Новости звезд
Понятие, признаки вещного права. Виды вещных прав. Вещные права: виды вещных прав и их признаки
Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.
Признаки вещного права:
· Бессрочный характер (присущ праву собственности;
· Объектом права является вещь;
· Требования, вытекающие из вещных прав, подлежат преимущественному удовлетворению по сравнению с требованиями, вытекающими из обязательных прав;
· Вещному праву присуще право следования и вещное право пользуется абсолютной защитой..
Виды вещных прав: В ст. 216 ГК к вещным правам отнесены:
право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);
сервитуты (статьи 274, 277);
право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).
2. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.
3. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
4. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.
В ГК положения, относящиеся к вещным правам, сконцентрированы в разд. II "Право собственности и другие вещные права".
статья 216 определяет основные положения правового режима имущества, принадлежащего лицам не на праве собственности, а на ином вещном праве. Вещные права лиц, не являющихся собственниками этого имущества, в юридической литературе именуются "ограниченными вещными правами". Этим подчеркивается, что никто из субъектов иных кроме права собственности вещных прав не имеет той полноты правомочий в отношении принадлежащего им имущества, какой обладает собственник
Во-первых, устанавливается принцип замкнутости перечня ограниченных вещных прав, означающий, что конструировать (признавать) соответствующее право в качестве ограниченного вещного права может только закон. Это с очевидностью вытекает из смысла ст. 216: вещными являются не любые возможные права, а лишь те, которые названы таковыми в законе.
Во-вторых, ограниченные вещные права на имущество могут принадлежать только лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Иное решение невозможно, ибо у лица, которое обладает правом собственности на данное имущество, гарантирующим ему наиболее полный объем правомочий в отношении этого имущества не может возникнуть потребность в дополнительном вещном праве на это имущество. Содержание последнего всегда ограничивается законом и является ограниченным, менее объемным по сравнению с правом собственности.
В-третьих, в соответствии с п. 4 комментируемой статьи ограниченные вещные права, как и право собственности, пользуются абсолютной защитой от нарушения их любым лицом. Защита обеспечивается посредством вещно-правовых исков в порядке, предусмотренном ст. 301 - 305 ГК. Применение вещно-правовых исков свидетельствует о том, что объектами ограниченных вещных прав являются индивидуально-определенные вещи.
В-четвертых, закрепленное в п. 3 право следования подчеркивает особую крепость ограниченных вещных прав. Право следования означает, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения ограниченного вещного права на это имущество.
С учетом вышесказанного ограниченное вещное право можно определить как установленное в законе абсолютное субъективное право лица, обладающего возможностью в своих интересах в рамках предоставленных ему законом правомочий непосредственно использовать принадлежащую на праве собственности другому лицу вещь, не прибегая к содействию собственника.
Употребление законодателем слов "в частности" подчеркивает, что ограниченные вещные права не исчерпываются перечнем, содержащимся в п. 1 ст. 216. В качестве вещных прав лиц, не являющихся собственниками, следует признать также следующие закрепленные в законе права: право пользования жильем членами семьи собственника, проживающими в принадлежащем ему жилом помещении (см. комментарий к ст. 292);
право фактического владельца, который, не будучи собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим имуществом как своим (см. комментарий к ст. 234);
право пожизненного проживания в жилом помещении другого лица в соответствии с завещательным отказом (ст. 1137 ГК).
Все названные права обладают полным набором признаков, свойственных ограниченным вещным правам.
В перечень ограниченных вещных прав входит право учреждения самостоятельно распоряжаться доходами и имуществом, полученными в результате разрешенной хозяйственной деятельности.
Итогом дискуссии о том, является ли это право разновидностью права хозяйственного ведения либо права оперативного управления или самостоятельным ограниченным вещным правом, или представляет собой право собственности, должно стать признание этого права самостоятельным видом вещных прав. Анализируемое право не может быть правом собственности учреждения. (В силу ст. 120 и 296 ГК учреждение не может обладать имуществом на праве собственности.) Оно не совпадает по объему ни с правом хозяйственного ведения, ни с правом оперативного управления. По содержанию оно значительно шире как первого, так и второго (ср. ст. 295, 296 и п. 2 ст. 298 ГК).
Тот факт, что право учреждения самостоятельно распоряжаться доходами и имуществом, полученными в результате разрешенной хозяйственной деятельности, не идентифицируется с правом оперативного управления, подчеркивается в п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. N 8, когда речь заходит о праве собственника изымать у учреждения излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество. Известно, что согласно п. 2 ст. 296 ГК собственник вправе изъять такое имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Однако в отношении доходов и приобретенного на эти доходы имущества, учитываемых на отдельном балансе (т.е. того имущества, которым учреждение может распоряжаться самостоятельно),
Спорным в юридической литературе является вопрос о правовой природе залогового права. Некоторые авторы (Ю.К. Толстой, В.С. Ем) считают залог вещным правом при условии, что его объектом являются недвижимые вещи. Более правильным представляется отнесение залога к обязательственным правам (В.К. Райхер, О.С. Иоффе, В.В. Витрянский). Залоговое право возникает из договора, который имеет решающее значение для установления и осуществления залога. Залоговое обязательство является акцессорным (дополнительным), устанавливается в целях обеспечения исполнения основного обязательства; на первый план выступает относительный характер правовой связи конкретных лиц - залогодателя и залогодержателя. Закон допускает уступку залогодержателем своих прав по договору о залоге другому лицу в порядке, предусмотренном для цессии обязательственных прав (ст. 355 ГК).
67. Понятие и содержание права собственности. Право собственности в объективном и субъективном смысле.
Собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника.
Статья 209. Содержание права собственности
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Право собственности является основополагающим правом, оказывающим влияние непосредственно или опосредованно, по существу, на все другие гражданские права.
Наиболее характерные особенности права собственности, отличающие его от других гражданских прав, состоят в следующем.
А. Право собственности - это первоначальное субъективное право, непосредственно вытекающее из закона. Между законом, определяющим правомочия собственника, и собственником не существует никаких других субъектов права. Последние лишь противостоят собственнику как лица, обязанные не нарушать принадлежащее ему право собственности. Право собственности является вещным правом (см. комментарий к ст. 216 ГК).
Б. Право собственности по своему содержанию представляет собой наиболее полное имущественное право, предусмотренное гражданским законодательством. Оно основано на действии принципа дозволения совершать любые действия, не запрещенные законом.
В. Право собственности действует в течение всего времени, пока продолжает существовать соответствующее имущество, являющееся его объектом.
Г. Право собственности зиждется на принципе: одна вещь - один собственник (несколько совмещенных между собой собственников). Все другие вещные права на вещь имеют зависимый от права собственности характер. Они могут существовать лишь постольку, поскольку имеется их основа - право собственности.
Определившись с понятиями вещного права и вещных гражданских правоотношений, необходимо исследовать признаки, присущие вещным правам.
Основные признаки вещных прав:
1. Вещные права, наряду с обязательственными правами, входят в группу имущественных прав;
2. Объектом вещных прав могут выступать только индивидуально-определенные вещи, в отличие от обязательственных и исключительных прав, объектом которых может быть «бестелесное имущество». Но, необходимо отметить, что в отношении вещей наступают также и обязательственные правоотношения. Их отличие в том, что они «оформляют переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений от одних субъектов к другим, т.е. выражают динамику имущественных отношений» - отмечает Е.А. Суханов. (См, Е.А. Суханов. УК. Соч., Стр. 2 из 236);
3. Вещные права закрепляют непосредственное господство субъекта над вещью, но не над поведением другого лица; Так, обладатель вещного права имеет возможность без участия третьих лиц непосредственно воздействуя на вещь, осуществлять свое вещное право;
4. Вещные права, а значит и вещные гражданские правоотношения в большинстве своем носят абсолютный характер; Данная черта вещных прав отличает их от обязательственных прав и объединяет с правами интеллектуальной собственности;
В доктринальных источниках поддерживается концепция существования вещных относительных отношений, к примеру, отношения между участниками общей собственности и т.п. К тому же отличительной чертой этих отношений является их внутренняя направленность, т.е. внутренние отношения участников вещного правоотношения. (Гражданское право. Том I. Учебник для вузов (академический курс). Отв. Ред.: М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. - Алматы, 2000. - с.342).
5. Защита вещных прав от всех и каждого, кто их нарушает, Из-за абсолютного характера вещных прав к ним применяются особые виды исков - вещно-правовые иски; Примерами вещно-правовых исков являются: виндикационный иск (истребование вещи из чужого незаконного владения), негаторный иск (иск об устранении препятствий, мешающих осуществлению вещного права) и т.п.;
6. Право следования. Вещное право следует за вещью. Применительно к праву собственности, «переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения других вещных прав на это имущество, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан. Следовательно, вещные права, обременения следуют за вещью (имуществом). К примеру, залог при переходе права на заложенное имущество к другому лицу сохраняется. Согласно ст. 559 Гражданского кодекса переход права собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного управления на сданное внаем имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора имущественного найма.
7. Право преимущества. В юридической науке укоренилось мнение о праве преимущества вещных прав перед обязательственными правами; То есть требования из вещных прав подлежат преимущественному удовлетворению, чем требования из обязательственных прав. Так, согласно п.3 ст.100 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» во вторую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества банкрота, оформленным в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Перечень вещных прав устанавливается законом и является исчерпывающим. Необязательно, чтобы эти права в законе были указаны как вещные. Для отнесения их в категорию вещных достаточно, чтобы они входили в группу имущественных прав и обладали признаки вещного права. Например, сервитут и залог напрямую не названы вещными в Гражданском Кодексе, к тому же залог находится в главе обязательственного права. (Ю.Г. Басин, Сулейменов стр. 350). Так как абсолютные вещные права действуют в отношении всех третьих лиц и должны ими соблюдаться, то они должны быть осведомлены о содержании и видах указанных прав, поэтому виды вещных прав, их перечень устанавливается законом.
В данном случае происходит отличие от принципа свободы договоров, который закрепляет возможность создания любых, в том числе и не предусмотренных законом, договоров и вытекающих из них обязательственных прав, но в вещном праве существует закрытый перечень вещных прав, составляющий их важнейшую особенность. Таким образом, у сторон вещного гражданского правоотношения существует право выбрать то или иное вещное право, предусмотренное законом, но создавать вещные права по своему усмотрению они не могут. Исходя из этого, аренда не может быть отнесена к институту вещного права. Объем правомочий конкретного арендатора зависит от условий договора аренды, т.е. определяются соглашением сторон, а не законом.
Numerus clausus, означающий принцип закрытого перечня вещных прав, закрепляет два основных ограничения общего принципа свободы договоров:
1) Закон устанавливает закрытый перечень вещных прав, определяя их виды в императивном порядке;
2) В законе фиксируется содержание каждого из этих прав;
Право, безусловно, является одним из основных регуляторов вещных правоотношений, в том числе права собственности, но не единственным. К примеру таким регулятором может служить семья, методы и способы регулирования которого устанавливаются непосредственно субъектами семейных отношений. Право, регулируя семейно-брачные отношения, выполняет охранительную функцию защиты гражданских прав от нарушения. (Кодекс о браке (супружестве) и семье). Следует также отметить, что именно в модели семейных отношений отражаются проблемы регулирования отношений совместной собственности.
В юридической литературе присутствуют различные мнения о связи управомоченного лица, обладателя абсолютного вещного права и всех третьих лиц, обязанных не нарушать и не препятствовать осуществлению права. Существует мнение, что вещные права «открывают перед управомоченным лицом лишь возможности многообразных правоотношений с любым другим участником гражданского оборота, в которые он может вступить в процессе использования своей вещи. (Асканзий С.И. Основные вопросы теории социалистического гражданского права с.579-581).
Абсолютные вещные права обязывают всех третьих лиц к определенному поведению, поэтому количество и виды таких прав четко должны быть регламентированы законодательством. По этой причине вещные права и их виды устанавливаются законом, а не соглашением сторон, как в обязательственных правах. Субъекты гражданского права имеют возможность лишь выбирать из числа вещных прав.
Рассмотрев основные признаки вещного права, необходимо отметить, что наиболее яркими признаками являются признак объекта вещного права как индивидуально-определенной вещи, а также признак абсолютной защиты вещного права.
Взаимосвязь вещных и обязательственных прав выражается в том, что обе группы прав возникают на основе друг друга. К примеру, право собственности во многом основывается на договорах купли-продажи, дарения, мены и т.п.
Рассматривая такой признак вещных прав как бессрочность, становится понятны, что бессрочность присуща только праву собственности как вещному праву. Вещи как объекты вещных прав могут выступать объектами и обязательственных прав.
Экономические отношения собственности по своему объему намного шире вещных прав собственности, рассматриваемых в данном случае. Так, право собственности и вещное право являются лишь одной из многочисленных юридических форм экономических отношений.
Особенностью вещных гражданских правоотношений является их субъектный состав. Так как вещные правоотношения оформляют связь между обладателем вещного права и соответствующей вещи, так и между управомоченной стороной (обладателем вещного права) и всеми третьими лицами. Но особого внимания требует взаимосвязь обладателя вещного права и собственника этой вещи. Если со всеми третьими лицами и обладателем вещного права складываются абсолютные правоотношения, то правоотношение между ним и собственником вещи носят относительный характер.
Собственник вещи, обладая полным пакетом правомочий, не может иметь на эту же вещь ограниченного вещного права. К примеру, собственник земельного участка не может закрепить за этим участком сервитут. Данное правило исходит из исследований римского права.
Субъективное вещное право можно рассматривать как закрепленное законом имущественное право, позволяющее управомоченному субъекту осуществлять господство над вещью в целях удовлетворения своих потребностей, если это не нарушает требования закона, а также права и интересы третьих лиц.
В юридической литературе резко критиковалась концепция существования правовой связи управомоченного лица, обладателя вещного права и вещи. Однако, существование такой правовой связи признается обществом, государством, а также такая правовая связь, отношение направляется непосредственно на вещь, что имеет важное значение при разграничении имущественных прав (вещных от обязательственных).
Абсолютный характер.Обладатель вещного права может противопоставить соответствующее вещное право другому субъективному праву (другому вещному праву, обязательственному и др.)
Следование за вещью.То есть пока существует вещь, то и вещное право на нее также присутствует.
Исключительность.Данный признак означает, что управомоченное лицо обладает возможностью с помощью определенных способов защиты вещных прав отстранить другое лицо от хозяйствования вещью.
Вещное право может быть ограничено лишь законом, указанными в нем правами других лиц.То есть содержание вещных прав предусматривается законом, то есть участники гражданских правоотношений по своему усмотрению не могут определить содержание вещного права.
Объекты вещных прав.
Вещь как объект вещного права.
Категория вещи в гражданском праве играет огромную роль, так как гражданское право, являясь правом экономической жизни общества, служит удовлетворению имущественных потребностей людей. Гражданское право закрепляет вещи как один из видов объектов гражданских прав, а также обеспечивает механизм правового регулирования их присвоения и перемещения в гражданском обороте. Вещи - основа производственных отношений, база имущественных отношений.
К тому же вещи являются объектами как вещных, так и обязательственных прав. В обязательственных отношениях вещь, являясь объектом второго порядка, все же составляет его материальную основу.
Для того, чтобы определить, что относится к категории вещи, необходимо определить признаки вещей.
Так, Л.В. Щенникова предлагает следующие признаки вещей как объектов гражданских прав:
1) признак телесности, т.е. физическое существование вещей как предметов материального мира;
Возникает вопрос, могут ли быть вещи, физически еще не существующие, а только ожидаемые, быть объектами вещных прав. На данный вопрос следует ответить отрицательно, так как вещи, которые будут созданы в будущем, могут быть объектами обязательственных правоотношений, к примеру, договора купли-продажи, но не вещных.
Говоря о материальных благах, к которым некоторые авторы относят работы и услуги, можно отметить, что работы и услуги, т.е. рабочая сила не может быть вещью в гражданско-правовом понимании, так как она тесно связана с субъектом права.
2) признак доступности господству субъектам гражданского права; Например, объектами вещных прав, да и гражданских прав в целом, не могут выступать Солнце, Луна, звезды, воздух и т.д.
Ценные бумаги не следует рассматривать как объект вещного права, так как они представляют собой право требования. Согласно ст. 129 Гражданского кодекса «ценная бумага представляет собой совокупность определенных записей и других обозначений, удостоверяющих имущественные права».
Согласно ст. 115 Гражданского кодекса вещи представляют собой один из наиболее распространенных объектов гражданских прав. Но огромным пробелом в гражданском законодательстве является отсутствие понятия «вещь». В Гражданском кодексе также присутствуют статьи, определяющие деление вещей на движимые и недвижимые в ст. 117, на делимые и неделимые в ст.120 и т.д.
Индивидуально-определенная вещь обладает необходимыми физическими качествами.
С.В. Скрябин о сущности правового режима вещи как объекта субъективных вещных прав:
1. Физическая (материальная) субстанция, решающий фактор для фактического обладания вещью;
2. Полезные свойства и качества вещи;
3. Возможность непосредственно воздействовать на вещь.
Понятие и виды вещных прав
Как известно, одна из важных классификаций гражданских прав предусматривает их деление на вещные и обязательственные.
Вещные права -- одна из правовых форм реализации отношений собственности. Вещные права предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимого от какого-либо другого лица) воздействия на вещь, то есть абсолютное господство над вещью.
Субъект вещного права может осуществлять в своем интересе действия по владению, пользованию, во многих случаях и по распоряжению вещью, не обращаясь за содействием к кому-либо.
В этом коренное отличие вещных прав от обязательственных. Лицо, имеющее обязательственное право на вещь, например, из договора аренды, безвозмездного пользования, может реализовать свои полномочия по владению и пользованию ею только тогда, когда фактически получит ее от собственника, по договору.
Право собственности отличается от других вещных прав полнотой содержания. Никто из субъектов других вещных прав не имеет такой полноты правомочий на принадлежащее имущество. Объем их прав ограничен законом и собственником. Это объясняется тем, что другие вещные права производны от права собственности. Так, собственник, передавая часть своего имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение другому лицу, сохраняет за собой права собственности на это имущество. Поэтому никто кроме собственника не может обладать всей совокупностью правомочий собственника. Право собственности всеобъемлюще, по сравнению с ним любое иное вещное право является ограниченным по объему. Выделяя группу вещных прав, принадлежащих несобственникам, закон именует их "вещные права лиц, не являющихся собственниками".
Все входящие в эту группу вещные права характеризуются общими отличительными признаками.
1) Круг вещных прав, в отличие от обязательственных, очерчен самим законом (ст. 209, 216 ГК).
Помимо права собственности и прав перечисленных в ст.216, к разряду вещных прав относятся также:
право залога (ст.334 ГК);
права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК);
право учреждения по распоряжению доходами и имуществом, полученными в результате разрешенной хозяйственной деятельности (ст. 298 ГК).
2) Вещное право в отличие от обязательственного является разновидностью абсолютного права, то есть обладателю вещного права (права собственности, сервитута и т.п.) противостоит неограниченный круг субъектов, обязанных не нарушать его права на вещь.
3) Продолжение этой особенности вещного права -- наличие у его владельца правомочий следования и преимущества.
Это значит, что обладатель вещного права продолжает его сохранят и тогда, когда вещь переходит к новому владельцу. Например, собственник вещи, выбывший из владения помимо его воли, продолжает оставаться собственником и вправе истребовать вещь из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК).
Другой пример -- Право залога.
В соответствии со ст. 353 ГК в случае перехода права собственности на заложенное имущество право залога в отношении имущества также сохраняется.
Общее правило о том, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество, закреплено в п. 3 ст. 216 ГК.
4) К признакам, позволяющим отграничить вещные права от других абсолютных прав (на имя в авторском праве, на жизнь, свободу передвижения и др.) относится его объект.
Объектом вещных прав служит индивидуально-определенное имущество, в обязательственных правах -- действия.
Этим объясняется существование специфических способов защиты вещных прав. Они (вещные права) защищаются от нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном в п. 4 ст. 216, ст. 301 -- 305 ГК.
Сделаем вывод:
Вещное право -- субъективное право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способом защиты, включающее в себя помимо прав владения, пользования и распоряжения имуществом правомочия следования и преимущества.
К вещным правам в соответствии со ст. 216 ГК, наряду с правом собственности отнесены следующие -- право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право хозяйственного ведения, право оперативного управления имуществом и сервитуты. Этот перечень не является исчерпывающим. Иные, признанные таковыми законом, перечислены выше.
Ограниченные вещные права
Ограниченные вещные права -- абсолютные правомочия по владению, пользованию и распоряжению чужим имуществом, производные от прав собственника и возникшие по прямому указанию закона, имеющие ограниченное по сравнению с правом собственности содержание, но защищаемые законом наравне с ним.
Их можно разделить на две группы прав:
1. Ограниченные вещные права на использование чужих земельных участков:
право пожизненного наследуемого владения;
право постоянного (бессрочного) пользования;
сервитуты, которые могут обременять также здания и сооружения.
2. Ограниченные вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника:
право хозяйственного ведения;
право оперативного владения.
Рассмотрим их поподробнее.
Права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника
Права хозяйственного ведения и оперативного управления составляют особую разновидность вещных прав, неизвестную развитому законодательству.
Это -- вещные права юридических лиц по хозяйственному и иному использованию имущества собственника. Они призваны оформить имущественную базу для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц несобственников.
Субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления могут быть только юридические лица и притом не любые, а лишь существующие в специальных организационно-правовых формах -- "предприятия" и "учреждения".
Субъектом права хозяйственного ведения по действующему законодательству могут быть только государственное или муниципальное унитарное предприятие (ст. 113 - 114 ГК) как разновидность коммерческих организаций.
Субъектом права оперативного управления могут быть как унитарные (казенные) предприятия (ст. 113 ГК), принадлежащие к категории коммерческих организаций, а также и учреждения (ст. 120 ГК), относящиеся к некоммерческим структурам, принадлежащие частным собственникам.
При этом учреждения могут создаваться как государственными и муниципальными образованиями, так и другими (частными) собственниками -- гражданскими и юридическими лицами. Они в определенных рамках могут заниматься хозяйственной деятельностью, приносящей доходы, что влечет появление и у них особого права на полученное имущество, которое можно квалифицировать как право хозяйственного ведения (п. 2 ст. 298 ГК).
Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоит в содержании и "объеме" правомочий, которые они получают от собственника на закрепленное за ними имущество.
Право хозяйственного ведения, принадлежащее либо предприятию как коммерческой организации, либо учреждению, осуществляющему разрешенную ему собственником предпринимательскую деятельность, в силу этого является более широким, нежели оперативное управление, которое может принадлежать либо некоммерческим по характеру деятельности учреждениям, либо казенным предприятиям.
В соответствии со ст. 294 ГК право хозяйственного ведения -- это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.
Поскольку имущество, передаваемое унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника учредителя и зачисляется на баланс предприятия, сам собственник уже не может осуществлять в отношении этого имущества правомочия владения и пользования (а в значительной мере и распоряжения).
Имуществом, находящимся у предприятия на праве хозяйственного ведения, они отвечают по своим собственным долгам и не отвечают по обязательствам, создавшего их собственника, поскольку оно становится "распределенным" государственным или муниципальным имуществом (п. 4 ст. 214 и п. 3 ст. 215 ГК).
В отношении такого имущества собственник -- учредитель сохраняет правомочия (предусмотренные п.1 ст.295 ГК, то есть он вправе):
1) создавать предприятие -- несобственника:
включая назначение директора;
утверждение устава и определение объема правоспособности;
2) реорганизовать и ликвидировать его (только в этой ситуации допускается изъятие и перераспределение переданного собственником предприятию имущества без согласия последнего, с соблюдением прав и интересов кредиторов);
3) осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (проверки его деятельности);
4) получать часть прибыли от использования переданного предприятию имущества.
Продажа, сдача в аренду или залог, внесение в качестве вклада в уставный или складочный капитал обществ или товариществ и иные формы отчуждения и распоряжения недвижимым имуществом не допускаются без согласия собственника.
Что касается движимого имущества, то им предприятие распоряжается самостоятельно, если только законом или иным правовым актом не будут предусмотрены соответствующие ограничения.
Право оперативного управления (п. 1 ст. 296 ГК) -- это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Собственник-учредитель вправе изъять у субъекта права оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст.296 ГК).
Кодекс специально регламентирует объем правомочия распоряжения, принадлежащего субъекту права оперативного управления. Никаким имуществом (движимым или недвижимым), кроме готовой продукции, казанное предприятие не вправе распоряжаться самостоятельно (без согласия собственника).
Собственник устанавливает также и порядок распределения доходов казенного предприятия, не согласуя с самим предприятием (п. 2 ст. 297), в отличие от обычных унитарных предприятий, где он вправе получить лишь часть прибыли от своего имущества.
Что касается учреждения, то оно в соответствии с прямым указанием п. 1 ст. 298 ГК вообще лишено права распоряжения, в то числе и отчуждения.
Таким образом, учреждение, даже с согласия собственника, не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество, как движимое, так и недвижимое, собственника. При возникновении такой необходимости оно вправе просить собственника, чтобы он сам (от своего имени) произвел отчуждение принадлежащего ему имущества.
Особенностью правового положения учреждения как финансируемой собственником некоммерческой организации является возможность осуществления им "приносящей доходы" (т.е. предпринимательской) деятельности с разрешения собственника.
Полученные от ведения такой деятельности доходы и приобретенное имущество за их счет поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (п. 2 ст. 298 ГК).
Одна часть имущества учреждения, полученная от собственника по смете, находится на праве оперативного управления. Другая, "заработанная" самим учреждением учитывается на отдельном балансе, находится в режиме особого вещного права, прямо не названного законодательством -- на праве хозяйственного ведения. Ведь перечень вещных прав, в отличие от прав обязательственных, является закрытым (п. 1 ст. 216 ГК) и не может содержать прав, прямо не предусмотренных законом.
Кодекс специально оговаривает, что результаты хозяйственного использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, в виде плодов, продукции, доходов, включая имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договорам, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения (п. 2 ст.299 ГК).
Из этого следует, что они становятся объектом права собственности учредителей предприятий или учреждений, а не самих этих юридических лиц.
Право хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество собственника возникает у предприятия или учреждения с момента фактической передачи этого имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением самого собственника (п. 1 ст.299 ГК).
Прекращение названных вещных прав происходит не только по общим основаниям (п. 3 ст. 299 ГК), но и в случаях правомерного изъятия собственником (по основаниям, допускаемым законом).
Это означает, что изъятие допустимо лишь в том же порядке и при тех же условиях, что и изъятие имущества у собственников (ст. 235 ГК).
Вещный характер прав хозяйственного ведения и оперативного управления проявляется в сохранении их действия в случае смены собственника (ст. 300 ГК). Смена собственника государственного или муниципального предприятия возможна лишь путем передачи этого предприятия от одного публичного собственника другому (в противном случае речь идет о приватизации, что предусмотрено правилами специального законодательства).
Ограниченные вещные права на использование чужих земельных участков
Основные параметры правового режима земельных участков, принадлежащих лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения, определяются нормами ГК РФ и Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст.13 Закона о введении в действие части первой ГК РФ от 21 октября 1994 г. гл. 17 ГК "Право собственности и другие вещные права на землю" вступает в действие со дня введения в действие Земельного кодекса.
Таким образом, основополагающими нормами являются ст. 216 и 305 ГК, определяющие режим постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными участками, а также Указ Президента РФ "О реализации конституционного права граждан на землю" от 7 марта 1996 г.
Закрепленное в качестве разновидностей ограниченных вещных прав право постоянного бессрочного пользования земельным участком (ст.216 ГК) обеспечивает его обладателю владение и пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установления срока (бессрочно). Это право может принадлежать любому лицу -- как гражданам, так и юридическим лицам, причем не только гражданам России, но и иностранцам и лицам без гражданства. В отличии от права собственности на землю, когда собственником может быть только гражданин России или юридическое лицо, учрежденное как российскими так и иностранными гражданами.
Кроме того на этом праве могут быть отведены земельные участки для любых целей, в том числе для самых разных видов предпринимательской деятельности.
Это право пользования земельным участком предоставляется по решению государственных или муниципальных органов, управомоченных на это (п. 1 ст. 268 ГК).
В соответствии с этим решением заключается договор, в котором определяется правовой статус участка, права и обязанности его владельца, основания для расторжения договора с прекращением прав на этот участок, сервитуты и др. Земельный участок предоставляется безвозмездно, землепользователи уплачивают лишь земельный налог.
Возможны и другие основания получения права пользования земельным участком. Так, например, в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право переходит в порядке правопреемства (п. 3 ст.268 ГК).
В соответствии со ст. 271 ГК при приобретении в собственность здания, сооружения и иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, приобретатель недвижимости имеет право пользования предоставленной отчуждателем под эту недвижимость частью земельного участка.
При этом, если из закона, решения о предоставлении участка государственными органами и органами местного самоуправления, или из договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения приобретает право постоянного пользования частью участка, на котором расположена недвижимость.
Право постоянного землепользования возникает после установления границ на местности, составление плана и описание земельного участка, заключение договора о предоставлении участка и его государственной регистрации.
Земельные участки на праве постоянного пользования предоставляются:
крестьянским (фермерским) хозяйствам;
гражданам, выходящим из сельскохозяйственных организаций в целях создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
гражданам, для ведения личного подсобного хозяйства;
родовым общинам и казачьим обществам;
религиозным и иным общественным организациям и объединениям, которым земельные участки предоставляются с учетом традиционного уклада жизни населения и ведения им сельскохозяйственного производства, оленеводства, звероводства, охоты и рыболовства.
Обладатель этого права осуществляет владение и пользование этим участком в соответствии с законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении земель в пользование. Если иное не предусмотрено законом он вправе:
самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен;
использовать для собственных нужд имеющиеся на нем общераспространенные полезные ископаемые, лес, растения и обособленные водные объекты;
возводить жилые, производственные и иные здания и сооружения, которые становятся его собственностью;
производить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить пруды.
Специфика объекта вещного права постоянного (бессрочного) пользования требует установления широкого круга обязанностей.
Главная из них -- использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением , способами не наносящими ущерба земле как природному объекту, не говоря уже о недопущении причинения ущерба окружающей среде, нарушения прав владельцев соседних участков, повышении плодородия почвы, содержания сооружений и зданий на участке в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными правилами.
Что касается правомочия распоряжения, то оно незначительно. Оно сформулировано в п. 3 ст. 264 ГК: владелец земельного участка, не являющийся собственником, вправе распорядиться им, если иное не предусмотрено законом или договором.
По закону владелец имеет право передать земельный участок в аренду или безвозмездное бессрочное пользование только с согласия собственника участка (ст. 270 ГК).
Несколько больше возможностей по распоряжению участком у лица, у которого на нем есть здание или сооружение на праве собственности. Реализуя правомочие по распоряжению зданием, лицо приобретает возможность осуществить передачу принадлежащего ему права постоянного пользования.
Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования:
1) предусмотрены заключенным договором;
2) прямо названы в законе (среди них):
выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. 283 ГК);
ненадлежащее использование земельного участка, установленное земельным законодательством (ст.287 ГК)).
В перечне обстоятельств, достаточных для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, могут быть:
использование не по целевому назначению;
неустранение в сроки, предписываемые контрольными органами по использованию и охране земель, загрязнения земли радиоактивными, химическими и другими отходами;
невыполнение мероприятий по улучшению земель;
неиспользование земли в течение определенного в законе времени и др.
Основанием прекращения может быть также прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. В этом случае земельный участок возвращается в государственную или муниципальную собственность, с возмещением хозяйству затрат на улучшение земельного участка.
А также отказ пользователя от своего права на участок. Здесь два варианта:
1) если есть письменное заявление об отказе, право постоянного землепользования прекращается, а участок переходит в государственную или муниципальную собственность;
2) при отсутствии действий пользователя, явно свидетельствующих об его отказе от права на земельный участок (отъезд, неиспользование участка и др.) применяется процедура признания земельного участка бесхозяйным и на этом прекращается право землепользования.
Аренда земельных участков , согласно классификации ГК, также отнесена к разряду ограниченных вещных прав. Его отличие состоит в том, что это право может быть приобретено как на основании договора арендатора с собственником-государством, так и на основании договора аренды, где арендодателем выступает частный собственник земли. Арендатором может быть любое лицо -- как физическое, так и юридическое. Однако следует подчеркнуть, что объем прав арендатора в отличие от объема прав постоянных землепользователей определяется не законом, а только договором с арендодателем-собственником этого участка. При этом целевое назначение арендуемого земельного участка должно соответствовать указанному в первоначальном правоустанавливающем документе, во всяком случае цель использования должна входить в указанные рамки. Так, если участок приобретен для эксплуатации находящегося на нем производственного объекта, аренда такого участка не может противоречить этой основной цели.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком обеспечивает его обладателю владение, пользование участком, передаваемым по наследству (ст.266 ГК).
Субъектом этого права могут быть только граждане. Это определено природой данного права: переход права на имущество по наследству возможен только после смерти гражданина.
Первоначально земельные участки на праве наследуемого владения предоставляются гражданам безвозмездно и только из государственных или муниципальных земель. Порядок предоставления земельных участков и оформления этого права, а также прекращения этого права аналогичен изложенному выше применительно к праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Содержание этого права составляют правомочия по владению и пользованию, которые передаются по наследству. Реализуя их, владелец участка (если из закона или договора не вытекает иное) вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другую недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (ст. 266 ГК). Правомочие распоряжения владельца ограничено возможностью передачи лишь в аренду или безвозмездное срочное пользование. Продажа, залог и иные сделки, которые могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются (ст. 267 ГК).
Сервитутные права
Сервитуты (сервитутные права), выделяемые законом в качестве разновидности вещных прав (ст. 216, 274 -- 277 ГК), представляют собой права, закрепляющие за гражданами и юридическими лицами возможность пользования в ограниченном объеме чужим недвижимым имуществом. Предметом сервитутов могут быть земельные участки, водные пути для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств, здания, сооружения и другое недвижимое имущество.
Согласно ст. 274 ГК Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установки сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута на условиях и в порядке, предусмотренном пп. 1 п. 3 ст. 274 ГК. Сервитут может быть установлен в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного землепользования. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который им обременен, к другому лицу. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога, не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.
По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться по назначению участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.
45. Понятие, признаки и виды вещных прав
Вещным правом является абсолютное гражданское право лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства над вещью и отстранения от нее всех других лиц, защищаемое специальными гражданско-правовыми исками.
Вещные права характеризуются следующими признаками :
Непосредственным отношением лица к вещи;
Абсолютным характером;
Объектами являются только индивидуально-определенные вещи;
Защитой с помощью особых вещно-правовых исков.
Абсолютный характер вещных прав, проявляется в том, что все без исключения третьи лица обязаны не препятствовать управомоченному лицу в использовании вещи и не воздействовать на вещь без его разрешения. Следовательно, третьи лица должны быть четко осведомлены о видах и содержании вещных прав. Именно этим обстоятельством объясняется необходимость исчерпывающего определения в законе перечня вещных прав и их содержания.
Виды вещных прав определены в законе следующим образом:
Право собственности - наиболее широкое по объему правомочий вещное право, предоставляющее управомоченному лицу максимальные возможности использования принадлежащего ему имущества;
Ограниченные вещные права (ст. 216 ГК РФ) связаны с использованием чужих земельных участков и других объектов недвижимости, в силу чего подлежат государственной регистрации. К числу таких прав относятся сервитут, пожизненное наследуемое владение, постоянное пользование;
Ограниченные вещные права, оформляющие имущественную обособленность государственных и муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий и учреждений - юридических лиц, не являющихся собственниками закрепленного за ними имущества. Имущество за названными юридическими лицами закрепляется собственником на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Виды вещных прав
46. Понятие и содержание права собственности
Термин «право собственности» понимается в двух значениях: право собственности в объективном смысле и право собственности в субъективном смысле. Право собственности в объективном смысле - совокупность правовых норм, регул-щих отн-я собственности. Право собственности в субъективном смысле – юридически обеспеченная возможность лица осуществлять правомочия (ст. 209 ГК) - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1), он вправе по своему усмотрению (п.2) совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Владение – юридически обеспеченная возможность удержания имущества в сфере своего хозяйственного господства.
Пользование – юридически обеспеченная возможность извлечения из имущества его полезных свойств.
Распоряжение – юридически обеспеченная возможность определения юридической судьбы имущества.
Право собственности – абсолютное правоотношение, обязанными лицами в нем выступают все лица, помимо собственника, на них возлагается юридическая обязанность воздерживаться от любых действий, препятствующих собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению.
По общему правилу (ст.210 ГК), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Объектом субъективного права собственности (который иногда именуют просто "собственностью") всегда является вещь.
В ст.128 ГК говорится об объектах интеллектуальной собственности (результатах интеллектуальной деятельности человека), однако право собственности как вещное право в собственном смысле этого слова не применяется к таким объектам, кот. не являются вещами. Право собственности и право интеллектуальной собственности – абсолютно различные правовые понятия, поэтому само название указанного правового института "интеллектуальная собственность" представляется некорректным.
Формы собственности (ч.2 ст.8 Конституции):
Частная (граждан и юридических лиц).
Государственная (РФ и субъектов РФ).
Муниципальная (городов, поселков, других муниципальных образований).
В скобках приведены виды собственности, в пределах каждой из форм (ст.212 ГК).
Если один объект принадлежит нескольким субъектам, то независимо от того, какую форму собственности они представляют, возникает общая собственность.
Общая собственность не образует ни самостоятельной формы собственности, ни отдельного вида собственности.
Исходя из вышеизложенного далее рассмотрим признаки вещного права. В настоящее время закон не содержит четко оформленных признаков. На этот недостаток было указано в Концепции развития гражданского законодательства. В ее развитие разработан Законопроект, который находится на рассмотрении в Государственной Думе РФ. На этот недостаток ранее указывалось и в теории гражданского права.
Необходимым «нахождение и закрепление в законе действительных признаков отношений, к которым были бы применимы нормы вещного права», признает и А.О. Рыбалов, ибо «вещным может быть лишь такое субъективное право, которому свойства, указанные в указанных нормах, могут быть присвоены». 116 Рыбалов А.О. «Ограниченные вещные права: проблемы определения» / А.О. Рыбалов // «Закон». - 2007. - № 2. С. 120 - 121. 6 При этом для понятия вещного права «необходимо выделить признаки, присущие каждому вещному праву без исключения». 222 Формакидов Д.А. «Вещное право проживания». / Д.А. Формакидов - СПб.: «Юридический центр Пресс», 2006. С. 47. 2
З.А. Ахметьянова отмечает: «не представляется целесообразным перечисление в ГК РФ тех или иных видов вещных прав (так как факт отнесения (или неотнесения) законом того или иного имущественного права к числу вещных, если оно (право) обладает свойствами (признаками) вещного характера, не имеет какого-либо существенного значения), полагаем, более оправданным видится законодательное закрепление непосредственно в ГК РФ определения вещного права с обозначением его основных признаков (свойств), что позволит признавать характер вещного за любым имущественным правом, обладающим необходимыми признаками». 110 Ахметьянова З.А. «Вещное право: Учебник» / З.А. Ахметьянова. - «Статут», 2011г. 0
Однако законодатель пошел по иному пути, предлагая закрепить в ГК РФ не только понятие и признаки вещного права, но и полный исчерпывающий перечень видов вещных прав.
Из статей Проекта ФЗ № 47538-6 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» можно выделить следующие признаки вещного права:
- а) вещные права возникают и прекращаются по основаниям, установленным ГК и изданными в соответствии с ним законами;
- б) перечень вещных прав определяется исключительно ГК;
- в) содержание вещных прав определяется ГК; порядок их осуществления определяется ГК и изданными в соответствии с ним законами;
- г) вещные права обременяют вещь (имущество), обеспечивают их обладателям господство над соответствующей вещью (имуществом) и следуют за вещью;
- д) Вещные права не имеют срока действия, если иное не установлено настоящим Кодексом.
- е) вещные права, в отличие от иных субъективных гражданских прав, подлежат вещно-правовой защите;
- ж) соотношение правомочий собственника и обладателя ограниченного вещного права определяется правилами ГК о соответствующем вещном праве;
- з) вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации. 66 Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»
Ряд авторов критически оценивают вышеперечисленные признаки, ссылаясь на то, что не все из них присущи исключительно вещных правам. 110 Ахметьянова З.А. «Вещное право: Учебник» / З.А. Ахметьянова. - «Статут», 2011г. 0 В юридической науке существует самый различный набор признаков, присущих вещным правам, да и содержание этих признаков раскрывают по-разному. Во многом это объясняется разноголосицей в определении круга вещных прав: иногда этот круг определяют чрезмерно широко, в других случаях слишком узко.
Если суммировать высказанные на сей счет суждения, то в числе признаков вещного права чаще всего фигурируют указания на то, что вещное право носит бессрочный характер; объектом этого права является вещь; требования, вытекающие из вещных прав, подлежат преимущественному удовлетворению по сравнению с требованиями, вытекающими из обязательственных прав; вещному праву присуще право следования и что, наконец, вещные права пользуются абсолютной защитой.
Целый ряд из перечисленных признаков не могут претендовать на роль общих для всех без исключения вещных прав. Так, бессрочный характер из всех вещных прав присущ, пожалуй, лишь праву собственности. С другой стороны, не все указанные признаки могут быть отнесены только к вещным правам. Например, вещи могут быть объектом не только вещных, но и обязательственных прав. В то же время объекты вещных прав далеко не всегда сводятся к вещи. Известные сомнения вызывает и такой признак, как преимущественное удовлетворение вещно-правовых требований. Так, если Закон о несостоятельности (банкротстве) действительно исключал требования, обеспеченные залогом, из состава конкурсной массы, за счет которой подлежат удовлетворению требования остальных кредиторов, то ГК пошел в этом вопросе по иному пути. В случае несостоятельности как индивидуального предпринимателя, так и юридического лица, требования, обеспеченные залогом, хотя и отнесены к числу привилегированных, подлежат все же удовлетворению в третью очередь (см.: п. 3 ст. 25; п. 1 ст. 64 и п. 3 ст. 65 ГК). По тому же пути идет и процессуальное законодательство (ст. 421 ГПК). Видимо, не случайно законодатель из всех признаков, якобы присущих вещным правам, закрепил только два: право следования и абсолютный характер защиты (п. 3 и п. 4 ст. 216 ГК). Суть первого из указанных признаков сводится к тому, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения других вещных прав на это имущество. Иными словами, право следует за вещью. Отсюда и обозначение этого признака: право следования. Так, залог сохраняется при переходе права на заложенное имущество к другому лицу (ст. 353 ГК).
Выявляя присущие вещным правам признаки, обращу внимание на субъектный состав правоотношений, одним из элементов которых выступает соответствующее право. Для всех вещных прав, разумеется, кроме права собственности, характерно то, что за каждым из них как бы стоит фигура самого собственника. Поэтому носитель вещного права находится не только в абсолютном правоотношении со всеми третьими лицами, но и в относительном правоотношении с собственником, каковы бы ни были основания возникновения и юридическая природа указанного правоотношения. Так, носитель права хозяйственного ведения или права оперативного управления находится в правоотношении с собственником соответствующего имущества. Носитель вещного права может находиться в относительных правоотношениях и с третьими лицами. В случаях, предусмотренных законом, относительные правоотношения могут возникать и между носителями однородных по своей юридической природе вещных прав (например, между участниками общей собственности).
Некоторые юристы выделяют еще и такой признак, как преимущественное удовлетворение вещно-правовых требований по сравнению с требованиями обязательственного характера. 221 Толстой Ю.К. Гражданское право: Учебник: В 3 ч. / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. - СПб.: ТЕИС, 1996. Ч. 1. С. 286. 1 Но данное мнение представляется спорным, так как, к примеру, при ликвидации юридического лица (в том числе в случае признания юридического лица банкротом) требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в третью очередь, а в отношении ликвидируемых банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, и вовсе в четвертую очередь (п. 1 ст. 64 ГК РФ).
Таким образом, вышеизложенное позволяет нам согласиться с определением вещного права данным З.А. Ахметьяновой - вещное право как субъективное гражданское право, которое возникает в отношении вещи и оформляет юридическую связь субъекта с вещью, господство над ней, позволяет удовлетворять свой интерес без посредства других лиц, обязанных не препятствовать осуществлению принадлежащих субъекту правомочий, обладает абсолютным характером защиты и правом следования. 110 Ахметьянова З.А. «Вещное право: Учебник» / З.А. Ахметьянова. - «Статут», 2011г. 0 Вещное право определяется также как юридически обеспеченная возможность пользоваться индивидуально-определенной вещью в своем интересе и независимо от других лиц, 117 Сергеев А.П. Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Под ред. А.П. Сергеева. - М.: ТК Велби, 2009. Т. 1. С. 600. 7 как абсолютное субъективное право лица, обладающего возможностью в своих интересах в рамках предоставленных ему законом правомочий непосредственно использовать принадлежащую на праве собственности другому лицу вещь, не прибегая к содействию собственника. 115 Мозолин В.П. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. - М.: Норма, 2006. С. 483. 5
Проект федерального закона о внесении изменений в ГК РФ содержит следующее определение вещного права: «Вещное право предоставляет лицу непосредственное господство над вещью и является основанием осуществления вместе или по отдельности правомочий владения, пользования и распоряжения ею в пределах, установленных настоящим Кодексом». 66 Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» Данное определение на наш взгляд, хоть и не является наиболее полно отражающим специфику вещных прав, всё-таки необходимо закрепить в гражданском законодательстве.
Развитие экономических отношений в европейских государствах в последующие периоды капитализма поставило задачу создания баланса собственности и ее ограничений. Соответственно, гражданское законодательство призывалось решать три проблемы: пределов права собственности, количества ограничений (видов ограниченных вещных прав) и установления определенного правового режима этих ограничений. Каким образом решаются данные задачи в законодательстве нашей страны рассмотрим в следующей главе.
