Льготы по чернобыльскому удостоверению на проезд. Какие льготы положены чернобыльцам и их детям? Как восстановить чернобыльское удостоверение

• Возмещение денежных средств, потраченных ими для восстановления здоровья, а также на восстановление утраченного в результате переезда или эвакуации имущества.
• Социальное сопровождение и поддержку.
• Возмещение морального вреда за риск, которому они подвергали свою жизнь.
• Налоговые льготы.
• Хотелось бы отметить, что чернобыльцы имеют право пользоваться такими привилегиями:
• Скидка по оплате стоимости коммунальных услуг (свет, газ, вода, стоимость квадратного метра жилой площади и пр.) в размере 50%.
• Возврат 50% суммы, потраченной на приобретение топлива, необходимого на обогрев жилья (в том случае, если нет другой альтернативы обогрева).
• Возможность без очереди получать квартиру, вступать в кооператив или получать земельный участок (для постройки жилья).
• Чернобыльское удостоверение дает льготы на работе его владельцу быть уволенным в самую последнюю очередь (в случае ликвидации предприятия).
• Чернобыльцы имеют законное право на предоставление им второго отпуска в срок, который для человека максимально приемлем.
• В случае переезда на другое место проживания, он имеет право на первоочередное предоставление другой рабочей вакансии. При этом, условия работы и размер заработной платы не должны быть хуже, чем на предыдущем месте работы.
• Возможность на бесплатное обследование в больницах и поликлиниках, протезирование зубов, лечение в стационарах.
• Ежегодное и внеочередное получение возможности проходить лечение или восстановление состояния здоровья в пансионатах или домах отдыха.
• Пенсионный возраст чернобыльцев ниже, чем у обычных граждан.

Какие льготы выделяет государство Чернобыльцам в 2019 году

Люди, которые проживали или работали на данных территориях после аварии, имеют право на предоставление льгот в зависимости от их категории. Разделение пострадавших по категориям происходит на основании зоны зараженной территории, длительности пребывания на ней и состояния здоровья. Выделяют 4 группы:

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формысобственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы;

Льготы и пенсионные выплаты чернобыльцам в 2019 году

1. Льготы по налогу на землю. Для тех лиц, которые потерпели от радиационного влияния по итогам аварии, случившейся в стенах ЧАЭС, гарантируется право на снижение налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, равняющуюся 10 тыс. руб. Указанная привилегия действует только тогда, когда участок пребывает в частной собственности, бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. Региональные правительства могут устанавливать дополнительные «бонусы» на местах.
2. Скидки на транспортный налог. Чернобыльцам в 2019 году льготы определяются муниципальными органами власти. Например, в Москве, а также по области граждане с таким статусом имеют право не платить налог только на одно транспортное средство, зарегистрированное на них, если его мощность не превышает 200 лошадиных сил. Под действие «бонусов» не подпадают моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
3. Привилегии при уплате имущественных сборов. Если раньше чернобыльцы имели право вовсе не вносить в казну налог на свое имущество, то в 2015 году произошли изменения в законе, которые действуют и в 2019 году. Чернобыльцам льготы положены теперь только на один объект налогообложения из каждой их категории, указанной в законе, по индивидуальному выбору человека.
4. Льготы по НДФЛ. Чернобыльцам в 2019 году положены налоговые вычеты: стандартные (0,5 тыс. или 3 тыс. рублей – подробнее о градации можно узнать в тексте ст. 218 Налогового кодекса РФ).

Какие льготы положены чернобыльцам в 2019 году

1. Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
2. Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
3. Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
4. Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.

Льготы чернобыльцам и их родственникам в 2019-2019 году

• Граждане, получившие лучевую болезнь по причине взрыва на ЧАЭС. Данная категория включает как обычных граждан, так и тех, кто непосредственно боролся с последствиями аварии.
• Граждане, получившие инвалидность из-за случившейся катастрофы. В данную категорию входят обычные граждане, военнослужащие, военнообязанные. Также сюда включены работники ОВД и сотрудники всех пожарных служб, работавшие в зоне отчуждения. В данную категорию также входят граждане, выступавшие в качестве доноров косного мозга для больных, пострадавших от лучевой болезни. Трансплантационный период и время установления инвалидности во внимание не берется.
• Гражданам, добровольно выехавшим из территории отселения. Дети эвакуированных граждан, которые в период аварии находились в утробе матери, тоже имеют право на ряд привилегий.
• На соцпомощь могут рассчитывать и работники территорий, на которые распространялось право отселения.
• Граждане, проживавшие в четвертой условной области (которая располагает льготным статусом);
• Люди, проживавшие и трудившиеся в зоне, которая относится к территориям отселения.
• Мигранты из области с правом отселения.

Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

1. постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений;
2. предоставление вне очереди мест:
   • в дошкольных образовательных учреждениях;
   • в домах для престарелых;
3. выделение оздоровительных путевок и другое.

Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.

Какие льготы положены по чернобыльскому удостоверению в москве

Проволочки и затягивание с обращением за помощью чреваты потерей не только имущества и денег, но и лишением драгоценной свободы. В услуги адвоката по уголовным делам входит не только грамотное составление необходимой для судебной защиты документации, но и подготовка тактики защиты клиента.

Льготы чернобыльцам

Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .

Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

— платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

Льготы чернобыльцам в России: перечень и порядок оформления

• 50%-я льгота на коммунальные услуги и квартплату, совершенствование квартирных условий;
• запрет на увольнение с официальной должности;
• внеочередное оформление в строительных и/или гаражных кооперативах;
• внеочередное оформление земельного участка при необходимости сооружения дома;
• внеочередное получение медицинской помощи, обслуживание без очереди в медпунктах и аптеках и т. д.

Льготы для выехавших чернобыльцев

предоставление жилой площади нетрудоспособным гражданам, переселяющимся на жилую площадь в качестве членов семьи для совместного проживания, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Какие льготы положены по чернобыльскому удостоверению в москве

— обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством РФ;

Какие льготы положены по чернобыльскому удостоверению в москве

Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1).

Льготы чернобыльцам

• лица, которые получили лучевую болезнь или другое заболевание, возникшие вследствие катастрофы в Чернобыле или работ по ликвидации последствий;
• лица, перенесшие лучевую болезнь или иное заболевание, полученное вследствие осуществления деятельности по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
• лица, имеющие статус инвалида, полученный в результате облучения после чернобыльской аварии, в том числе:
  • те, кто был командирован или направлен временно на зараженную территорию для устранения последствий;
  • военнослужащие и военнообязанные, противопожарных служб и сотрудники ОВД, участвующие в работах по ликвидации последствий катастрофы;
  • лица из числа населения, эвакуированные с территории отчуждения;
  • лица, ставшие донорами костного мозга для спасения пострадавших в результате чернобыльской аварии, при этом граждане имеют право на льготы в независимости от времени, когда произошла трансплантация или развитие инвалидности;
• граждане, выполняющие работы на территории чернобыльской катастрофы (в том числе медицинский персонал), действия которых были направлены на ликвидацию аварии и ее последствий, в том числе эвакуацию населения, животных и материальных ценностей;
• граждане, выехавшие за пределы зоны отчуждения в 1986 году, как правило, это дети граждан, находящиеся на стадии внутриутробного развития в момент эвакуации;
• лица из числа населения территории проживания с правом отселения, а также граждане, которые вели на этих территориях свою трудовую деятельность;
• граждане, проживающие и работающие на территории, где предусмотрены льготы социально-экономического направления;
• граждане территории отселения и работающие в этой зоне лица, до момента переселения;
• лица, которые переехали из зоны проживания с правом отселения;
• военнослужащие, проходящие службу на территории, пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы.

Авария, произошедшая на атомной электростанции, расположенной в городе Чернобыль, навсегда изменила территорию, на которой был расположен объект. Она нанесла неповторимый вред земле и погубила многих людей.

Радиация распространилась на обширной области, которая по настоящее время условно разделена на четыре части :

1. Самый сильный уровень заражения фиксируется на площадях, расположенных непосредственно вокруг станции. Они получили название «область отчуждения» . Действующими нормами законодательства запрещена эксплуатация данных земель и проведение хозяйственной деятельности на них. Люди были эвакуированы из этой области.
2. Территория, которую покинуло население до момента понижения фона в пределах допустимой нормы, считается областью отселения.
3. Последние две области : зона проживания людей, имеющих право на отселение и зона проживания, дающая право на определенные льготы, имеют не такой высокий радиационный фон, как область отчуждения и отселения. На некоторой их части осуществляется постоянный контроль состояния населения, проводятся здравоохранительные мероприятия.

Лица, которых коснулись последствия взрыва, находятся под социальной и финансовой защитой государства, согласно , статус «чернобылец» может быть присвоен следующим категориям граждан:

1. Лица, имеющие , причиной чего стала катастрофа на станции, которым присвоен соответствующий статус. В их число входят:
   • граждане, командированные для ликвидации аварии;
   • служащие военных пожарных и других структур, занимавшиеся устранением последствий взрыва;
   • эвакуированные жители отчужденной территории;
   • лица, ставшие донорами костного мозга для пострадавших от облучения;
   • граждане, которые занимались вывозом ценностей, животных, людей из зараженной территории – не только военные, но и медицинский персонал;
   • жители, покинувшие зону заражения, в том числе и их дети, находившиеся на тот момент в утробе матерей;
   • работники и жители всех четырех областей Чернобыльской зоны.
2. Лица, получившие большую дозу радиации вследствие взрыва или при устранении последствий катастрофы, и имеющие лучевую болезнь или другие специфические нарушения здоровья.

Льготы жертвам взрыва

Федеральные законы предполагают право жертв аварии в Чернобыле на льготы в различных областях. Им положены такие привилегии:

1. Пятидесятипроцентная скидка при оплате услуг коммунального назначения, в том числе за электроэнергию, обогрев помещения, оплату жилья.
2. Компенсация стоимости топлива при отсутствии другого отопления в размере половины от фактических затрат на него.
3. Возможность вне общей очередности вступить в жилищный кооператив или другую подобную организацию, получить надел или жилье.
4. Наличие привилегии при . Данная категория сотрудников увольняется в последнюю очередь и только в случае отсутствия возможности найти другое решение.
5. Предоставление дополнительного отпуска в любое удобное для такого сотрудника время.
6. При переезде сохраняется право на первоочередное трудоустройство. Единственным условием является наличие соответствующей квалификации.
7. Дети обладают возможностью внеочередного предоставления таких услуг: поступление в дошкольные заведения, лечение и оздоровление.
8. Льготное обслуживание в медицинских и фармацевтических учреждениях.
9. Получение мест в пансионатах и домах для , инвалидов и .
10. в более раннем возрасте .

Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .

Удостоверение чернобыльца является основанием для назначения гражданину соответствующего пособия. Оно заключается в следующих выплатах:

1. Перевод на другое место работы со снижением заработной платы сопровождается предоставлением компенсации до прежней суммы.
2. При нетрудоспособности предоставляется содержание, размер которого равен среднему заработку гражданина. Это позволяет вернуть прежний уровень жизни, несмотря на утраченное здоровье.
3. Каждый месяц гражданам данной категории с детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, выплачивается фиксированная сумма, равная тремстам рублям .
4. Существует и денежная поддержка граждан, имеющих инвалидность. Она зависит от группы – 1, 2 и 3, а в 2019 году получила новые значения : одна тысяча рублей, две тысячи 500 рублей и пять тысяч рублей соответственно.

Компенсация стоимости жилья, имущества и прочих ценностей, которых семья лишилась в результате переселения с зараженной области .

Члены семьи чернобыльцев: жены, дети и другие родственники тоже не остались без внимания государства. На них распространяются некоторые льготы, положенные самим гражданам с этим статусом. Какие именно, указано в списке:

1. Оплата половины стоимости коммунальных услуг.
2. Увольнение с работы в самую последнюю очередь.
3. Улучшения условий проживания.

Льготы вдовам чернобыльцев и другим родственников, которых данная категория граждан взяла на иждивение, заключаются в выплате содержания, назначаемого в случае потери кормильца.

Порядок оформления льгот

Оформление льгот, положенных пострадавшим в результате Чернобыльского взрыва, начинается с посещения органа социальной защиты населения. Здесь выдается основное подтверждение получения соответствующего статуса – удостоверение.

Перечень документов, предоставляемых в ответственную организацию:

• удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
• члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
• подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.

После получения удостоверения можно обращаться в органы, ответственные за конкретные аспекты: жилье, надел, оплату коммунальных услуг.

Пример по оформлению льгот

Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию . Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год . Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года , но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет .

Заключение

Ликвидаторы последствий взрыва в Чернобыле, жители территории, подвергшейся воздействию смертельного излучения, все, кого коснулась радиация, навсегда утратили возможность жить в привычном ритме, потеряли часть своего здоровья. Государство заботится о таких гражданах несколькими способами:

1. Предоставление льгот и других социальных услуг и гарантий.
2. Финансовая поддержка.
3. Содержание родственников и членов семей.

Все эти меры помогают в какой-то степени компенсировать потери данной категории населения и помогают им обустроить свой быт.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению льгот жертвам Чернобыля

Вопрос: Мне присвоен статус чернобыльца. Имею ли я право на получение льготы в области таможенных перевозок?

Ответ: Такого права у вас нет. В нормативном документе № 1244-1 данный вид государственной поддержки не предусмотрен.

В истории нашей страны осталось много бедствий, которые унесли жизни людей и оставили свой негативный след на развитии будущих поколений. Одним из ярких примеров таких ситуаций считается Чернобыльская катастрофа. Со времён ее возникновения на плечи государства и других территорий, ранее входивших в состав СССР, легла обязанность по обеспечению пострадавших от воздействия радиации и их детей выплатами, компенсациями и преимуществами в различных сферах жизнедеятельности (пенсионной, социальной, трудовой, налоговой, здравоохранении, социальном страховании). Правовое регулирование механизмов предоставления поддержки осуществляется с помощью закона, действующего с 15 мая 1991 года под номером 1244-1.

Какие существуют категории чернобыльцев

Льготы чернобыльцам предоставляются в зависимости от их статуса, который присваивается по виду деятельности или по факту проживания в зараженных районах. Согласно установленным показателям, области поражения радиацией делятся на 4 части:

• отчуждение, где фактически жить нельзя, так как концентрация вредного содержимого в воздухе слишком высока, имеется большой риск гибели;
• отселение – граждане, жившие там ранее, эвакуированы в другие районы, но в случае нормализации ситуации они смогут вернуться обратно;
• в третьей зоне небольшая концентрация радиационных веществ, в ней могут жить люди, но они находятся под постоянным наблюдением медицинской службы;
• в четвертой области фиксируется качество сферы жизнедеятельности, близкое к норме, коренные жители остались жить в своих домах, но пользуются государственной помощью.

Льготы для чернобыльцев в качестве мер поддержки полагаются, если они подходят под одну из льготных категорий:

• граждане, находившиеся в этой зоне в момент аварии, пострадали от облучения (это и рабочие, ликвидировавшие последствия катастрофы, и местные жители);
• люди, которые потеряли свою способность к труду вплоть до инвалидности вследствие критической ситуации, сложившейся в Чернобыле;
• лица, реализовывающие мероприятия по вывозу пострадавших, имущества и материальных ценностей;
• граждане, самостоятельно выехавшие из отселенной и отчужденной местностей;
• люди, которые жили и осуществляли трудовую деятельность во втором по отдаленности районе;
• дети лиц, эвакуированных от последствий аварии, в этот момент находившиеся в утробе матери.

Согласно этим характеристикам, заявители могут претендовать на привилегии, пособия, пенсии.

Перечень всех льгот, предоставляемых чернобыльцам

Положенные чернобыльцам льготы и преимущества, предполагающие выплату денежных средств и скидки, реализуются на федеральном уровне, т.е. независимо от региона, где проживает заявитель.

ВАЖНО! В отдельных регионах с учетом специфики качества жизни могут рассматриваться дополнительные мероприятия по предоставлению преференций, утвержденных нормативно-правовыми актами местного уровня.

Существуют следующие виды льгот по чернобыльским удостоверениям:

• возможность улучшать свои условия проживания;
• иметь скидку для оплаты услуг ЖКХ, где льготник является собственником в половину стоимости по платежным документам;
• если помещение, где живет человек, отапливается топливом, он вправе пользоваться скидкой в 50% на его покупку;
• не подлежит сокращению по месту работы;
• в первую очередь может получить садоводческий участок или отдельное место для содержания гаража в специализированном комплексе, а также участвовать в кооперативах по строительству жилья на льготных основаниях;
• первоочередное обслуживание в учреждениях здравоохранения, а также получать услуги медицинского характера в организациях, где они закреплены до выхода на пенсию;
• получение мест в домах престарелых и интернатах для инвалидов;
• если человек сменил место жительства, его сразу трудоустраивают с сохранением непрерывного стажа и оплаты труда на 4 месяца, предоставляют дополнительные отпускные дни;
• в качестве льгот ликвидаторам ЧАЭС, переведенным с одного места трудоустройства на другое в связи с ухудшением состояния здоровья, им предоставляют выплату до выздоровления или получения пенсии по отсутствию трудоспособности;
• если работник временно нетрудоспособен, ему выплачивают пособие в виде 100 процентов от его заработка;
• в качестве налоговых льгот чернобыльцам рассматривается освобождение от уплаты сборов на имущественные объекты, но если в собственности их несколько, такое преимущество действует только на одну единицу недвижимости.

Льгота ликвидаторам чернобыльской АЭС полагается практически в каждой жизненной сфере, для ее получения необходимо оформление специального удостоверения.

Льготы для детей чернобыльцев

Дети чернобыльцев в России, как и их родители, могут получить льготы с учетом особого положения в обществе, которое занимают мать или отец, входящие в число получателей преимуществ. Они вправе рассчитывать:

• на получение жилья, если подтвердят свою нуждаемость в нем;
• при наличии затруднений по устройству в дошкольное учреждение детские права не будут нарушены, так как существует преференция в виде внеочередного зачисления в группу;
• скидку в половину стоимости коммунальных услуг за пользование удобствами, предоставляющими управляющими компаниями;
• если у ребенка умер родитель, который был задействован в процессе ликвидации в радиационных районах, ему положена выплата в фиксированном размере пенсии – 8300 рублей, а в случае смерти обоих или единственного законного представителя, эта сумма увеличивается до 12400 рублей ежемесячно;
• пособие, начисляемое для оплаты питания в школе или детском саду.

Эти преимущества также действуют на федеральном уровне, т.е. актуальны во всех субъектах страны.

Порядок оформления

Льготы для ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС становятся доступны только после получения ими удостоверения, которое подтвердит их социальное положение. Для получения этого документа гражданину нужно подтвердить свой статус, т.е. доказать, что он попадает под одну или несколько из перечисленных льготных категорий, утвержденных законодательством.

СОВЕТ! Получить разъяснения в случае возникновения спорных вопросов на тему “положены ли мне льготы” можно в государственных органах, которые занимаются приемом документов и выдачей удостоверительного документа.

После получения удостоверения человек предъявляет его по месту требования, на основании чего и пользуется преимуществами.

Список необходимых документов

Для получения чернобыльского удостоверения льготы необходимо собрать пакет документов, подтверждающих право заявителя на его оформление.

К ним относятся:

• паспортные данные (копия);
• свидетельства, подтверждающие факт рождения, если имеются дети (копии);
• справка, свидетельствующая о наличии степени нетрудоспособности, выданная МСЭ (копия);
• трудовая книжка (копия);
• свидетельства, где указаны права владения недвижимостью, либо выписки из ЕГРН;
• для членов семей – документы, подтверждающие родственные связи с чернобыльцем;
• для вдов – свидетельство о смерти мужа.

При рассмотрении вопроса специалисту могут понадобиться и другие сведения, которые он вправе запросить у заявителя, что не противоречит законодательству.

Куда обращаться

Льгота проживающим в чернобыльской зоне предоставляется по месту их постоянного жительства. С полученным удостоверяющим документом они обращаются в ведомства, где оказываются льготные услуги (налоговую инспекцию, управляющую компанию, администрацию, больницу и другие организации). Для оформления правоустанавливающего документа на привилегии следует сдать в полном объеме собранную информацию, подтверждающую право на проведение этой процедуры, в управление социальной защиты района, где проживает гражданин.

Чернобыльское Удостоверение дает право на льготы, перечень которых обозначен в законодательном акте РФ № 1244-1, вступившем в силу 15 мая 1991 года. Помимо самих мер поддержки, здесь же указаны условия предоставления пенсионного обеспечения, а также порядок выплаты компенсаций гражданам, пострадавшим в аварии на атомной электростанции. Причем правом на получение помощи от государства наделены не только люди, принимавшие непосредственное участие в произошедшем, но и их родственники - дети, супруги.

Однако прежде чем подавать заявление на предоставление льгот и прочих привилегий, потребуется оформить само удостоверение. Процедура включает сбор пакета документации и его передачу в территориальное отделение соцзащиты.

Кому положены льготы

Авария в Чернобыле оказала колоссальное влияние на жизнь огромного количества людей. По причине радиационного воздействия мощнейшей силы оказались заброшенными города и поселки, вблизи которых практически вымерло все живое. Сотрудники ЧАЭС и члены их семей под влиянием облучения заработали неизлечимые заболевания, стали инвалидами, многие погибли. Даже сейчас, когда после случившего прошло несколько десятилетий, отголоски аварии все еще слишком заметны.

Перечисленные причины послужили довольно жестким мотивом для правительства в плане разработки ряда мероприятий по защите и помощи лицам, пострадавшим в аварии, а также каким-либо образом, имеющим отношение к ней. Граждане, проживавшие вблизи станции, работавшие на ней, устранявшие последствия, были включены в отдельную категорию людей, обладающую правом на ряд привилегий, компенсаций и прочих преференций.

Ежегодно перечень льгот подвергается незначительным изменениям. Полный список предоставлен в главном законодательном акте № 1244-1, регулирующем социальную деятельность в отношении граждан, пострадавших на ЧАЭС. Основанием же для оформления того или иного вида господдержки выступает Чернобыльское Удостоверение, вручаемое после предоставления соответствующих бумаг, подтверждающих причастность к аварии.

Для большего понимания, следует обозначить, кто именно может рассчитывать на удостоверение и льготы. Здесь все зависит от области проживания человека и, соответственно, степени полученного облучения.

Территории воздействия радиации

После аварийного случая на Чернобыльской АЭС ее территория, а также близлежащие площади, подвергшиеся радиоактивному загрязнению, были условно разделены на несколько зон:

1. Зона отчуждения. Зона охватывает территорию вокруг Чернобыльской АЭС, а также близлежащие земли, загрязненные радиоактивными веществами, с которых было полностью эвакуировано население. В границах зоны запрещается проживание, и ограничивается ведение какой-либо деятельности.
2. Зона обязательного отселения. Территория располагается непосредственно за границами зоны отчуждения и характеризуется как область с повышенным уровнем радиации. Граждане, проживающие здесь были своевременно отселены, а возврат в населенные пункты для постоянного проживания запрещен до момента снижения радиоактивного фона.
3. Область проживания людей с правом на отселение последних. Люди, проживающие в пределах этой территории, обладают правом самостоятельно решить - уехать либо остаться. В последнем случае жители находятся под постоянным контролем медиков, потому как территория по-прежнему загрязнена. Право на преференции в этом случае сохраняется.
4. Территории проживания со статусом, предоставляющим право на льготы социально-экономического характера. Здесь допускается проживание и ведение хозяйственной деятельности, потому как уровень радиации практически не превышает пределов допустимой нормы. Причем для этой части населения, проживающей вблизи ЧАЭС, также предусмотрен ряд льгот.

Границы указанных территорий пересматриваются Правительством РФ каждые 5 лет. В зависимости от радиационной обстановки таковые остаются неизменными либо выносится решение по их коррекции.

Кто может рассчитывать на привилегии

А вот что касается конкретных категорий граждан, обладающих безусловным правом на льготы, здесь выделено несколько основных групп:

• граждане, получившие сильную дозу облучения в результате аварии, а также какие-либо заболевания, напрямую с этим связанные (жители близлежащих территорий, ликвидаторы последствий взрыва, рабочие, специалисты);
• лица, получившие ту или иную категорию инвалидности по причине радиоактивного облучения;
• доноры костного мозга для людей, пострадавших в аварии, при этом место проведения операции значения не имеет;
• граждане, постоянно проживающие в особых зонах с 1996 года и до настоящего времени (включая специалистов, направленных туда для ведения трудовой деятельности);
• лица, эвакуированные в обязательном порядке в год аварии и после него, а также люди, добровольно покинувшие эти места (зону добровольного отселения), включая детей, еще не рожденных на момент взрыва, но уже зачатых;
• военные, работники МЧС, врачи и прочие специалисты, оказывающие помощь пострадавшим и в целом принимавшие участие в устранении последствий трагедии.

Перед назначением итогового списка льгот изучается период проживания чернобыльца на конкретной территории, характер его деятельности, учитывается непосредственное участие в аварии.

Например, для получения привилегий жителю зоны добровольного отселения потребуется проживать на указанной территории не менее 3-х лет, а для населенных пунктов с некритичным уровнем радиации - минимум 4 года. Словом, учитываются малейшие нюансы и факторы.

Перечень льгот

В перечень преференций для лиц, каким-либо образом участвовавших в трагических событиях, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС, входит помощь не только пострадавшим, но и их родственникам, детям.

Список прав и льгот включает:

1. скидка в размере 50% на оплату коммунальных услуг (электричество, водоснабжение, газ, вывоз мусора и прочее);
2. снижение цены на твердое топливо, если жилище оборудовано печным отоплением (скидка 50%);
3. право на улучшение условий проживания;
4. внеочередное предоставление участка земли, если в этом имеется необходимость;
5. преимущественное право сохранить рабочее место в случае сокращения штата (не зависит от стажа);
6. обязательное оформление дополнительных отпускных дней по желанию работника, при этом таковые оплачиваются;
7. компенсация проезда гражданам, эвакуированным из зоны радиоактивного облучения;
8. первоочередное право на вступление в садоводческое товарищество либо жилищный кооператив;
9. прием вне очереди в поликлиниках;
10. внеочередное обслуживание в аптечных пунктах;
11. досрочный уход на пенсию (на 10 лет раньше, если присвоена инвалидность либо выход на отдых за 5 лет до наступления пенсионного возраста);
12. поступление в Вуз на льготных условиях;
13. компенсация расходов на санаторно-профилактические мероприятия;
14. дети чернобыльцев обладают преимущественным правом на получение места в детских садах, больницах, санаториях;
15. вдовы чернобыльцев сохраняют право на использование скидки в 50% на оплату коммунальных услуг, а также обретают возможность дополнительных начислений по потере кормильца;
16. трудоустройство на новом месте работы в случае переезда в другой населенный пункт;
17. обеспечение места в доме престарелых, интернате для инвалидов.

Кроме того, для чернобыльцев предусмотрен ряд послаблений относительно налогообложения:

• земельных участков;
• имущества (устанавливается согласно решению властей конкретного субъекта РФ);
• транспорт;
• НДФЛ.

А также, граждане, оформившие удостоверение, обладают правом на ряд выплат на следующих условиях:

• в случае перевода с места труда по медицинским показаниям, гражданину предоставляется пособие до дня полного восстановления здоровья либо до момента присвоения инвалидности;
• выплата по временной нетрудоспособности равна 100% от суммы заработной платы;
• при той или иной группе инвалидности, чернобыльцу полагается доплата к пенсии ;
• при наличии удостоверения, гражданин имеет право на пенсионное обеспечение на льготных условиях;
• при наличии детей, чернобылец обладает возможностью получать дополнительные денежные начисления;
• выплата компенсации при утрате имущества в том случае, если человек был эвакуирован из зоны радиоактивного загрязнения (в качестве имущества выступает недвижимость, зараженный скот, посевы и прочее).

В полном объеме льготы чернобыльцам описаны в законодательном акте 1244-1, при этом список может несколько различаться в зависимости от региона.

Реализовать право на льготы и материальную поддержку от государства возможно только при наличии соответствующего документа. Поэтому прежде чем пользоваться привилегиями, необходимо разобраться, как получить чернобыльское удостоверение и какие документы для этого потребуются.

Итак, для начала следует подготовить полный пакет бумаг, потому как именно они будут выступать доказательством того факта, что заявитель действительно причастен к событиям на Чернобыльской АЭС. В перечень документации включены следующие позиции:

1. Личный паспорт, если заявителем выступает сам участник аварии, его вдова, взрослый ребенок. При наличии несовершеннолетних детей потребуется предоставить их свидетельства о рождении.
2. Бумаги, подтверждающие право на присвоение статуса «чернобылец». Например, это может быть справка из ЖЭК, указывающая, что в конкретный период времени человек действительно проживал в доме, расположенном на территории радиоактивного загрязнения. Либо это может быть военный билет с отметкой о прохождении службы в населенном пункте, размещенном вблизи ЧАЭС. Допускается предоставить архивные выписки, информацию домовой книги и другие материалы.
3. Справка о присвоенной группе инвалидности, если имеется.
4. Документы, указывающие на факт наличия родственной связи с чернобыльцем, если заявление подает его родственник.
5. Бумаги, подтверждающие, что у участника аварии на ЧАЭС на иждивении находятся члены его семейства или иные лица (при наличии такого факта).
6. Копия трудовой книжки.
7. Справка из городской службы занятости, если заявитель не трудоустроен на момент подачи заявления.

Перечисленные документы передаются в руки регистратора отделения социальной защиты, расположенного по месту проживания заинтересованного лица. Здесь же заполняется форма заявки. Обычно подготовка удостоверения не занимает более 10 дней.

Также не возбраняется передать документацию через любое отделение Многофункционального Центра. Правда в этом случае стоит подготовиться к увеличению сроков оформления бумаги. Потому как МФЦ выступает лишь посредником, перенаправляющим запрос. На пересылку и обратное получение документов требуется несколько дополнительных дней.

Сразу после вручения удостоверения можно приступать к оформлению льгот. Здесь потребуется обращаться во все органы по очереди с установленной формой заявления, единой для всех случаев. В обязательном порядке следует предоставить удостоверение своему нанимателю, а также по месту медицинского обслуживания.

Участники трагических событий в Чернобыле обладают абсолютным правом на поддержку со стороны государства, выражающуюся как в предоставлении ряда льгот, так и в начислении дополнительных денежных выплат. Причем претендовать на привилегии могут как непосредственные ликвидаторы аварии, так жители загрязненных территорий, а также их родственники. Однако прежде право на льготы потребуется подтвердить путем оформления удостоверения чернобыльца. А вот после официальной фиксации статуса, гражданин может беспрепятственно получить положенные ему выплаты и претендовать на использование преференций.

Чернобыльский сертификат на покупку жилья является одним из видов государственной поддержки для лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Субсидии, выдаваемые на его основании, направляются на изменение жилищных условий владельца сертификата и лиц, с ним проживающих.

Жилищный сертификат чернобыльцам

Чернобыльский жилищный сертификат на покупку жилья — это персонифицированная бумага, которая предоставляет ее владельцу право на получение безвозмездной субсидии от государства для покупки жилья. В качестве одной из мер социальной поддержки единовременное улучшение жилищных условий определяет закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-I.

Реализовать это право можно в соответствии с постановлением Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы» от 21.03.2006 № 153.

По тексту официальных документов часто встречается термин «члены семьи». К ним относятся супруги, дети и родители гражданина, претендующего на сертификат. Иные родственники или иждивенцы тоже могут претендовать на звание членов семьи, но только если это будет установлено в судебном порядке.

Выдачу сертификатов осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти конкретного региона. Ранее эта обязанность была возложена на территориальные подразделения МЧС РФ, но сегодня распределением сертификатов занимаются специализированные жилищные комиссии при администрациях населенных пунктов.

Субсидию, полученную по жилищному сертификату, можно использовать только:

• для уплаты первоначального взноса при оформлении договора ипотечного кредитования;
• приобретения недвижимого имущества.

Кто может получить жилищный сертификат для чернобыльцев в 2018 — 2019 годах? Документы для получения сертификата

В соответствии с постановлением Правительства № 153, на жилищный сертификат могут претендовать лица, которые были подвержены радиационному воздействию при аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года.

Чтобы встать в очередь на получение жилищного сертификата, необходимо в уполномоченный орган подать следующий пакет документов:

• заявление установленной формы о включении в списки участников программы;
• документ, подтверждающий личность заявителя;
• документ, который подтвердит право лица, обратившегося за получением сертификата, на положенную ему меру социальной поддержки;
• выписка из домовой книги;
• копия финансового лицевого счета;
• документ о постановке на учет по нуждаемости в улучшении жилищных условий (причем ранее на получение сертификата могли претендовать только чернобыльцы, которые встали на учет по улучшению жилищных условий до 01.01.2005, но с 2011 года ситуация упростилась, и теперь срок постановки на учет значения не имеет);
• документ, предоставляющий право на дополнительные квадратные метры жилья;
• документ, подтверждающий родственные связи проживающих с заявителем лиц.

Документы представляются в виде заверенных копий или вместе с подлинниками.

После проверки представленных документов (как правило, в течение 10 рабочих дней) уполномоченным органом принимается решение о включении гражданина в программу или об отказе в этом.

Основаниями для отказа в принятии в программу гражданина могут являться:

• непредставление (или неполное предоставление) документов;
• недостоверность сведений, которые указаны в документах;
• получение от государства социальных выплат ранее;
• отсутствие у гражданина права на получение сертификата.

После устранения всех недочетов возможно повторное обращение за получением сертификата на приобретение жилья.

В случае включения гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Если субсидию хочется получить в следующем году, то все документы должны быть поданы в срок с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому. Затем формируется очередь и в соответствии с датой включения в нее выдаются сертификаты.

Размер социальной выплаты по жилищному сертификату чернобыльцам в 2018 — 2019 годах

Субсидия предоставляется в размере, рассчитываемом на основе средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии:

Не знаете свои права?

• со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе;
• с нормативами жилой площади.

Рассмотрим расчет субсидий более подробно. Начнем с определения стоимости 1 кв. м.

Как уже говорилось ранее, эта стоимость определяется уполномоченным органом субъекта РФ. Но постановлением Правительства № 153 устанавливаются и повышающие коэффициенты для некоторых регионов РФ (например, 1,2 — для Москвы, 1,1 — для Тюменской области и т. д.).

• для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
• для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
• для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.

Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).

Данные размеры нормативов требуют соблюдения определенных условий:

• у лица, претендующего на получение сертификата, и лиц, с ним проживающих, нет иной жилой площади;
• если у гражданина имеется договор социального найма, он подлежит расторжению;
• если у гражданина есть жилое помещение без обременений, то он передает его в безвозмездном порядке в собственность государству.

Если гражданин отказывается отчуждать помещения и оставляет их, норматив рассчитывается исходя из разницы между размером жилья, предусмотренным постановлением правительства, и имеющимся жильем. Но и в данном случае есть ограничения: если общая площадь, в которой нуждается гражданин, меньше 18 кв. м, он обязан отказаться от имеющейся у него квартиры, т. к. иначе субсидия ему выплачена не будет.

Считаем стоимость жилищного сертификата для нуждающегося москвича, проживающего с супругой:

• семья из 2 человек — 42 кв. м;
• стоимость 1 кв. м в Москве на 1-й квартал 2019 года — 91 670 руб.;
• повышающий коэффициент для Москвы — 1,2;
• Итого: 42 × 1,2 × 91 670 = 4 620 168 руб.

Срок действия сертификата и правила его реализации

Срок, в течение которого действует сертификат, начинает исчисляться со дня его выдачи. Для предъявления в банк — участник программы он действителен 2 месяца. По истечении этого срока банк документ не принимает. На совершение же купли-продажи и оформление всех необходимых бумаг гражданину дается 7 месяцев.

Что нужно сделать, получив сертификат? Для начала идете в банк и открываете там счет, на который будут перечислены деньги по сертификату (сертификат реализуется в безналичной форме). Счет это специальный, и деньги с него могут поступать только на покупку жилья; на проведение иных банковских операций средства, имеющиеся на нем, не расходуются. Сделать это нужно в течение 2 месяцев после получения сертификата.

Остается последний этап: банк проверяет представленные документы и в случае положительного решения направляет в казначейство заявку на перевод денежных средств. В течение 5 рабочих дней деньги должны перейти на счет владельца сертификата. В том случае, если денежных средств по сертификату не хватило на оплату квартиры, вы можете воспользоваться кредитом (взятым, например, в том же банке) — закон не запрещает использовать несколько источников оплаты по договору.

Договор банковского вклада может быть продлен (обычно он заключается на срок действия сертификата) в 2 случаях:

1. Банк не успел перечислить деньги на счет владельца сертификата по независящим от него причинам.
2. Гражданин не успел зарегистрировать квартиру в срок. В этом случае он может представить в банк документ, который подтверждает передачу документов на регистрацию. В нем должен быть указан срок окончания регистрации и выдачи свидетельства о праве собственности. Если в течение 2 дней с этой даты владелец сертификата приносит соответствующие документы, он получает деньги по сертификату.

Аналогичным образом заменяется сертификат и в случае смерти его владельца. Только пакет представляемых документов дополняется свидетельством о смерти владельца и нотариальной доверенностью от совершеннолетних членов семьи на представление их интересов одним членом, на имя которого и будет выдан сертификат. В случае если по каким-то причинам сертификат реализовать не удалось, его можно заменить. Для этого необходимо обратиться в орган, выдавший документ, с соответствующим заявлением. К заявлению нужно приложить документы, объясняющие обстоятельства, по которым сертификат не смог быть реализован в первый раз, и справку из банка о закрытии счета без перечисления на него субсидий по сертификату. Орган принимает решение о выдаче нового сертификата в течение 30 рабочих дней.

Проблемы, возникающие на практике

Несмотря на то, что владелец сертификата никоим образом не ограничивается в выборе квартиры для покупки, на практике существуют некоторые проблемы.

Например, принято решение о покупке в строящемся доме: заключен договор, внесена часть стоимости, но строительство может затянуться на год и более, действие же сертификата ограничено 9 месяцами.

Покупаем жилье на вторичном рынке. Все хорошо, квартира подходит по всем требованиям. Но как уговорить продавца подождать, пока сертификат будет обналичен? Многие ведь хотят деньги здесь и сейчас, а средства по сертификату зачастую можно получить только через пару месяцев…

Еще одним актуальным вопросом является указание способа оплаты в договоре покупки квартиры. В случае с сертификатом может быть прописан следующий порядок: часть суммы выплачивается в момент заключения договора, а остальное — после поступления субсидии на счет покупателя. При этом в самом договоре обязательно должны быть сведения о жилищном сертификате — в противном случае банк может этот документ не принять и отказать в перечислении субсидии.