Что значит принудительные работы по ук рф. Принудительные работы. Как часто применяются на практике

Принудительные работы – это наказание за совершенное преступление, нарушение законов уголовного кодекса, которое представляет собой привлечение осужденных к исполнению работ в государственных и социальных органах на должностях обслуживающего персонала.

Зачастую «заключенные» назначаются на должности, спрос на которые является минимальным. А, соответственно, присутствует факт нехватки людей для выполнения обозначенных обязанностей.

Тем не менее, сам термин «принудительные работы» был введен относительно недавно и имеет отличие от обязательных и исправительных работ.

Виды работ, как уголовного наказания: схожесть и отличия

Уголовная ответственность в виде наказания за преступление может сводиться к назначению работ для подсудимого. Таковые делятся на несколько видов в зависимости от строгости наказания, а также имеют под собой ряд различных последствий:

1. Обязательные;
2. Исправительные;
3. Принудительные.

Обязательные работы являют собой практику выполнения обвиненным социально полезных работ. Заработная плата в таком случае не предоставляется. А сама работа назначается на время, свободное от основной деятельности индивида, если таковой является рабочая деятельность или учебная.

Отличие исправительных работ от принудительных заключается в том, что место выполнения первых является местом жительства самого индивида. Однако привлечение к данной деятельности является принудительным, а время, затраченное на них, вычитается из оклада совершившего преступление индивида.

Согласно судебной практике принудительные работы могут быть назначены вдали от места проживания, фактического нахождения или прописки индивида, совершившего уголовное преступление.

Тем не менее, схожесть заключается в том, что:

1. Отбывание таковых не оплачиваемо;
2. Время, затраченное на принудительные работы, вычитается из оклада индивида, совершившего действие, противоречащие УК РФ.

Законодательство

Наличие принудительных работ регулируется статьей 53.1 УК РФ, принятой министерством шесть лет назад. Изначально, введение закона в действие должно было произойти в 2013 году, поскольку система государства не была готова к моментальной реформации в данном аспекте, а потому введение перенесли на один год. По прошествии указанного срока и наступления 2013 проект отложили на еще один год, поскольку государству не хватало средств в бюджете для создания исправительных центров, специализирующихся на принудительных работах.

Однако и в 2014 закон не был введен в силу, а сроки продлили еще на три года. И вот в первый день текущего года в стране было открыто четыре центра, специализирующихся на исправительных работах.

Расположение центров и их вместительность

Центры расположены в четырех разных областях федерации:

1. Тюменской;
2. Тамбовской;
3. Ставропольский край;
4. Приморский край.

Данные центры могут заниматься «перевоспитанием», максимально, девяти сотен человек.

Суть закона

Суть нового закона об принудительных работах заключается в предоставлении возможности альтернативного лишению свободы наказания для судов. Данный вид социальных отработок может быть назначен по решению суда только в случае совершения легкого преступления или преступления средней тяжести.

Судом также устанавливаются сроки, в течении которых подсудимым отбываются работы в выбранных судебным учреждением местах. Однако срок не может превышать 5 лет, поскольку один день работ равен дню заключения. А преступления, которые караются более, чем пять годами лишения свободы, не могут караться принудительными работами. Минимальный срок таких работ – два месяца.

Крайне редко по решению суда работы могут стать наказанием и для преступников, совершивших тяжкое преступление, однако совершивших его впервые или имеющим смягчающее преступление обстоятельство.

Видео: Принудительные работы как альтернатива уголовному наказанию

Последствия

Отбывание работ сказывается на заработной плане индивида на месте его основной и официальной работы. В случае ее наличия из оклада вычитается треть суммы, которая идет в казну государства и считается налогом за время пребывания в центрах по принудительным работам.

Согласно ст. 53.1 УК РФ уклонение от выполнения также имеет свои последствия. Как ранее и значилось, один день работ является альтернативой одному дню заключения. В случае отказа от выполнения, преступник лишается свободы на присужденный ему ранее срок.

К кому закон не применяется

Назначение принудительных работ невозможно для ряда граждан государства:

1. Людей, достигших 55 и 60 лет(для физических лиц женского и мужского пола соответственно);
2. Беременных;
3. Индивидов, имеющих детей, чей возраст не достиг трех лет;
4. Военных;
5. Несовершеннолетних.

К данным гражданам применяются законы УК о лишении свободы в случае совершения преступления.

Центры принудительных работ

Наличие центров лишь в четырех федерациях предоставляет суду право отправить подсудимого в иную область для выполнения работ, а также, в случае необходимости, перенаправлять его из одного центра в другой в течении отбывания наказания.

Само распределение подсудимых находится под регулированием главы 8.1 уголовно-исполнительного кодекса.

Перечень предметов, которые запрещено хранить при себе, приобретать и продавать на территории исполнительных центров, специализирующихся на принудительных работах, также входит в указанное законодательство. В случае нарушения режима, а также правил, действующих на территории исправительного центра, наказание индивида, совершившего преступление, может быть пересмотрено и ужесточено в зависимости от решения суда.

Тем не менее, в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, каждый заключенный имеет право покинуть центр. Однако после решения административных вопросов по месту проживания, он обязан вернуться и продолжить отбывать наказание согласно постановлению суда.

Принудительные работы как вид уголовного наказания – что это такое? Эта новая мера призвана расширить возможность судов избежать назначения, связанных с лишением свободы наказаний, и сделать уголовное законодательство более гуманным. Внесены такие работы в УК РФ для того, чтобы не лишать человека свободы, если он совершил преступление небольшой тяжести или средней, совершил впервые тяжкое преступление. Кроме того, предусмотрена замена уже вынесенного приговора в виде тюремного заключения или его части на принудительные работы, если суд посчитает возможным, что человек исправится таким образом.

Особенности

Замена заключения на работы не означает, что осуждённый останется на свободе. В этом отличие от исправительных работ, назначающихся, в соответствии с КоАП РФ, за административное правонарушение, а также обязательных работ по ст. 49 УК РФ, которые исполняются по несколько часов в день в то время, когда человек не занят на работе или учёбе. Данные работы – это прежде всего строгое наказание за преступление и место, где человек будет привлечён к труду, определяет орган уголовно-исполнительной системы. Для этих целей создаются специальные учреждения – исправительные центры.

Правилами установлено, что наказание проходит в центре того региона, где проживает осуждённый или где был получен приговор. Если же поблизости такого учреждения нет, по решению руководящих органов УИС он отправляется в другой регион, где могут предоставить соответствующие условия для труда.

Срок наказания по статье 53.1 УК РФ может продолжаться не менее двух месяцев и не более пяти лет. Нельзя заменить приговор, если судом было установлено лишение свободы, превышающее пять лет.

Не назначаются работы:

1. Лицам, не достигшим совершеннолетия.
2. Инвалидам I и II группы.
3. Беременным женщинам.
4. Женщинам с детьми младше трёх лет.
5. Женщинам и мужчинам пенсионного возраста.
6. Военнослужащим.

Началом прохождения работ считается первый день в исправительном центре. В общий срок исполнения наказания включаются время содержания под стражей, время пути в центр и время непродолжительных выездов в отпуск, с расчётом один день – за один день.

Не засчитывается время отсутствия более одних суток без разрешения.

Как уже было сказано, судебное решение о наказании принудительными работами исполняется в специальных центрах в регионе проживания или получения приговора, допускается при учреждении создание изолированного участка, работающего как исправительный центр.

Осуждённые, находящиеся на свободе в момент вынесения приговора, и те, кому работами заменили часть наказания в виде лишения свободы, направляются в центр самостоятельно. Быть на месте они должны не позднее срока, указанного в предписании органа УИС. Проезд и продукты питания оплачиваются государством.

Те осуждённые, кто в момент приговора находился под стражей, направляются в исправительное учреждение в сопровождении конвоя и освобождаются в момент прибытия.

В исправительном центре осуществляется круглосуточный надзор, нахождение там регулируется правилами внутреннего распорядка, обязательными для осуждённых, кроме того, они обязаны выполнять указанную им работу, постоянно оставаться на территории учреждения. Для проживания осуждённых обустроено общежитие, из него запрещено уходить без разрешения администрации в нерабочее время, в том числе по выходным и праздникам.

Есть и другие запреты. Существует список запрещённых предметов и веществ. Жилые помещения и личные вещи осуждённых могут быть обысканы, если такие предметы обнаружат, их забирают на хранение или уничтожают.

Осуждённые обязаны всегда иметь при себе подтверждающий личность документ, а также безвозмездно выполнять работы по поддержанию порядка в центре, но не более двух часов в неделю.

В сущности, такие работы в уголовном праве относятся к более лёгким мерам наказания. Помимо воспитательной работы, применяются также поощрения. Им может стать вынесение благодарности, досрочное прекращение работ, предоставление возможности временно покинуть исправительный центр.

Нахождение вне территории центра возможно с разрешения администрации:

• до пяти дней для решения неотложных вопросов – сразу;
• 18 календарных дней – ежегодный оплачиваемый отпуск – не имеющим взысканий, отбывшим 1/3 часть от срока наказания. Неработающим осуждённым ежегодный отпуск не предоставляется;
• проживание с семьёй на территории ближайшего муниципального образования – не имеющим взысканий, отбывшим 1/3 часть от срока наказания.

Разрешается обучение на заочном отделении, чтобы получить среднее или высшее профессиональное образование, если учебное заведение находится на территории ближайшего к исправительному учреждению муниципального образования.

Ну и, соответственно, есть меры наказания за нарушения. Кратко это может быть выговор, арест на 15 суток, отзыв разрешения на проживание не в общежитии.

Осуждённым предоставляются спальные места в общежитии и постельные принадлежности. Обеспечить себя одеждой, обувью и питанием они обязаны сами. Если собственных денег у осуждённых нет, обеспечением занимается администрация исправительного учреждения по установленным нормам. Впоследствии осуждённые обязаны потраченные на них средства возвратить.

Администрация обязана предоставить отбывающему наказание человеку рабочее место, учитывая индивидуальные особенности. Сам осуждённый лишён права отказаться от предложенного места.

Труд осуждённых регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, не касается это только правил приёма, увольнения с работы, перевода и отказа от работы, а также предоставления ежегодных отпусков.

Чаще всего работа для осуждённых предоставляется в сфере ЖКХ. В основном это уборка мусора и облагораживание территорий. Одной из первых государственных корпораций, согласившихся выделить рабочие места для осуждённых на принудительные работы, была РЖД. Проводится работа по привлечению других компаний. При расположении центров учитывается местность, где существует недостаток рабочих кадров.

Из заработной платы осуждённых производится удержание установленной решением суда суммы в пользу государства или иного лица, если приговор был вынесен за неуплату долгов, а также для компенсации расходов на его содержание. Самим осуждённым выплачивается не меньше 25% от их заработной платы.

При нарушении порядка или условий пребывания в исправительном учреждении к осуждённому применяются указанные выше взыскания.

Классификация нарушений:

1. Простые нарушения.
2. Злостные нарушения.
3. Уклонение.

К нарушениям относятся поступки, нарушающие порядок и дисциплину, нарушение правил проживания и внутреннего распорядка.

К злостным нарушениям относятся употребление спиртных напитков и наркотических веществ, хулиганство, отказ повиноваться или оскорбление администрации, организация и участие в любых актах неповиновения, отказ работать, самовольный уход с территории исправительного центра, опоздание более чем на сутки.

Тех, кто уклоняется от работ ждёт более суровое, чем простое взыскание, наказание. Не прибывших в исправительный центр в положенный по предписанию срок, кто вовремя не вернулся или покинул самовольно место работы или центр, объявляют в розыск и задерживают на 48 часов или, по решению суда, на 30 суток.

Тем, кто уклонится от получения предписания, пработы по решению суда заменяются лишением свободы с расчётом один день за один день.

Пока практика применения в качестве наказания принудительных работ очень мала. В основном они назначаются за мелкие кражи или ДТП. Малое количество осуждённых по этой статье является следствием отсутствия опыта назначения и исполнения. Кроме того, по данным на середину 2017 года, в России действовали только четыре исправительных учреждений в разных регионах. Возможно, это тоже повлияло на то, что судьи не стремятся слишком часто применять статью 53.1 УК РФ.

До конца 2018 года планируется строительство новых центров и участков при колониях. Всего должен открыться 41 новый пункт, проходимость через которые за один год должна составлять от пяти до десяти тысяч осуждённых.

Целью строительства этих центров можно назвать ограждение людей, совершивших преступление небольшой тяжести от воздействия криминальной среды. Надо сказать, что сами осуждённые, попавшие в такой центр, ценят оказанное доверие и осторожно относятся к своему поведению, зная, что следующим этапом может оказаться лишение свободы. Для государства это попытка сокращения издержек на содержание осуждённых, так как они сами оплачивают своё питание и услуги ЖКХ.

Пример применения ст. 53.1 (УК РФ): гражданин Ш.А. похитил имущество гражданки И.В., сорвав с её плеча женскую сумку. Общая стоимость похищенного имущества, включая саму сумку, составила тридцать тысяч рублей. С похищенным имуществом Ш.А. скрылся бегом с места совершения преступления.

Судом действия Ш.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 161 УК РФ – грабёж.

При рассмотрении дела суд принял во внимание характер преступления и степень опасности его для общества, личность виновного, присутствие обстоятельств, смягчающих вину, отсутствие отягчающих и пришёл к выводу, что исправление виновного возможно без изоляции от общества.

К смягчающим обстоятельствам было отнесено:

• подсудимый раскаялся и признал свою вину;
• возмещение ущерба без принуждения;
• несовершеннолетний ребёнок.

Отягчающих обстоятельств не обнаружено.

Судом первой инстанции Ш.А. было назначено наказание по ч.1 ст. 161 УК РФ в виде принудительных работ.

Заключение

Итак, что такое принудительные работы по УК РФ:

1. Это мера наказания, призванная сделать уголовное законодательство РФ более гуманным, возможность в определённых случаях не лишать человека свободы.
2. Это способ, который государство использует для сокращения расходов на содержание осуждённых.

Работы дают прекрасную возможность осуждённому для исправления, основанную на оплачиваемом труде, что является положительным моментом. Можно надеяться, что в будущем эта мера наказания более широко распространится в судебной практике и станет настоящей альтернативой наказанию в виде лишения свободы.

Понятие «принудительные работы» как вид уголовного наказания, не ново для нашей страны. Во времена Советского Союза уже применялось подобное наказание с условным осуждением и привлечением к труду. Тогда целью таких мер было обеспечение дешёвой рабочей силой. В девяностые оно прекратило своё существование, а сейчас вновь восстановлено.

Давно уже прошло то время, когда в уголовном праве существовало всего несколько видов возможного уголовного наказания. В настоящее время насчитывается 12 видов (13-ое – смертная казнь, которая у нас в стране не применяется), что позволяет судам при вынесении приговора учитывать множество второстепенных моментов и , которое будет не только справедливым, но и посильным для осуждённого. В рамках настоящей статьи будет рассмотрен относительно новый вид наказания – принудительные работы, а также каким образом происходит его применение и осуществляется контроль по его исполнению.

В России имеется такой вид уголовного наказания как принудительные работы.

Понятие

Принудительные работы - это, как уже было сказано выше:

вид уголовного наказания, который заключается в направлении осуждённого в места, определяемые уголовно-исполнительной системой, для прохождения и осуществления принудительных оплачиваемых работ.

Как отдельный вид данная процедура была введена в УК РФ в 2011 году федеральным законом ФЗ № 420, в статью 44 пунктом «з. 1». Но применять данные положения стало возможным только в 2017 году, после создания первых в стране исправительных центров.

Особенности

В отличие от исправительных работ, принудительные могут проходить не по месту основной работы, а абсолютно на другой территории, которая может быть значительно удалена от места проживания. В настоящее время в РФ действуют четыре исправительных центра, находящиеся в Ставропольском и Приморском краях, а также в Тюменской и Тамбовской областях. Особенности назначения и применения данного вида установлены в статье 53.1 УК РФ, положения которой заключаются в следующем:

1. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за впервые.

Понятие первичности совершения преступления относится не только к тяжкому деянию, но также и к преступлениям небольшой и средней тяжести.

1. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придёт к выводу о возможности исправления осуждённого без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осуждённому наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Сроком на 5 лет и более может назначаться за совершение тяжкого или особо тяжкого противоправного деяния.

1. Принудительные работы как вид уголовного наказания заключаются в привлечении осуждённого к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Как видно, законодателем не указано ни слова о том, что место должно быть непосредственно в пределах субъекта проживания, а как было упомянуто выше, сейчас выбор очень ограничен, с учётом того, что общая численность мест в них не превышает 1000 человек.

1. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.
2. Из заработной платы осуждённого к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счёт соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

В приговоре должен быть указан размер удержания средств из заработной платы, в противном случае подобную процедуру нельзя считать назначенной, и вследствие этого она не подлежит исполнению.

1. В случае уклонения осуждённого от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчёта один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Осуждённый не имеет права отказаться от предложенной работы, иначе это и будет считаться и трактоваться как уклонение от исполнения требований по отбыванию вынесенного приговора.

Также сюда следует отнести:

• неисполнение и нарушение ;
• самовольный уход более чем на сутки не только из учреждения, но и с места работы.

1. Принудительные работы , лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Логичные и понятные ограничения применения данных положений, так как специфика принудительных работ носит в основном характер тяжёлого физического труда, то применять его к перечисленным выше категориям граждан неоправданно и нецелесообразно.

Процедуры исполнения приговора

В соответствии со ст. 60.2 УИК РФ осуждённый самостоятельно (за исключением лиц, находящихся под стражей), но за счёт государства направляется к месту исполнения приговора. Срок, в течение которого осуждённому необходимо явиться в учреждение, устанавливается предписанием территориального органа уголовно-исполнительной системы. Контроль за исполнением и соблюдением осуждённым всех установленных требований возлагается на администрацию учреждения, согласно ч. 1 ст. 60.18:

Надзор за отбыванием наказания осуждёнными к принудительным работам осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле за поведением осуждённых в исправительном центре и по месту работы, а также в иных местах их пребывания. Порядок осуществления надзора определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Перечислять все установленные законом процедуры в рамках настоящей статьи было бы нелогично и неуместно, поэтому более подробно с ними можно ознакомиться в главе 8.1 УИК РФ.

Заключение

Все вышеописанные положения начали действовать только с 1 января 2017 года, поэтому и вынесенных приговоров по данному виду наказания не просто единицы, их нет вообще. В связи с этим сейчас невозможно говорить о целесообразности данного нововведения, что будет дальше и будут ли принудительные работы выполнять возложенные на них надежды, покажет только время.

Многие статьи Уголовного кодекса РФ предлагают новый вид основного или дополнительного наказания преступника - принудительные работы. Подобная мера пресечения подразумевает привлечение осужденного к оплачиваемой работе. При этом определенный процент зарплаты удерживается в пользу государства или потерпевшего.

Принцип наказания

Мера пресечения может частично или полностью заменять такое наказание, как лишение свободы. Принудительные работы подразумевают оплачиваемый труд осужденного в обязательном порядке в местах, определенных специализированным учреждением.

Наказание может выступать в качестве суровой меры пресечения или для профилактических целей, направленных на предотвращение правонарушений в дальнейшем. От этого зависят сроки и виды работ.

Часть заработной платы при этом удерживается и зачисляется на счет государства, территориального органа исполнительной системы или на погашение ущерба, выплату денежного долга. Сумма, которая подлежит взысканию, определяется и устанавливается судом. Ее размер зависит от характера деяния и нанесенного ущерба, может составлять от пяти до двадцати процентов от зарплаты.

Принудительные работы в Уголовном праве рассматриваются статьей 53.1. Порядок исполнения наказания регламентирован Уголовно-исполнительным кодексом РФ (глава 8.1).

Порядок назначения наказания

1. Осужденный приговаривается к лишению свободы. Если срок составляет менее пяти лет, суд может рассмотреть возможность замены тюремного заключения на принудительные работы.
2. Рассматривается личность преступника и реальная возможность его исправления без отбывания срока в местах лишения свободы. Также необходимо доказать, что подобная мера пресечения действительно необходима в качестве наказания.
3. Если суд придет к мнению, что лишение свободы можно заменить трудом, то выходит соответствующее постановление. Продолжительность наказания при этом не изменяется – каждый день отбывания срока в тюрьме приравнивается к трудовому дню. То время, которое гражданин провел в задержании на время следствия и выяснения обстоятельств дела, плюсуется к общему сроку.
4. Назначается размер денежного удержания от заработной платы осужденного. Он не может составлять более двадцати процентов от общей полученной суммы. В случае взыскания нескольких долгов, размеры вычета зарплаты не плюсуются. Деньги, направленные на компенсацию, делятся между всеми пострадавшими.

Место работ

Исправительный центр, в котором осужденный будет трудиться, определяется судом и органами уголовно-исполнительной системы. Если есть возможность, распределение производится в пределах области, где проживает подсудимый.

Однако специализированные учреждения есть далеко не во всех регионах страны, поэтому принудительные работы могут проводиться вдали от родного города. Такое же решение суд может принять в том случае, если в местных исправительных центрах нет мест, или по просьбе осужденного.

Продолжительность наказания

Если подсудимому предполагался срок лишения свободы не более чем на пять лет, есть шанс, что заключение будет заменено на принудительные работы. Сроки такого наказания могут варьироваться от двух месяцев до пяти лет. Все зависит от степени тяжести совершенного деяния, его материального и морального ущерба. Также учитываются цели меры пресечения – профилактические, в качестве основного наказания или в виде дополнения.

Судом рассматривается личность подсудимого. Если нарушение единичное, а общественные характеристики гражданина положительны, срок работ, как правило, не составляет более полугода.

Следует отметить, что если наказание назначается с целью взыскания денежного долга, продолжительность труда затянется вплоть до полной материальной компенсации вреда государству или пострадавшим.

Кому назначаются такие работы?

Уголовный кодекс РФ предусматривает подобный вид уголовного наказания для лиц, осужденных впервые за совершение преступления небольшой или средней тяжести. Принудительный труд может стать основным или дополнительным наказанием, а также альтернативой тюремному заключению.

На практике такая мера назначается в основном должникам и неплательщикам алиментов. Сначала нарушители получают предупреждение с возможностью срочного погашения денежной задолженности. После игнорирования требования осужденный приговаривается к работам принудительного характера. Часть заработка нарушителя будет перечисляться на счет потерпевшего вплоть до полной выплаты материального долга.

Запрет принудительного труда

Подобный вид уголовного наказания не назначается лицам, которым тяжелый физический труд может навредить или просто недоступен. К льготной категории граждан относятся:

• дети и несовершеннолетние;
• беременные женщины;
• пожилые люди – женщины от пятидесяти пяти лет и мужчины от шестидесяти лет;
• матери-одиночки, у которых есть дети до трех лет;
• военные.

Помимо этого работы не назначаются тем, кто совершил неоднократное преступление средней тяжести или более одного особо тяжкого деяния.

Статья 37.2 Конституции РФ, статья 2 и 4 Трудового кодекса, Всеобщая декларация прав человека и международные конвенции, подписанные Россией, предусматривают запрет недобровольного труда и рабства. Однако работа, исполняемая по решению суда в связи со вступившим в силу приговором, является исключением.

Если наказание в виде принудительных работ все-таки невозможно, гражданину назначается обязательный труд. Он связан, как правило, с выполнением гражданских обязанностей в чрезвычайных ситуациях или при введении военного положения.

Альтернативность

Отличительной характеристикой этого наказания является альтернативность. Она заключается в нескольких позициях.

1. В случае совершения преступления средней или незначительной тяжести, лишение свободы может быть заменено на принудительные работы. Даже у преступников, совершивших деяние, расцененное как тяжкое, есть шанс избежать тюремного заключения. Но только в том случае, если оно единичное.
2. Суд, вынесший приговор о лишении свободы, может изменить свое решение. Если есть вероятность того, что осужденный исправится без отбывания срока в тюрьме, то его альтернативой станет исполнение наказания в виде недобровольного труда. Но если срок заключения составляет более пяти лет, подобный вариант недопустим.
3. В судебной практике известны случаи, когда подсудимый отказывается выполнять принудительные работы. Особенно часто это происходит с преступниками, неоднократно нарушившими закон, – подобный приговор их расстраивает, а особо чувствительных даже унижает. В этой ситуации действует обратная закономерность. Каждый день труда заменяется тюремным заключением.

Виды работ

Трудовые будни подсудимых начинаются с похода в исправительную инспекцию. Здесь они получают инструкцию о запланированных работах, ставят отметки о начале и окончании ежедневных заданий.

Все работники курируются сотрудниками ответственной организации, поэтому расслабиться или «халтурить» не представляется возможности. Обеденный перерыв, предусмотренный для преступников, также контролируется представителями инспекции. Любое неповиновение или уклонение от обязанностей приравнивается к нарушению порядка и может повлечь за собой увеличение срока наказания.

Виды принудительных работ, доверенные осужденным, заключаются обычно в выполнении тяжелой физической работы или облагораживании города:

• подметание улиц, подъездов;
• покраска бордюров и деревьев;
• сбор мусора, очищение урн;
• восстановление построек;
• уход за достопримечательностями населенного пункта;
• уход за растительностью в парках, аллеях.

Как часто наказание встречается в практике?

Несмотря на то что наказание «принудительные работы» встречается довольно часто в Уголовном кодексе, назначают его редко. Этому есть несколько объяснений.

1. В УК РФ мера пресечения была включена лишь в 2011 году, при этом вступать в силу закон не спешил. То есть такие работы сравнительно молоды, и не все судьи хотят экспериментировать.
2. Чтобы осуществить исполнение наказания, необходимы специализированные учреждения. Постройка и организация таких инспекций государству обходится слишком дорого. На сегодняшний день далеко не в каждом городе и даже субъекте РФ имеется исправительный центр.
3. Пока что такие работы назначаются слишком узкому кругу осужденных. Как правило, это граждане, нанесшие только материальный ущерб государству или обществу. В остальных же случаях остается предпочтительным заключение преступника.
4. Значительный недостаток меры заключается в невозможности отследить процесс исправления осужденного. А ведь цель такого наказания – становление «на путь истинный». Помимо этого, часто кураторы не могут справиться с преступниками или заставить их работать.

Отличия от других видов работ

Принудительный труд в УК является одним из самых молодых видов наказания. Он считается жесткой мерой пресечения по сравнению с остальными видами работ и назначается реже всего. Отличия видов заключаются в целях наказания, месте и способе исполнения.

1. График. Исправительные работы осуществляются в рабочее время, обязательные – в свободный от основной занятости период, принудительный труд занимает весь день.
2. Зарплата. Принудительные работы, в отличие от других видов, оплачиваются. Обязательный же труд направлен на общественную пользу и приравнивается к волонтерской работе.
3. Сроки . Продолжительность обязательных и исправительных работ составляет не больше девяти месяцев.
4. Цели. Главная задача принудительного труда – наказать преступника. Остальные виды работ направлены на исправление осужденных.

В этом заключаются основные отличия.

Если совершено преступление, не относящееся к тяжкому, наказание в виде отбывания установленного срока в колонии назначается редко. Ответственность за преступные деяние легкой и средней степеней тяжести, скорее, будет назначена в виде определенного рода работ. Принудительные работы – это мера, расцениваемая как довольно жесткая, если сравнивать с остальными видами работ. Это подтверждается и довольно длительным сроком, который назначается для осужденного, до 5 лет (ст. 53.1 УК РФ).

Юридический термин

Новой мерой в направлении гуманизации наказания стало появление в уголовном праве понятий «принудительные работы» и «обязательные работы», назначаемые лицам, совершившим преступное деяние. Уголовная ответственность, в рамках которой могут быть применены принудительные работы, регламентированы статьей 53.1 УК. Благодаря нововведениям, государство решает вопрос не только исправления человека, преступившего закон, но и извлечение дополнительных средств, которые далее подлежат расходованию на благо всего общества.

Несмотря на то, что оба вида работ относятся к наказаниям за преступления легкой или средней тяжести, между ними есть множество различий:

• В отличие от принудительных, обязательные работы выполняются по постановлению суда в течение назначенного периода без отрыва от работы или учебы, в свободное время. При этом максимальная длительность отбывания такого наказания не может превышать 480 часов при условии 4-часовых ежедневных работ.
• Если обязательные работы не были выполнены осужденным, а наоборот, наблюдается всяческое уклонения от несения наказания, суд, по ходатайству уголовно-исправительной инспекции (УИИ) заменяет обязательные работы принудительными.

Ограничения к применению

Как и в отношении обязательных работ, принудительная деятельность не может быть применена в качестве наказания лиц из следующих социальных категорий:

• осужденные с инвалидностью 1-2 группы;
• беременные;
• осужденные женского пола, на попечении которых есть дети не старше 3 лет;
• лица, проходящие срочную службу в Вооруженных Силах России;
• контрактные военнослужащие;
• лица женского пола, достигшие 55 лет;
• осужденные мужчины старше 60 лет;
• несовершеннолетние преступники.

Основания для назначения принудительных работ

Надзор за исполнение наказания осуществляет соответствующий контролирующий орган – УИИ, сотрудники которой обязаны отслеживать и фиксировать факт выполнения осужденным назначенных видов работ в течение положенного периода времени.

В обязанности осужденного входит ежедневная поверка перед контролирующей службой – отмечаться необходимо дважды в день: непосредственно перед работой и по завершении рабочего дня.

Если осужденный оказывает неповиновение, подобные поступки в отношении представителей УИИ могут быть расценены, как нарушение правопорядка, что повлечет присуждение дополнительного срока или более серьезного наказания.

Ссылка на УК РФ

Положения статьи 53.1 УК разъясняют специфику назначения данного наказания и его исполнения:

1. Закон рассматривает принудительные работы как способ замены заключения в местах лишения свободы, при условии, если деяния не относятся к тяжким преступлениям.
2. Данная мера допускается в качестве наказания за тяжкое преступление, если оно совершено осужденным впервые.
3. Суд может посчитать данную меру уместной заменой более сурового наказания с лишением свободы. Исключение составляют ситуации, когда осужденному по закону установлено наказание с отбыванием срока более 5 лет.
4. Данный вид работ связан с трудовой деятельностью, характер и объем которой устанавливают уполномоченные органы УИС РФ.
5. Суд может назначить несение наказания сроком не менее 2 месяцев. Максимальная длительность наказания не превышает 5 лет.
6. Средства, заработанные осужденным в процессе несения наказания, подлежат уплате в государственный бюджет. Получателем заработанных в процессе исполнения наказания средств, является уголовно-исполнительный орган. Отчислению в бюджет подлежит сумма в размере 5-20% от заработанного.

Если лицо уклоняется от исполнения наказания, его могут заменить более суровой мерой – лишением свободы. В этом случае производят перерасчет срока наказания, исходя из положения: день, проведенный в местах лишения свободы, приравнивается одному дню принудительных работ.

Особенности применения

Принудительные работы могут вестись в непосредственной близости от дома либо вдали от мест, где могут появиться знакомые. При выборе места отбывания наказания важным является психологический аспект и отношение осужденного к факту принуждения к работам. Многие граждане стесняются прохождения работ на глазах у близкого окружения, другие же исходят из наиболее удобного территориального расположения места работы.

В отдельных случаях осужденные неохотно идут на принудительные работы, предпочитая отбывание срока в местах лишения свободы. Подобное отношение к более гуманному наказанию связано, прежде всего, с нежеланием работать вообще. Если принудительные работы ведутся по 6-дневной рабочей неделе в течение всего рабочего дня, то при лишении свободы осужденный имеет право отказаться от трудовой деятельности. Наказание принудительными работами не позволяет отказаться от работы, т.к. это будет означать игнорирование судебного постановления.

Принудительные работы для неплательщиков алиментов

Наиболее часто в отношении злостных неплательщиков алиментов назначается принудительный вид работ.

При образовании значительного долга по алиментам, ФССП направляет данные о гражданине в прокуратуру, которая инициирует расследование дела. В случае отсутствия оперативной оплаты долга неплательщику присуждают принудительные работы, при выполнении которых большая часть заработка будет отчисляться в счет погашения долга, вплоть до полного его закрытия.

На видео о принудительных работах

Таким образом, принудительные работы призваны заменить более серьезное наказание в том случае, когда совершенное преступление не относится к категории тяжких.