Согласно закону, человека хоронят с учетом его личных пожеланий по поводу места расположения могилы. Однако формулировка «с учетом» вовсе не гарантирует, что на практике получится так, как хотел усопший при жизни: может оказаться, например, что рядом с некоторыми родственниками похоронить его нельзя, либо свободного места на этом же или соседнем участке нет, либо запланированное захоронение запрещают сделать санитарные нормы.
Понять, получится ли исполнить последнюю волю близкого, можно здесь: мы рассказываем подробно обо всем, что нужно знать о подзахоронении – в том числе о документах, сроках и правилах.
Если последний раз в ту могилу, куда вы собираетесь захоронить родственника, хоронили много лет (а бывает, и десятилетий) назад, могут возникнуть проблемы с поиском ответственного за захоронение. На практике часто выясняется, что в 80е годы, а тем более раньше, паспортов захоронения не выдавали, и ответственного никак не фиксировали. Теперь с этим довольно строго: подзахоронение на участке может делать только тот, на кого этот участок зарегистрирован. В случае, если могила уже имеется, а официального ответственного нет, обратитесь в ваше местное отделение ГУП «Ритуал»: там вам подскажут, как выправить паспорт захоронения – бумагу, в которой будет указан номер участка, ответственный, Ф.И.О. захороненных и некоторые другие сведения.
В нашей статье «Как переоформить захоронение на другое лицо » есть полная информация о том, кто может быть ответственным и на кого можно «переписать» этот статус. Кроме того, можно подзахоронить человека, не принимая на себя весь функционал ответственного лица: у последнего можно просто взять нотариально заверенное разрешение.
Подзахоронить к усопшему можно только близкого родственника. Ими считаются:
Также существуют санитарные нормы, касающиеся подзахоронений:
На закрытых кладбищах подзахоронения осуществляют в случае, если на нужном участке еще есть свободное место, либо старая могила на нем имеет возраст 15 и более лет.
Это некорректный, хотя и очень частый вопрос – собственно, потому мы о нем и говорим. Подзахоронение юридически ничем не отличается от нового захоронения, и никакой цены за фантомные услуги вам никто не должен озвучить. Участок для захоронения (на одно, два или более лиц) предоставляется ответственному бессрочно и бесплатно. Куплей-продажей такая «сделка» не является, так как этим участком можно распорядиться только по прямому назначению.
Соответственно, при подзахоронении вы платите за конкретные услуги: гроб, венки, перевозку, копку могилы и прочее; никакой отдельной платы вносить не нужно.
Ответственный выправляет следующие документы для захоронения:
На практике иногда получается вот что: администрация кладбища, к сожалению, не дает разрешения подзахоронить даже родственника, если он является иногородним (и тем более – гражданином другого государства). В этом случае можно обратиться к местным властям: есть шанс, что ваша просьба будет удовлетворена, так как в постановлении «О создании мест семейных (родовых) захоронений» ничего не сказано о таких ограничениях, а все законные основания для отказа предоставления места связаны с заявителем (его недееспособность и т.д.).
С урной все куда проще, и, что приятно, проще не де-юро, а де-факто. Иногда, чтобы дать разрешение на подзахоронение урны, в администрации даже не особенно внимательно проверяют предоставленные вместе с заявлением бумаги. Однако мы рекомендуем все-таки собрать полный комплект нужных для подзахоронения урны документов:
Кстати, урну можно захоронить даже на обычном участке – на кладбище, где нет своего колумбария; иногда с разрешения администрации удается подзахоронить ее в старую могилу до истечения санитарного срока в 15 лет.
Правила и виды захоронений
на общественных кладбищах
Олонецкого района
В соответствии с федеральным законом «О погребении и похоронном деле» и Порядком деятельности общественных кладбищ Олонецкого национального муниципального района, погребение тел покойных может осуществляться только на специально отведенных для этого территориях - кладбищах.
На кладбищах осуществляются как традиционные захоронения гробом, так и захоронения урной в землю, а при наличии колумбария - eстановкой урн в ниши колумбария.
Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Вся земля, предназначенная для погребения, является государственной. Приобрести участок для погребения в частную собственность, а таже приватизировать его невозможно.
При оформлении участка для захоронения земля предоставляется в бессрочное пользование человеку, который становится ответственным за захоронение. На его имя оформляется удостоверение на захоронение. Для осуществления последующих подхоронений на участке, равно как и установки любых надмогильных сооружений, требуется согласие именно этого человека (ответственного за захоронение). Данный участок не переходит в собственность к ответственному за захоронение, потому легальное оформление сделки по продаже могильного участка невозможно.
Самовольное погребение в неотведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего административного или уголовного законодательства как за действия, наносящие ущерб природе и обществу.
Виды захоронений на общественных кладбищах Олонецкого района:
1. На свободном участке.
2. Подхоронение в родственную могилу или на свободное место в ограде родственной могилы.
3. Захоронение урны с прахом.
1. Захоронение на свободном участке.
Любому гражданину, независимо от места жительства, может быть бесплатно предоставлен свободный участок под захоронение на любом кладбище Олонецкого района (кроме кладбища в д.Юргелица). Места под захоронение выделяются только по факту смерти человека и в порядке очередности. Оформление свободного участка под захоронение осуществляется в МКУ "ЦИХО". Размеры предоставляемых участков: 1,5х2 м. и 2x2 м.
Для предоставления участка под захоронение лицу, организующему погребение, необходимо обратиться в МКУ "ЦИХО" по адресу: г.Олонец, ул. Свирских Дивизий, д.1 каб. №6 и предоставить следующие документы:
2. Захоронение в родственную могилу или в ограду родственной могилы.
Погребение в родственную могилу или в ограду родственной могилы осуществляется в гробу или урне.
Различаются два вида родственных (семейных) захоронений:
1. В родственную могилу (захоронение производится «гробом на гроб»).
В данном случае погребение производится только по истечении санитарного (кладбищенского) периода с момента последнего захоронения, который составляет не менее 20 лет.
Захоронение в родственную могилу урны с прахом возможно независимо от срока давности предыдущего захоронения.
2. В пределах ограды родственной могилы или семейного (родового) захоронения (на свободное место рядом с уже имеющимся захоронением).
В этом случае в пределах ограды можно хоронить только умершего, который является близким родственником захороненного ранее лица. Захоронения иных лиц в ограду осуществляется при наличии письменного согласия лица, ответственного за место захоронения. Захоронение в родственные могилы, на которые нет архивных документов, или на свободные места в оградах с такими могилами производится на основании письменного заявления близких родственников (степень родства или право на имущество (надмогильные объекты (сооружения)) должны быть подтверждены документально).
Список близких родственников, в чью могилу или в ограде с их могилами может проводиться подзахоронение:
Родители и дети
Усыновители и усыновленные
Родные братья и сёстры
Супруги в законном браке
Бабушки и дедушки
Внуки и внучки
Для погребения умершего в родственную могилу или в ограду родственной могилы необходимо получить разрешение в МКУ "ЦИХО"!
Заявитель должен предъявить следующие документы:
1. Заявление на имя руководителя МКУ "ЦИХО" (бланк заявления можно заполнить по месту обращения);
2. Копию документа, удостоверяющего личность умершего гражданина;
3. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявитель должен при себе иметь подлинник такого документа для сверки);
4. Копию справки о смерти или свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС (заявитель должен предъявить подлинник такого документа для сверки);
5. Копию справки о кремации (заявитель должен предъявить подлинник такого документа для сверки) - при захоронении урны с прахом.
6. Документ, подтверждающий отсутствие у умершего особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии - для погребения тела, доставленного из другого государства.
7. Свидетельство о смерти лица, захороненного в родственном (семейном) захоронении;
8. Документы, подтверждающие родственные отношения между умершим и лицом, ранее захороненным в родственном (семейном) захоронении;
К рассмотрению принимаются только подлинники документов.
Разрешение о погребении выдается только в том случае, если умерший являлся близким родственником захороненного ранее лица.
3. Захоронение урны с прахом
Для погребения на кладбище урны с прахом необходимо обратиться в МКУ "ЦИХО"!
Под захоронение урны с прахом предоставляется участок размерами: 0,8 х 0,8 м. на специально отведенных участках кладбища.
Порядок захоронения урны с прахом в ограду родственной могилы или семейного (родового) захоронения смотрите выше.
Родственная могила – это место на кладбище, где покоятся близкие (прямые) родственники. Термин «родственное захоронение» означает захоронение в родственную могилу. Такой считается могила близкого родственника: кого-либо из детей или родителей, а также брата, сестры, бабушки или дедушки покойного. Родственное захоронение возможно по желанию умершего (п.2 ст. 7 ФЗ от 12.01.1996 N8), либо членов его семьи.
Собирая документы для родственного захоронения, важно учесть:
При захоронении в родственную могилу следует учесть правила для этого вида захоронений:
Повторное захоронение - это погребение в родственную могилу, в которой уже произведено одно или больше захоронений. Важный вопрос - повторное захоронение, через сколько лет разрешается его произвести, по истечении какого санитарного срока. Для Москвы повторное погребение в одну могилу возможно через 15 лет, для Московской области - через 20 лет. Так как повторное захоронение может быть гробом или урной с прахом, важно знать, что санитарный срок для повторного захоронения касается только захоронения гробом, тогда как урну можно захоронить в родственную могилу в любое время - для этого способа погребения никаких ограничений по санитарному сроку нет.
При захоронении урны с прахом в родственную могилу не надо ждать окончания санитарного срока после последнего погребения гроба в эту могилу – 15 лет для Москвы, 20 лет для Московской области. Это существенный повод для выбора такого способа захоронения. Но, напоминаем, необходима справка из крематория.
Рано или поздно человек начинает задумываться о своем «последнем приюте», и тогда такой вопрос, как захоронение в родственную могилу, может оказаться весьма актуальным. Испокон веков люди стремились и после смерти оставаться рядом со своими родными и близкими. Неслучайно традиция семейно-родовых захоронений возникла еще на заре человечества. Со временем этот обычай претерпел серьезные изменения, появились такие понятия, как семейный склеп, в котором находили вечный покой представители одной (как правило, дворянской) фамилии. Иногда такой родовой склеп, выстроенный на кладбище, становился настоящим произведением искусства, особенно, если возводилась эта усыпальница каким-нибудь знаменитым архитектором.
В наше практичное и рациональное время настоящий, как в романах ХVIII – ХIХ века, фамильный склеп - большая редкость. Разве что какой-нибудь эксцентричный миллионер захочет обустроить на каком-нибудь престижном кладбище свое родовое захоронение. Однако подавляющему большинству такая роскошь не только недоступна, но и не нужна. Совсем другое дело - обычное родственное захоронение. Очень многие старики хотели бы быть похоронены рядом с родителями, супругом или рано ушедшими детьми. Казалось бы, какая разница покойнику, где лежать после смерти, а между тем многие заботятся о том, чтобы создать на ближайшем кладбище семейное захоронение, - чтобы и усопшему в родственную могилку лечь, и живым родичам навещать ушедших было удобнее.
Если это не семейный склеп, изначально рассчитанный на несколько упокоенных, а обычная родственная могилка, для погребения в нее потребуется соблюдение некоторых условий. Чтобы точно знать все условия и ограничения, в том числе санитарные, следует предварительно изучить соответствующую нормативно-правовую документацию. Это прежде всего Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», а также приказ или постановление (и возможно, не одно) местных органов власти. Данные документы, как правило, предусматривают 2 варианта семейного погребения:
Важно еще учесть, что получить разрешение на подобное захоронение можно лишь при условии близкого родства вновь умершего и ранее захороненного, что должно быть непременно подтверждено документами.
Близкое родство определяется между:
Если все вышеперечисленные условия соблюдены, можно собирать документы. Чтобы получить разрешение на захоронение, нужно подготовить следующие бумаги:
При наличии всех этих документов администрация кладбища составляет схему будущего захоронения и перечень всех работ, которые будут необходимы на похоронах.
После их завершения на обратной стороне свидетельства о смерти погребенного ставится соответствующая отметка, а в удостоверение на могилу вносится дополнительная запись.
Повторно в одну и ту же могилу можно хоронить только близких родственников. Что же касается конкретных сроков, то тут стоит говорить о 15 годах минимум, которые прошли с момента первого захоронения. Такой санитарный срок установлен в связи с тем, чтобы бактерии и вирусы более не смогли распространиться.
Депутатами были приняты некоторые изменения в правила захоронения на кладбищах. Ранее вся земля была во владении администраций кладбищ. Именно по этой причине многие недобросовестные руководители торговали участками для захоронений. Встречались случаи, когда на 15 сотках земли была лишь 1 могила.
Теперь эти нормы стали намного жестче. Будет выделяться не больше 4 кв. м земельного участка. Здесь можно будет разместить 2 могилы. При этом вся земля будет предоставляться абсолютно бесплатно.
Также стоит отметить пункт о семейных захоронениях. Для таких мест будет выделяться участок не более 11 кв. м.
Повторное захоронение возможно осуществить как на новом участке, так и на старых кладбищах. Для данного мероприятия не предусмотрены какие-либо территориальные ограничения. Для проведения повторного захоронения нужно родственникам умершего написать соответствующее заявление в администрацию кладбища.
Также к нему должны быть прикреплены некоторые документы:
Не стоит забывать и о том, что ко всем вышеуказанным документам нужно будет еще подкрепить документы о том, что все ритуальные услуги оплачены.
Что же касается официального разрешения на такие работы, то за это отвечает местная администрация. Только она определяет показатели почвы и прочие санитарные нормы, которые будут свидетельствовать о безопасном копании повторной могилы.
К примеру, для Москвы и области сроки повторного захоронения в одну могилу составляют не ранее 20 лет с момента первых похорон. Эти нормы сделаны специально для того, чтобы минимизировать выброс различных веществ, которые образуются в процессе гниения.
В Омской области катастрофически не хватает мест для захоронений. Местные власти заявили, что кладбища переполнены. К тому же госорганизация, занимающаяся похоронами, задолжала государству около 17 млн руб. Комбинат спецуслуг занимается не только захоронениями, но и отвечает за состояние местных кладбищ.
В минувшем году из-за конфликта с местными властями данная организация сократила свои доходы на 24%. Стоит отметить, что КСУ имеет доход от захоронений почетных граждан. Но в строку расходов стоит вписать порядка 35 млн руб. земельного налога, который организация платит в полном объеме. Что будет с КСУ в дальнейшем, пока не известно, так как чиновники решают эти вопросы в первую очередь.