Жилищная комиссия. Есв сотрудникам мвд Есв в мвд перспективы

Приватизация
09.07.2019

В МВД России в части исполнения Постановления Правительства Российской Федерации № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» имеется определенная проблема, требующая управленческого решения. Так на сегодняшний день во всех регионах страны создались большие очереди сотрудников МВД имеющих право на получение данных выплат, создалось определенное напряжение в связи с ограниченностью финансирования. Отсутствие четкой инструкции направленной на организацию очередности получения данных выплат в настоящее время очень не хватает. Так например сотрудники со стажем по 25 лет и более стоят в очереди за теми кто прослужил 10 или 12 лет. Это не понятно, не справедливо и обидно.

Может здесь имеется какая то скрытая коррупционная составляющая? Я служу в уголовном розыске МВД России по Кабардино-Балкарской Республике. Постоянные выезда на места происшествий, работа и днем и ночью по раскрытию преступлений, противодействию экстремизму. Не мог все сразу бросить и заняться сбором документов для постановки на учет. Кроме того с самого начала список необходимых документов держался в какой-то непонятной тайне, несколько раз документы у меня не принимали, чего-то не хватало, но полый перечень документов сразу не давали, находили отговорки разные.

С 1993 года стоял в очереди на получение жилья, при приеме документов на получение ЕДВ заставили написать заявление об отказе от очереди на жилье. То что с 1993 года стоял на очереди на жилье никакого значения не имеет. Считаю, что специально затягивали с приемом документов чтобы пропихнуть в перед своих. В итоге я подполковник полиции со стажем 25 лет службы и не где нибудь а именно в уголовном розыске на Северном Кавказе, ветеран боевых действий, имеющий троих несовершенно летних детей, один из которых инвалид, оказываюсь 378 в очереди. Благодаря президенту Росси Владимиру Владимировичу Путину, обратившему внимание на этот вопрос и сделавшим дополнение, я оказался уже 178 в очереди.

Но вот вопрос, а кто впереди меня в очереди? Те кто больше заслуживает или те кто больше прослужил? Нет, впереди в очереди те кто, благодаря своим различным связям (в МВД, БТИ, ЖКХ, регпалате и т. Д.) просто пропихнули вперед свои бумаги.

Постановление очень хорошее и своевременное, дающее дополнительный стимул к честной и добросовестной службе, но совсем не справедливое распределение очередности, до конца не продуманное. Почему уходя на пенсию сотрудник отслуживший 20-25 лет и более должен ждать в очереди за отслужившими 10 или 15 лет? Человек честно отслужил свое, потерял на службе здоровье, и еще должен ждать. Или наше государство, которое (надо отдать Вам должное) Вы наши руководители подняли с колен и вывели в мировые лидеры, ждет пока пенсионеры умрут чтобы съэкономить на них копейку? Очень хочется верить, что Вы вмешаетесь и поставите все на свое место.

С уважением!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращаюсь к Вам, как к гаранту конституционных прав граждан Российской Федерации, в числе которых право на достойное жилище.

В сложившейся на данное время законодательной базе и правоприменительной практике, обеспечение права на достойное жилище работников органов внутренних дел Российской Федерации (далее сотрудников МВД), по отношению к аналогичным правам представителей других силовых структур, особенно военнослужащих Российской Армии, находятся в дискриминационном положении.

Возможность получения сотрудниками МВД единовременной социальной выплаты (далее ЕСВ) регламентируется Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации », постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223, Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данные нормативные документы составлены скоропалительно, без учётов мнения коллективов сотрудников МВД и ветеранских организаций, не гарантируют в разумные сроки получении единовременной социальной выплаты, так как не подтверждены достаточным финансированием.

Государственная Дума Российской Федерации, при формировании федерального бюджета подходит по остаточному принципу при выделении бюджетных ассигнований на предоставлении ЕСВ сотрудникам МВД. Так на период с 2017 по 2019 год всего выделено 6,1 млрд. рублей, получается при средней цене жилья в 2 млн. руб. за это время по всей стране смогут получить ЕСВ только 305 семей из более чем 90 000 стоящих на учете.

Я прослужил в органах внутренних дел Российской Федерации 28 лет, ветеран боевых действий, уволен по выслуге лет в 2014 г. Распоряжением начальника ГУ МВД России по г. Москве от 31.01.2014 г. № 1/107, с семьёй я принят на учёт на получении ЕСВ, номер 4332. Всего с 2012 года по г. Москве ЕСВ обеспечен 361 сотрудник, получается мне ждать минимум ещё11 лет, в течение этого времени я вынужден буду снимать жильё, при этом вышеуказанные нормативные акты запрещают мне каким либо образом улучшить свои жилищные условия. Согласно п.7 ст. 16 Федерального закона от 02.01.2000 №40-ФЗ «О ветеранах» я бы мог преимущественно вступить в жилищно-строительный кооператив, однако не имею права этого сделать, так как меня снимут с очереди на получении ЕСВ. Необходимо перестать вводить сотрудников и пенсионеров МВД в заблуждение, относительно реальных сроков получения ЕСВ, для этого либо прекратить действие вышеуказанных нормативных актов, чтобы люди надеялись только на себя, либо финансировать данные государственные программы надлежащим образом.

Прошу Вас выйти с законодательной инициативой перед Государственной Думой Российской Федерации о дополнении Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внеся реальные льготы для сотрудников МВД, с учетом их заслуг перед государством, выслуги лет и участием в боевых действиях, при формировании федерального бюджета исходить из реальной необходимости выделения достаточных бюджетных ассигнований на предоставление ЕСВ сотрудникам МВД.

С уважением, подполковник полиции в отставке Тимонин О.Н.


Финансовую помощь выдается не позднее, чем через год после смерти.Читайте также: Электронные паспорта на Украине На ЕСВ не стоит рассчитывать, если у настоящего или бывшего работника правоохранительных органов имеется не аварийное жилищное помещение, размеры которого превышают установленные нормы (не более 15 м² на человека). Если сотрудник полиции после постановки в очередь на финансовую помощь выходит на заслуженный отдых, он будет иметь право на пенсию. Как происходит выплата ЕСВ сотрудникам полиции? Сумма выплаты рассчитывается, опираясь на размер выделенных средств из бюджета Российской Федерации. Количество выделенных денег будет разным во всех регионах страны. Работник органов внутренних дел вправе сам решать, где приобретать жилье. Например, в Ярославской области размер ЕСВ будет меньшим, нежели в Москве.

Есв для сотрудников полиции в 2018 году

Как рассчитывается ЕСВ Минимальные нормы для комфортного проживания, по действующим российским нормам, опираются на цифру 18 метров на одного члена семьи. Но, если человек живет один, то на него положено не менее 33 метров, если же семья состоит из двух человек, то им полагается 42 квадрата.


Государство предоставило возможность сотрудникам полиции самостоятельно решать, как и где покупать квартиру. Оно выделяет деньги, которые рассчитываются по региональному коэффициенту, москвич получит на покупку 90 400 рублей, житель Ярославской области – 37 124, а Республики Калмыкия – 24 152 рубля.
Эта цифра умножается на количество метров, полагающихся всей семье, единая социальная выплата для сотрудников полиции в 2018 году будет напрямую зависеть от стоимости недвижимости в отдельных регионах страны.

Единовременная социальная выплата (есв) для сотрудников полиции в 2018 году

Тогда представителям бюджетных профессий пообещали увеличение заработка на 200%. Если верить другим сведениям, то у государства необходимые на индексацию средства попросту отсутствуют.


Доход полицейского складывается из ряда факторов:
  • ​размер оклада;
  • стаж на занимаемой должности;
  • надбавка за выслугу лет (используется, если присутствует риск, связанный с жизнью сотрудника, или здоровьем);
  • уровень звания;
  • коэффициент индексации, установленный для каждого региона.

Из-за недавних изменений финансирование полицейского ведомства МВД было сокращено. Тринадцатую зарплату отменили, а премиальные и компенсационные выплаты урезали.

Главная перемена, которая стала результатом реструктуризации МВД, это смена названия, когда милицию переименовали в полицию. Каждый сотрудник проходил аттестацию, которая оказалась сложной даже для опытных работников.

Есв для сотрудников полиции 2018: последние новости

Внимание

В ней присутствуют некоторые добавочные коэффициенты, зависящие от стоимости квартиры в определённом субъекте РФ в конкретный период времени, а также от числа членов семьи, особых заслуг служащего, условий проживания. Единовременная социальная выплата в МВД в 2018 году зависит, помимо прочего, от трудового стада сотрудника МВД.


Например, при стаже в 25 лет полагается надбавка в размере 2%. Такой порядок выплат стимулирует служащих на продвижение вверх по карьерной лестнице.
Пособие выплачивается должностным лицам в звании не ниже полковника, имеющим учёную степень. Если говорить о конкретных цифрах, то семья служащего, состоящая из супруга, жены и ребёнка, при проживании в столице может рассчитывать на пособие в размере 2 млн.
рублей.

Получи компенсацию и пособие

Инфо

Например, жилье будет приобретено в Московской области. Тогда ЕСВ будет составлять: 54*52670*1,1=3 128 598 рублей.

При этом сумма дополнительно умножается на поправочный коэффициент размера стоимости квадратного метра, который определяется в зависимости от места службы. Привилегии В 2018 г. увеличилось число привилегированных лиц, имеющих преимущественное право на получение ЕСВ.

К существующему списку, включающих граждан, уволенных из рядов ОВД с правом на пенсию, а именно:

  • с которыми совместно проживают 3 и более их ребенка,
  • удостоенных звания Героя РФ,
  • являющихся ветеранами афганских боевых действий,

добавились также лица, проживающие вместе с 1 или более ребенком-инвалидом. Перечисленные субъекты прав имеют преимущества в получении ЕСВ по сравнению с обычными правообладателями, вставшими на учет, как нуждающиеся в ЕСВ, в тот же год.

Есв мвд 2018

Вероятно, их объем в связи с временными трудностями будет чуть пониже, но как только ситуация в стране наладится, можно будет ожидать положительных изменений. Как и где встать на очередь Для того чтобы стать нВ очередь на ЕСВ сотрудник полиции должен обратиться в территориальные органы по месту своей службы и, одновременно, подать рапорт в главк МВД. Из документов необходимо предоставить:

  • документальное подтверждение необходимости получения жилья или улучшения его условий;
  • справку о балансе лицевого счета;
  • паспорта взрослых членов семьи и свидетельства о рождении детей;
  • справка о наличии недвижимости у членов семьи и ближайших родственников;
  • справка со стажем службы в органах МВД.

Если в семье оба супруга работают в органах МВД, то подавать заявление на получение ЕСВ может только один из них.

Есв мвд в 2018 году

Это же касается и членов семьи полицейского, переоформление ипотеки и регистрационных документов на супругу не поможет сохранить место в очереди.

  • Количество метров, где в настоящее время проживает сотрудник полиции, не влияет на его право получения выплат в том случае, если дом признан ветхим, аварийным или несоответствующим нормам жилого помещения.
  • Проживание в коммуналке или общежитии не является препятствием для получения ЕСВ, независимо от площади.

Если у полицейского есть недвижимость, площадь которой ниже социальных норм, то при выплатах она будет учтена, и сотрудник получит меньшую сумму. Если же он живет в аварийном жилье, коммуналке или с родителями, то получит полную стоимость новой квартиры. Хотя сейчас не самое простое время, и государственный бюджет сверстан с дефицитом, выплаты ЕСВ будут продолжаться и в 2018 году.
На данный момент механизм распределения не отработан, и нельзя точно сказать, в каких пропорциях будут выделятьгосударственные деньги. Хотя бюджет на «национальную безопасность» и был значительно сокращен, в Фонде Национального Благосостояния осталось более 4 трлн. руб.

В случае необходимости правительство имеет возможность поощрить сотрудников МВД выплатой ЕСВ. По-прежнему пенсионеры МВД будут иметь право на пособие, но только в том случае, если они зарегистрировались как нуждающиеся еще во время службы, после выхода на пенсию очередь потеряна не будет.

Но если бывший сотрудник полиции захочет подать рапорт о постановке на учет уже после увольнения из органов, ему будет отказано.

Есв мвд 2018 риа новости

Детали и нюансы Небольшие мелочи могут существенно повлиять на выплату ЕСВ, поэтому необходимо внимательно ознакомиться с законом «О социальных гарантиях», некоторые моменты которого требуют разъяснения:

  • Продвижение в очереди зависит не только от даты подачи заявления, но и от стажа службы. При прочих равных условиях комиссия в первую очередь принимает во внимание время, которое сотрудник прослужил в органах, и только потом его место в очереди.
  • Сотруднику полиции, который рассчитывает на выплаты, надо аккуратно относиться к ипотечному кредитованию.

    В тот момент, как он станет собственником квартиры, будет утеряно право на ЕСВ, даже если на него будет оформлен кредит.

Есв мвд 2018 выплаты пенсионеры мвд

Не исключено и то, что штатная численность сотрудников сократится. Особенности профессии полицейского Обеспечение безопасности и борьба с преступностью постоянно требуют вмешательства полицейских, из чего следует, что такая деятельность востребована везде.

Служащий полиции ежедневно рискует жизнью. Для трудоустройства в эту организацию требуется наличие соответствующего образования и профессиональных качеств. Потенциальный работник обязан обладать хорошей физической формой. Главным образом ценятся ответственные претенденты с широким кругозором, который затрагивает разные сферы жизни, поскольку заранее нельзя предсказать, какие знания потребуются в той или иной ситуации. Работа у полицейского отнимает большую часть времени. Нередко приходится трудиться по ненормированному графику, так как борьба с преступностью не укладывается в общепринятые стандарты.

Порядок предоставления единовременной социальной выплатыдля приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации

Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии со статьей 4 Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

При этом преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году, имеют сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, членам их семей (далее − Правила), которые устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты.

Финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.

1. Кандидаты на получение единовременной социальной выплаты.

Законом предусмотрено, что единовременная социальная выплата может предоставляться сотрудникам (пенсионерам МВД) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят службу.

Согласно статье 4 Закона кандидатами на единовременную социальную выплату являются:

‒ сотрудники, имеющие стаж службы в ОВД не менее десяти лет в календарном исчислении;

‒ члены семьи, а также родители сотрудника ОВД, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в ОВД. Такая выплата предоставляется им в равных частях не позднее одного года со дня его гибели (смерти) (пункт 3 статьи 4 Закона). При этом право на единовременную социальную выплату, предусмотренную частью 3 статьи 4 Закона, сохраняется за вдовами (вдовцами) до повторного вступления в брак;

‒ граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел (далее ‒ пенсионеры МВД) с правом на пенсию и принятые в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (пункт 6 статьи 4 Закона).

‒ сотрудники, пенсионеры МВД, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Единовременная социальная выплата предоставляется при условии, что сотрудник (пенсионер МВД):

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

2. Порядок и условия принятия на учет для

получения единовременной социальной выплаты.

2.1. Общие положения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (вступило в силу с 01.01.2012).

Из пункта 2 Правил следует, что принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников (далее - органы), в том числе:

‒ руководителей территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждений и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, сотрудников центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации - в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации;

‒ сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, - в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы;

‒ сотрудников, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, замещающих должности в подразделениях центральных аппаратов, руководителей территориальных органов - в их центральных аппаратах;

‒ сотрудников, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, ‒ в их территориальных органах.

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (пункт 4 в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 581)

В целях учета особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей допускается по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, предоставление единовременной выплаты без учета условий, указанных в частях 2 и 7 статьи 4 Закона сотрудникам, замещающим в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти должности высшего начальствующего состава (часть 8 Закона в ред. Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 4 Закона (в редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

2.2. Документы, необходимые для принятия

сотрудника (пенсионера МВД) на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 581):

‒ копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние пять лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае если по не зависящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

‒ копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

‒ копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

‒ копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

‒ копии СНИЛС;

‒ справка о стаже службы сотрудника в ОВД в календарном исчислении;

‒ копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы. При предоставлении документов необходимо учитывать, что указанные сведения за период с 1991 года могут предоставляться различными организациями (в частности Бюро технической инвентаризации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии). В выписке из ЕГРП предоставляются сведения о правах отдельного лица на имеющиеся и имевшиеся у него и членов семьи объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

‒ копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации). Право на дополнительную площадь жилого помещения имеют (в ред. Федерального закона от 04.11.2014 № 342 - ФЗ):

1) сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 Закона, имеющие такие специальные звания на день увольнения со службы в органах внутренних дел;

2) сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 Закона, имеющие на день увольнения со службы в органах внутренних дел ученые степени или ученые звания;

‒ выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии о постановке на учет ‒ для лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий соответствующим территориальным органом МВД России до 1 марта 2005 года;

‒ копии свидетельств о рождении и смерти сотрудника и соответствующие справки медицинских учреждений ‒ для родителей сотрудников погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Копии представляемых документов должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов (пункт 6 Правил).

Следует принять во внимание некоторые особенности учета (пункт 7 Правил):

‒ если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, на учет для получения единовременной выплаты принимается один из них (по их выбору);

‒ в случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии), гибели (смерти) или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника.

2.3. Комиссия по предоставлению

единовременной выплаты сотрудникам.

Организация работы по принятию (отказу в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты и снятию их с учета возлагается на действующую жилищно-бытовую комиссию территориального органа (далее ‒ Комиссия) либо на специально созданную комиссию по предоставлению единовременной социальной выплаты сотрудникам (пенсионерам МВД). Состав Комиссии формируется из числа наиболее подготовленных специалистов, в том числе службы собственной безопасности, кадровых, правовых и финансовых подразделений.

Ответственность за осуществление указанной работы возлагается на руководителя органа.

Секретарь комиссии проверяет комплектность поступивших документов на соответствие (пункт 5 Правил) для последующего доклада на комиссии. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, Комиссия возвращает их сотруднику с указанием причин возврата. Дата приема заявления сотрудника и документов, отражается в регистрационном журнале Комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов.

Заседание Комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее двух месяцев с даты подачи сотрудником (пенсионером МВД) заявления. На комиссию возлагаются следующие функции:

а) проверка сведений, содержащихся в документах, представленных сотрудником;

б) направление (при необходимости) запроса в определяемое МВД уполномоченное подразделение центрального аппарата МВД (далее - уполномоченное подразделение) для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты;

в) вынесение решения о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и снятии их с учета;

г) ведение книги учета сотрудников, принятых на учет для получения единовременной выплаты (далее - книга учета). Ее форма приведена в Приложении к Правилам.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты и о снятии их с учета оформляются путем составления комиссией протоколов (Приложение № 1) и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

Отказать сотруднику в принятии его на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные им документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

В уполномоченное подразделение (ДТ МВД России) в недельный срок (с даты принятия решения о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты) направляется заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет. В этот же срок направляется и выдается сотруднику уведомление о принятии его на учет для получения единовременной выплаты.

Пункт 19 Правил определяет основания для снятия сотрудника с учета для получения единовременной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);

д) в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной социальной выплаты заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы и даты подачи заявления.

На каждого сотрудника (пенсионера МВД) заводится учетное дело, которому присваивается уникальный номер, соответствующий номеру в книге учета. При переводе сотрудника к новому месту службы, сведения об указанном сотруднике вносятся в книгу учета по новому месту службы со времени постановки его на учет по предыдущему месту прохождения службы с учетом даты подачи заявления.

В случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной социальной выплаты, он предоставляет данные в Комиссию, подтверждающие эти изменения.

Информация о сотрудниках, принятых на учет, а также снятых с данного учета вносится в базу данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты (приказ МВД России от 30.03.2012 № 207 «О порядке формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения».

В настоящее время во исполнение Перечня мероприятий по созданию и поэтапному внедрению сервиса обеспечения деятельности подразделений материально-технического обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации (далее ‒ СОМТО, Сервис), утвержденного 16.04.2013 Министром внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с перечнем мероприятий по внедрению СОМТО от 01.07.2015 № 1/5233 (далее ‒ Перечень) осуществляется внедрение Сервиса в деятельность подразделений МВД России во всех субъектах Российской Федерации.

СОМТО предназначен для автоматизации процессов тылового обеспечения подразделений (организаций) МВД России и состоит из нескольких подсистем.

Подсистема «Соцвыплаты» СОМТО предназначена для организации централизованного ведения учетных дел сотрудников МВД России в единой информационной базе для подачи, учета и рассмотрения заявок на социальные выплаты. Функционирование подсистемы осуществляется в непрерывном режиме. Сервисное оборудование в составе СОМТО обеспечивает возможность непрерывной круглосуточной эксплуатации.

2.4. Определение размера единовременной социальной выплаты

Решение об осуществлении единовременной социальной выплаты принимается при наличии документально подтвержденных правовых оснований, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных МВД России. На основании доведенных объемов, согласно очередности от сотрудников запрашиваются обновленные документы, указанные в 5 пункте Правил. Расчет производится Комиссией по месту службы сотрудника, решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол с распоряжением направляется в ДТ МВД России для дальнейшего согласования.

Определение размера единовременной социальной выплаты осуществляется органом исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 Закона, по следующей формуле:

Р = О * С * Кп * Кс, где

О ‒ общая площадь жилого помещения;

С ‒ размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

Кп ‒ поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 63. В отношении сотрудников этот коэффициент применяется с учетом места прохождения ими службы (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 № 257).

Кс ‒ поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с пунктом 30 Правил (в ред. Постановления Правительства от 11.06.2015 № 581 следующих размерах:

‒ от 11 до 12 лет - 1,05;

‒ от 12 до 13 лет - 1,1;

‒ от 13 до 14 лет - 1,15;

‒ от 14 до 15 лет - 1,2;

‒ от 15 до 20 лет - 1,25;

‒ от 25 лет и более 1, 5

Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:

О = Н + Д - Л, где

Н ‒ норматив общей площади жилого помещения, составляет (статья 7 Закона):

33,00 кв. м общей площади жилого помещения - на одного человека;

42,00 кв. м общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

18,00 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

Согласно части 2 статьи 1 Закона (в ред. Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Д ‒ размер дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемую в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную площадь по нескольким основаниям, размер определяется только по одному из них. При определении размера единовременной социальной выплаты учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 кв. м.

Л ‒ сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

Из приведенной формулы следует, что, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для определения размера единовременной выплаты общая площадь жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Согласно пункту 29 Правил эти нормы не распространяются на случаи, когда сотрудник:

‒ проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от его размеров;

‒ является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

‒ проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты имеют сотрудники, пенсионеры МВД, состоящие на соответствующем учете и имеющие троих или более детей, проживающих совместно с ними, или удостоверение звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана (часть 10 Закона введена Федеральным законом от 23.11.2015 № 315-ФЗ). При этом следует учитывать, что это право только перед сотрудниками (пенсионерами МВД), принятыми на учет в том же году.

Сотрудник, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной социальной выплаты, подает в уполномоченное подразделение заявление о перечислении средств с указанием реквизитов банковского счета. Единовременная социальная выплата считается предоставленной ему с даты ее перечисления на банковский счет.

Решением Комиссии на основании копии платежного документа и распоряжения сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты.

По состоянию на 01.07.2017 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в УМВД России по Новгородской области состоит 475 семей сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел области.

В 2012 году указанная выплата предоставлена 46 семьям сотрудников на общую сумму 103 000 000,00 рублей, в 2013 году – 24 семьям на общую сумму 51 525 000,00 рублей, в 2014 – 17 семьям на общую сумму 42 566 643,00 рублей, в 2015 ‒6 семьям на общую сумму 19 772 120,00 рублей, в 2016 ‒ 3 семьям многодетных сотрудников на общую сумму 16 179 332,2 рублей.

В здании УМВД России по Новгородской области № 1 (Великий Новгород, ул. Б. Санкт – Петербургская, д. 2/9) размещен информационный стенд с информацией об очередности сотрудников (пенсионерах МВД) состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты.

С 2012 года сотрудникам полиции выплачивается единовременная выплата для приобретения жилья. ЕСВ установлена и регламентируется федеральным законом № 247-ФЗ. В законе определен круг получателей ЕСВ и порядок подачи заявления на выплату.

Кому полагается ЕСВ

Получить ЕСВ могут следующие сотрудники полиции:

  • имеющие стаж службы более десяти лет;
  • уволенные со службы, получающие пенсию и вставшие на соответствующий учет;
  • погибшие при исполнении обязанностей – в таком случае ЕСВ получают члены их семей, для этого отведен год после смерти сотрудника полиции.

Получить ЕСВ могут не все полицейские, а лишь те, кто не имеет в собственности своего жилого помещения.

ЕСВ уплачивается сотрудникам полиции, если они живут:

  • в квартире по договору социального найма при условии, что на члена семьи приходится меньше 15 квадратов площади;
  • в коммунальной квартире;
  • в общежитии;
  • жилье, которое принадлежит им, но находится в аварийном доме или не соответствует санитарным нормам;
  • в одной квартире с членом семьи, имеющим тяжелое заболевание (перечень диагнозов устанавливается законодательно).

Сумма ЕСВ сотрудникам полиции

ЕСВ должно хватить на жилье для сотрудника полиции при выполнении таких условий:

  • если выплату получает один сотрудник полиции (проживающий без семьи), то площадь квартиры должна быть не меньше 33 квадратных метров;
  • для семьи из 2-х человек квартира должна иметь площадь не меньше 42 квадратов;
  • если в семье полицейского три и более человек, то на каждого должно приходиться не менее 18 кв. метров жилой площади.

Для определения размера ЕСВ сотруднику полиции в 2016 году необходимо площадь покупаемого помещения умножить на среднюю рыночную стоимость квадратного метра жилплощади и на поправочный коэффициент стоимости жилья в зависимости от места службы, а также на поправочный коэффициент в зависимости от стажа службы. Коэффициент учитывает сроки службы:

  • 11-12 лет стажа – коэффициент равняется 1,05;
  • 12-13 лет – 1,1;
  • 13-14 лет – 1,15;
  • 14-15 лет – 1,2;
  • 15-20 лет – 1,25;
  • при стаже от 20 лет каждый год добавляет к коэффициенту 0,5, но не более 1,5.

Площадь помещения, принимаемая к расчету, определяется следующим образом. К норме площади прибавляется дополнительная площадь, если семья сотрудника полиции имеет право на такую прибавку. Случаи выделения дополнительной площади закреплены законодательством. Из этой суммы вычитается площадь помещения, принадлежащего сотруднику полиции (если он является собственником жилья), или площадь квартиры, которую сотрудник полиции занимает по договору соцнайма.

Как получить ЕСВ

Сотрудники полиции, если они соответствуют всем условиям для получения ЕСВ, становятся на соответствующий учет в регионе по месту службы. Для этого они предоставляют рапорт по установленной форме и прикладывают к нему документы:

  • справка о жилищных условиях;
  • копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
  • справка о стаже службы;
  • документы, подтверждающие собственность на жилье (если таковая имеется).

Для рассмотрения заявлений сотрудников полиции и принятия решения о выдаче ЕСВ создается комиссия.

Средства для выплаты ЕСВ выделяются из федерального бюджета. В 2016 году на эти цели предусмотрено чуть больше 3 миллиардов рублей. Этого хватит для приобретения квартир для 730 сотрудников МВД. Разумеется, это гораздо меньше существующей потребности.