«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок бесплатного узаконивания (оформления и регистрации права собственности) на загородные землю и строения, не имеющие по каким-либо причинам документального обоснования. Все связанные с этим аспектом вопросы регулируются действующим законодательством Российской Федерации - в актах, касающихся прав граждан на недвижимость.

В первую очередь амнистия нужна тем, чьи права на загородные строения и землю подтверждают свидетельства старого образца, а также тем, кто по истечении продолжительного периода времени (20 лет и более) так и не удосужился оформить в собственность и зарегистрировать на себя частные дома и дачи (а также земельные участки под ними), находящиеся за городской чертой.

Амнистирующий закон при этом не обязывает граждан держать отчет по обстоятельствам обретения ими загородной недвижимости. Это может быть наследство, приобретение типа купли-продажи, договор бессрочного пользования или что-то иное - по закону не имеет значения. Также можно амнистировать и постройки временного пользования, но в порядке индивидуального рассмотрения.

Отдельные разъяснения по дачной амнистии потребуются также тем, кто реализовывал право на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), а теперь рассчитывает на законную регистрацию в собственность для имеющихся незаконных построек на участке.

Оглавление:

Что попадает под дачную амнистию?

Принятый закон о дачной амнистии распространяется не на все объекты, а только на:

• личные постройки, назначение которых исключает ведение предпринимательской деятельности (гаражи, сараи, бани и пр);
• частичные строительные объекты (скажем, стены или навесы);
• дома на участках, выделенных под ИЖС;
• прочие (все) строения на участках индивидуального жилищного строительства;
• земли под дачное хозяйство (с обязательным соответствующим разъяснением в договорах).

Также на дачную амнистию могут рассчитывать граждане, которым нужно официально оформить и зарегистрировать в собственность присоединяемый к имеющемуся земельный участок и/или строения на нем, с учетом всех возможных рисков . Только присоединяемая территория не должна быть (в том числе по документам) больше той, к которой она присоединяется. Это же правило распространяется на число и полезную площадь присоединяемых строений.

Все документы по дачной амнистии оформляются бесплатно при условии, что размер территории и площадь строений не превышает предельных показателей, отмеченных в законодательстве. Иначе и землю, и постройки можно только выкупить . Также в законе сказано, что бесплатно нельзя легализовать землю в собственность, если на территории этого участка расположен, скажем, лесной массив или заповедник, а равно прочие природоохранные зоны. Подобная амнистия может носить только временный характер.

Документы для регистрации дома и земли по дачной амнистии

Чтобы по закону оформить существующую постройку в собственность, учитывая ИЖС, необходимо будет собрать следующий документальный пакет:

1. Если предстоит регистрация земли:
   • бумаги (если есть), хоть как-то подтверждающие права собственника;
   • кадастровый паспорт;
   • акт предоставления участка (с указанием площади в сотках);
   • выписка из хозяйственной книги.
2. Если предстоит регистрация строения:
   • бумаги, подтверждающие право собственности;
   • технический паспорт;
   • план с описанием для конкретного объекта;
   • декларация, подтверждающая право на ИЖС.

Важно: в некоторых случаях кадастровый паспорт предоставлять не нужно. Если, например, недвижимость ранее была зарегистрирована за собственником с целью производства дачных или хозяйственных работ, строительства или восстановления неких жилых объектов.

Разъяснения, порядок и проблемы ИЖС

Для начала следует разобраться: что же такое ИЖС (индивидуальное жилищное строительство)? Это одна из форм обеспечения жильем граждан - строительство жилых объектов за их (граждан) счет и с их непосредственным участием. Согласно Градостроительному кодексу РФ, результатом ИЖС должен быть частный, отдельно стоящий дом (не выше 3-х этажей) для одной семьи.

Для того, чтобы реализовать ИЖС, необходимо получить разрешение на строительство. А у тех семей, кто разрешение в свое время не получил по каким-то причинам, но дом построил, остается одна надежда узаконить такое строение (а то и комплекс строений с хозяйственными пристройками) и землю под ним - дачная амнистия.

Безусловно, такая амнистия существенно облегчает порядок регистрации для земли и построенных объектов ИЖС, однако в связи с этим возникает и ряд вопросов:

• с чем придется столкнуться в процессе оформления?
• много ли трудностей у такого оформления?
• что конкретно гласит закон, на кого и на что он распространяется?
• каков порядок оформления?
• и т.д.

По дачной амнистии, например, невозможно будет законно зарегистрировать земельный надел и постройки на нем, если речь идет о заповедниках, парках и памятных мемориалах на данной территории. Также нельзя зарегистрировать в собственность землю под государственными учреждениями и примыкающую к ней. Если только подписать договор аренды, да и то в исключительных случаях и обязательно платно, собрав все необходимые документы.

Если нет документов, требуемых по закону, можно ограничиться справочной выпиской из хозяйственной книги. Однако если и такой документ взять невозможно, останется только выкупать землю (с объектами на ней или без) на общих основаниях.

Обязательной при применении дачной амнистии является и процедура межевания земельного участка. Ведь именно с ее помощью можно зафиксировать принципиально важные сведения, касающиеся надела:

• площадь в сотках;
• и границы владения.

Таким образом, у собственника окажутся на руках документы, которые потом помогут ему выиграть любые возможные споры, в том числе судебного порядка.

Декларация дачной амнистии

Чтобы официально зарегистрировать постройку или землю, следует произвести необходимые замеры, собрать пакет требуемых документов, а также заполнить декларацию. Именно с помощью декларации устанавливается право собственности по дачной амнистии. И этот документ в будущем заменит собственнику все остальные правоустанавливающие.

Важно: согласно дачной амнистии, декларация заполняется на каждый из узакониваемых объектов и является документом неоспоримым .

Если декларация не будет оформлена должным образом, дачная амнистия не даст собственнику земли или построек полноценных прав на них. Нельзя будет объекты ни продать, ни подарить, ни завещать, ни полноценно использовать (скажем, для реализации ИЖС).

Чтобы заполнить дачную декларацию, следует использовать специальный бланк. Именно в него заносятся нужные данные, касающиеся объекта недвижимости, который требуется узаконить:

• количество соток;
• текущее состояние земельного участка и/или построек;
• кадастровый номер;
• фактическое местонахождение и имеющийся официальный адрес;
• номер/название дома/надела;
• подробные объяснения относительно предназначения;
• количество этажей и материал строения (для частного дома);
• подключение к коммунальному снабжению, системам связи;
• а также прочие требуемые сведения.

Опираясь на Федеральный закон №93-ФЗ от 30 июня 2006 года, граждане могут ознакомиться с порядком оформления земельных участков по дачной амнистии. Согласно закону и при наличии лишь правоустанавливающего документа, до 31 декабря 2020 года можно осуществить процесс регистрации собственности на постройки, которые имеются на приватизированных земельных участках.

По окончании установленного срока, граждане в обязательном порядке должны будут пройти утомительную процедуру ввода объектов строительства в эксплуатацию. В случае если на участке расположен недострой, то для осуществления дальнейшего строительства, необходимо будет получить официальное разрешение соответствующих организаций.

Для кого подойдет дачная амнистия?

• Граждане, у которых есть право пользования земельным участком бессрочно.
• Лица, обладающие правом до конца жизни владеть наследуемой территорией.
• Лица, владеющие территорией, собственностью юрлица, которое осуществляет садоводческие, огороднические или дачные работы.

Вышеперечисленные лица наделяются правом на регистрацию собственности не только на земельный участок, но и на возведенные на его территории постройки – процедура проходит бесплатно.

Какие объекты попадают под закон о дачной амнистии?

Любой из вас задастся вопросом, какие категории строений попадают под упрощенный порядок оформления собственнических прав? Огласим перечень:

1. Дома садовые, находящиеся на земельном участке, на котором разрешено заниматься дачным строительством и хозяйственной деятельностью, садоводством;
2. Дома, построенные на земельном участке с целевым назначением – индивидуальное жилищное строительство;
3. Постройки, которые были возведены на земельных участках, выделенных для осуществления личного подсобного хозяйства;
4. Сараи, беседки, гаражи, амбары, блоки для хозяйственных нужд, которые были возведены на участках дачного или садового назначения или территориях, отведенных для личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства;
5. Прочие постройки и сооружения (дома), строительство которых не подразумевает получения официального разрешения на строительство.

Информацию можно получить в Градостроительном Кодексе РФ – пункт 17 ст. 51.

Если вы попадаете под категорию перечисленных объектов, подлежащих государственной регистрации прав собственности, то они должны соответствовать следующему требованию: их возведение должно было производиться на земельных участках с соответствующим целевым назначением.

Как вообще работает «дачная амнистия»?

Как мы уже отмечали, начиная , будет «работать» новый, упрощенный порядок оформления собственности на землю. Все граждане могут бесплатно зарегистрировать право частной собственности на постройки и на землю.

Владельцам огороднических, дачных, садоводческих участков, то есть членам перечисленных товариществ не придется беспокоиться, так как для них все складывается благоприятно. С марта 2015 года действуют поправки в Земельном кодексе, согласно которым необходимо собрать небольшой пакет документов и подать его в органы местного самоуправления с целью закрепления прав собственности в безвозмездном порядке. На процесс не будет влиять дата, когда гражданин стал членом товарищества. Этим упрощенным правом можно воспользоваться только до конца 2020 года.

Как оформить дом по дачной амнистии?

Гражданам, которые обладают различными объектами недвижимости, расположенными на участке, подлежащем бесплатной приватизации, будет интересно в подробностях узнать процесс оформления прав собственности по упрощенной схеме. Для того чтобы пройти в государственных структурах все этапы юридической процедуры регистрации прав на жилые дома, членам товариществ или кооперативов необходимо собрать небольшой пакет документов, а именно:

• Паспорт гражданина, подающего заявление;
• Кадастровый план земельного участка;
• Кадастровый план недвижимого объекта (дома);
• Документ, определяющий право лица заявителя на участок земли (это может быть решение о выделении земельного участка, свидетельство о пожизненном праве наследуемого участка, выписка из похозяйственной книги. Рекомендуем ознакомиться с нормами Приказа Росреестра от 7.03. 2012 №П/103, где прописаны отдельные требования к форме похозяйственных выписок, которые выдаются должностными лицами муниципальных органов);
• Технический паспорт объекта недвижимости (декларация о недвижимом имущественном объекте в утвержденной форме);
• Квитанция об оплате госпошлины.

У вас не будут запрашивать кадастровый план в следующих вариантах:

1. Земельный участок, на котором возведена жилая постройка, была выделена для ведения садоводства или дачного хозяйства, а гражданин имеет на руках заключение правления некоммерческой организации о том, что на территории действительно расположен объект недвижимости. Это заключение он предоставил в регистрирующий орган власти.
2. В случае, если земельный участок ранее был зарегистрирован в соответствующих органах, а информация об этом была внесена в госреестр.
3. Если гражданин построил объект недвижимость, для которого не нужно было брать официальное разрешение, то есть по закону оно не требовалось. Но во время оформления прав собственности следует представить документ, удостоверяющий факт, что строение находится в пределах установленных границ земельной территории.

Во время регистрации прав частной собственности проверяется пакет документов и предоставленные данные, после чего заявителю будет выдано свидетельство о праве собственности на объект. Если вы подаете заявление на регистрацию постройки на участке, то собственнические права будут утверждены не позже тридцатидневного срока с момента приема государственными регистраторами пакета документов, который установлен законом.

Какие причины могут повлиять на отказ от регистрации?

Решив зарегистрировать жилую постройку на земле, вы можете получить отказ по таким причинам:

• Если данные о границах участка в правовом документе не совпадают с данными кадастрового плана этой территории.
• Если сведения о площади в представленном документе не совпадают с данными кадастровой документации на земельную территорию.

Декларация об объекте недвижимого имущества для дачной амнистии

Если разобрать само понятие декларации об объекте недвижимого имущества, то она представляет собой юридический документ, который подтверждает факт возведения строения на земельном участке. Этот документ является основанием для запуска процесса регистрации собственнических прав на все виды строений, возведенных по закону на земельной территории. Заполняется правообладателем декларируемого объекта недвижимости, декларация должна быть лично подписана заявителем.

Законодательным приказом № 447 Министерства экономического развития России от 3 ноября 2009 года для декларации была установлена стандартная форма – во время процедуры государственной регистрации ее необходимо заполнить. Опираясь на законодательные нормы, гражданам следует иметь на руках 2 экземпляра декларации, которые предоставляются в государственные органы регистрации. В данных документах должны быть заполнены все пункты, в которых указываются следующая информация об объектах недвижимости, подлежащих регистрации:

1. Вид объекта недвижимости;
2. Точное месторасположение строения;
3. Название объекта недвижимости;
4. Год возведения объекта;
5. Площадь строения/объекта недвижимости;
6. Этажность постройки (в том числе и подвалы/подземные этажи);
7. Подключение объекта недвижимости к системе инженерно-технического обеспечения;
8. Кадастровый номер участка, где находится возведенный объект недвижимости;
9. Указание строительных материалов, которые использовались в возведении наружных стен строения;
10. Информация об обладателе прав на объект.

Порядок присвоения адреса объекту недвижимости

Каждому жилому строению необходим адрес для идентификации, и для того, чтобы можно было оформить прописку правообладателю. Адрес будет присваиваться муниципальными органами власти, поэтому вам следует принести заявление, а также правоустанавливающие документы, как на земельную территорию, так и на дом, который находится на ней. В тридцатидневный срок заявителю будет выдано официальное постановление о том, что объекту недвижимости присвоен адрес.

Затем собственнику с полученным постановлением необходимо пройти процедуру оформления кадастрового паспорта на жилое строение с присвоенным новым адресом. После того, как права на жилье с новым адресом были зарегистрированы в государственных органах, гражданину выдается свидетельство о праве собственности.

Порядок прописки в домах на дачных/садовых участках

Каждый гражданин может получить прописку в доме, который был возведен на землях для ведения дачного хозяйства или садоводства. Если вы построили на дачном или садовом участке жилье, то для получения прописки следует перевести строение в статус жилого. Но пройти эту процедуру возможно лишь в том случае, если строение будет отвечать перечню обязательных законодательных требований.

Что понадобится для того, чтобы перевести строение в статус жилого дома:

• Паспорт собственника.
• Документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости, построенный на участке.
• Заявление с требованием перевода строения в жилое.
• Перепланировку строения, проект переустройства.
• Подробный план строения, где будет вся необходимая информация (техническое описание).

Органы государственной власти рассматривают пакет документов заявителя и принимают решение о переводе строение в статус индивидуального жилого дома. Этот процесс занимает порядка 45 дней с момента подачи заявления и документации. В течение трехдневного срока с момента принятия положительного решения, заявителю выдается документ о смене статуса строения.

Чтобы признать строение жилым домом, необходимы следующие условия:

• Дом должен иметь фиксированную площадь.
• Дом должен иметь свой номер.
• Удовлетворять всем требованиям, необходимым для нормального проживания.
• Дом должен иметь кадастровый номер, которые фиксирует его точное расположение на земельном участке, предназначенном для садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Как узнать, пригоден ли по закону ваш дом для проживания?

Следует знать, что на пригодность индивидуального жилого дома оказывают влияние целый комплекс факторов, который зафиксированы в ч. 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ. В законе сказано, что жилой дом представляет собой изолированное помещение, используемое группой граждан для проживания на постоянной основе по причине его соответствия установленным санитарным и техническим нормам.

Если вы хотите знать подробный перечень всех критериев и признаков постройки, относящейся к разряду жилого дома, то вам следует обратиться к постановлению Правительства РВ от 28 января 2006 года под № 47.

Процедура признания дома жилым

Чтобы строение признать жилым домом, должно быть решение специальной комиссии, которая создается органами муниципалитета. Если вас не устроили ее действия, то вы можете обжаловать их в судебном порядке. В состав комиссии входят:

• Официальные лица, являющиеся представителями учреждения санитарно-эпидемиологического контроля.
• Представители органов исполнительной власти.
• Лица, представляющие органы местного жилищного контроля и надзора.
• Представители органов пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности.
• Эксперты проектно-изыскательских организаций, деятельность которых лицензирована законом.
• Должностные лица, сферой деятельности которых является регистрация объектов недвижимости, а также их инвентаризация.
• Представители контролирующих органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры земельной зоны, где была возведено жилое строение.

Во время рассмотрения комиссией вопроса о переводе строения в разряд жилого, заявитель (собственник) наделен правом совещательного голоса.

Дом пригоден для жилья

Для принятия положительного решения комиссия руководствуется нормами закона. Вас обязательно заинтересует список законодательно установленных критериев, которым обязан соответствовать дом:

1. Несущие и ограждающие конструкции – стены, колонны, стойки, каркас, утеплители должны быть полностью исправны. Они обеспечивают безопасность жилой конструкции и ее надежность.
2. Обустройство дома должно быть осуществлено таким образом, чтобы минимизировать возможное нанесения вреда здоровью жильцов, которые могут находиться около дома или внутри него.
3. Во время строительства в доме должна быть предусмотрена возможность переноса узлов и частей инженерных конструкций. К ним относятся следующие системы: водоснабжение, газоснабжение, канализация, вентиляция, отопление, электроснабжение.
4. Дом должен быть защищен от проникновения внутрь грунтовых, дождевых, талых вод.
5. В жилом доме должны располагаться устройства, которые обеспечивают жильцов непрерывным водоотведением. Данная система должна быть смонтирована в соответствии с законодательно установленными требованиями, гарантирующими безопасность.
6. Уровень звукового давления, электромагнитного излучения, инфразвука, вибрации и шума должен соответствовать допустимым законом значениям.
7. В воздушном пространстве жилого дома уровень концентрации опасных для организма человека веществ должен быть в пределах разрешенных норм. Данный пункт касается также окружающей среды.

Дом непригоден для проживания

Чтобы специализированная комиссия признала дом непригодным, должны присутствовать вредные факторы, которые не позволяют обитать человеку в его пределах. Этот критерий является главным основанием для такого решения. Подобные условия, способные подвергнуть здоровье и жизнь жильцов угрозе, могут возникнуть по таким причинам:

• Конструкции или их отдельные блоки подверглись физическому износу, что привело к ухудшению их прочности и устойчивости.
• Дом находится в зоне, где произошла техногенная авария.
• Показатели микроклимата ухудшились и не соответствуют санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим требованиям для нормального проживания.
• Если произошли: неравномерная просадка почвы, землетрясение, авария, взрыв, пожар или другая катастрофа, вследствие которой произошла деформация жилого строения.

Решение экспертной комиссии о пригодности дома для проживания

Члены комиссии для решения вопроса прибывают на место, где проводится осмотр помещения, сбор дополнительной инженерной и строительной документации, которая относится к обустройству жилого строения. Производится экспертная оценка, которая выявляет степень пригодности дома для постоянного проживания. В ходе осмотра будет составлен одноименный акт, на основании которого принимается решение всеми членами комиссии. Срок, в течение которого созданная комиссия в лице должностных лиц рассматривает дополнительную документацию и одноименный акт, составляет 1 месяц. После этого принимается решение – пригоден дом к проживанию или нет. Если в ходе работы комиссии возникают дополнительные вопросы, то назначается ряд мероприятий, направленных на исследование жилого строения, проведение требующихся испытаний, которые могут подтвердить безопасность дома для проживания.

Какие преимущества получает гражданин, приватизируя жилое строение в упрощенном порядке?

Дачная амнистия имеет ряд положительных моментов для тех, кто собирается в ближайшее время оформлять права собственности:

• Заявителю понадобится небольшая денежная сумма, так как весь процесс оформления документов потребует лишь уплаты госпошлины за услуги регистрации правоустанавливающих прав.
• Граждане могут осуществить приватизацию жилого строения, которое относится к числу ИЖС (индивидуального жилищного строительства), не запрашивая специальное разрешение для ведения строительных работ в органах надзора. При этом объект недвижимости должен быть построен на земельной территории, выделенной под ИЖС или ведение подсобного хозяйства для личных нужд.
• Легализация жилых построек будет быстрой, и после приватизации они станут неотъемлемой частью собственности гражданина, подавшего заявление.
• У вас может возникнуть такая проблема: есть документ на участок, но в нем не конкретизированы детально права, которые позволяют использовать землю. В этом случае, после заявления данная земля будет считаться предоставленной на правах собственности.
• В случае, когда земля выделена для ведения личного подсобного хозяйства, но у заявителя нет правоустанавливающих документов на руках, ему предоставлена возможности предоставить выписку из похозяйственной книги. Необходимые данные запрашиваются в органах городской администрации.

Какие сложности могут возникнуть при оформлении дома по дачной амнистии?

Вы должны знать некоторые стороны, которые могут вызвать проблемы в процессе упрощенной приватизации:

1. Часто случается, что процедура признания объекта недвижимости жилым домом, пригодным для постоянного проживания, затягивается на неопределенное время. Если заявителя не устраивает решение специализированной комиссии, то он обращается в суд с целью положительного решения вопроса. Поэтому процесс оформления прописки в жилом строении оттягивается на неопределенный срок;
2. У собственников земли могут возникнуть ряд сложностей по вопросу доказывания своих прав на строение, поэтому они длительное время «ходят» по всевозможным инстанциям для получения необходимых выписок и справок;
3. Бывают случаи, когда некорректные данные в кадастровой документации приводят к препятствию в оформлении прав собственности на прочие строительные объекты, возведенные на земельном участке.

Несмотря на то, что государство занимается активной пропагандой мало затратной приватизации согласно закону о дачной амнистии, гарантируя быстроту и доступность данной процедуры, гражданам во время процесса фиксации своих прав приходится преодолевать ряд практических сложностей. Они становятся преградой к приватизации жилых строений на земельном участке.

«Дачная амнистия» продлена до 2020 года - как оформить дом по дачной амнистии в 2018 году?

За срок действия «дачной амнистии», а это уже более 10 лет, в России уже воспользовалось упрощенной схемой регистрации загородной недвижимости более 10 млн. граждан. Упрощенная схема оформления прав на жилые дома удобна для их обладателей и выгодна для государства. Продлили ли дачную амнистию и до какой даты 2020 года продлили дачную амнистию? Читайте ниже.

«Дачная амнистия» что это такое ?

«Дачная амнистия » - это разговорное словосочетание, означающее «поблажку» в оформлении прав на частные земельные участки и дома, предоставляемую государственными органами гражданам – владельцам загородной недвижимости, а именно, упрощенный порядок регистрации прав. А есть ли Закон о дачной амнистии?

Какого-либо одного закона с названием «Закон о дачной амнистии » не существует. В действительности, так называемый упрощенный порядок регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства регламентируют два закона: Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»

Вся суть "дачной амнистии" выражается в двух постулатах:

1. для технического учета (в том числе для получения технического паспорта)индивидуального жилого дома не требуется получения или предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.4 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» );

2. основаниями для кадастрового учета или регистрации прав на индивидуальный жилой дом на садовом, дачном земельном участке, на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на приусадебном земельном участке (ЛПХ), являются только технический план дома и правоустанавливающий документ на земельный участок (ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)

То есть, для оформления прав на индивидуальные жилые дома требуется минимальный комплект документов. Какой? Читайте далее.

История и причины «дачной амнистии 2018»

Впервые, «дачная амнистия» была запущена Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» . Именно после введения в действие этого закона, а именно с 1 сентября 2006 года, возникло такое понятие. Данный закон изначально предусматривал упрощенный порядок государственной регистрации для дачных, садоводческих, огородных участков и участков для личного подсобного хозяйства, а также для построенных на них жилых домов и построек.

Причины введения «дачной амнистии» экономические - от собственников незарегистрированных домов практически невозможно собрать налог на имущество, поскольку налоговая служба получает информацию о наличии у гражданина недвижимости из информационной базы Федеральной службы государственной регистрации объектов недвижимости. Нет информации - нет объекта налогообложения!

Собственнику дома тоже выгодно зарегистрировать его по дачной амнистии: никто у него не спросит разрешение на ввод в эксплуатацию, не будет придираться к состоянию дома и соблюдению норм при строительстве. Поэтому, дачная амнистия выгодна и государству и собственникам домов.

Сначала «дачная амнистия » действовала до 0 1.01.2010 года, затем до 01.03.2015 года. У большинства граждан, не успевших оформить в собственность свои дома до марта 2015 года, возник закономерный вопрос: будет ли продление дачной амнистии после 2015 года ? И вот для них наступил долгожданный день! Федеральным законом от 28.02.2015 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дачная амнистия была продлена до 01 марта 2018 года.

Вот и в 2018 году собственники незарегистрированных дачных и садовых, индивидуальных жилых домов надеялись, что «дачную амнистию» продлят. Продлили ли дачную амнистию до 2020 года ? Конечно же да, и скорее всего, ее будут продлевать раз за разом, пока абсолютное большинство не оформит свои загородные дома и дачи и не отпадет необходимость никого «амнистировать» и продлеватьсроки действия. Дачная амнистия и ее продление - безусловно полезные явления для каждой из ее сторон.

До какого года продлена дачная амнистия ? Новые сроки дачной амнистии или «дачная амнистия» 2018-2020

Федеральным законом от 28.02.2018 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дачная амнистия продлена до 2020 года , а точнее, теперь владельцы домов на садоводческих, дачных земельных участках и на участках для индивидуального жилищного строительства, а также на приусадебных земельных участках (ЛПХ) могут зарегистрировать свои права в упрощенном порядке до 1 марта 2020 года . Это закреплено в двух Федеральных законах:

1) ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», гласит:

«До 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.»

2) ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

«До 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).»

Новости: "Дачную амнистию" продлили до 2020 года!

Нужна ли продленная в 2018 году «дачная амнистия» садоводам и дачникам?

Для среднестатистического собственника дачи или дома для постоянного проживания на садовом или дачном земельном участке «дачная амнистия» пока (до 1 марта 2020 года) позволяет не получать разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. До 1 января 2017 года условия «дачной амнистии» были еще лояльнее – для оформления дома не нужно было заказывать изготовление технического плана дома (Росреестр вносил данные на основании заполненной собственником дома декларации). Таким образом, ранее законодательство о «дачной амнистии» позволяло существенно сэкономить на расходах за изготовление документов.

«Дачная амнистия 2018 » уже не позволяет сильно сэкономить, однако дальше может быть еще интереснее: с 1 января 2019 года потребуется получение разрешения на строительство для строительства жилых домов на земельных участках для ведения садоводства и дачного хозяйства. То есть в будущем требования к оформлению строительства и регистрации последующих прав собственности на дома и другие постройки могут быть увеличены, а также могут применяться санкции за нарушения таких требований.

«Дачная амнистия» продлена до 2020 года, как оформить дом ?

Для оформления права собственности на дом по «дачной амнистии» требуется подать в один из многофункциональных центров или напрямую в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (осреестр) комплект следующих заранее подготовленных документов:

1. Разрешение на строительство

В соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса, до 1 января 2019 года получения разрешения на строительство для строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется;

2. Правоустанавливающий документ на земельный участок (если право на него не было зарегистрировано)

В случае, если земельный участок не стоит на кадастровом учете, то постановка на кадастровый учет происходит одновременно на основании документов, подтверждающих проведение межевания земельного участка;

Для участков, предоставленных до 30 октября 2001 года, в целях их постановки на кадастровый учет нужен только документ, подтверждающий право законного владения земельным участком;

3. Технический план дома

4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины

Государственная регистрация права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества - 350 рублей (п. 24 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии производит постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на жилой дом в течение 10-ти рабочих дней с момента приема документов.

Мы рассказали, как оформить дом по продленной до 2020 года «дачной амнистии» , а стоит ли считать себя «амнистированным» и оформить свой дом, решать каждому.

Основная тема данной статьи — «Оформление дома по дачной амнистии – пошаговая инструкция в 2019 г.». Для ее раскрытия будут рассмотрены все аспекты, касающиеся данной проблемы. В чем смысл и сущность дачной амнистии? Зачем это государству и что приносит владельцу недвижимости? Как оформлять право на дом и когда завершится дачная амнистия? Можно ли заключать сделки с жилым домом, который зарегистрирован в упрощенном порядке? Все это станет предметом изучения сегодняшней статьи.

Дачная амнистия — бытовое словосочетание, часто употребляемое, но не конца отражающее содержание этого послабления для обычных граждан. Ведь по амнистии можно оформлять не исключительно только дачи.

В юридическом истолковании дачная амнистия — это законодательно предоставленное гражданам право по максимально упрощенной схеме оформить права на недвижимость, которой они владеют, если только эти объекты отвечают положениям госпрограммы, введенной в 2006 г. (закон № 93-ФЗ).

С 2006 г. уже очень многие люди воспользовались этим правом и привели документы на свою недвижимость в надлежащий вид. Пик узаконения прав пришелся на 2009-2010 гг.

«Упрощенка» очень выгодна и гражданам, и государству. Это одна из наиболее удачных сделок государства с населением. Коэффициент ее полезного действия высок. В итоге граждане при оформлении права избегают существенных материальных и моральных затрат, а государство получает взамен миллионы новых налогоплательщиков.

Объекты, которые охватываются госпрограммой

Какая же недвижимость охватывается действием упрощенной схемы оформления прав?

По законодательству это переданные гражданам в пользование до 30.10.2001 г., до введения ЗК РФ, земельные наделы и построенные на них объекты, отвечающие нижеуказанным требованиям.

1. 1. Земельные наделы, переданные для:

• дачного хозяйства;
• огородничества и садоводства;
• строительства индивидуальных гаражей.

1. 2. Объекты, созданные на этих наделах:

• индивидуальные жилые дома;
• прочие объекты, для которых не нужно разрешение на их возведение: гаражи, хозпостройки (бани, сараи, беседки и т.д.).

Основополагающим фактором для получения права воспользоваться упрощенкой является предоставление гражданину земли до 30.10.2001 г.

Срок действия госпрограммы

Срок окончания действия госпрограммы по упрощенной процедуре регистрации права установлен:

• для владельцев жилых домов — 1 марта 2019 г.
• для дачников и садоводов – 01.01.2020 г.

Конечно, правительство может и продлить срок действия упрощенки, но гарантировать этого пока нельзя. Поэтому есть смысл поторопиться.

Оформление права собственности при упрощенке

Для проведения амнистии правительство определило минимальный список документов для регистрации права по упрощенной схеме.

Список был настолько коротким, что только ленивые и несведущие люди не ухватились за такой шанс.

Для регистрации земли нужно предоставить только декларацию о земельном участке, заполненную лично, и документ, подтверждающий его выделение (любые акты госорганов, выписка из хозяйственной книги и т.д.). Ну и конечно, следует приобщить к заявлению на регистрацию права квитанцию об оплате госпошлины.

Вообразите, не спрашивают даже о межевании участка. Такой «несмежованный» участок ставят на кадастровый учет и делают запись о том, что его границы не установлены. Площадь участка, отраженная в первоначальном документе о его выделении, может не соответствовать метрам, проставленным гражданином в декларации, и это допускается в разумных пределах.

Какой же вид права получает землевладелец при упрощенке?

Вне зависимости от того, какое право указывалось при предоставлении земельного участка, гражданин получает его в личную собственность. И получает он это право безвозмездно.

Подтвержденное госрегистрацией право собственности на землю станет одним из оснований регистрации на созданные на нем строения.

Если земля выделялась для ИЖС, ЛПХ или дачного строительства, то на ней можно возвести жилой дом. Индивидуальный жилой дом предназначается для проживания одной семьи, и высота его не может превышать 3-х этажей.

На участке, предоставленном для садоводства и огородничества, можно возводить только жилое строение, а не жилой дом. Отличие от ИЖС заключается в том, что объект предназначается для сезонного проживания и, естественно, без права прописки. При этом на участке обязательно должны производиться садово-огородные работы, иначе будет использование не по назначению.

На возведение указанных объектов должно быть получено специальное разрешение.

Для гаражей и хозпостроек на таких участках разрешение на строительство не нужно.

А что же требуется при упрощенке для кадастрового учета и госрегистрации права на дом?

В 2019 году список документов включает:

• заявление о кадастровом учете и регистрации;
• документ, подтверждающий право на землю;
• разрешение на строительство;
• техплан с декларацией, составленной собственником;
• платежка по госпошлине.

До 2019 г. для жилых строений, хозпостроек, размещенных на земельных участках, предоставленных для дач, садов и огородов, техплан был не нужен. Дачный домик, если это не капитальное строение, относится к жилым строениям, а не к жилым домам. Это «ужесточение» по дачной амнистии.

Чем же облегчилась процедура оформления права при упрощенке? При ней не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию. А это серьезный документ.

Для его оформления понадобится как минимум:

• документы, подтверждающие право пользования землей (участок должен быть сформирован, т.е. пройти межевание и кадастровый учет);
• предоставить в муниципалитет проектную документацию (изготовление заказывается за плату);
• после согласования и утверждения проекта получить разрешение на строительство;
• строительство произвести в соответствии с проектом, иначе надо будет вносить изменения в проект;
• изготовить техплан (платно по договору с кадастровым инженером).

И только потом обратиться в муниципалитет за получением разрешения на ввод в эксплуатацию.

Вот этого всего можно избежать, используя механизм упрощенки.

Еще раз напомним, что срок упрощенной процедуры по индивидуальному жилищному строительству истекает 01.03.2019 г., по жилым строениям в садах и огородах – 01.01.2020 г.

Еще вполне все можно успеть, если начать прямо сейчас, не откладывая в долгий ящик. Поэтому сейчас немного подробнее рассмотрим два документа, без которых регистрация права по упрощенке невозможна.

Декларация на дом

Что надо декларировать? В специально разработанном государством бланке для осуществления госпрограммы дачной амнистии нужно задекларировать наличие у собственника недвижимого имущества. Изначально такой бланк был разработан и утвержден в 2006 г.

Сегодня декларация — это неотъемлемая частью техплана на дом, поэтому формы и порядок заполнения техплана и декларации утверждены одним и тем же приказом Минэкономразвития в 2015 г.

Декларация об объекте представляет собой многостраничный бланк, в котором указываются сведения как о самом доме со всеми его характеристиками, так и о правообладателе.

Совместно с документами собственника дома на землю, заполненный и подписанный заявителем бланк декларации становится правоустанавливающим документом на дом с хозпостройками.

Декларация составляется в 2-х экземлярах, без помарок и зачеркиваний. Ее можно заполнить в электронном виде или распечатать бланк декларации на сайте Росреестра. Там же есть инструкция по ее заполнению. Прежде чем приступить к заполнению декларации, приготовьте документы, данные которых необходимо будет в нее вписать:

• правоподтверждающий документ на землю;
• разрешение на строительство;
• характеристики дома и хозпостроек;
• свой паспорт, ИНН, СНИЛС.

Технический план

Что бы хозяин не захотел в будущем сделать со своей недвижимостью, необходимо, чтобы такой объект состоял на государственном кадастровом учете. Как понять, стоит ли объект на кадастровом учете? Это легко. На сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» задайте поиск по адресу интересующего объекта. Если информация появится, значит, состоит. А если нет, то собственнику придется собирать документы для постановки его на учет.

Одним из самых главных документов для этого является технический план.

Что он собой представляет?

Понятно, что это серьезный документ. В нем содержатся все самые важные сведения об объекте. В техплан вносятся четко установленные законом сведения в строгом порядке. Многие люди еще помнят, что на дома, квартиры раньше составлялся технический паспорт. И конечно же несведующие в этом вопросе люди не понимают, чем он был плох. В нем тоже было полно сведений о доме. В некоторой степени они правы. Но есть ключевое отличие этих двух документов.

В техническом плане, в отличие от технического паспорта, есть привязка дома или другого объекта недвижимости к земельному участку, на котором он стоит.

Что значит привязка? Это контур дома на плане земельного участка с координатами его углов. Такая привязка позволяет очень точно увидеть местоположение дома.

Технический план содержит информацию:

• о кадастровом инженере и заказчике;
• о том, для чего изготавливается техплан;
• об исходных документах для его изготовления;
• о средствах измерений;
• об объекте недвижимости;
• о выполненных измерениях и расчетах;
• о расположении объекта на земельном участке;
• о характеристиках объекта недвижимости;
• чертеж контура дома на земельном участке;
• поэтажный план дома с экспликацией.

Где взять технический план

Есть специально обученные люди, имеющие право изготавливать и подписывать техплан. Называются они кадастровые инженеры. Кстати, очень востребованная сегодня профессия. Кадастровым инженером чаще всего является индивидуальный предприниматель, реже юр. лицо. Все они имеют квалификационный аттестат и внесены в специальный кадастр, т.к. на них лежит серьезная ответственность за выполняемую работу. Понятно, что это коммерческие структуры и свои услуги они оказывают платно.

Т.е. когда нужен техплан, собственник дома заключает с кадастровым инженером договор на его изготовление. Для постановки дома на кадастровый учет техплан составляется в электронном виде. В результате оказания услуги подрядчик предоставит заказчику электронную версию техплана на диске.

Сколько стоит

Сколько же стоит услуга кадастрового инженера по изготовлению техплана?

Этот вопрос риторический. Цену ограничивает лишь жесткая конкуренция. Но реальная стоимость зависит от следующих факторов:

• жилой дом, садовый или дачный;
• площадь дома;
• количество поворотных точек;
• удаленность от местонахождения кадастрового инженера;
• и главный определяющий фактор — это регион: богатый или не очень.

Для понимания все-таки назову одну цифру. Средняя стоимость техплана на садовый домик в средней полосе России составляет от 3,5 тыс. руб.

Для оформления договора подряда по изготовлению техплана на дом инженеру понадобятся:

• данные заказчика;
• правоустанавливающие документы на землю;
• разрешение на строительство объекта;
• составленная заказчиком декларация об объекте недвижимости.

Срок оказания услуги составляет от 5 до 15 дней.

Слово юристу: Дачная амнистия

Кадастровый учет и регистрация прав

Подготовив документы для кадастрового учета и одновременной с ним регистрации права собственности на дом, направляемся для подачи заявления в отдел Росреестра или в МФЦ. Не забываем про оплату госпошлины. В 2019 г. она составляет за регистрацию права – 350 руб., кадастровый учет производится бесплатно.

Заявление заполняется прямо в месте приема документов. Заполнит его ответственный сотрудник Росреестра или МФЦ. Правообладателю нужно лишь проверить занесенные сведения и подписать заявление. После приема документов правообладателю выдается расписка, в которой указывается дата готовности документов. Общий срок постановки на кадастровый учет и регистрации права составляет около 2-х недель.

В подтверждение произведенного кадастрового учета и регистрации права на дом выдается выписка из ЕГРН. Теперь вы – собственник дома.

Плюсы дачной амнистии очевидны. Это скорость, простота оформления права без особых материальных затрат. Минусы не столь очевидны. Особенно они касаются земельных участков. Отсутствие межевания чревато ошибками и спорами с соседями, сложностями при сделках. Поэтому, наверное, со временем определение границ земельных участков и их точной площади станет неизбежным.

Ранее в нашей стране существовала практика предоставления участков земли под садоводство, обустройство теплиц и дачное строительство в достаточно простом порядке. Земля выделялась по решению местных советов и исполкомов, а в ряде ситуаций - и крупных предприятий. При этом какой-либо госрегистрации земли не требовалось. Строения можно было возводить фактически тоже без получения разрешений, проектов и согласований.

Как обстоят дела с оформлением прав на недвижимость в садоводстве сегодня? Конечно, полученную землю и возведенную по старым правилам недвижимость никто отбирать и заставлять сносить не собирается. Однако существует целый ряд ситуаций, когда их владельцы могут столкнуться с неприятными неожиданностями. Чтобы этого не произшло, ознакомьтесь с материалом ниже, и будьте готовы к решению предстоящих трудностей.

Постройка строений на участках

Как гласит ст. 263 ГК РФ, производить закладку зданий и иных строений (например, на участках под дачу) можно, соблюдая все требования ныне действующих нормативов - то есть, после получения соответствующих разрешений. Однако государственные инстанции никакую документацию не будут согласовывать, пока участок не будет надлежащим образом оформлен. Об этом, чуть позже в данной статье.

Продажа, дарение недвижимости

При отчуждении строений и земли требуется госрегистрация перехода имеющихся прав. Во многих случаях стороны сделки желают оформить договор еще и у нотариуса. Однако и нотариальная контора, и государственные регистраторы потребуют документы, подтверждающие права на соответствующий участок или строение. Пока такое имущество не записано в Государственном кадастре недвижимости - совершить сделку становится практически невозможной задачей.

Помимо приведенных выше «нестыковок», могут возникнуть и другие проблемы, связанные с тем, что объект недвижимости надлежащим образом не зарегистрирован в Госкадастре. В частности, могут появиться сложности с оформлением наследственных прав. Именно поэтому имеет смысл позаботиться о регистрации строений и земли заранее.

Поскольку «застолбить» право собственности на участки и строения, выделенные государством по старым правилам, а также на давно возведенные на земле дачи и другие объекты, было невозможно, депутаты Государственной Думы приняли Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 03.07.2016). Именно этот документ у населения и получил название « », который с 1 января 2017 года продлили еще раз до 1 марта 2018 года.

В чем смысл «дачной амнистии»?

Суть № 93-ФЗ кроется в том, что для отдельных указанных выше случаев предусмотрены упрощенные процедуры по узакониванию недвижимого имущества . Применять их можно лишь до конца марта 2018 года (по крайней мере, так установлено на сегодняшний день).

Поскольку у огромного количества людей на земельных участках имеются самые разнообразные строения - от маленьких домиков до вполне внушительных особняков, государство решило дать возможность официально их зарегистрировать. Никаких разрешений, согласований и проектов для этого не требуется - нужно всего лишь заполнить специальную декларацию и предоставить технический план.

На кого распространяется «амнистия»?

Под действие №93-ФЗ подпадают все граждане, получившие недвижимость до начала действия Земельного кодекса (до 2001 г.). В то время участки выделялись или по праву пожизненного наследуемого владения, или по праву пользования в бессрочном порядке. Теперь таких понятий в законодательстве нет - они заменены правом собственности.

В соответствии с законодательством, граждане РФ, выступающие владельцами земельных участков (переданных до 30.10.2001) на правах использования/владения, и имеют возможность активировать опцию «дачной амнистии», в рамках которой в собственность можно записать практически любые находящиеся на участке строения.

Какие сложности в оформлении «дачной амнистии» могут возникнуть?

1. Первая сложность - это поиск «исходных» документов. Во многих случаях они не сохранились, ведь земельные участки стали предоставлять еще во второй половине 1950-х годов. Иногда проследить путь возникновения и трансформации прав настолько сложно, что потребуется помощь специалистов.
2. Вторая сложность - это регистрация строения на земельном участке в качестве жилого помещения. Многие хотят, чтобы их строение было оформлено именно в таком статусе. Однако строение, которое требуется оформить как жилое, должно соответствовать целому ряду оговариваемых в жилищном и градостроительном законодательстве требованиям. Может потребоваться и получение ряда дополнительных документов.
3. Определенные проблемы . Иногда вызывает необходимость межевания земельных участков . Поскольку их границы во многих случаях четко не были определены документально и картографически, между владельцами могут возникать споры и разногласия.

Отдельный вопрос - заполнение декларации на дом . Это достаточно сложный документ, который неспециалисту чаще всего заполнить самостоятельно очень трудно.

Какие документы понадобятся?

1. Для начала необходимо определиться - на каком законном основании гражданину принадлежит земля. Если не на зарегистрированном праве собственности, то сначала следует его оформить, воспользовавшись, опять же, «дачной амнистией», к примеру, вместе с регистрацией прав на отдельные строения на этом же участке.,
2. Необходимо подготовить документы, доказывающие факт предоставления земли, - решения исполкомов, сельских советов и др.
3. При отсутствии какой-либо документации необходимо получить у местных властей выписку их похозяйственной книги. В большинстве случаев именно там и указано, на каком законном основании участок выделен конкретному гражданину и когда.
4. Если участок не оформлен именно как собственность, то его нужно поставить на учет в кадастре (а до этого произвести межевание, если оно не делалось).

При наличии всех указанных документов можно обратиться в регистрирующий орган, предоставив дополнительно:

• заявление о регистрации;
• паспорт собственника регистрируемой недвижимости;
• 2 экземпляра специальной декларации.

Несмотря на то, что законом это прямо не предусмотрено, на практике кадастровые палаты требуют предоставления еще и технического плана , а также экспликации строения (так называемый «поэтажный план»). Без этого документа регистрация фактически невозможна.

Получение техплана - не самая простая задача, требующая времени, определенных навыков и знаний. Но с помощью специалистов эта проблема решается достаточно быстро.

Видео: Дачная амнистия продлена до 2018 года, как оформить дом в собственность?

Где заказать оформление дачной амнистии? Какая будет цена в Москве?

Выше мы уже упоминали, что в процессе оформления недвижимости по дачной амнистии могут возникать определенные сложности. Во избежание всех этих проблем, ради экономии времени и средств всегда есть смысл обратиться к кадастровым инженерам компании ООО «Геомер Групп». Заказать услугу дачной амнистии вы всегда можете в нашей компании, цена услуги будет стоить от 10 000 руб.