Постоянная или временная регистрация? Временная прописка без постоянной регистрации

04.05.2019

Согласно законодательству РФ всем, кто находится в пределах России дольше 90 дней, необходимо осуществить регистрацию по месту жительства. Регистрация может быть в двух вариантах - временная или постоянная. Раньше подобную функцию выполняла и носила она разрешительный характер. Сейчас же при регистрации вы уведомляете государство, что проживаете по определенному адресу, чтобы облегчить учет населения для разных целей (социальных, налоговых, избирательных и т.д.).

Нужна ли постоянная регистрация всем, проживающим в России? Чем отличаются постоянная и временная регистрация? Какие возможности или ограничения существуют при оформлении того или иного вида?

Для граждан России процедура оформления регистрации одинакова, независимо от того, носит она постоянный или временный характер. При этом граждане РФ могут иметь обе разновидности регистрации, если временно (более 90 дней) проживают в другом городе.

Отличия постоянной и временной регистрации

Так нужна ли постоянная регистрация гражданам России или достаточно временной? Нормами Конституции РФ предусмотрены равные права для граждан, независимо от того, зарегистрированы они по месту проживания временно или постоянно. На практике разница есть, особенно в таких крупных городах, как Москва.

Основные права и у временно, и у постоянно зарегистрированных жителей остаются равными. С временной регистрацией можно заключить брак, купить жилье, получить загранпаспорт или полис обязательного медицинского страхования, взять кредит в банке, устроить ребенка в школу или детский сад, воспользоваться большинством льгот. Однако тот же загранпаспорт будут оформлять дольше, мотивируя это тем, что все данные о человеке находятся в органах ФМС в другом населенном пункте. Получить государственные пособия без постоянной регистрации невозможно. Льготы по оплате за отопление для пенсионеров или ветеранов войны и труда можно реализовать только по месту постоянного жительства (льготы на все остальные коммунальные услуги могут предоставляться и по временному месту проживания).

Постоянная и временная регистрация в Москве и Санкт-Петербурге

Особенно остро стоит вопрос, нужна ли постоянная регистрация, в столице страны и в Санкт-Петербурге. Работодатели при приеме на работу отдают предпочтение людям с постоянной регистрацией (при этом официальная причина отказа для временно зарегистрированных соискателей формулируется совсем по-другому). Проблемы на практике возникают и при обращении в медицинские учреждения. Вопросы возникают и у банков при оформлении кредитов и получении средств с банковских счетов. Так что каждому придется самостоятельно решать, нужна ли постоянная регистрация именно ему, или достаточно временной.

Основной причиной, по которой у человека нет постоянной прописки, чаще всего выступает отсутствие собственного жилья. Отсутствие же временной прописки зачастую связано с отказом владельцев недвижимости регистрировать дополнительного жильца на своей жилплощади. При этом по закону никто из зарегистрированных лиц не имеет права претендовать на недвижимость и не получает никакой возможности ней распоряжаться. Такое право имеется исключительно у собственника. Без его разрешения прописка в квартире невозможна, и по его же инициативе она может быть прекращена. Однако владельцы жилой недвижимости часто попросту не желают увеличения платежей за коммунальные услуги и оберегают себя от возможных неприятностей, связанных с недобросовестным отношением и бумажной волокитой.

В личном паспорте гражданина отметки о временной регистрации не делаются. Свидетельством её наличия служит специально выданный бланк в виде справки, имеющий ограниченный срок действия. Этот срок зависит от того, на какой период в жилплощади владельца прописывается человек.

Можно отметить, что в ряде случаев наличие временной прописки это не просто пожелание временного проживающего, а ещё и крайняя необходимость, исключающая неприятности с государственными органами.

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

Когда это необходимо

Процедура оформления прописки была возможна и необходима ещё с советских времён, а её отсутствие служило причиной множества проблем, в частности с правоохранительными органами. На сегодняшний день понятие прописки официально заменено на регистрацию граждан. По факту, суть учёта не изменилась, но теперь государство именует данную процедуру уведомительной. При этом, не имея регистрации, у граждан непременно возникают трудности с государственными учреждениями, что препятствует нормальному существованию в социуме.

Оформить временную прописку можно у кого угодно. Это не обязательно должна быть жилплощадь родственника или знакомого человека. Возможна та же временная прописка в доме или квартире арендодателя. Главным условием является факт проживания и письменное согласие владельца.

Временная регистрация без постоянной прописки, по сути, принципиально ничем не отличается от случаев с наличием таковой. Оформляется она на срок от месяца до полугода. Прописаться необходимо, если гражданин проживает по определённому адресу более девяноста дней, независимо от того, где именно, даже если в гостинице.

Могут ли отказать

Как показывает практика, прописаться не только постоянно, но и временно далеко не всегда можно даже у родственников. Особенно, если возникает необходимость зарегистрироваться вместе с ребёнком, возрастом до четырнадцати лет. При выписке детей у собственников жилья непременно возникают трудности, если прописанные лица отказываются сниматься с регистрации добровольно. В таких случаях привлекается попечительский совет.

Отказ в регистрации исходит обычно именно со стороны владельца жилой недвижимости и связан с опасениями касательно претензий на своё имущество и возможными сложностями с выселением. Они могут возникнуть, когда временно зарегистрированный человек непотребно себя ведёт, не выполняет устные обязательства по оплате и выселить его преждевременно можно только через суд. Ещё одой причиной для опасений и отказа может быть ситуация, когда в квартиру или дом владелец временно прописывает человека сроком на полгода, который в этот период времени по закону и без разрешения владельца прописывает там же своего малолетнего ребёнка. Фактически выселить их даже по истечению , особенно если у них нет постоянной, невозможно.

Для чего это нужно

Для граждан, у которых нет постоянной или хотя бы временной прописки, существует множество препятствий, а пополнить ряды физических лиц без регистрации на самом деле довольно просто. Например, если лишиться жилья, которое банк или государство продаёт на торгах за долги собственника, у которого нет финансовой возможности приобрести новое. Вместе с пропиской человек автоматически теряет ряд возможностей и прав.

Временная регистрация открывает такие же возможности, как и постоянная. Разница только в сроке её действия. Отсутствие же одной из них по факту не влияет ни на что, однако, как показывает практика, проблемы всё же могут возникнуть. Официально трудоустроиться будет сложно, тем более, если это государственная структура. Получить медицинское обслуживание, устроить детей в дошкольное или образовательное учреждение также не получится. Кроме того, если у детей нет хотя бы временной прописки, органы опеки имеют полное право отнять детей даже у благополучных семей. Осуществить какую-либо сделку, купить транспортное средство или оформить кредит также становится невозможным.

Кроме того, граждане, которые долгое время находятся без регистрации, преследуются законом и могут заплатить штраф.

Как оформить

Оформить временную прописку можно на любой жилплощади. Никаких ограничений и требований к ней нет. Прописаться можно в квартире, доме, комнате общежития, приватизированном, частном или муниципальном жилье. Занимаются вопросами регистрации миграционные службы и миграционные отделы в учреждениях Министерства внутренних дел. Туда же необходимо предъявлять лист выбытия из прошлого места прописки, если таковое было. Лист выбытия — не обязательный документ. Прописка вполне возможна и без него, но с ним она оформляется гораздо быстрее.

Важно отметить, что если у человека, который оформляет временную регистрацию по месту своего пребывания, ранее не было и нет постоянной прописки, то согласно с регламентом Кодекса об административных правонарушениях, придётся заплатить штраф. Его размер зависит от региона, в котором находится нарушитель. Так, сумма штрафа может составлять:

В провинциальных городах около 2-х тысяч рублей;
В городах федерального значения можно наткнуться на штраф и в 7 тысяч.

Кроме того, если постоянной прописки нет и не было, то процесс временной регистрации затянется, поскольку ответственная служба будет вынуждена заниматься сбором сведений и делать официальные запросы в прочие государственные структуры.

Вопрос в документах

Задаваясь вопросом, что же нужно делать, чтобы оформить временную регистрацию, когда нет постоянной прописки, в первую очередь следует посетить Федеральную миграционную службу или же соответствующий отдел Министерства внутренних дел, где пишется собственноручное заявление установленной формы. Образец этого документа можно взять на месте обращения. К нему в обязательном порядке потребуется приложить установленный пакет бумаг.

Необходимые документы:

Личный паспорт прописываемого лица и собственника жилой недвижимости, который согласен оформить временную регистрацию у себя;
Если жильё муниципальное, необходимо письменное согласие прочих зарегистрированных лиц;
Если есть несовершеннолетние дети в возрасте до четырнадцати лет, нужно будет разрешение органов опеки;
Квитанция о том, что уплачен (для его уплаты подойдёт любое банковское учреждение).

Следует помнить, что если временная регистрация оформляется в арендованной квартире по месту проживания, то договор найма должен быть оформлен официально. Это влечёт за собой уплату налогов со стороны владельца жилья. Время, которое занимает оформление временной прописки, составляет около трёх дней, в течение которых ответственные органы будут делать проверку запроса.

Проживание без прописки

Наличие временной регистрации необходимо государству для того, чтобы отслеживать перемещение граждан по территории Российской Федерации, въезд и выезд за её границы. Таким образом, учёт позволяет государственным органам делать процесс обеспечения безопасности более эффективным. Однако не исключён фактор фиктивной прописки, при которой она оформляется, но гражданин по указанному адресу не проживает. За подобное штраф грозит не только прописанному человеку, но и собственнику жилья.

По закону граждане могут проживать без временной регистрации в течение девяноста дней. Чтобы подтвердить, что этот срок не истёк, человеку желательно сохранять билеты или другие документы, в которых имеется дата прибытия. В целом же, чтобы выписать штраф, миграционные органы должны подтвердить тот факт, что человек проживает по адресу более девяноста дней, а это тоже бывает не столь просто. Неправомерное принуждение к уплате штрафа служит основанием для обращения в суд.

Полноценно проживать и пользоваться всеми социальными благами без регистрации нет возможности, поэтому нецелесообразно избегать столь простой и быстрой процедуры.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

Начиная с 1993 года, учет граждан и паспортный контроль, называемый пропиской, заменен термином «регистрация». Законодательством определены два ее виды: и . Теоретически поменялся также и характер этого института – в законах он декларируется как уведомительный. На практике же в этом плане все осталось почти по-прежнему, контроль, на первый взгляд стал мягче, но у граждан без какого-либо вида прописки возникнет немало проблем.

Традиционно в народе, как и прежде, используют слово «прописка» для обозначения описываемых правовых отношений. Каждый должен ее иметь. Гражданин без нее не сможет получить надлежащим образом услуги в социальной и иных сферах жизни, ребенка будет сложно определить в , получить на него социальные выплаты и .

Есть случаи, когда по каким-то причинам гражданин утратил постоянную регистрацию, и не имеет возможности возобновить ее. Выходом из ситуации станет временная регистрация без постоянной прописки.

Причины, по которым человек может оказаться без постоянной регистрации разнообразные, вот несколько самых типичных:

жилье конфисковали, продали за долги или отобрали иным способом, а у бывшего собственника отсутствует возможность приобрести новую квартиру, в том числе даже и в кредит;
когда квартира продана, а деньги вложены в новостройку – до завершения строительных работ в новую квартиру прописаться невозможно;
иные случаи, когда постоянная регистрация аннулирована и нет возможности снова ее получить.

Следует сказать, что формально отсутствие прописки не влияет ни на что – отказы в получении соцпомощи, в оказании медицинских услуг, отказы в принятии в учебные заведения незаконные. Но на практике наблюдается прямо противоположная картина: без прописки сложнее (в государственные учреждения даже не будут рассматривать такую кандидатуру), сотрудники без прописки – первые кандидаты на увольнение, детей могут не принять в детский сад или в школу, сложнее пользоваться услугами поликлиник.

Оформить и без регистрации невозможно, а если обратиться в медучреждение за помощью, то пациенту могут присвоить статус гражданина без определенного места жительства. Если у владельца автомобиля нет прописки, то автомобиль не поставят на учет.

Все проблемы, если необходима временная регистрация без постоянной прописки, решаемые. Есть разные способы, начиная от покупки фиктивной прописки и «резиновых» квартир, где регистрируют несколько сотен человек, хотя проживают они в других местах. Существуют также вполне законные способы временно прописаться: договориться с собственником жилья, прописаться у родственников и подобное.

Согласно требованиям закона, когда утрачивается постоянная регистрация, гражданин должен на протяжении 7-дневного срока зарегистрироваться по новому постоянному месту жительства. В ситуациях, когда это невозможно допускается жить на протяжении 90 дней без прописки и до окончания этого срока прописаться временно. Можно и пропустить срок, но тогда налагаются штрафы.

Вопрос можно ли сделать временную регистрацию без постоянной достаточно актуальный. Итак, если у гражданина нет какой-либо регистрации, то ее придется сделать, так как оставаться без нее запрещено законом.

Самый простой способ – оформление временной регистрации для того, чтобы иметь хоть на какое-то время возможность полноценно пользоваться социальными благами и услугами госорганов. Это возможно, также, когда отсутствует постоянная прописка и при невозможности ее оформить.

Можно ли оформить

Учет по месту пребывания (временный) оформляется на специальном бланке – данные о нем не вносят в паспорт. Для процедуры необходимо найти лицо, которое бы согласилось прописать к себе в свое жилье нуждающегося гражданина. В его роли может выступать близкий человек, с которым есть дружеские отношения, родственники, арендодатели, собственники квартиры, где будет временно проживать зарегистрированный, то есть любые лица, согласные на процедуру.

Сроки действия временной регистрации – максимально до 5 лет , минимально – не определены.

Примеры случаев, когда возникает вопрос, можно ли сделать регистрацию по месту пребывания, в том числе и при отсутствии постоянной регистрации:

Если отсутствует регистрация по месту постоянного жительства и невозможно ее получить, временная регистрация – единственный выход из положения, поскольку каждый гражданин должен иметь прописку. Обычный срок, после которого нужно регистрироваться для временной прописки до 90 дней , после этого грозят штрафы от 2000 до 5000 руб. .
Длительное проживание в санаториях, домах отдыха, домах престарелых и подобных заведениях. По закону при проживании в таких местах даже больше 7 дней , если нет никакой прописки, человек должен зарегистрироваться, но на практике это соблюдается редко. Регистрационные действия в этом случае совершает администрация этих заведений, хотя юридически она не является органом, осуществляющим процедуру.
Утрата собственного жилья и постоянной прописки.

Многие отказываются временно регистрировать у себя граждан по таким причинам:

Если прописывается родитель с несовершеннолетним, то в будущем может возникнуть проблема с продажей квартиры, поскольку ребенка нельзя выписать без предоставления иного жилья, а поэтому придется обращаться в органы опеки.
Прописка по месту пребывания не дает никаких прав на квартиру. Собственник помещения может в любой момент выписать жильца. К тому же срок временной прописки, как правило, небольшой, после его истечения она автоматически аннулируется и гражданин считается выписанным.
ФМС может отказать в процедуре, мотивируя это малым размером жилплощади, но это неправомерно. На сегодняшний день все еще нет закрепленных нормативов по количеству квадратных метров на человека при прописке. Этот закон так и не вступил в силу, но некоторые учреждения неправомерно требуют выполнения норм по жилплощади. В таких случаях нужно обращаться с жалобами к руководству, в прокуратуру и суд.
ФМС отказать может иностранцу, нарушившему правила учета, но только в случае, если его уже выдворяли из страны согласно судебному решению.
Отсутствие всех документов. Центральным документом в данном случае является согласие собственника квартиры и всех жильцов в письменном виде на прописку к нему гражданина. Иногда в ФМС с него требуют правоустанавливающие документы на помещение, что неправомерно, но если есть такое требование и документы не сложно предоставить, то лучше сделать это для экономии времени и исключения конфликта с ФМС при осуществлении процедур.

Несовершеннолетних можно прописывать к родителям без чьего-либо согласия

С чего начать

Первый этап, с которого необходимо начать процедуру – подготовка пакета необходимых документов. Некоторые документы, например формы и заявления, заполняются на месте в отделении ФМС, где есть все необходимые бланки и образцы. Формы можно также скачать с сайта gosuslugi.ru и предварительно заполнить дома.

Необходимые документы

В территориальный орган ФМС по месту пребывания по истечения 90 дней, если нет постоянной прописки, а оформляется временная, подается такая документация:

Заявление, которое подписывает заявитель и предоставляющий прописываемому жилье. В роли последнего может выступать физическое лицо (с гражданством, без него, иностранец), любое юридическое лицо, у собственности которых на законных основания находится жилье.
Документы, которые подтверждают право заявителя проживать в определенном жилье, а именно: договора социального найма, аренды, субаренды и подобные, согласие собственника на безвозмездное проживание гражданина.
Письменное согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры и собственника на временную регистрацию нового жильца.
Идентифицирующие документы: паспорт, вид на постоянное место жительства лица без гражданства, свидетельства о рождении для лиц до 14 лет .

Заявку на оформление прописки можно подать через сайт www.gosuslugi.ru. Через этот ресурс также можно оформиться на прием в ФМС, что сэкономит время и исключит ожидания в очередях. Несмотря на то что некоторые операции можно провести через сайт, лично явиться в ФМС с оригиналами документов все же придется. Образцы заявлений, бланков и форм можно скачать с указанного сайта

В чём разница

Пребывать по месту временного жительства можно до 90 дней без временной регистрации (арендуемая квартира, общежития). Нет никаких проблем, если у гражданина есть постоянная регистрация, а временная оформляется по другому месту жительства. Но когда нет никакой прописки, то по месту фактического проживания надо оформить хотя бы временную.

Временная регистрация без постоянной прописки имеет ряд неудобств: при трудоустройстве предпочтение отдают работникам с постоянной регистрацией, медицинский полис будет сложно оформить, как и взять кредит. Кроме того, также невозможно поставить на учет машину, оформить загранпаспорт, сложно получать справки. При приобретении квартиры в ипотеку при постоянной регистрации меньше проценты.

Основное различие между двумя видами регистраций в объеме и простоте реализуемых гражданином прав. При временной регистрации у гражданина нет никаких прав на квартиру вообще во всех случаях. При постоянной прописке такое право возникает при определенных обстоятельствах.

Временная прописка делается на определенный срок, постоянная – бессрочно, при первой проще и быстрее можно выписаться.

Нюансы получения временной регистрации без постоянной прописки

Временное оформление допускается в любом помещении, пригодном для жилья. Кроме квартир, домов, это также может быть комната в общежитии, санатории или жилплощадь в комнате. Если человек выписан, он предоставляет в ФМС листок убытия, который выдают при снятии с учета.

Если регистрации вообще не было – это нарушение, за которое налагается штраф 2000 – 5000 руб. (Москва – 700 руб. ).

Этапы процедуры и какие документы необходимы:

Собственник жилья должен прийти и присутствовать при прописке нового жильца в ФМС. Там он пишет заявление по форме №1.
К заявлению необходимо предоставить паспорта собственника и прописываемого, договор аренды или социального найма, письменное согласие всех жильцов квартиры, а если там живут дети до 14 лет – согласие органов опеки. Гражданин может жить и на безвозмездной основе у собственника, но последний должен это подтвердить письменно.
Необходимо предоставить листок убытия со старого места постоянной регистрации, если таковая была.
Во время или до процедуры необходимо оплатить штраф, если гражданин жил без регистрации или нарушил ее сроки. Необходимо предоставить квитанцию.
Вся документация подается в ФМС, которая обязана зарегистрировать гражданина в 3-дневной срок (8 дней , когда учреждение делает запросы для уточнения информации), при временной регистрации выдается уведомление с указанием срока действия.

Максимальные сроки действия временной регистрации – 5 лет , а если гражданин проживает по договору социального найма – 6 мес. , после их окончания необходимо снова собирать документы и переоформлять ее.

Для новорождённого ребёнка

Возможность прописать ребенка по месту постоянного жительства у родителей есть не всегда, поскольку часто пары живут на съемном жилье. В таких случаях делается временная регистрация без постоянной прописки после получения свидетельства о рождении. В законодательстве нет конкретных сроков именно для новорожденных, но желательно это сделать до 1 мес .

Этапы процедуры такие:

Определиться, к кому будет прописываться ребёнок.
Собрать и подготовить документы: паспорта, свидетельство о рождении, справка из роддома, письменное согласие одного из родителей на прописку ребенка, если они прописаны отдельно.
Необходимо предоставить свидетельство о временной прописке родителя, к которому прописывается новорождённый.
Необходимо взять также справку в ФМС по старому месту прописки о том, что ребёнок не прописан со вторым родителем, если они временно прописаны по разным адресам. Этого не требуется, если ребенку не исполнился месяц.
Родители должны прийти в ФМС по месту регистрации, обычно там нет больших очередей.
На месте заполняются бланки и пишутся заявления (форма №6 и другие).
Выждать 3-дневной срок (в особых случаях он может быть продолжен) и прийти в назначенное время и забрать свидетельство о регистрации. Если это временная прописка, то выдадут уведомление.

Процедуру можно совершить и до выдачи свидетельства о рождении, предоставив справку о рождении из роддома.

Если один из родителей не может присутствовать в ФМС, то необходимо предоставить его письменное нотариально заверенное согласие на прописку ребенка. Штрафов, если пропущен срок регистрации для новорожденных, не предусмотрено, поскольку сами сроки конкретно не определены законом.

Нюансы:

временно прописать ребенка можно только к родителю или опекуну;
необходимо второго родителя на прописку ребенка к первому;
не оплачивается – процедура полностью бесплатная.

Дополнительные оговорки

В последнее время много людей оформляют фиктивную прописку, то есть договариваются с собственником жилья и временно прописываются у него. Никаких рисков при этом нет, так как временная прописка имеет определенный срок, владелец жилья в любой момент может выписать гражданина.

Такая прописка не дает ни в коем случае никаких прав собственности на помещение. Проблемы могут возникнуть лишь, когда прописывается ребёнок , поскольку его нужно выписывать только, когда решен вопрос о его проживании.

Множество людей прописаны на самом деле не там, где они проживают, поэтому задание регистрации – контролировать и отслеживать перемещение людей выполняется не в полном объеме, а процедура во многом стала просто формальностью

Одной из уловок, чтобы жить без временной прописки является покупка билетов о прибытии в город – с даты, выбитой на билете гражданин может 90 дней жить без такой прописки, поскольку это подтверждение времени прибытия на новое место.

Вопрос цены

Для лиц с российским гражданством процедура полностью бесплатная. Никаких пошлин и сборов нет. Цена для иностранцев за оформление временной регистрации – 215 руб .

Если пользоваться услугами фирм, то цена их услуг составит приблизительно от 500 до 5000 руб. Это посреднические фирмы, с которыми клиент оформляет все документы на представление его интересов официально, или же такие фирмы оказывают услуги, пользуясь своими связями в ФМС.

Фиксированные сроки

Все что нужно знать о сроках, и какие документы выдаются:

гражданин для временной регистрации обязан стать на учет по истечению 90 дней с момента прибытия на новое место;
ФМС обязано рассмотреть все документы и выдать заявителю уведомление о прописке в 3-дневной срок, который может быть продлен до 8 дней , если учреждение проверяет информацию и делает запросы в иные органы;
свидетельство о временной регистрации выдается не позднее, чем на следующий день после того, как рассмотрены документы;
максимальный срок временной прописки – 5 лет (6 мес. – по договору соцнайма), по истечении этого срока или другого, определенного в свидетельстве, она аннулируется автоматически.

Штрафы за нарушения

За нарушения сроков регистрации налагается штраф в размере 2000 – 3000 руб. Для городов федерального значения – 3000 – 5000 руб. Для собственника недвижимости этот штраф может составить до 7000 руб.

Штрафные санкции распространяются на такие категории:

на тех, кто нарушил сроки прописки или не имеет ее;
на собственников жилья, где живут не прописанные граждане;
юридические лица, на территории которых живут непрописанные граждане (штраф для них составит от 50 тыс. до 800 тыс. руб. ).

За фиктивную регистрации предусмотрена уголовная ответственность и штрафы, а именно:

штраф 100 тыс. – 500 тыс. руб. ;
общественные работы;
лишение свободы на 3 года .

Штрафные санкции не применяются:

если не зарегистрирован новорождённый (считается, что только что родившийся ребенок автоматически регистрируется там, где и его мама – это так называемая первичная регистрация);
в случае проживания несовершеннолетних совместно с собственником квартиры;
граждане прописаны в жилье расположенном в том же населенном пункте и их пребывание там временное;
если граждане прописаны в том же помещении, где находятся в данный момент;
близкие родственники собственника.

Штраф налагается только на основании протокола правоохранительных органов об админправонарушении. Если такого протокола нет, то требования работников ФМС по его оплате не совсем правомерные.

Часто сотрудники заставляют заявителей писать самим на себя заявление о том, что они пропустили сроки и согласны платить штраф. Это можно успешно оспорить, но на практике граждане предпочитают оплатить штраф, чтобы избежать споров и сэкономить время.

Основной момент: после утраты постоянной прописки и невозможности ее возобновить гражданин имеет 90 дней , чтобы зарегистрироваться временно. Часто эти сроки не соблюдаются и граждане не слишком переживают по поводу их пропусков, ведь это грозит всего лишь штрафом. Но его рано ил поздно придется заплатить при оформлении регистрации в будущем.

Законодательство различает два понятия – «регистрация по месту жительства» , и «регистрация по месту пребывания» . На интуитивном уровне можно предположить, что первая – это место постоянного проживания, а второе – некоего временного нахождения. Попробуем разобраться детальнее, чем именно различаются постоянная и временная «регистрации», и какой вид регистрации уместно использовать жильцу, снимающему вашу квартиру.

Постоянная регистрация по месту жительства

Цитируем Гражданский кодекс РФ, статью 20 : «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает ».

Формулировку нельзя признать очень точной, но в то же время перед законом и не стояла цель ограничить граждан в своем праве на передвижение. Разница между «постоянным» и «временным» проживанием в любом случае получается несколько условной, зато имеются рамки по срокам, в течение которых закон требует «поставиться на учет» в том или ином случае.

Итак, «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета…» , принятые с изменениями в мае 2012 года, устанавливают следующее. Гражданин, сменивший место жительства, обязан в 7-ми дневный срок со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предоставить набор документов.

Какие документы необходимы для регистрации?

Законодательство требует следующие документы для оформления регистрации по месту жительства:

заявление
документ-основание для вселения по данному адресу

(причем, гражданин может не предъявлять основание, если сведения, содержащиеся в нем, уже имеются в распоряжении государственных органов).

Зарегистрироваться гражданин может не только лично, но и через интернет (Портал Госуслуги).

В целом, процедура регистрации по месту жительства очень мало отличается от «временной» регистрации по месту пребывания. Срок ее исполнения – те же 3 рабочих дня. Самое большое различие для вас будет в том, что при регистрации по месту жительства в ваш паспорт будет проставлена специальная отметка («штамп о регистрации»).

Временная регистрация по месту пребывания

Гражданин, имеющий «постоянную» регистрацию по месту жительства в своем паспорте, ничем не ограничен, и может свободно перемещаться по стране. При этом он может не только «путешествовать», но и, например, устроиться в другом городе на работу. В таком случае у гражданина есть два пути. Он может либо оформить временную регистрацию по месту пребывания, либо поменять свою постоянную регистрацию на новое место жительства.

Закон с учетом последних (гораздо более лояльных к гражданам) изменений, предписывает следующее требование:

«Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней , обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию..»

То есть, первые три месяца гражданин может совершенно спокойно находиться по адресу, не совпадающему с его основным местом жительства. Но по истечении этих 3-х месяцев, необходимо официально уведомить государственные органы о своем новом местонахождении. Это и есть «временная регистрация». Документы, необходимые для ее оформления, по составу похожи на документы для постоянной регистрации:

документ, удостоверяющий личность
заявление
документ-основание для временного проживания по данному адресу (например, договор найма квартиры)

Точно так же можно зарегистрироваться дистанционно, через Портал Госуслуг .

На выходе, гражданин получит отдельный документ – свидетельство о регистрации по месту пребывания. Место постоянного жительства (штамп с постоянной регистрацией) при этом не изменяется!

Какой вид регистрации выбрать?

В случае проживания в съемной квартире, наиболее уместным выглядит регистрация жильца по месту пребывания (то есть, временная). Она удобнее для собственника квартиры, потому что имеет четко оговоренный срок и автоматически прекращается в тот момент, когда прекращает действовать договор аренды жилья . У собственника не возникнет сложностей по «выписке» жильца через суд, как могло бы случиться при постоянной регистрации. Главное, правильно прописать срок действия договора аренды (найма) при его заключении. Самому жильцу данный вид регистрации также может показаться более удобным, т.к. в этом случае не потребуется выписываться со своего основного места проживания.