основания". Какбэ паспорт и есть тем документом, который подтверждает законное право проживания на определенной территории, но если читать "побуквенно" выходит, что паспорт гражданина ДНР не подтверждает личность гражданина ДНР , а только какого-то "физического лица", понятно, что человека. И что тогда подразумевать под "законными основаниями"? Можно только догадываться, но что-то мне подсказывает, что законные основания не что иное, как наличие гражданства Украины, или негражданства...

Я задумывался над тем, что в Украине сложилась во многом схожая с Латвией и Эстонией ситуация, когда некоторые граждане одного государства лишены каких-то гражданских прав, только в Украине это "территориальный признак" в отличие от Прибалтики. В этом смысле парадоксальным образом паспорт ДНР вполне может являться тем самым паспортом "негра". Забавно, что уж там. Но об этом как-нибудь в другой раз, тема для сравнения довольно большая.

Вот такой занятный документ, паспорт гражданина ДНР.

Основным документом, который удостоверяет личность гражданина любого государства, считается паспорт. ДНР в 2016 году, а ЛНР в 2014, законодательно утвердили собственные формы документов. В связи с особым статусом этих областей у жителей возникали проблемы при пересечении границ с другими странами, поскольку украинское удостоверение было уже недействительно. Для обретения жителями республик правового статуса и получения социальных услуг необходимо было ввести в официальный обиход паспорт гражданина ДНР.

Что нужно знать о юридическом статусе ДНР и ЛНР

С 2017 года на основании Указа Президента РФ документы, выданные государственными органами Донецкой и Луганской республик, признаны действующими на всей территории государства. Эта временная мера принята до полной нормализации политической ситуации между республиками и правительством Украины, поскольку социальные обязательства перед жителями Донбасса не соблюдаются. В Указе ДНР и ЛНР названы областями Украины, что подтверждает признание Россией ее территориальной целостности.

Кроме паспортов, в РФ действительны следующие документы:

• справки об оформлении и прекращении брака;
• свидетельства о рождении и о смерти;
• дипломы образовательных учреждений;
• знаки регистрации, а также документация на транспортные средства.

Удостоверение водителя, которое получено в Украине и областях с особым статусом, на территории РФ не действует.

Теперь жители ДНР и ЛНР могут свободно пересекать границу, обучаться в российских ВУЗах, устраиваться на работу.

Особенности паспорта

Руководство Донецкой народной республики объясняет необходимость изготовления документов для своих граждан действиями украинского правительства по замене обычных паспортов на биометрические. В силу сложившейся обстановки у жителей ДНР и ЛНР нет возможности их оформить, и они фактически останутся без документов. Кроме того, на территории областей у многих жителей паспорта утеряны либо уничтожены в ходе военных событий, либо подлежат замене в связи с окончанием срока действия.

Поэтому власти ДНР в 2016 году наконец-то приступили к изготовлению новых документов, хотя ЛНР начала выдавать их гражданам еще в 2014. Однако паспорта ДНР и ЛНР не признают официальными удостоверениями личности в Украине.

Как оформить и кому выдают в 2019 году

Власть ДНР признает гражданами всех, кто проживает в Донецкой области с апреля 2014 года. Получить документ имеют возможность лица с украинским паспортом, у которых была оформлена прописка в ДНР или они проживали в тот период на территории республики. Доказать сам факт нахождения в Донецкой или Луганской области необходимо в суде. В качестве подтверждающих аргументов можно предоставить:

• справки из организаций, в которых работал;
• диплом о получении образования в учебных заведениях этих областей;
• выписки из медицинских учреждений;
• показания свидетелей.

Нужно иметь в виду, что не может быть основанием для индивидуального порядка оформления паспорта, это право предоставлено только служащим.

Необходимые документы

Чтобы получить удостоверение личности претенденту следует представить определенные подлинники.

1. Заявление-анкета на гражданство. Те, кто получают паспорт впервые, заполняют специальную анкету.
2. Справка о рождении и о регистрации по адресу проживания
3. 4 цветных фотографии, размер которых 35х45 мм.
4. Свидетельства о рождении на детей, на заключение или расторжение брака.
5. Для военных, сотрудников МВД и работников государственных учреждений необходима справка с места службы.
6. Документ об уплате сбора. В ДНР госпошлина составляет 250 рублей, в ЛНР – 80, но в ЛНР оплачивают 490 руб. за оформление.

Если записи в документах сделаны на украинском или иностранном языке, необходимо подготовить их русский перевод, заверенный у нотариуса. В случае установления права на получение гражданства через суд к заявлению прилагают соответствующее решение.

Для жителей ДНР

Лицам, проживающим в республике, документы для получения удостоверения личности следует предварительно ксерокопировать. Кроме того, к комплекту нужно приложить свидетельство о присвоении ИНН для проставления специальной отметки. В ЛНР эту информацию указывают по желанию.

Для жителей ЛНР

Какие документы нужны для получения паспорта гражданина ЛНР, следует уточнить на интернет-сайте республиканского МВД. На нем размещена информация о вариантах оформления и выдачи удостоверения, образец заполнения заявления, можно скачать нужные бланки.

Куда обращаться

Чтобы получить паспорт гражданина, следует прийти со всеми документами в паспортный стол. В ДНР удостоверение личности выдавать уполномочена миграционная служба по адресу нахождения заявителя.

Пошаговая инструкция по получению документа

Сведения, как получить паспорт гражданина ДНР в 2019 году, есть возможность уточнить в местном подразделении МВД, в крупных городах они функционируют в каждом районе. Процедура оформления состоит из нескольких шагов.

1. Подготовить комплект всех требуемых документов.
2. Обратиться в миграционный отдел по месту проживания.
3. Получить удостоверение, которое выдают на период изготовления документа.
4. Забрать паспорт.

Официально установленный срок оформления составляет 1 месяц. Если паспорт делается взамен потерянного или уничтоженного, период может увеличиться до 60 дней для дополнительной проверки сведений о заявителе.

В ЛНР при достижении гражданином 25- и 45-летнего возраста удостоверение личности не обменивают, а просто вклеивают новую фотографию на соответствующей странице.

Кому может быть отказано в получении

Законами ДНР и ЛНР определены следующие обстоятельства, которые являются причинами для отказа в выдаче паспорта:

• угроза безопасности республик со стороны претендента на гражданство, выступление против существующего строя;
• служба в СБУ, ВСУ, других государственных органах Украины;
• сокрытие или искажение личной информации;
• непогашенная судимость;
• совершение преступления на территории республик.

Повторное обращение за выдачей документа после отказа не допускается.

Признает ли Россия паспорта ДНР и ЛНР

Для жителей этих республик очень важно знать, пропускают ли без проблем в Россию с паспортом ДНР, ведь у многих там живут родственники и друзья, находится место работы или учебы.

На основании Указа 2017 года граждане этих областей и проживающие там подданные Украины имеют возможность въезда в Россию без оформления визы на основании паспорта (или свидетельства о рождении для детей). Юридически они имеют ингединат другого государства, поэтому их касается действие законодательства о правовом положении иностранных граждан. Паспорт ДНР в России действителен для постановки на регистрационный учет, свободного передвижения по территории РФ, устройства на работу, оформления статуса предпринимателя и т. д. Паспорт ЛНР имеет такую же юридическую силу в России.

Сложности получения гражданства РФ жителями Донецкой и Луганской республики

Поскольку эти области относятся к другому государству, то получить при желании паспорт РФ люди могут на основании Закона 62-ФЗ. Для оформления этого статуса необходимо, чтобы претендент соответствовал следующим условиям:

• находился в России непрерывно 5 лет со дня получения вида на жительство;
• имел постоянный доход;
• отказался от прежнего гражданства;
• свободно говорил по-русски.

Для беженцев срок нахождения в России сокращается до 1 года. Таким образом, гражданство РФ для жителей ЛНР и ДНР можно оформить на общих основаниях.

Лица, которые родились в бывших республиках СССР и служат по контракту в армии РФ больше 3 лет, могут обратиться за получением российского паспорта раньше 5 лет и не предоставлять вид на жительство.

Какую документацию нужно подготовить

Чтобы оформить российский паспорт понадобятся:

1. Заявление на вступление в гражданство.
2. Паспорт с регистрационной отметкой.
3. 3 фотокарточки размером 3х4.
4. Квитанция об уплаченной пошлине. В 2019 году сумма сбора составляет 3 500 рублей.

Кроме того миграционная служба может затребовать дополнительные документы, это зависит от условий и оснований для выдачи паспорта.

Разрешение о получении гражданства или решение об отказе принимают в срок до 6 месяцев при подаче документов на общих основаниях.

Особенности обретения по упрощенной схеме

Для иностранцев предусмотрена облегченная процедура оформления гражданства. Получение паспорта РФ для жителей ДНР и ЛНР без обязательного соблюдения условия о пятилетнем пребывании возможно в случаях, если у претендента являются гражданами России:

• хотя бы один из родителей;
• супруг, с которым он в браке не менее 3 лет;
• совершеннолетние дети (если человек является недееспособным).

Так же право на упрощенное получение гражданства имеют квалифицированные специалисты и ИП, которые работают в РФ не меньше 3 лет. При этом предприниматель должен уплачивать налогов и взносов более 1 млн. рублей в год.

Заключение

Получившим паспорт жителям ДНР и ЛНР намного проще оформлять социальные выплаты, пользоваться госуслугами, пересекать границу. Устроиться официально на работу в России, получать образование в ВУЗах, регистрироваться в гостиницах и покупать билеты теперь можно на основании удостоверения личности гражданина ДНР.

Вопрос о получении гражданства жителям восточных регионов Украины ДНР и ЛНР ходят давно. Еще в 2015 году в средствах массовой информации сообщалось об «особой» процедуре получения российского подданства. Законодатели неоднократно подавали документы в Государственную думу с проектами законов об упрощенной процедуре получения паспорта России. Но на сегодняшний день этот вопрос так и остается открытым. Жители республик оказались в очень сложной ситуации. Что можно сделать?

Условия получения российского гражданства

Стать гражданами России жители востока Украины могут на тех же основаниях, что и иные иностранцы. Речь идет об общей и упрощенной процедуре получения гражданства.

Поскольку Указом Президента РФ от 18.02.17 г. № 74 удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении и иные документы) приравниваются к украинским документам и признаются официальными, они могут представляться жителями Донбасса и соседних регионов для законного получения разрешения на РВП. Вместе с тем Указом обозначено, что пересекать российскую границу жители республик могут без оформления виз, предъявив удостоверение личности. Для граждан, не достигших шестнадцатилетнего возраста, таким документом будет свидетельство о рождении.

Чтобы получить гражданство России жителям ДНР и ЛНР нужно:

• Подтвердить официальный законный источник дохода
• Пройти тестирование на знание русского языка
• Отказаться от гражданства Украины
• Соблюдать законы России
• Получить ВНЖ и проживать в стране не меньше 5 лет

Указанная процедура носит название общей, одинаковой для всех мигрантов. Однако, граждане ДНР могут получить российское подданство по упрощенной схеме.

Упрощенное получение гражданства

Если имеются следующие обстоятельства, изложенные в Федеральном законе «О гражданстве», жители восточных районов Украины могут претендовать на упрощенную процедуру:

• Родились на территории России или бывшего СССР
• Имеют нетрудоспособных родителей-российских граждан
• Находятся в браке с российским подданным больше 3 лет
• Являются крупными инвесторами для российской экономики
• Признаны выдающимися деятелями в области науки или искусства
• Получили статус беженца или попросили убежище

Если житель непризнанной республики решит подавать документы по упрощенной процедуре, срок проживания после получения вида на жительства будет сокращен до года. Однако, появляется иная проблема-отказ от украинского гражданства. Известно, что отказаться от него подданным Украины с сентября 2017 стало проще, для жителей же ДНР и ЛНР вопрос об отправке соответствующего уведомления в уполномоченные органы остается открытым.

Вместе с тем пересечь границу и отправиться в любой регион страны жители ДНР и ЛНР как и любые другие иностранцы не смогут. Здесь сохраняется зависимость мигранта от необходимости дополнительной иностранной рабочей силы. Иначе говоря, житель Украины, ДНР и ЛНР сможет обосноваться только в том регионе, где сможет получить патент на работу.

По общему правилу, предусмотренному законодательством, мигранты могут находиться в России без оформления документов не больше 3 месяцев. Однако в отношении жителей ДНР и ЛНР срок продлевается на время сложной политической ситуации в Украине.

Срок временного пребывания может также продлеваться по следующим причинам:

• Обучения в учреждениях образования
• Подачи документов на РВП
• Подачи документов носителями языка
• При подаче заявления о признании беженцем
• По ходатайству работодателя, если житель республики считается высококвалифицированным специалистом
• При подаче документов на получение патента на работу

Для получения гражданства понадобятся следующие документы:

• Нотариально заверенный перевод паспорта (сделать его следует непременно, поскольку законно обосноваться и приобрести разрешение на проживание без него не получится)
• Справку о состоянии здоровья
• Документ-основание для получения льготного гражданства (свидетельство о рождении или свидетельство о браке, аттестат об образовании если он был выдан до 1991 года)
• Справка об отсутствии судимости
• Свидетельство о прохождении комплексного экзамена (если документы подает носитель языка- проходить тестирование не нужно. Для таких граждан предусмотрено тестирование)
• Вид на жительство
• Выписки со счета
• Квитанция об оплате госпошлины

Как будет развиваться ситуация с получением российского паспорта жителями востока Украины покажет время. И сейчас продолжаются обсуждения этой по настоящему острой проблемы для тысяч семей, оказавшихся заложниками политических баталий. Предполагается и упрощенное получение трудовых патентов жителями этих республик. Хочется надеяться, что проблема будет решена в ближайшее время, поскольку вступление в силу Указа Президента страны уже сделало первый шаг.

Гражданство РФ для жителей Донбасса особенно востребовано в 2019 году, как и в течение последних 4 лет. В стремлении покинуть небезопасные регионы жители Востока Украины стараются связать свою жизнь с Россией, которую считают своей исторической родиной. О том, как это сделать, каким трудности возникают на этом пути, и что необходимо учесть рассказано в этом материале.

Есть ли преимущества у жителей ДНР и ЛНР при получении российского гражданства

После событий 2014 года на территорию Российской Федерации хлынул поток мигрантов с территории Восточной Украины. Впоследствии эти территории стали самопровозглашенными Донецкой и Луганской Народными Республиками. В связи с тем, что причины конфликта связаны во многом с этническим самоопределением населения эти территорий и их стремлением войти в состав РФ, встал вопрос о возможности приоритетного предоставления гражданства РФ для ЛНР и ДНР.

В государственной Думе неоднократно звучали предложения с целью внесения изменений действующего законодательства, принятия подзаконных актов или изменения регламента в интересах упрощения получения гражданства мигрантами с воюющего Донбасса. Был внесен и отдельный законопроект. Депутаты неоднократно говорили о намерении принять такой акт, но на практике все-таки не было реализовано. Законопроект затерялся в кулуарах Парламента и не был принят.

По этой причине мигранты из Донбасса получают гражданство РФ в том же порядке что и любые другие мигранты. На практике подавляющее большинство из них оформляютего в упрощенном порядке по тем или иным основаниям. Даже при этом у них есть некоторые послабления. О том, на какие преимущества могут рассчитывать донбассцы, расскажем далее.

Пошаговая инструкция по получению гражданства

Получение гражданства происходит в том же порядке что и для любых других мигрантов. Для этого житель Донбасса должен:

1. Приехать на территорию РФ (на сегодняшний день ДНР и ЛНР не признанные республики, а потому на их территории нет консульств РФ, а выезд для получения статуса в остальную часть Украины может быть весьма проблемным).
2. Оформить разрешение на временное проживание по квоте или без нее. В большинстве случаев не составляет труда найти основания для упрощенного получения статуса как беженец, носитель языка или участник программы переселения.
3. Получить вид на жительство. Этот этап обязателен почти для всех, за исключением, например участников программы переселения.
4. Обращение непосредственно за гражданством РФ.

Порядок получения гражданства жителями мигрантами из Донбасса

Для получения российского гражданства мигранты из непризнанных республик с Востока Украины проходят тот же путь что и иные мигранты из стран СНГ:

• регистрируются по месту пребывания,
• получают РВП,
• оформляют ВНЖ,
• получают гражданство.

Заключительный этап предполагает:

1. определение оснований для получения статуса;
2. прохождение тестирования по русскому языку, если нет оснований избежать его;
3. сбор и подача документов;
4. получение результата.

Перечень документов

Усредненный перечень документов практически идентичен тому, который подается любыми другими иностранцами. В него входят:

• Паспорт. В самом лучшем варианте это украинский документ. Однако, на практике с этим возникают проблемы. В случае его утраты можно попробовать получить справку о его утрате. Которую крайне неохотно выдают.

Внимание! Паспорта ДНР и ЛНР, хоть и признаются в некоторых бюрократических процедурах не могут предъявляться для получения российского гражданства.

• Заверенная нотариально копия свидетельства о рождении заявителя.
• Заявление на предоставление российского гражданства. Составляется 2 экземплярах. Бланк можно заполнить заранее, либо непосредственно в отделении ГУВМ.
• Три фотоснимка 3*4 см.
• Документ, на основании которого заявитель на данный момент проживает в России. Это могут быть РВП (для участников программы переселения соотечественников вид на жительство не обязателен), удостоверение участника программы переселения соотечественников, вид на жительство.
• Документ, подтверждающий наличие источника средств к существованию: сравка 2-НДФЛ с места работы, налоговая декларация для предпринимателей, справки о получении пенсионного обеспечения иных форм социальной поддержки. Так же подойдет выписка с банковского счета, подтверждающая наличие достаточных средств.
• Сертификат о прохождении тестирования на знание русского языка, основ истории и права. Вместо него подойдут документы об образовании полученном на русском языке, либо документ, подтверждающий право заявителя не проходить тестирование.
• Подтверждение отправки письма с отказом от украинского гражданства. Дожидаться подтверждения выхода из гражданства не нужно, это занимает до нескольких лет. Достаточно просто подтверждения отправки такого обращения.
• Квитанция об оплате сбора за рассмотрение обращения за российским гражданством.

Документы, подтверждающие основания для получения гражданства в упрощенном порядке

1. Свидетельство о браке заключенном более чем за три года до обращения за гражданством.
2. Подтверждение рождения от гражданина РФ.
3. Подтверждение наличия рождения на территории РСФСР и наличия в прошлом гражданства Советского Союза.
4. Свидетельство о рождении ребенка – россиянина, если заявитель мужчина старше 65 лет или женщина старше 60 лет.
5. Свидетельство о рождении ребенка – россиянина от единственного родителя – законного представителя. Таким способом вправе пользоваться родитель из Новороссии при условии, что родитель – россиянин умер, признан таковым или лишен прав в отношении несовершеннолетнего. Аналогичное правило действует если ребенок хотя и достиг совершеннолетия, но ограничен в дееспособности или полностью лишен ее.
6. Документ о профессиональном образовании, полученном в аккредитованных российских учебных заведениях, и трудовой деятельности в РФ сроком не менее 3 лет.
7. Подтверждение признания носителем русского языка.
8. Удостоверение Ветерана ВОВ.
9. Свидетельство участника программы переселения.

Внимание! Все документы, составленные на иностранных языках, переводятся на русский после чего переводы заверяются нотариально. К копиям прилагаются оригиналы, которые будут возвращены заявителю после проверки.
Куда обратиться за гражданством

До 2016 года все обращения за любым правом на краткосрочное или долгосрочное проживание и пребывание подавилась в территориальные органы Федеральной миграционной службы (ФМС) по месту пребывания мигранта. В 2016 году она была упразднена, а ее функции были в полном объеме переданы в ГУВМ МВД. Узнать адрес подходящего отделения можно на официальном сайте https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm

Стоимость российского гражданства для жителей ДРН и ЛНР

Стандартная пошлина за рассмотрение обращения за получением гражданства РФ – 3500 рублей. Она остается такой же и для мигрантов из ДНР И ЛНР. Эта сумма не будет возвращена в случае отказа в предоставлении статуса.

Однако этим расходы на получение гражданства не ограничиваются. Две крупные статьи расходов:

• Медицинские осмотры при получении РВП и ВНЖ – от 3 до 7 тысяч рублей.
• Прохождение тестирования по русскому языку, истории и основам права РФ. Стандартная стоимость экзамена примерно 5500 рублей (варьируется в зависимости от прайса конкретного центра). Для мигрантов из непризнанных республик применяется льготный тариф в 50% от стоимости. В итоге потратить примется примерно 2700- 2800 рублей. Если экзамен не будет сдан с первого раза, придется дополнительно оплачивать пересдачи в зависимости от количества проваленных частей. Пенсионеры и недееспособные лица не сдают его.

Сроки получения гражданства

Стандартный срок рассмотрения заявлений на российское гражданство, поданных в общем порядке составляет до одного года.
Большая часть жителей ДНР и ЛНР подает заявление на тех или иных основаниях, дающих право на упрощенное и ускоренное получение статуса. Обычно срок сокращается до полугода.

На получение статуса в течение 3 месяцев с момента обращения претендуют:

1. Участники программы переселения соотечественников;
2. Носители русского языка.

Однако это сроки принятия решения. Заявитель узнает о нем в течение месяца с момента подписания указа принятия решения. Сократить этот срок возможно при обращении в ГУВМ по истечении 6 месяцев с принятия обращения.
Но эти предусмотрены законом с момента подачи обращений. До этого придется прожить 1 года по РВП и 3- 5 лет по ВНЖ (за исключением участников программы переселения).

На каких основаниях проще получить гражданство РФ жителям Донбасса

Так как никаких особенных условий для предоставления гражданства жителям Донбасса действующее российское законодательство не предусматривает они вправе получить его на тех же основаниях, что и любые иные иностранцы.
На общих основаниях обращение подают мигранты, которые выполнили ряд условий:

• законопослушно прожили по РВП в течение 1 года;
• проживали в течение 5 лет по виду на жительство;
• дееспособны;
• доказали способность самостоятельно обеспечивать себя без помощи государства.
• способны интегрироваться в российское общество, в достаточной степени владея русским языком и обладая знаниями по истории и культуре страны.
• имеют место для проживания на территории РФ, которой могут пользоваться на каких – либо законных основаниях (собственность, безвозмездное пользование, аренда, муниципальный найм).

Подавляющая часть мигрантов, перебирающихся в Россию в наступлением кризиса на Востоке Украины получает гражданство в упрощенном порядке:

1. по программе переселения соотечественников.
2. признание носителем русского языка.
3. получение статуса беженца.
4. в связи со вступлением в брак с россиянином, имеющим постоянное место жительства на территории РФ. Брак должен продлиться не менее 3 лет.
5. наличие в прошлом гражданства СССР без получения иного.
6. участие в Великой Отечественной Войне.

Гражданство для детей ДНР и ЛНР

Одно из условий получения самостоятельного получения гражданства РФ – наличие у заявителя полной дееспособности по достижении совершеннолетия. Это значит, что без родителей дети не вправе подавать заявления на вступление в российское гражданство, это могут сделать лишь их законные представители. Таким правом наделены родители, опекуны, попечители или иные законные представители.

Дети, достигшие 14-летнего возраста, наделены правом выражения своей позиции по вопросу принятия гражданства. Для этого, при обращении родителей с заявлением от имени такого ребенка потребуется еще и письменное согласие несовершеннолетнего.
Не обладая правом самостоятельного обращения, дети, обычно, получают его в связке с родителями в качестве членов семьи, например в качестве участника программы переселения.

Нередко, родители оформляют РВП или иной статус, например участника программы или временное убежище, когда ребенку еще нет 18, но к моменту истечения сроков ожидания он достигает совершеннолетия. В таком случае он должен подавать документы на гражданство уже самостоятельно.

Супруги так же могут получать гражданство в связке с участником программы переселения, носителем язык или высококвалифицированным специалистом.

В каких регионах проще получить гражданство

Выбор региона напрямую зависит от того на каком основании мигрант надеется получить гражданство. Программа переселения соотечественников распространяется лишь на отдельные регионы Российской Федерации. Получить по ней право проживания в Москве и Санкт-Петербурге невозможно. Чем дальше на восток страны, тем очереди для подачи документов на гражданство меньше. В крупных городах получить паспорт чуть сложнее.

Наибольшей популярностью в рамках программы пользуются Воронежская, Липецкая, Курская области. Несмотря на отдаленность от большей части неизменно велико количество обращений в Калининградской области. Крым не входит в перечень участвующих регионов.

На иных основаниях жители ДНР и ДНР вправе претендовать на получение гражданства в любом регионе страны. Нужно помнить, что РВП дает право проживания и трудоустройства только в регионе выдачи, потому к выбору населенного пункта стоит подойти ответственно.

Возможные сложности

Территория Новороссии периодически подвергается обстрелам, и люди не могут в полной мере чувствовать себя там в безопасности. Некоторые из них в спешке покидали свои дома. У некоторых и вовсе не осталось крыши на д головой. В таких обстоятельствах отмечается большое количество мигрантов с отсутствующими паспортами. Они либо оказались утрачены в разрушенных домах, кто-то просто отказался от их использования с получением документа ДНР И ЛНР. Возникает проблема их восстановления, ведь документы выданные властями непризнанных республик не принимаются для оформления постоянного или временного проживания в РФ, с точки зрения законодательства житель этих территорий все еще украинец.

Внимание! Восстановить такие документы бывает сложно из-за препятствий с украинской стороны, остается попробовать сделать это через украинское консульство в России.

Еще одна проблема – большие очереди. Несмотря на то, что сроки рассмотрения обращения установлены в законодательстве о гражданстве подать документы бывает чрезвычайно затруднительно, особенно в крупных городах. Так, есть случай ожидания очереди в течение года и более, с необходимостью продления уже имеющихся удостоверений.

Облегчилась ситуация с отказом от украинского гражданства. С принятием новой редакции Закона « О гражданстве» мигрантам из Донбасса достаточно направить заявление об отказе в уполномоченные органы Украины, а затем приложить его копию к документам. Необходимости возвращаться на историческую родину нет. Какое-то время у мигранта будет двойной статус, так как фактический выход может рассматриваться украинскими властями годами.

Волна активного содействия переселенцам с Востока Украины постепенно пошла на спад после 2016 года и теперь работодатели не так охотно предоставляют вакансии мигрантам, особенно до получения гражданства.

Учитывая все описанные факторы, стоит особое внимание уделить подготовке переезда, сохранять максимум документов каждого из переезжающих членов семьи, постараться найти жилье и работу заранее.